中共重庆市黔江区总工会党组 关于五届区委第四轮巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2023年10月至12月，区委第一巡察组对区总工会党组开展了常规巡察。2024年1月12日，区委第一巡察组向区总工会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、压实工作责任，细化整改举措

（一）提高政治站位，坚决扛起主体责任。区总工会党组坚持把巡察整改作为一项重要政治任务来抓，集体研学习近平总书记关于巡视工作的重要论述和市、区有关要求，切实增强做好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。党组会及时传达巡察反馈意见会议精神，全面安排部署整改工作。成立以党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，明确1名党组成员，负责巡察整改日常事务工作。召开年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，班子成员主动认领问题，深入剖析原因，明确整改措施。党组书记切实履行“一把手”责任，带头领办重点难点问题，靠前指挥调度，督促班子成员认真履行“一岗双责”，推动每个问题整改落实。

（二）突出问题导向，细化完善整改方案。围绕巡察组反馈的6个方面30个问题，逐条梳理，研究制定《区总工会党组落实区委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》和分项整改台账，确定问题清单、任务清单和责任清单，明确了责任领导、责任部室中心、整改措施和完成时限。领导班子成员以上率下，以身作则，按照“谁分管、谁负责”的原则，带头抓好分管领域整改工作，做到整改一个销号一个。

（三）加强督导检查，提升整改工作质效。党组全面接受派驻纪检监察组指导监督，及时报告巡察整改进展情况。充分发挥巡察整改领导小组办公室作用，加强督导检查，统筹指导各部室（中心）整改工作。同时，坚持举一反三，把具体问题整改与建立长效机制有机结合，做到既治标又治本，从源头上堵塞制度漏洞，确保整改取得实效。对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，做到不解决问题、不达到标准决不收兵。

二、坚持问题导向，巡察整改工作取得阶段性成效

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动全区工运事业和工会工作持续发展方面

1．加强政治理论学习。一是通过党组理论学习中心组学习、党组会“第一议题”、支部主题党日活动、职工会等，一体学习贯彻中国工会第十八次全国代表大会精神和习近平总书记在新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神，并结合工会属性和工作职责找准贯彻落实的切入点和发力点。二是通过“学习强国”、重庆干部网络学院、全国工会干部教育培训网等线上平台，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和批示精神。三是结合工会实际，科学制定中心组学习计划和方案，全年学习6次，党组成员围绕每期学习内容，个人自学结合集中学习，充分开展交流研讨，学习成效显著。

2．强化思想政治引领。一是坚持党建引领，工会干部带头深入基层宣讲党的创新理论，开展职工思想教育活动5场，党组书记在黔江排水公司开展宣讲1场。二是发挥先进示范作用，开展2024年“五一劳动奖章”等先进称号评选，举办劳模工匠宣讲“三进”活动16场次。三是丰富职工精神文化生活，举办全区女职工气排球比赛、职工羽毛球赛等区级文体活动6场次；组织参加全市文体艺活动6场，发动131家基层工会职工加入线上运动团，凝聚职工强大发展合力。

3．加强基层工会组织建设。一是全面完成2023年建会入会任务。2023年经市总工会认定，我区百人以上企业应建会4家，实际建会4家；规模以上企业应建13家，实际建会13家，全部完成建会任务。二是盯紧2024年目标任务。持续巩固建会成果，推动建会工作向25人以上非公组织拓展延伸；聚焦重点企业、重点行业、重点非公企业和社会组织，全力推进2023年新增百人以上和规模以上企业、新增出资人有“两代表一委员”政治安排的非公组织、新增区属国有企业和在区民政部门登记的民办医院、学校、幼儿园、社会组织具备建会条件的全部建会。

4．全力推进工会改革。一是完善政府工会联席会议制度，定期召开政府工会联席会。二是巩固拓展渝工港湾建设成果，新建渝工港湾8个；积极开展职工之家创评工作，指导3家基层工会创建先进职工之家；扩展服务职工阵地，持续在公共场所创建市区两级“爱心妈咪”小屋16个。三是积极向市总工会汇报对接，推动“渝工娘家人”在黔江落地试点。

5．切实加强对基层工会服务指导。一是积极开展职工之家创评工作，力争培育市级职工之家（小家）1个以上，拓展服务职工阵地建设。二是持续开展职工群众喜闻乐见的文体艺术活动，全年积极举办区级文体活动，指导各基层工会开展职工文体活动。三是建立区总工会蹲点联系制度，深入基层工会调研指导，常态化开展基层工会经费经审、财务检查，将工会经费收支管理纳入基层工会干部培训内容。

6．切实维护职工合法权益。一是推动落实“工会＋法院＋检察院＋人社＋司法”五方联动机制、劳动领域政治安全协作机制，定期召开劳动领域政治安全部门联席会，研判当前形势。二是加强劳动“三员”队伍建设，充分发挥劳动安全信息员、法律监督员、劳动保护检查员末端触手作用。三是严格落实月研判制度，每月定期向相关单位收集风险隐患排查化解情况，汇总后报市总工会。四是发挥“工会＋司法”联动作用，成功办理劳动争议纠纷26件。

7．竭诚服务职工群众。一是结合蹲点工作，深入基层工会开展“一对一”联系指导，依托乡镇宣传平台，积极宣传职工互助保障政策，拓宽宣传渠道，扩大覆盖面和影响力，实现全区行政事业单位全覆盖。二是举办黔江区职工“互助保障杯”乒乓球联赛，丰富服务职工群众的手段和途径。三是加大《重庆市困难职工家庭认定和档案管理办法》宣传，动态管理困难职工，实现应建尽建，2024年开展临时突发特殊困难职工帮扶和送温暖服务，关爱慰问各类职工1600人次，已落实37万元开展“两节”送温暖、金秋助学和六一慰问活动。

（二）改进工作作风方面

1．扎实整治形式主义。一是转变思想认识，树立正确的政绩观和世界观，切切实实为职工群众做实事。二是修订完善内控制度，科学合理安排机关支部计划，着力解决以文件贯彻文件、以会议落实会议、文风不实等工作作风问题。

2．强化工作责任落实。一是明确机关党的建设、意识形态、考核等工作由办公室具体负责，严格落实工作责任。二是严格执行劳模推评程序，通过文件征求意见、深入推报单位走访考察等方式，多渠道征求相关部门意见，接受社会监督，确保推评对象更加精准。三是对职业技能培训实行全过程监管，做到培训内容更具针对性、培训对象更精准。

3．深入基层调研指导。根据市总工会蹲点方案，结合黔江工作实际，制定黔江区总工会蹲点联系方案，由领导班子成员带队，重点针对美团配送、货车司机、快递员三个重点群体，扎实开展蹲点联系；深入乡镇（街道）等基层工会，实地指导农民工入会等工作。

4．加强财务管理使用。一是修订完善机关财务管理制度，由分管领导和财务人员严格把关，严格执行报账审签程序，审核相关费用报销。二是发挥内部审计和市总工会经费审计监督作用，对发现的问题及时整改。三是吃透文件要求，严格把关慰问对象，做到对象精准、措施精准，切实规范使用补助资金。

5．严格执行内控制度。一是重新修订完善内控制度，并组织全体干部职工认真学习，督促严格执行。二是召开黔江区总工会五届四次全委会，充实调整五届工会经费审查委员会人员，充分发挥经审委对本级经费的审计作用。三是严格执行政府采购相关规定，结合市总工会互助保障专项审计，对机关全年经费支出进行自查，并接受上级第三方会计机构的专项审计，未发现相关问题。

6．加强固定资产管理。一是严格落实《工会固定资产管理办法》《行政事业单位国有资产管理办法》等规定，对年租金收益在50万元以上的资产，严格按照要求在公共资源交易中心进行招投标。二是由重庆银努资产评估房地产土地估价有限公司对步行街门面进行评估，经党组会议研究，重新确定租赁金额，并重新签订租赁合同。

（三）压紧压实管党治党政治责任方面

1．严格落实党建主体责任。一是严格落实党建工作主体责任、党组书记“第一责任人”责任，班子成员按照工作分工，认真落实“一岗双责”。二是及时传达贯彻上级关于党建工作的重要会议文件精神，通过党组会、班子扩大会等，定期研究部署、分析研判机关党建工作。三是结合工会工作实际，印发区总工会2024年机关党建暨党风廉政建设工作要点。

2．严肃党内政治生活。一是组织党员干部认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，切实提高思想认识。二是严肃党内政治生活，严格按规定召开领导班子民主生活会和机关组织生活会，党员干部认真查摆自身问题，扎实开展批评和自我批评，并建立问题整改台账，明确整改措施，抓好整改落实。

3．规范建设机关党支部。一是严格落实“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，扎实开展支部主题党日活动，党组班子成员上党课。二是制定2024年机关支部工作计划和《全面提高机关党建质量带头打造新时代“红岩先锋”变革型组织 加快建设模范机关的工作方案》，巩固模范党支部建设成果。三是加强党员队伍管理，发挥好党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，规范党员发展流程，切实增强机关党组织的凝聚力、战斗力。

4．履行全面从严治党主体责任。一是严格落实全面从严治党党组主体责任、党组书记“第一责任人”和班子成员“一岗双责”，把全面从严治党工作与中心工作同部署、同推进、同考核。二是印发机关党风廉政建设工作要点，定期专题研究全面从严治党工作。三是用典型案例开展警示教育2次，组织职工到武陵监狱开展警示教育2次，重要节日廉政谈话1次。

5．严格落实干部选拔任用要求。加强《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习解读，积极向干部职工宣讲回避政策，增强主动回避的意识。严格落实事业人员竞聘制度，规范选拔任用流程，严格审核把关，做到人岗相适。

6．严格落实“三重一大”议事决策制度。一是修订完善党组“三重一大”制度和党组议事制度，确保决策的民主性、科学性。二是凡涉及“三重一大”事项的党组会议，邀请派驻纪检监察组列席。今年以来召开的15次党组会纪检监察组列席9次。三是主动向区委报告全年拟开展重大活动安排和“五一”推评对象等重大事项。

（四）履行整改主体责任，落实巡察整改和审计整改方面

1．扛牢巡察整改主体责任。坚持把巡察整改工作列入党组会议重要议程，一体推进上轮巡察整改不到位的问题和本轮巡察整改，定期研究巡察整改工作，对整改工作实行动态管理，加强整改落实情况的跟踪督办。

2．扎实整改“审计反馈问题整改不彻底”的问题。一是开展涉工法律规定执行监督专项行动、“一函两书”专项行动，高度关注各项改革中职工权益保障；持续实施支持企业提升劳动保护条件维护职工劳动安全卫生权益五年行动。二是强化整改落实和成果运用，突出重点、举一反三，形成常态化、长效化机制，将整改效果体现在工作成效上。

三、下一步工作打算

（一）持续提升政治能力。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把政治建设摆在首要位置，把旗帜鲜明讲政治贯穿巡察整改全过程，把巡察整改作为落实全面从严治党的重要内容和重要抓手，全面加强党组自身建设，以政治建设统领党建、干部人才等各项工作。

（二）持续强化整改力度。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固和提升整改成果，防止问题反弹。对尚未整改到位的问题，对照问题清单、任务清单、责任清单和整改要求，特别是针对巡察整改成效评估反馈的问题，重点做好复盘和整改落实，持续跟踪督办，加快整改，做到不解决问题不放手，不达到标准不销号。

（三）持续抓好建章立制。坚持整改问题与建章立制相结合，既落实“当下改”的措施，更注重形成“长久立”的机制，及时堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，严格用制度管权管人管事，不断巩固整改成效。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，适时组织开展执行情况专项督查，防止问题反弹回潮。

欢迎广大党员干部群众对区总工会党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023－79222640；邮政信箱：重庆市黔江区新华大道西段485号，邮编：409099；电子邮箱：41400071＠qq．com。

中共重庆市黔江区总工会党组

2024年12月12日