中国共产党忠县第十五届纪律检查委员会第五次全体会议决议
中国共产党忠县第十五届纪律检查委员会第五次全体会议决议
(2025年2月7日中国共产党忠县第十五届纪律检查委员会第五次全体会议通过)
中国共产党忠县第十五届纪律检查委员会第五次全体会议,于2025年2月7日举行。出席这次全会的有县纪委委员19人,列席96人。
县委书记李电出席全会并讲话。县委、县人大常委会、县政府、县政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由中共忠县纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,全面落实二十届中央纪委四次全会精神,认真贯彻市委六届五次六次全会、六届市纪委四次全会和县委十五届六次七次全会部署,总结2024年纪检监察工作,安排2025年重点工作,审议通过了潘仕军同志代表县纪委常委会所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为加快打造三峡库区特色中等城市特色产业集群县域样板提供坚强保障》工作报告。
全会一致认为,习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话,充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效,从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度,以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律,深刻分析当前反腐败斗争形势,旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾,对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求,对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署,对纪检监察干部队伍寄予殷切期望,具有很强的政治性、思想性、指导性,为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作报告,全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,对纵深推进正风肃纪反腐作出系统部署,是持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展的“任务书”、“施工图”。全会认真学习袁家军同志在六届市纪委四次全会上的讲话和宋依佳同志代表市纪委常委会所作的工作报告。李电同志就学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和二十届中央纪委四次全会、六届市纪委四次全会部署,坚持用改革精神和严的标准管党治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,提出目标要求、作出具体安排。全县各级党组织和纪检监察组织要认真学习领会,一体贯彻落实。
全会指出,2024年,在市纪委监委和县委坚强领导下,全县纪检监察组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,按照县委“1116”总体工作思路,紧紧围绕中心大局履职尽责,以正风肃纪反腐为改革发展清障护航,持续修复净化政治生态,推动纪检监察工作高质量发展取得新成效。深学笃行党的创新理论,突出“两个维护”深化政治监督,持续修复净化政治生态。抓实党纪学习教育,精准把握政策策略。锲而不舍纠治“四风”顽疾,持续狠刹享乐主义、奢靡之风,重拳纠治形式主义、官僚主义。始终保持反腐败高压态势,综合发力提升办案质效,深化系统施治标本兼治。超常规大纵深推进集中整治,群众满意指数不断提高。精准落实政治巡察要求,贯通融合各方监督力量,做好巡察“后半篇”文章。深入推进纪检监察体制改革,纪检监察铁军锻造成色更足。全域推进清廉建设,强化典型带动和示范引领,用好用活可量化评价体系。在肯定成绩的同时,实事求是分析全县党风廉政建设和反腐败斗争形势,客观指出纪检监察工作和队伍建设存在的问题,要求高度重视、切实加以解决。
全会强调,2025年是“十四五”规划收官之年,是现代化新忠县建设纵深推进的关键之年。全县纪检监察组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和视察重庆重要讲话重要指示精神,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,全面落实二十届中央纪委四次全会精神,认真贯彻市委六届五次六次全会、六届市纪委四次全会和县委十五届六次七次全会部署,按照县委“1116”总体工作思路和“渝东北前列、全市争先进位、忠县辨识度”要求,用活用好“十个结合”谋事业和“三十六条”抓落实,坚持用改革精神和严的标准管党治党,坚决落实全面从严治党政治责任,推动健全全面从严治党体系,持续修复净化政治生态,纵深推进正风肃纪反腐,持续推进新征程纪检监察工作高质量发展,为加快实现“双千亿”“双50”目标、加快打造三峡库区特色中等城市特色产业集群县域样板提供坚强保障。
全会指出,纪检监察机关作为反腐败专门力量,要深刻领悟以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署,坚定不移把反腐败斗争向纵深推进。必须旗帜鲜明讲政治,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作,始终坚守正确政治方向。必须主动服务中心大局,着眼护航现代化新忠县建设,以反腐惩恶推动形成积极健康的政治生态、公平有序的营商环境。必须保持战略定力,一步不停歇、半步不退让,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。必须坚持守正创新,深入推进理念创新、实践创新、制度创新,为正风肃纪反腐提供有力支撑。必须深化系统施治,一体推进“三不腐”,不断提高治理腐败效能。
第一,聚焦“两个维护”深化政治监督,推动坚决做到“总书记有号令、党中央有部署,重庆见行动,忠县见效果”。推动习近平总书记殷殷嘱托一贯到底,聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”、建设“六区一高地”,加快构建现代化产业体系、全面深化改革扩大高水平对外开放等重点任务,清单化项目化跟进监督,常态化“回头看”。围绕党的二十届三中全会部署和市委六届六次全会、县委十五届七次全会确定的目标要求、改革举措、改革项目,细化实化监督内容,督促各级各部门谋实思路、做实工作。不断巩固发展良好政治生态,健全政治生态评价机制,严明政治纪律和政治规矩。
第二,巩固深化党纪学习教育成果,持续引导党员干部将遵规守纪刻印在心。推进党纪学习教育常态化,加强“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体纪律学习培训,健全“以案四说”警示教育机制。坚决维护纪律刚性,健全精准规范问责机制。坚持严管厚爱结合,准确运用“四种形态”,深化落实“三个区分开来”要求,推进失实检举控告澄清制度化、规范化。
第三,坚持正风肃纪反腐相贯通,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。以“同查”严惩风腐交织问题,健全中央八项规定及其实施细则精神落实机制,坚决纠治顶风违纪、破坏营商环境、加重基层负担等问题;一以贯之反对和惩治腐败,系统整治国企、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败,丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法,坚持受贿行贿一起查。以“同治”铲除风腐共性根源,加强对公职人员及其配偶子女经商办企业等情况的及时预警监督,完善对重点行贿人联合惩戒机制,统筹推进廉洁文化阵地建设。坚持查治贯通阻断风腐演变,完善全周期全链条腐败治理工作体系,精准规范提出纪检监察建议,推动深化改革、堵塞漏洞、规范权力运行。推进清廉建设提质扩面,推动清廉细胞向各级机关、企事业单位的内设机构、基层站所及村(社区)延伸覆盖,持续培育最佳案例、优秀实践案例。
第四,持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,坚决维护民生民利。常态化抓好整治工作,深化运用“码上举报”、“廉情驿站”,加大下沉指导、明察暗访、公开接访、带案下访等工作力度。持续加大“蝇贪蚁腐”惩治力度,严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为。持续深化整治“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管等突出问题,扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动,常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”。完善“群众点题、部门治理、纪委监督、社会评价”机制。
第五,坚定不移落实巡视工作方针,把巡察利剑磨得更光更亮。做实政治巡察,深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差、全面从严治党方面的突出问题。开展十五届县委第八、第九轮巡察。积极承接巡察改革创新试点工作,深化“开门搞巡察”。强化巡视巡察上下联动,深入开展对村(社区)巡察工作。健全整改责任体系,完善“巡视巡察问题清单”运行管控机制。完善整改督促机制,健全巡察整改问责机制,加大对整改不力、敷衍应付、虚假整改等追责问责力度。
第六,深化落实纪检监察体制改革任务,着力推动完善党的自我革命制度规范体系。健全完善纪检监察制度体系,推进监督执纪执法规范化建设,深入落实申诉复查案件办理等制度,进一步加强和改进案件审理工作。深入推进纪检监察机构改革,推动监督向深拓展向下延伸,进一步优化完善配套机制。督促党委(党组)履行全面监督职责,推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。认真贯彻《关于推进县级纪委监委加强案件查办工作的指导意见》,强化发现问题线索能力,推动完善基层纪检监察监督体系。
第七,扛牢全面从严治党政治责任,不断凝聚管党治党合力。督促党委(党组)履行主体责任,动态完善责任清单,用好县管“一把手”履责提醒约谈制度。督促职能部门履行监管责任,探索建立监管责任落实效果评价反馈机制。聚焦主责主业,切实履行监督专责,全面落实县管“一把手”监督六项措施。第八,开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,全面加强纪检监察干部队伍建设。强化思想淬炼,加强政治机关意识教育和对党忠诚教育。锤炼过硬本领,打造纪检监察干部能力提升行动“升级版”,健全纪委监委机关、县委巡察机构、派驻派出机构领导干部能力提升机制,深化落实“学分制”“三三制”“工分制”工作举措,不断提升纪检监察干部综合能力素质。加强日常教育管理监督,对执纪违纪、执法违法行为紧盯不放、严惩不贷,健全关心关爱工作机制,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记嘱托、勇担使命,开拓创新、砥砺前行,以永不懈怠的精神状态推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为加快打造三峡库区特色中等城市特色产业集群县域样板作出新的更大贡献!