中共城口县双河乡委员会关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2023年10月7日至12月29日，县委第四巡察组对双河乡党委进行了常规巡察。2024年1月17日，县委第四巡察组向双河乡党委正式反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改主体责任情况
（一）加强组织领导，及时部署推动。坚持把落实县委第四巡察组反馈意见作为当前首要政治任务，第一时间启动整改工作，成立以党政主要负责人亲自抓亲自督办的巡察整改工作领导小组，全面负责整改工作的组织、协调和督办，构建了“党委领导、分工负责”的整改格局。分门别类组建整改工作专班11个，设立监督检查组1个，确保了每一个问题有人抓、有人管、有人落实，督办跟进，确保所有整改问题在规定的时间内取得最大化的整改效果。集中整改期以来，先后召开工作推进会5次、专题会2次、党委会4次，研究整改工作重大事项，部署推动整改落实，确保全乡上下立即行动、坚决整改，确保各项整改任务扎实有序推进。
（二）制定整改方案，明确任务分工。在认真学习县委第四巡察组反馈意见和整改要求、逐条逐项进行研究、认真梳理分析的基础上，逐条对照，逐项梳理，认真研究整改措施，牵头制定了《双河乡落实县委第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案》、选人用人及意识形态专项巡察专项整改工作方案2个、村（社区）巡察反馈意见整改工作方案9个，明确了每项整改任务的责任板块、责任领导、责任岗位、责任人以及整改时限，为整改工作打下了坚实基础。
（三）坚持以上率下，层层传导责任。乡党委和班子成员主动认领问题，迅速采取措施，积极进行整改。主要负责同志积极履行整改工作“第一责任人”职责，坚决把自己摆进去，及时组织研究推进整改工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办。班子成员带头整改、率先垂范，按照职责分工，认真抓好自身、分管领域、联系村（社区）的各项整改工作，确保件件有人抓、事事有人管。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署不够深入，推动双河乡高质量发展有差距
1．深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位。
整改完成情况：一是积极沟通、协助行业主管部门做好现场调查、后续监管及资料提供等工作，对村级污水处理站内基础设施管网进行维修、清掏，恢复正常，对毁林地块开展了复绿。二是坚持定期学习，强化执法检查，严守安全生产底线，抓实抓细抓严安全生产各项工作。优化安全生产领导小组，按照“安全生产三管三必须”，落实各分管领导、责任科室安全监管职责。加大安全生产隐患排查整治力度，对村级道路塌方，设立永久性物理警示标志。针对隐患整改形成清单，明确责任人、整改时限，及时整改形成闭环。加大安全生产宣传力度，针对矿山、消防、烟花爆竹、危化品、暑期防溺水等重点领域针对性地开展安全宣传，结合安全生产月等活动强化宣传。每月开展危房巡查检查，形成长效机制，确保危房不住人，人不住危房。三是严格落实意识形态工作责任制。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神作为党委会议的“第一议题”，第一时间组织学习。制定党委理论学习中心组专题学习计划，加强开展集体学习研讨，并召开专题研究意识形态工作会议。开展本辖区新媒体账号排查工作，督促各村社区撤销过时宣传语。根据涉密文件管理要求和乡情实际，修改完善《涉密文件流转登记簿》，明细收文时间、来文单位、收文编号、文件去向等，指定专人负责流转、跟踪、管理涉密文件，并于每周进行存档。新购置涉密资料专用保密柜，对涉密文件按年度、分月份进行了摸排清理、归档存放。由分管领导对互联网电脑违规存储、传输工作秘密的2名人员进行谈话提醒，组织干部职工对所使用的互联网电脑是否存在违规存储、传输工作秘密等情况进行自查自纠，对机关所有在使用的计算机规范张贴了保密标识和保密提示语，并在职工会上开展了保密宣传教育。
2．贯彻落实上级决策部署存在不足。
整改完成情况：一是加大对天星村星空露营基地的项目支持，引入市场主体到村投资运营，积极对接川渝地区实现合作共赢。提档升级红色情景剧，打造“传承红色基因”红岩铸魂思政研学精品路线。二是召开社员会宣传惠民政策，沟通现实情况，成立工作专班多次调解，极力解决厚朴园蔬菜基地历史遗留问题。三是以季度为标准大力培育精神文明，申报成功“城口好人”等称号，积极树立典型，后期持续巩固、深入推进。
3．推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接力度不够。
整改完成情况：一是强化学习培训，重点就集体经济组织财务管理办法、项目管理、职责等专题学习，对合作社问题专题研判会议、督促立即整改，并举一反三做到管理规范。二是与市场主体签订合作协议，盘活闲置资源，以轻资产低成本建成星空露营基地，实现农文旅融合。三是将老百姓关心的民生工程及文化活动广场和健身步道等纳入重点工作，并启动项目建设。清理农贸市场乱堆放，对场地进行油化并划定车位和规范流动摊位，发挥农贸市场功能。增加建设停车位，联合派出所定期开展上路执法检查，形成长效巡查机制，保证场镇交通秩序畅通。开展场镇治理攻坚行动，按照网格化管理将机关全体干部职工、村社区干部、公益性岗位人员划入包片区域，在场镇区域重点推进村庄清洁行动、“五乱”整治，常态化开展暗访检查和交叉互查，发现问题现场拍照、及时通报、盯办整改，对整治工作推进不力、不作为、慢作为的单位进行通报，并纳入年终考核。四是按照“一统八有”标准建设积分超市，悬挂新时代文明实践积分超市标牌，规范化悬挂管理制度，管理员职责、财务管理制度，宣传文化岗人员已到村督促建立积分台账，实时跟踪，确保整改工作按期完成。
（二）贯彻落实全面从严治党战略部署存在短板，作风建设有差距
1．履行全面从严治党主体责任不严格。
整改完成情况：一是认真履行全面从严治党主体责任，落实中央、市委、县委党风廉政会议精神，在全面从严治党、乡村振兴、主题教育、软弱涣散党组织整顿、耕地保护等工作方面做到重点部署，主要领导经常过问、亲自协调、跟踪督办，切实把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。同时，建立周一重点工作调度机制。每周一就成果巩固、耕地保护等重点工作落实情况进行调度，听取各分管领导、各科室工作情况汇报，做好研判分析，并对下一阶段工作进行部署，从明确任务、落实责任，到压实举措、明晰时序，再到强化督办、汇总研判，做到一周一安排、一周一调度、一周一总结、一周一研判，形成推动工作落实的整体闭环。严格落实每半年研究一次全面从严治党工作的要求，将全面从严治党工作同其他各项工作同谋划、同部署、同推进，为全年工作打下坚实基础，持续夯实全面从严治党主体责任。严格落实每半年研究一次党风廉政建设工作的要求，学习市委县委有关文件精神，听取乡纪委半年监督检查情况，主要负责人点出存在的问题、明确具体的要求，为后期工作指明了方向。结合党纪学习教育、整治群众身边不正之风和腐败问题开展干部职工作风整顿专项行动，对迟到早退、资源浪费、不遵守会风会纪、重点工作推进不力的现象实行周调度、周督查、周通报，对涉及人员予以谈话提醒。二是督促分管领导对分管领域职工开展提醒谈话，督促机关干部职工签订《城口县双河乡党员干部“八小时外”行为规范承诺书》，经常性开展谈心谈话，动态掌握干部职工的工作进度、思想状况、家庭情况，时刻敲响警钟。三是由班子成员对其分管领域、联系村（社区）存在的廉政风险点进行初步研判，指定专人进行整理收集汇总，建立廉政风险排查台账，进行专题研究、专项分析。四是围绕产业验收、人居环境整治、耕地保护等重点工作开展监督检查，组织学习培训《中国共产党纪律处分条例》，利用党纪学习教育组织机关干部职工学习《中国共产党纪律处分条例》。
2．执行财经纪律有差距。
整改完成情况：一是将未入账相关资产在固定资产系统完成登记入账。截至目前，机关采购的物资，均按照要求进行政府采购。已对当时的经办人员进行了谈话提醒，后期严格按照基本工资的5‰缴纳工会会员会费。二是已完善相关票据佐证，对财务人员开展业务能力提升培训，进一步加强财务管理规范化水平。三是开展财务培训。责任岗位对各村（社区）财会人员的职责、村级报账的规定流程等内容进行了培训。针对存在问题村的相关情况，联村领导、驻村干部监督相关村的财务票据装订成册，并定期开展整改回头看工作，规范村级财务支出。
3．工程项目管理不力。
整改完成情况：一是将涉及的2个项目资料有关的会议记录、审计结算报告、签证资料装入档案资料中，确保整个项目逻辑清晰，资料完善。举一反三在后期项目管理中，严格按照项目管理程序规范档案资料。充分运用职工会集中学习项目管理相关政策、文件，提高具体工作人员的业务能力。分管领导对涉及人员进行了谈话提醒。二是对相关情况形成情况说明装入档案。在后期项目管理中，严格按照合同要求，统一缴纳质保金。充分运用职工会集中学习项目管理相关政策、文件，提高具体工作人员的业务能力。三是明确工作组对发现的问题进行调查核查，形成核查报告。对资料不规范产生问题的相关责任人进行谈话提醒、严肃批评。四是对项目进行自查自纠，均已整改完成。利用周四晚集中学习培训会，对项目管理相关政策、文件开展培训学习，提高具体工作人员的业务能力。分管领导已对涉及人员进行了谈话处理。
4．干部能力作风建设有待提高。
整改完成情况：一是由党委书记对班子成员进行集中谈话提醒，分管领导对责任科室人员进行谈话提醒。组织办公室学习《办文公文提醒》，对拟文办文进行重点提醒和要求。加强考核，对文稿错误率高、办文质量差的，纳入个人年终考核。二是组织机关干部职工集中学习《关于重申会风会纪有关要求的通知》，再次重申参会纪律和参会要求。进一步加强干部职工管理，结合党纪学习教育、整治群众身边不正之风和腐败问题开展干部职工作风整顿专项行动，由乡纪委开展常态化监督检查，对迟到早退、资源浪费、不遵守会风会纪、重点工作推进不力的现象实行周调度、周督查、周通报，检查情况在周一例会上进行通报，对屡禁屡犯人员开展集中约谈、纳入年度考核，并作为红脸出汗和蛛丝马迹典型问题报县纪委。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线不够深入，干部队伍建设和基层党组织建设有短板
1．针对“‘三重一大’决策制度执行不到位”问题。
整改完成情况：一是安排专人对项目进行自查清理，对自查发现的问题，已由分管领导对涉及人员谈话提醒，后期将严格落实“三重一大”事项集体的决策。二是进一步明确“三重一大”事项集体的决策原则、主要内容、决策程序和管理监督等内容，真正把“三重一大”事项集体决策制度作为贯彻民主集中制的重要措施，切实将集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的16字方针落到实处，规范地做好会议记录，整理好会议纪要。
2．抓基层党建工作不够扎实。
整改完成情况：一是乡党委书记严格履行职责，统筹谋划全乡党建工作与业务工作。对党建工作进行专题调度，坚持巡察问题导向，突出整改实效，多次通过乡党委会、职工会对全乡党建工作进行安排部署。专题研究141、党员发展、基层党组织建设等当前党建重点工作，确保各项工作有序推进。二是召开专题民主生活会，各班子成员均将互评意见纳入了整改范围，并对照日常工作、生活边推进边整改，做到同步进行、及时销号。加强了对组织生活会批评意见的整改，按要求开展个人和支部对照检查，确保达到红脸出汗的效果。三是已完成调规、勘界、红线测绘、地灾评估等工作，待行业主管部门审批相关手续后赓即启动建设。涉及村于去年发展了党员，按月进行四务公开。党政主要领导、联村领导及村社干部定期走访重点人员，做好正面引导，解决好历史遗留问题及老百姓急难愁盼，目前信访问题得到明显改善。四是责任岗位组成工作组，定期对各村（社区）基层组织建设情况进行检查和督查、指导。五是对党费收缴存在问题涉及的工作人员进行谈话提醒，并督促各支部按时间、按规定缴纳党费。
3．干部队伍建设还有差距。
整改完成情况：一是抽借调人员已返岗，按规定取消原脱贫攻坚突击队员在班子成员分工和党委决策的参与，并对涉及人员予以免职处理。二是通过干部大会为优秀村干部给予表彰，开展节日走访慰问。制定了“惠民政策一本通”，简化工作程序，提高工作效率。按时发放村社区干部报酬，解决村社干部后顾之忧，保证村干部人才队伍稳定。四是动员符合条件的村干部参加公务员和事业单位考试，积极为村社干部搭建“成长舞台”。联系村领导加强和村社区干部谈心谈话，及时掌握村社区干部思想动态，提高工作积极性。现已配齐支部书记，建立了后备人才库并实时更新。
（四）督促反馈问题整改不彻底，推动全面整改标本兼治有差距
1．落实督促整改主体责任有短板，真改实改有差距。
整改完成情况：一是严格按照议事规则开展决策部署，严格按照要求做好会议记录。对2020年以来的项目进行自查，发现问题17个，均整改完成。对近年来各支部党员发展和教育管理存在问题开展自查自纠，加强对党员发展相关文件的学习，严格按照发展党员程序发展党员；规范各支部党内组织生活，联系村领导均已经带头参加所在村党支部组织生活会，加强对所联系村支部组织生活会的指导，切实提高支部组织生活会质量。对各村（社区）财会人员进行财务审批规范流程指导，联村领导、驻村干部、村级财会人员开展村级账务专项自查，并定期开展回头看工作。二是对各村（社区）财会人员进行财务审批规范流程指导，联村领导、驻村干部、村级财会人员已开展村级账务专项自查，并点对点开展村级财务人员业务培训。
三、需长期整改事项进展情况
（一）贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署，推动双河乡高质量发展方面：持之以恒坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、锤炼党性，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。善于从政治上分析问题、解决问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
（二）贯彻落实全面从严治党战略部署，提升作风建设方面：持之以恒坚持新时代党的建设总要求，认真落实全面从严治党“两个责任”，用好用活廉政教育基地、法治文化基地、红色研学基地，引导党员干部守纪律、讲规矩，真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线，提升干部队伍建设和基层党组织建设方面：持之以恒聚焦党的二十大和二十届历次全会精神掀起理论学习新高潮、聚焦区域化连片联动构建协调发展新格局、聚焦培育壮大新优特打开产业兴旺新引擎、聚焦农文旅深度融合引领乡村振兴新路径方面持之以恒、多点发力，建设红色＋绿色融合发展先行示范点，切实把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众发动起来、把作用凸显出来。
四、下一步工作打算
（一）强化责任，确保整改落实。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已经完成的整改任务，组织回头看，对需要较长时间整改或整改不到位的问题，制定有效举措，重点监督检查，确保整改到位。
（二）主动作为，建立长效机制。在抓好巡察整改后半篇文章的同时，注重治本和预防，建立健全相关制度观念，把当前和长远结合起来，把解决问题和促进发展结合起来，推动各项工作更加规范。
（三）巩固深化，转化成果运用。在抓好问题集中整改的同时，不断巩固和扩大整改成果，真正使整改过程成为解决问题、转变作风、提升能力、推动发展的过程，把问题整改作为推动工作、促进发展的重要动力，以良好的工作业绩来回应巡察结果，以扎实的整改成效推动各项工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
公开期限：2024年12月11日至12月31日（15个工作日）。
联系电话：023－59295500（工作日9：00—18：00）。
邮政信箱：城口县双河乡商业街3号，邮编：405902。
电子邮箱：946668701＠qq．com。