中国共产党垫江县第十五届纪律检查委员会第五次全体会议决议
中国共产党垫江县第十五届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年1月26日举行。出席这次全会的有县纪委委员18人，列席163人。
县委书记毛平出席全会并讲话。县委、县人大常委会、县政府、县政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由中共垫江县纪律检查委员会常务委员会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实二十届中央纪委四次全会、六届市纪委四次全会和十五届县委七次、八次全会部署，总结2024年纪检监察工作，部署2025年任务。审议通过了王忠同志代表县纪委常委会所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为加快建设生态美经济强百姓富现代化新垫江提供坚强保障》工作报告。
全会深入学习、全面贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神和二十届中央纪委四次全会、六届市纪委四次全会部署。一致认为，刚刚过去的2024年，以习近平同志为核心的党中央坚持以党的自我革命引领社会革命，一以贯之推进全面从严治党，取得了新进展新成效。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上发表的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的突出成效，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对深入推进全面从严治党作出战略部署。毛平同志的讲话，对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和二十届中央纪委四次全会、六届市纪委四次全会部署，深刻理解把握习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，进一步加强政治监督、修复净化政治生态、加力推进正风肃纪反腐等6个方面工作明确目标要求、作出具体安排。全县各级党组织和纪检监察组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标落实二十届中央纪委四次全会、六届市纪委四次全会部署，坚持用改革的精神和严的标准管党治党，着力推动聚焦“两个维护”的政治监督效能不断彰显、政治生态向上向好的态势不断巩固、正风肃纪反腐成果不断拓展、权力监督制约体系不断完善、纪检监察工作规范化法治化正规化水平不断提升，以全面从严治党的新作为、新成效引领保障现代化新垫江建设迈上新台阶、开创新局面。
全会指出，2024年，在市纪委监委和县委坚强领导下，全县纪检监察组织坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，认真落实党建统领“885”工作体系，紧紧围绕中心大局履职尽责，以正风肃纪反腐为改革发展清障护航，持续修复净化政治生态，推动新时代纪检监察工作高质量发展取得新进展新突破新成效。深学笃用党的创新理论，政治本色更加鲜明；扎实开展党纪学习教育，党的纪律建设治本功能更加凸显；驰而不息纠“四风”树新风，党风政风更加清新；着力铲除腐败滋生的土壤和条件，廉洁防线更加牢固；深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，群众获得感幸福感安全感更加充实；深入贯彻中央巡视工作方针，政治巡察震慑力穿透力推动力更加强劲；着力锻造过硬纪检监察铁军，自身建设更加有力。全会在肯定成绩的同时，实事求是指出纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。
全会强调，纪检监察机关作为反腐败专门力量，要深刻领悟以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署，把反腐败斗争进行到底。必须旗帜鲜明讲政治，坚持党中央对反腐败工作的集中统一领导，自觉把党中央反腐败决策部署转化为具体行动，始终坚守正确政治方向。必须主动服务中心大局，自觉把工作放在中国式现代化宏大场景中谋划推进，坚决清除影响发展环境、侵蚀改革成果、固化利益藩篱的顽瘴痼疾，以严惩腐败为现代化新重庆建设清障护航。必须保持战略定力，主动适应新形势新任务，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，坚决克服松劲歇脚、疲劳厌战情绪，确保反腐败强大力量常在。必须坚持守正创新，深入推进理念创新、实践创新、制度创新，迭代完善纪检监察体制改革举措，着力打造具有垫江辨识度的改革成果，为正风肃纪反腐提供有力支撑。必须深化系统施治，把握惩腐治腐防腐内在规律，以正风肃纪反腐强化“不敢”、以健全制度机制促进“不能”、以思想政治教育激发“不想”，形成全方位防治腐败的总体态势和强大势能。
全会提出，2025年是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的起步之年，是全面完成“十四五”规划的收官之年。做好今年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和视察重庆重要讲话重要指示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深入贯彻二十届中央纪委四次全会和六届市纪委四次全会部署，认真落实十五届县委七次、八次全会相关要求，坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚决落实全面从严治党政治责任，持续修复净化政治生态，纵深推进正风肃纪反腐，持续推进新征程纪检监察工作高质量发展，为加快推进生态美、经济强、百姓富现代化新垫江建设提供坚强保障。
第一，聚焦“两个维护”，以更高站位推进政治监督融入日常、抓在经常。紧紧围绕推动高质量发展首要任务和建设“渝东新城”崭新使命，聚焦打造全市重要工业基地、西部食品电商供应链基地，聚焦全面推进“三个功能区”“四大工程”建设成势见效等重点任务开展政治监督，确保习近平总书记重要讲话重要指示精神、二十届三中全会精神在垫江落实落细。深化落实市委“十项举措”，持续肃清流毒影响，加强“一把手”监督，常态化开展失实检举澄清正名工作，着力解决“七个有之”问题，持续营造风清气正的政治生态。
第二，着眼常态长效，以更强定力推动党纪学习教育内化于心、外化于行。督促深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，加强对“一把手”、年轻干部等纪律学习培训，深入开展“以案四说”警示教育，常态化抓实纪律教育。严查党员、干部违纪问题，加强纪律处分执行情况监督检查，强化重点领域重点问题问责案件质量评查，规范化抓好纪律执行。准确运用“四种形态”，严格落实“三个区分开来”，加强诬告行为治理，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。
第三，保持清醒坚定，以更大决心推进“三不腐”全面发力、综合见效。严惩风腐交织问题，开展公款享乐奢靡问题专项治理，开展乱作为、不作为、不敢为、不善为问题专项整治，严查违规收送礼品礼金、违规吃喝等问题，系统整治金融、国企、医药、学校、粮食购销和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败。加强腐败共性根源治理，督促严格执行公务接待统一公函制度，严肃查处行贿买官行为，落实领导干部廉洁状况“预排查”制度，加强对公职人员及其配偶子女异常情况预警，加强廉洁文化建设，规范提出纪检监察建议，推动不正之风和腐败问题同查同治全流程规范、全链条衔接。
第四，着眼民生民利，以更实举措推进整治群众身边不正之风和腐败问题一刻不停、常治长效。紧盯党中央关于全面推进乡村振兴等政策落实情况，加大对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为，坚决惩治黑恶势力“保护伞”。开展乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务突出问题专项整治，深入推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动。分级分类选取“小切口”精准靶向施治，切实解决群众急难愁盼问题。深化运用“码上举报”“廉情驿站”，及时发现、推动解决群众反映强烈的突出问题。及时将好经验好做法固化为制度，推动整治常态长效。
第五，加强贯通协同，以更精监督推进政治巡察利剑高悬、震慑常在。扎实开展十五届县委第八轮、第九轮巡察，常态化落实联系纪检监察室负责人担任巡察组不驻组副组长制度，更加突出立行立改、边巡边查，进一步增强“一巡一震慑”穿透力、影响力。深化巡察与纪检、组织、审计、信访等监督协调协作，深化对村（社区）巡察，深化巡视巡察数字化运用，提升巡察监督质效。健全巡察整改责任体系，完善整改督促机制、整改评估指标体系，建立巡察整改问责机制，推动巡察问题整改闭环管控。
第六，坚持守正创新，以更大力度推进纪检监察体制改革系统集成、协同高效。深化纪委监委机关内设机构改革，强化纪检监察室履职能力建设，建立完善纪委监委派驻机构集中办公相关配套机制，规范派驻机构、派出机构、机关内设机构考核工作，进一步激发纪检监察机关内生动力。优化“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案，推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。深化拓展纪检监察监督与审计、财会、统计等监督协作配合，不断探索监督体系县域实践。
第七，强化责任落实，以更硬作风推动全面从严治党责任体系统一协调、齐抓共管。督促党委（党组）动态完善责任清单，落实主体责任、述责述廉“双报告”制度，坚决纠正只抓业务不抓风纪、只管发展不治腐败等问题。督促职能部门履行监管责任，坚决纠治监管缺失缺位问题，防止以纪委监督代替部门监管。认真履行监督专责，综合运用查阅查询、现场调查、驻点监督、谈心谈话等方式，做实日常监督，确保监督不泛化。深化清廉重庆建设，认真落实“1+9+3”清廉建设工作体系，持续培育标杆案例、优秀实践案例，不断厚植清廉土壤，促进清廉理念在干部群众心中扎根。
第八，注重固本强基，以更严标准推进队伍建设提能增效、行稳致远。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作，加强政治机关意识教育和对党忠诚教育，扎实开展“理论大学习、业务大比拼、工作大落实”，持续开展“流动红旗”党支部评选，坚定不移筑牢政治忠诚。实施“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，积极推进优秀干部“上挂”“下派”“内炼”，稳妥有序推进干部轮岗交流，有计划地安排干部参与重点案件查办，不断完善考核评价机制，持续提升队伍能力素养。加强日常教育管理监督，对不适合在纪检监察岗位工作的干部及时调整，对跑风漏气、压案不查、串通包庇、以案谋私等执纪违纪、执法违法行为紧盯不放、严惩不贷，自觉接受各方面监督。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，豪情满怀、踔厉奋发，守正创新、接续奋斗，以永不懈怠的精神状态纵深推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为打造具有垫江辨识度的改革标志性成果，加快建设生态美、经济强、百姓富现代化新垫江提供坚强保障。