县人民医院党委关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2023年10月7日至12月29日，县委第一巡察组对县人民医院党委进行了常规巡察。2024年1月17日，县委第一巡察组向县人民医院党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、城口县人民医院党委履行巡察整改主体责任情况

自2024年1月17日收到县委第一巡察组反馈意见后，我院党委严格按照县委巡察组的指导意见落实整改，切实把巡察整改作为重大政治任务安排部署，及时召开整改动员会议，认真研究巡察发现问题，勇于担当，真抓严改，切实履行好巡察整改主体责任。制定了《城口县人民医院关于县委第一巡察组反馈意见整改落实的工作方案》，成立了以党委书记、院长为组长的巡察整改工作领导小组，负责整改工作的安排部署、序时推进和成效评估；领导小组下设办公室在党委办，负责落实领导小组各项安排部署及整改措施的具体实施工作，确保巡察反馈的各项问题在限期内整改完毕。

认真剖析巡察发现问题产生的原因，结合医院实际，细化了31个问题的整改措施，明确牵头领导、责任科室、责任人及整改时限，确保事事有人抓、件件有落实。经过全体干部职工的共同努力，截至目前，巡察组反馈的31个突出问题，其中18个已彻底整改，13个已完成阶段性整改并持续推进。整改期间，共召开专题推进会议3次、党委会研究巡察整改工作3次、利用中干会议、行政朝会安排布置巡察整改工作4次，召开警示教育1次。严格把握整改进度和时限，认真评估整改成效，及时调度整改中存在的重点难点问题。在整改中特别注重建立行之有效的长效管理机制，杜绝巡察发现问题在今后重蹈覆辙、死灰复燃，共建立和完善内部管理制度、流程14项。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，结合实际落实党中央重大决策部署和市委、县委工作要求不够到位。

1. 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神不够深入。

问题1：“第一议题”制度落实不到位。

整改推进情况：已完成整改并长期坚持。一是始终坚持“第一议题”制度。从2023年4月起，每次党委会、各支部党员会坚持学习习近平总书记最新讲话精神和指示批示精神，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、二十大精神作为党委会、支部会“第一议题”常规内容，并结合医院及支部实际，提出贯彻落实意见，党委、支部充分发挥党组织书记的第一责任人职责，党委书记、支部书记带头领学，使“第一议题”形成常态化制度化。二是在2024年2月党委会“第一议题”中补学习近平总书记在2016年全国卫生与健康大会上的重要讲话精神，并提出贯彻落实意见。三是2024年1—10月，院党委已完成理论中心组学习7次，召开院党委会议12次；各支部坚持每月1次的组织生活学习会，2024年上半年共计学习70场次。

问题2：医疗综合服务能力提升缓慢。

整改推进情况：已完成阶段性整改并持续推进。一是已经规范全县急诊急救患者转诊流程，由县卫健委出台全县医疗机构规范转诊创伤、卒中、胸痛患者的工作通知，截至2024年10月，全院已接诊急性心肌梗死患者32例、脑梗死患者225例，接诊病例数较去年同期明显提升；成渝双城急救圈“万开城宣万”区域联盟会议由我院承办，签订五方协议，提升院前急救及危急重症区域协同救治能力；四川大学华西医院、重庆市急救中心7名专家对我县临床医务人员开展为期2天的培训，内容涵盖讲座、现场教学、临床查房等形式，参训人员达到217人次，有效提升了全县医务人员急诊急救能力。二是通过在院内大厅、电梯、科室等场所制作急诊急救知识宣传专栏5个，在医院官方网站、微信公众号等新媒体进行健康教育宣传185篇，以提升公众对急性脑卒中、急性胸痛的早期识别能力。三是深入全县23个乡镇卫生院开展胸痛、卒中知识培训，提高了全县医务人员快速诊断能力，均能将危重患者及时上转“三大中心”紧急救治。其中5月明通中心卫生院、6月坪坝中心卫生院分别接诊1例高危急性心梗患者，经过远程会诊识别迅速启用急诊急救绿色救治通道，2名患者均在我院得到了及时有效的治疗，挽救了患者生命，其救治流程和血管开通时间等质控数据均达到国家胸痛中心救治标准。四是我院创伤中心2023年获得市卫健委“创伤中心建设示范单位”命名（全市仅5家）；卒中中心于2024年1月通过市卫生健康委评审验收并授牌；胸痛中心在8月28日高质量通过省级评审，年底前完成国家级评审验收。五是重症医学科于2023年5月通过市级临床重点专科评审，这是取消脱贫攻坚优惠政策后，全县成功申报的第一个临床重点专科。

问题3：以人为本思想贯彻不够有力。

整改推进情况：已完成阶段性整改并持续推进。一是已印发《城口县人民医院关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》《城口县人民医院医德医风考评工作实施方案》等文件。通过年终总结大会、中层干部大会等会议加强医德医风专项整治工作安排部署，及时召开了行业作风暨医德医风百日攻坚行动动员部署会。在大厅醒目位置公示医德医风相关投诉渠道，对发现的医德医风方面相关问题及时处置，不断改善医务人员的医疗服务态度。二是严格落实核心医疗制度和《医保服务协议》，医保办每月开展督导考核，考核结果与当月绩效工资挂钩。三是印发《城口县人民医院合理用药积分考核办法》，实行合理用药积分制管理，并每月进行处方点评，将点评结果、医生用药积分情况上传到医院OA系统公共文件柜中进行全院公示，同时纳入每月医疗质量管理考核，考核结果与个人绩效挂钩，极大地促动临床医师处方规范。四是规范高值耗材使用。我院从2023年5月开始将骨科钢板类、螺钉类、关节类、椎体类、心脏介入类、晶体类高值耗材等逐步纳入医保带量采购，采购单价较之前有大幅度降低，患者在使用高值耗材时，需要患者家属签署《高值耗材使用知情同意书》。进一步规范新购入高值耗材使用流程，由临床医生向设备科申请采购，再由分管院领导审核签字，加强对高值耗材的监管，避免高值耗材的不规范使用。

问题4：中医药传承重视不够。

整改推进情况：已完成阶段性整改并持续推进。一是修订完善《城口县人民医院章程》，将中医药发展纳入医院章程，明确中西医并重发展方向。现代康复与传统中医理疗迅猛发展，为康复医学科提供两个病区的诊疗服务新环境，该科从过去绩效考核在医院排名倒数上升为今年上半年绩效运行指标排名第二。骨科、呼吸、消化等科室加大中医药协同治疗，今年1—10月，中草药用量较去年同期增长56.8%、中成药用量增长5.51%。二是加大中医人才培养，已完成1名中医医师3年规培，招录中医专业1名研究生、2名本科生，以充实中医工作力量。三是积极规划设置中医病区，重点发展老年病、慢性病中医优势诊疗服务，制定支持中医药发展优惠政策。四是我院2024年1—10月，接受中医药诊疗服务117328人次，占全院总诊疗人次的66.29%，极大地提升了中医服务能力。

2.落实党中央重大决策部署和市委、县委工作要求，履行职能责任有差距。

问题5：“医共体”改革不到位。

整改推进情况：已完成阶段性整改并持续推进。一是以县人民医院为主体的医共体总医院已建成，明确以“四部六中心”的架构推动改革工作，综合管理部于4月成立运行，消毒供应中心、远程医疗中心、卫生应急救援中心已于6月底前建成，为各成员单位提供相应服务。二是大力开展医检互认，制定出台《城口县人民医院关于医检结果互认工作的管理规定》，医检互认率持续提升，截至目前，医检互认率已达到39.45%，达到市级考核指标。三是已完成全县卫生信息化平台项目招标，已进入正式实施阶段，打通医共体总医院间信息化管理壁垒，最终实现检验检查、医疗物资供应院际间互联互通，真正意义上实现“医通”。四是大力开展教学培训，提升全县医疗服务能力。今年1—10月，接受乡镇卫生院选派业务骨干到我院进修学习20名；通过继续医学教育项目培训总医院各成员单位医务人员400人次；深入23个乡镇卫生院开展教学讲座、临床查房、专业质控督导检查。已派遣5名医务人员到咸宜、高楠等卫生院长期坐诊。

问题6：医保政策执行有偏差。

整改推进情况：已完成阶段性整改并长期坚持。一是今年开展医保自查2次，违规金额报县医保局等额扣款，并将医保自查违规金额按照医院管理规定处罚到各责任科室和个人，通过自查有效减轻了医保加倍罚款。二是关于我院医保基金使用额严重不足问题，通过进一步加强医保管理，医保管控关键指标得到全面改善，在此基础上，通过县医保局积极汇报沟通，2023年我院调增医保总额1461万元，总额不足的问题得到极大改观。三是进一步加强医保指标管理。2024年1—10月，全院药品费下降753万元、耗材费下降345万元、检验检查费下降383万元，门诊人次增长8.08%，出院人次增长0.16%，实现次均门诊费用和次均住院费用双下降，为患者节约了大量医疗支出。四是通过每月医保管理软件审核，极大地控制了超限用药、违规检查情况发生。

问题7：数字资源共建共享有短板。

整改推进情况：已完成阶段性整改并持续推进。一是已优化医保、财务、信息三方对账流程，并于每月医保对账结束后进行三科对账，找准数据差别原因，建立每月差额台账登记，然后报财务科进行账务处理，并三科签字确认存档。二是在县卫健委统筹下，投入4300万元建立全县卫生健康信息一体化平台，进一步升级改造包括我院在内的信息管理系统。三是微信公众号在原有功能的基础上，新增加电子医保凭证、视力筛查档案、微信电子医保报销3个功能，为患者提供更加便捷的服务。四是每周定期在微信公众号上发布宣传内容，2024年1—10月，共在微信平台发布宣传报道185篇，其内容包括医院业务、健康宣教及党建业务宣传等。

3.防范化解重大风险能力不强。

问题8：化解自身债务能力弱。

整改推进情况：已完成阶段性整改并持续推进。一是医院加强财务预算管理，严格落实过“紧日子”十条举措，严格节约支出，今年上半年业务支出8851.7万元，较去年同期下降9.52%；二是通过增收节支，医院应付账款较年初数减少738万元，长期借款减少480万元，累计减少债务1218万元；三是为保障城口县中心血库正常运转，2024年争取到财政拨款预算71.37万元，在一定程度上缓解了医院负担中心血库资金运行的压力。

问题9：药品安全管理不到位。

整改推进情况：已完成整改并持续推进。一是每季度进行药品盘点，实现药品全信息化管理，药品来源可追溯、时效前可预警、次次盘点账实相符。二是每月开展病区麻精药品检查，通过OA系统反馈检查情况，制定问题整改督办清单，各临床、医技科室均能按期落实整改。每月对效期药品进行清理、公示，提醒临床医生了解药物效期情况。三是印发《城口县人民医院关于麻醉药品、第一类精神药品管理制度》，规范精麻药品管理，杜绝私自存放、不按规定开具精麻药品的行为。四是今年8月，接受市卫健委药械管理专项督查，督导组对我院药械管理给予高度评价，要求全县其他医疗机构参照我院管理模式学习。

问题10：应急处突本领不高。

整改推进情况：已完成整改并持续推进。一是重点科室已增加一键报警装置7个，增设金属探测门2个、X射线安全检查设备1套、手持式扫描仪4个。二是已组织各科室人员进行了应急状态处置流程培训20场次、应急演练10场次。三是协调县公安局加强了医院警务室警力配置，配强医院安保力量，加强安保人员培训并督促安保人员考取消防设施设备操作员上岗证。

问题11：意识形态工作重视不够。

整改推进情况：已完成整改并长期坚持。一是开展全院意识形态风险排查2次，党委会专题研究意识形态工作2次。二是已印发《城口县人民医院关于党委班子分工调整的通知》，明确由党委书记主抓意识形态工作，一名党委委员分管意识形态工作及宣传工作，落实所有班子成员“一岗双责”管理责任，形成意识形态工作齐抓共管的工作格局。三是党委书记、党委委员与各科室负责人已完成谈心谈话共21人次。四是加强医院官网管理。对门户网站党建、文化、科室简介、新业务新技术、医院动态等相关内容进行了及时更新，目前网站内容均为更新内容。五是修订宣传工作制度，明确了一名党委委员分管宣传工作，对各科室微信群进行了备案登记，并与相关负责人签订了微信工作群意识形态管理责任书，以便于做好网络传播和舆论引导监管。六是每年投入近10万元，定期开展三级等保备案及测评。配合公安机关完成互联网安全现场检查2次，整改核心业务HIS服务器漏洞，完成网信办现场督查1次，并将督查的问题整改到位。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署存在短板，“两个责任”履行不够到位。

1.全面从严治党主体责任未压实。

问题12：落实主体责任有差距。

整改推进情况：已完成整改并长期坚持。一是根据《中共城口县人民医院委员会谈心谈话制度》及《城口县人民医院党风廉政约谈制度》相关制度，党委书记与各科室负责人已完成谈心谈话共21人次，班子成员与科室负责人谈话21人次。二是严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，将全面从严治党工作纳入党委会议题研究2次。三是2024年4月底已组织开展“以案四说”警示教育，通报了违法违纪典型案例，组织观看了县域内违纪违法的反面典型案例《折翼的头雁》，并围绕典型案例由班子成员依次进行“以案说纪”“以案说法”“以案说德”“以案说责”。

问题13：班子成员“一岗双责”有差距。

整改推进情况：已完成整改并长期坚持。一是由分管院长牵头医保政策、医保服务协议培训全覆盖，落实医保扣款院内处罚制度，如出现重大医保扣款事项，必须严格追查分管院长在医保管理中履职是否到位，今年追究分管院长责任2人次。二是印发《城口县人民医院医师多点执业管理办法》，进一步规范院际间会诊流程，本院临床医师必须办理多点执业或经医务科单次审批方可到民营医院开展诊疗活动。三是修订完善《城口县人民医院考勤与休假管理规定》，严格执行医院请销假制度，对巡察发现的2名职工请长假未扣减工资的问题，其中陈某清退请长假期间工资待遇4121元，宋某清退请长假期间工资待遇804元。

2.重点领域存在廉洁风险。

问题14：项目建设领域风险大。

整改推进情况：已完成整改并长期坚持。一是规范项目建设发包管理，对院内的建设项目严格按照基本建设程序执行，项目建设领域的货物采购、咨询服务类采购均交由采购办实施。二是进一步强化内控制度，配齐审计科工作力量，项目建设招标采购由审计科全程跟踪监督。三是进一步强化院科两级责任制，所有工程项目必须报经卫生行政主管部门研究审批，在实施过程中，由党委全过程督促分管负责人落实项目建设领域“一岗双责”，分管院长牵头监督基建科对项目建设的组织实施，确保项目建设流程规范、开展施工合同合法性审查、廉政风险管控到位。

问题15：固定资产管理不到位。

整改推进情况：已完成整改并长期坚持。一是12台等离子空气消毒机是重庆市卫健委和重庆市医学装备协会于2023年4月所捐赠的医疗设备。2023年11月30日，我院已将12台等离子空气消毒机登记纳入资产台账，并已及时办理资产入库，已建立捐赠设备物资使用管理办法，规范捐赠设备物资进院管理流程，避免类似情况再次发生。二是合理利用闲置资产。麻醉科已领用输注工作站设备；内三科领用血液净化设备；向巴山卫生院捐赠中药百子柜12个，向高燕卫生院捐赠中药百子柜4个、低温冰箱1台，逐步盘活闲置资产，使其发挥应有效益。三是2024年6月底实现改扩建项目建成投用，眼耳鼻喉科、内三科病区、康复科均已搬迁入住，极大地改善了患者就医条件。

问题16：执行合同制度不严。

整改推进情况：已完成整改并长期坚持。一是已印发《城口县人民医院采购管理办法》，严格规范采购流程，开展招标文件、采购合同的合法性审查，确保合同执行合法有序。二是针对合同期已满的服务项目开展重新招标，租赁花卉合同已招标采购到位；安保服务合同、电梯维保合同、医疗废水处理服务合同正在走重新招标采购流程；保洁外包合同按照财政部门指导意见，由医共体总医院统一招标。三是聘请常年法律顾问，并签订委托合同书，采购办配合审计科和法律顾问对医院的采购项目和合同签订等进行审核把关。3万元以上采购项目需由审计科全程参与监督。5万元以上项目合同由医院审计科和医院法律顾问共同参与审核后方可签订。四是已修订完善《城口县人民医院人才引进管理办法》，进一步规范外聘专家薪酬管理，原聘用专家已入编的纳入编内职工统一管理，个性化制定绩效分配方案，不再实行固定年薪制。

3.抓作风建设不够有力。

问题17：医德医风建设弱化。

整改推进情况：已完成阶段性整改并持续推进。一是已印发《城口县人民医院关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》《城口县人民医院医德医风考评工作实施方案》等规范性文件并严格执行，开展科室及个人医德医风考评，考核结果与评先评优、绩效工资直接挂钩。二是针对患者投诉、医疗劣质服务不良事件、上级暗访发现问题，开展认真调查，查实一起严肃处理一起，绝不姑息。三是加快处理医疗纠纷积案，消化医疗纠纷积案8起，余下存量正在积极化解，2024年医责险保额下降2.6%。四是依据《城口县人民医院医疗纠纷责任追究制度》，严格落实十八项核心医疗制度，减少医患纠纷，对违反诊疗常规所导致的医患纠纷，分别扣罚直接责任人和责任科室的绩效工资。五是申报清廉医院建设标杆科室案例1例，医院清廉文化建设在今年《重庆日报》“书记说党建”栏目中展示，在市卫健委政治思想促进会组织的评比会上展示。

问题18：内部管理“宽松软”。

整改推进情况：已完成整改并长期坚持。一是在医院大厅公示医务人员廉洁从业九项准则，对《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》《医疗机构从业人员行为规范》的培训学习覆盖全院医务人员，对接受服务对象宴请、旅游的三起案例进行严肃查处，医院党委给予邓某诫勉处理；给予徐某诫勉处理；给予吴某、张某、赵某等12名一线职工予以全院通报批评处理。二是修订完善《城口县人民医院考勤与休假管理规定》，加强干部职工劳动纪律管理，对不遵守上下班纪律、随意调班换班、工作交接不畅等行为进行严厉处罚，严格监督请假条领导审批后，由签字领导交人事科备案。

问题19：群众合法权益受损。

整改推进情况：已完成阶段性整改并持续推进。一是我院针对2012年1月1日至2023年8月31日应付出院病人情况，医院组织专人通知患者前来办理退费手续，已完成大部分结账退费。二是针对审计发现多收取患者费用问题，我院组织4个工作组以“我为群众办实事、收费不能错一次”主题党日活动形式，全面开展面对面退费工作，保护了群众利益。三是门诊次均费用相较去年同期明显下降。2024年年门诊次均费用为390.2元，较去年同期下降16.7%，住院次均费用为6071.42元，较去年同期下降14.91%。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线不够深入，基层党组织建设和干部队伍建设有短板。

1. 领导班子建设有短板。

问题20：落实党委领导下的院长负责制有差距。

整改推进情况：已完成整改并长期坚持。自2023年6月起，全面落实党委领导下的院长负责制。一是党委书记不再列席院长办公会，支持院长依法行政。二是按照《城口县人民医院党政领导班子沟通协调机制》《党委书记和院长定期沟通制度》，书记、院长每周定期沟通院内重大事项，提高会议决策效率。三是按照《城口县人民医院三重一大集体决策制度》《城口县人民医院院长办公会议议事规则》等文件要求，凡是涉及“三重一大”事项，均由院长办公会讨论后提交党委会进行审定。

问题21：执行民主集中制不到位。

整改推进情况：已完成整改并持续推进。一是按照政企分离改革要求，延康公司已注销，完成延康公司债权债务清理，体检中心由我院完全独立运营。二是严格按照《三重一大集体决策制度》文件要求，对员工提出辞职申请的，需经院党委会集体研究批准后方可执行，党委会研究此类问题3次。

2.党建工作存在薄弱环节。

问题22：指导党支部党建工作力度不够。

整改推进情况：已完成整改并长期坚持。一是党委书记与各支部书记签订《党支部党建工作目标考核责任书》，明确支部书记是支部工作的第一责任人。二是严格执行《党建工作目标管理考核标准》，对各支部进行了督查考核，7个支部中，3个支部考核结果为优秀，其余为良好，考核结果在全院进行通报。三是有正式党员7名以上的行政综合党支部、外科联合党支部、医技联合党支部均按照要求补选了纪检委员。四是7名党支部书记中有4名是科室主任、2名是护士长，行政综合支部书记已由院感科普通员工培养为公共卫生科副主任。

问题23：党内政治生活不严肃。

整改推进情况：已完成整改并长期坚持。医院党委要求进一步严肃党内政治生活，认真开展批评与自我批评，在组织生活会召开前，均提前酝酿，相互交流批评意见，杜绝以“希望”“建议”等代替批评意见，达到“红脸出汗”“咬耳扯袖”效果。今年在各支部组织生活会中，共提出有针对性的批评意见200余条，并建立整改责任清单，限时完成整改。

问题24：“三会一课”不严不实。

整改推进情况：已完成整改并长期坚持。一是根据《中国共产党支部工作条例（试行）》，成立党支部委员会的基本条件是正式党员7人以上，影像科党支部、内三科党支部党员人数均只有3人，无法成立支委，内二科党支部今年正式党员已达到7名，已成立支委。二是修订完善《党支部党建工作目标管理考核办法》，严格党建目标考核，督促各支部规范开展 “三会一课”，定期检查各支部交流发言情况、党课质量和党员的学习心得，对于照抄照搬学习心得体会的，按照党内法规严肃处理。

问题25：发展党员不力且程序不规范。

整改推进情况：已完成阶段性整改并长期坚持。一是今年已上报计划培养23名入党积极分子，严格按照“双培养”要求，对符合条件的业务骨干、科室主任发展为党员。5人已参加5月份入党积极分子培训，其中3人为科室负责人。二是今年已上报计划培养7名发展对象，其中1人已参加6月份发展对象培训。三是严格按照《城口县直机关基层党建工作标准规范（试行）》和《党员发展操作手册》规范党员发展程序，严格审核党员发展各类材料，规范整理、存放党员档案资料，组织党务知识培训1次。

3.干部队伍建设有差距。

问题26：优秀医技人才不足。

整改推进情况：已完成阶段性整改并持续推进。一是根据《城口县支持卫生健康事业高质量发展人才措施》，已引进正高级专家2名、硕士生3名。二是已利用备案编制招录全日制本科生及中级职称专业技术人才31人。三是本年度晋升高级职称17人，中级职称14人。四是今年已组织参加市人才交流中心组织的人才招聘会2次，有意向性来院工作投件（个人简历）的有24人。五是已增加工会经费预算，丰富职工工会活动，利用“三八妇女节”、职工春游、“百万职工游巴蜀”等活动，增强职工归属感、幸福感，营造浓厚的职工之家氛围，增强医院凝聚力和向心力。

问题27：选人用人不规范。

整改推进情况：已完成整改并持续推进。一是修订完善《城口县人民医院科室负责人管理制度》《城口县人民医院编外人员管理办法》，医院非编人员不再纳入重点岗位负责人选拔对象，通过备案编制解决3名非编中层干部编制问题，4名财务专业全日制本科生已入编到财务科工作。二是严格选任程序，科室负责人选任结果均报主管部门审批及备案。三是利用备案编制招录全日制本科生及中级职称专业技术人才共31人，医院招人逢进必考，严格按照招聘简章审核参考人员相关资质条件。

问题28：惜才留人有差距。

整改推进情况：已完成整改并长期坚持。建立党委班子联系科室、联系支部、联系人才工作机制，定期参加支部会议、科室晨交班，开展院长查房、书记院长接待日工作，组织人才工作座谈会，了解职工动态，对思想波动的骨干人才进行认真分析研判，及时与其谈心谈话，帮助解决实际困难。党委班子认真研究职工绩效待遇、工会福利待遇，用感情留人、待遇留人。

（四）巡察反馈问题整改不彻底。

问题29：2021年11月，县委第六巡察组反馈“安全生产主体责任落实有差距”，本轮巡察发现商住楼外墙瓷砖脱落隐患依然未排除。

整改推进情况：已完成整改。已协调住建委对商住楼邻半边街外立面进行了风貌改造，并在一楼门市上方增加通排钢架防护棚，往外延伸1.8米，现已排除隐患。

问题30：2023年8月，县委第二巡察组延伸巡察反馈“重点岗位人员配备欠妥”，本轮巡察发现劳务派遣人员担任重点科室负责人的现象仍然存在。

整改推进情况：已完成阶段性整改并持续推进。修订完善《城口县人民医院科室负责人管理制度》《城口县人民医院编外人员管理办法》，医院非编人员不再纳入重点岗位负责人选拔对象，并已通过备案编制招录3名非编中层干部入编，招录财务审计等重点岗位4人入编。

问题31：反馈“多功能综合楼建设超期1年有余”，目前仍未交付使用。

整改推进情况：已完成阶段性整改并持续推进。改扩建项目于6月30日正式搬迁投入使用。

三、需长期整改事项进展情况

（一）持续深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神方面。集中整改阶段，已完成集中学习，对贯彻落实不到位问题采取有力措施推动解决，并建立完善贯彻落实工作机制和有关制度。下一步，将时刻与习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署保持高度一致，对标对表，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）进一步加强党的领导、修复政治生态方面。集中整改阶段，院党委已就自身建设制定相关措施，带头营造风清气正政治生态，加强党对医院建设的全面领导，多措并举加强作风建设，推动干部队伍作风明显好转。下一步，将进一步加强党的全面领导，聚焦抓基层、打基础、促规范，严格落实“一岗双责”主体责任，加强医院行风治理。

（三）坚定不移推进全面从严治党方面。集中整改阶段，结合群众身边不正之风腐败问题集中整治，严惩道德失范、违纪违法问题，紧盯重点领域和关键环节，加强风险防控，就违规违纪问题严肃处理、规范程序、建章立制。下一步，将坚持从班子严起、从班子抓起，认真履行全面从严治党主体责任，着力加强党建工作，进一步健全完善党建责任督促检查、述职评议考核、追责问责机制，推动党建责任落实一贯到底。严格贯彻执行新时代党的组织路线，坚持正确选人用人导向，从严从实加强干部队伍管理。加强党风廉政建设，在不敢腐上持续加压、不能腐上深化拓展、不想腐上巩固提升，深化以案促改促治，推动医院全面从严治党向纵深发展。

四、下一步工作打算

（一）持续推进整改落实。对尚在持续推进、长期坚持的问题，继续加大整改力度，确保取得实效。对已完成整改的问题，定期开展 “回头看”，防止问题反弹，并举一反三，避免相似问题重复发生。

（二）加强制度建设。针对巡察中发现的问题，深入分析原因，根据本次巡察整改期间建立完善的相关制度，形成长效机制。加强对制度执行情况的监督检查，确保制度得到有效执行。

（三）加强干部队伍建设。加强对干部的教育管理，提高干部的政治素质、业务能力和执行力，严格执行干部选拔任用制度，树立正确的用人导向，加强对干部的监督管理，严肃查处违规违纪问题。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

公开期限：2024年12月11日至12月31日（15个工作日）。

联系电话：59222441。

邮政信箱：城口县葛城街道文化路4号，邮编：405900。

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