中国共产党酉阳土家族苗族自治县第十五届纪律检查委员会第五次全体会议决议

中国共产党酉阳土家族苗族自治县

第十五届纪律检查委员会

第五次全体会议决议

（2025年2月7日中国共产党酉阳土家族苗族自治县

第十五届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党酉阳土家族苗族自治县第十五届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年2月7日举行。出席这次全会的有县纪委委员20人，列席271人。

县委书记杨通胜出席全会并讲话。县委、县人大常委会、县政府、县政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由中共酉阳土家族苗族自治县纪律检查委员会常务委员会主持。会议深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实二十届中央纪委四次全会和市委六届五次、六次全会部署，严格落实六届市纪委四次全会和县委十五届七次、八次、九次全会要求，总结2024年纪检监察工作，部署2025年任务，审议通过了陈伟同志代表县纪委常委会所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为奋力推进酉阳现代化建设提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话和二十届中央纪委四次全会、六届市纪委四次全会精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望，具有很强的政治性、思想性、指导性，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。袁家军同志的讲话，对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和二十届中央纪委四次全会精神提出明确要求。杨通胜同志的讲话，对坚持用改革精神和严的标准管党治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出具体安排。全县各级党组织和纪检监察组织要认真学习领会，一体贯彻落实。

全会指出，2024年，习近平总书记亲临重庆视察，赋予重庆新定位新使命，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章指明了前进方向、提供了根本遵循。县委带领全县上下坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动，酉阳见效果”，突出稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，毫不放松坚持党的领导、加强党的建设，以实干实绩推动酉阳现代化建设迈上新台阶、展现新气象。在市纪委监委和县委领导下，全县纪检监察组织坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，认真落实党建统领“885”工作体系，紧紧围绕中心大局履职尽责，以正风肃纪反腐为改革发展清障护航，持续修复净化政治生态，推动纪检监察工作高质量发展取得新成效。坚持精准监督、闭环落实，护航中心大局展现新作为；坚持集中攻坚、纵深推进，强化惠民有感取得新成效；坚持重拳出击、惩治腐败，一体推进“三不腐”实现新突破；坚持系统施治、加固堤坝，党风政风社风呈现新气象；坚持压实责任、示范引领，全域清廉建设迈出新步伐；坚持问题导向、纠偏正向，巡察利剑作用发挥新效能；坚持铸魂赋能、严管严治，铁军干部队伍焕发新面貌。全会在肯定成绩的同时，实事求是分析了全县党风廉政建设和反腐败斗争的形势，客观指出纪检监察工作和队伍建设存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。

全会强调，2025年是“十四五”规划收官之年，是酉阳现代化建设纵深推进的关键之年。做好纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和视察重庆重要讲话重要指示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，认真落实二十届中央纪委四次全会和市委六届五次、六次全会部署，严格落实六届市纪委四次全会和县委十五届七次、八次、九次全会要求，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，持续修复净化政治生态，纵深推进正风肃纪反腐，持续推进新征程纪检监察工作高质量发展，为奋力推进酉阳现代化建设提供坚强保障。

全会指出，纪检监察机关作为反腐败专门力量，要深刻领悟以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署，把反腐败斗争进行到底。必须旗帜鲜明讲政治，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作，始终坚守正确政治方向。必须主动服务中心大局，以反腐惩恶推动形成积极健康的政治生态、公平有序的营商环境，为酉阳现代化建设清障护航。必须保持战略定力，一步不停歇、半步不退让，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。必须坚持守正创新，深入推进理念创新、实践创新、制度创新，为正风肃纪反腐提供有力支撑。必须深化系统施治，一体推进“三不腐”，不断提高治理腐败效能。

第一，全力落实“围绕‘国之大者’强化政治监督”重大部署，推动习近平总书记殷殷嘱托和党中央决策部署落地见效。把监督保障习近平总书记重要指示批示精神落实摆在首位，聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”、建设“六个区”，加快构建现代化产业体系、全面深化改革扩大高水平对外开放、大力推进城乡融合发展等重点任务，清单化项目化跟进监督。围绕党的二十届三中全会、市委六届六次全会确定的目标要求、改革举措、改革项目以及县委九次全会部署加快打造乡村全面振兴、现代产业体系、国资国企改革、数字重庆建设、美丽酉阳建设等改革任务，以高质量监督保障改革任务落地见效。协助县委做好陈文森、李成群案促改促治，健全落实政治生态分析研判办法，严明政治纪律和政治规矩，持续营造风清气正的政治生态。

第二，全力落实党的纪律教育常态化长效化机制，推动党员干部在遵规守纪中担当作为。巩固拓展党纪学习教育成果，加强“一把手”、年轻干部、新提拔干部等重点群体纪律学习培训，推动党的纪律教育常态化长效化。健全精准规范问责机制，提升纪律执行精度。深入落实《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法（试行）》，坚持“三个区分开来”，推进失实检举控告澄清制度化、规范化，彰显保障激励温度。

第三，全力落实风腐同查同治理念，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。坚持风腐一体问题同查，坚决纠治顶风违纪、隐形变异、破坏营商环境、加重基层负担等问题，狠刹享乐奢靡歪风。一以贯之反对和惩治腐败，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，系统整治金融、国企、消防、医药、体育、粮食购销、工程建设和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，持续推进医药卫生领域腐败问题综合治理，坚持受贿行贿一起查，构建由腐纠风的工作链。坚持风腐共性问题同治，着力解决违规公款吃喝、家风不正、边腐边升、“围猎”乱象、错误思想观念影响等问题。坚持数字赋能正风反腐，统筹推进数字纪检监察体系建设，开展“大数据应用实战深化年”行动，提高监督穿透力。

第四，全力落实“执纪执法为民、纠风治乱为民”导向，深化整治群众身边不正之风和腐败问题。立足全国乡村振兴重点帮扶县和重点关注县定位，着眼常态健全制度机制，深化运用“码上举报”“廉情驿站”，加大下沉指导、明察暗访、公开接访、带案下访等工作力度。紧盯重点严查“蝇贪蚁腐”，加大对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查力度。持续深化整治“校园餐”和农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、城市治理等突出问题，深入推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动。瞄准民生“小切口”、紧盯群众“身边事”，分级分类整治突出问题，完善“群众点题、部门治理、纪委监督、社会评价”机制。

第五，全力落实政治巡察定位，更好发挥巡察利剑作用。突出问题导向，做实政治巡察，深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差。开展十五届县委第七、第八轮巡察，扎实推进“一把手”巡察监督机制改革，健全巡察发现问题线索保障机制和巡察组组长、副组长选配机制。深化巡察与纪检、组织、审计、信访等监督协调协作，与政法系统政治督察贯通协同，强化巡察上下联动，深入开展对村（社区）巡察工作。健全整改责任体系，完善“巡察问题清单”运行管控机制、整改督促机制和巡察整改问责机制，加大对整改不力、敷衍应付、虚假整改等追责问责力度。

第六，全力落实纪检监察体制改革任务，持续增强系统性协同性有效性。加强纪检监察法规制度建设，推进监督执纪执法规范化建设，构建全链条案件质量保障机制，整体提升基层案件质量。持续推进纪检监察机构改革，优化监督检查和审查调查机构职能，深化派驻机构改革。持续完善监督体系，推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化，持续优化基层纪检监察机构设置和力量配备，不断探索监督体系县域实践。

第七，全力落实全面从严治党政治责任，推动健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。督促党委（党组）履行主体责任，优化完善责任清单，全面落实履职提醒、列席监督“三重一大”、对新任职主要领导面对面“廉情交底”等举措。督促职能部门履行监管责任，探索监管责任落实效果评价反馈机制。持续强化主责主业意识，切实履行监督专责，确保监督不泛化虚化。深化清廉建设，督促全县各级党组织推进管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通，持续打造最佳案例、优秀实践案例，厚植清廉土壤，推进清廉建设提质扩面。

第八，全力落实“规范化法治化正规化”要求，以更高标准更严要求锻造纪检监察铁军。铸就政治忠诚，加强政治机关意识教育和对党忠诚教育，持续开展“七走进”活动，深化新时代“红岩先锋”变革型组织建设。加强能力建设，结合落实纪检监察干部“砺兵赋能计划”，统筹抓好纪法培训、履职通识培训，健全纪委监委机关、派驻（派出）机构中层领导干部能力提升机制和“师带徒”、新进干部顶岗锻炼、“上派下挂”等机制，有计划安排干部到业务一线磨砺。涵养优良作风，发扬斗争精神，坚持担当实干、求真务实，强化法治意识、程序意识、证据意识，严格安全文明办案。强化严管厚爱，严格规范干部言行，对执纪违纪、执法违法行为紧盯不放、严惩不贷，健全关心关爱工作机制，加大评优奖先、职业保障等力度，增强纪检监察干部职业荣誉感、归属感。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委坚强领导下，牢记嘱托、忠诚履职，真抓实干、砥砺前行，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为奋力推进酉阳现代化建设贡献更大力量！