中共重庆市永川区人民法院党组关于十五届区委第四轮巡察整改进展情况的通报
根据区委统一部署，2023年10月至12月，区委第六巡察组对区法院党组开展了常规巡察。2024年4月17日，区委第六巡察组向区法院党组书面反馈了巡察意见。按照巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
区法院党组坚决扛起整改主体责任，以巡察整改为契机，按照“条条要整改、事事有回应、件件有落实”要求，对巡察反馈问题深刻剖析，明确责任，制定举措，不断促进法院工作提质增效。
（一）加强组织领导，做好整改部署。区法院党组第一时间召开党组专题会议，研究部署巡察整改工作。成立巡察整改工作领导小组，确定区法院政治部（机关党委）牵头，督促各内设部门、派出法庭落实整改要求。党组领导班子主动对照区委要求，把巡察整改作为当前重大工作抓紧抓实，不断提高做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（二）坚持问题导向，压实整改责任。区法院党组落实好巡察整改主体责任，党组书记履行好第一责任人职责，其他班子成员抓好分管范围内的问题整改，各责任部门按照职责分工具体落实，通过层层压紧压实整改责任，推动巡察反馈问题真改实改。
（三）严格监督检查，保证工作效果。院督察室加强对整改落实情况全过程、全链条、全周期监督检查，发现问题及时督促改正。建立整改台账清单，解决一个、销号一个，努力把“问题清单”转化为“成效清单”。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于学习贯彻习近平法治思想不够深入，落实“司法为民、公正司法”护航全区高质量发展有差距方面
1. 政治理论学习持续强化。组织学习习近平法治思想专题研讨班，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。坚决落实“第一议题”制度，全面跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。
2. 审判执行质效提升明显。完善指定分案机制，院庭长优先办理重大、疑难、复杂、敏感案件，每季度通报院庭长办案情况。认真落实院庭长案件阅核制，出台案件阅核工作指引，院庭长阅核案件数量稳步提升，一审裁判改判发回重审率指标及生效裁判改判发回重审率指标均达到市高法院评估满意值。全力破解“执行难”，开展“2024年迅雷行动·涉民生案件专项执行行动”，努力兑现群众胜诉权益。健全执行联动机制，加强与区公安局合作，强化搜查、拘传、罚款、拘留等强制手段的运用，提高执行威慑。建立“永永快执”执警融合工作机制，组建“执行人员+司法警察”协作办案新模式，提高执行效率。区法院执行到位率、首执案件终本率均优于评估合理区间值。进一步严格规范办案程序，落实审限预警通报机制，院审管办每周定点通报临近或超审限案件情况并督促各部门及时处理。严格执行扣除、延长审限审核制度，设置审限审核员协助院庭长规范审限节点把关。2024年，区法院审限内结案率指标优于市高法院评估满意值。进一步落实人民陪审制度，严格执行市高法院关于人民陪审员培训、考核、奖惩等制度，提高人民陪审员参与司法监督积极性。
3. 司法为民理念充分践行。在诉讼服务中心设置“一窗通办”“一号通办”窗口，不断增强诉讼服务意识。强化诉调对接工作机制，积极运用车载便民法庭、“一街镇一法官”、“永永在线”云上共享法庭等延伸诉讼服务，提升诉前调解效果。认真落实“一件事一次办”要求，着力提升诉讼服务满意度，真真切切回应群众期盼。
4. 法治营商环境进一步优化。实现案件繁简分流，建立民商事案件简案快审团队，实现简单案件快速处理。落实立审执一体化工作机制，审判环节引导当事人及时履行义务，对主动配合法院积极履行义务的被执行人，及时出具结案通知书，屏蔽被执行企业执行信息，推动生效裁判文书自动履行。加强司法建议工作，建立司法建议登记台账，保障司法建议质量和反馈效果，推动司法建议落地见效。开展制造业领域专项普法活动，了解企业司法需求，专业法官团队为企业讲解专业法律知识、解答法律疑问。高新区人民法庭结合审判职能，加大园区巡回审判力度，积极开展法律咨询等活动。
5. 防范化解风险更加有力。调整完善安全工作领导小组成员，召开安全工作领导小组会议，加强对安全工作研究部署。常态化开展安全隐患巡检，重大节假日前对机关及派出法庭开展安全检查。制定意识形态工作要点，开展意识形态领域重大风险隐患排查，将意识形态工作责任制落实情况纳入述职述廉报告。健全信访办理机制，严格落实院庭长接访制度，积极主动解决群众合法合理诉求。
（二）关于贯彻落实全面从严治党战略部署不到位，履行管党治党政治责任有差距方面
1. 认真落实全面从严治党主体责任。制定落实全面从严治党主体责任清单，明确区法院党组、党组书记、党组成员责任内容，常态化督促认真落实清单。贯彻执行防止干预司法“三个规定”铁规禁令，及时传达学习上级法院关于“三个规定”情况通报和典型案例，严格落实“逢问必录”要求，确保司法公正。制定全面从严治党调研工作计划，以问题为导向大兴调研之风。组织开展“以案四说”警示教育活动，多形式推进警示教育常态化。建立党组交办事项闭环管理机制，由区法院督察室全面跟进党组会交办事项进展情况。
2. 着力防范廉政风险。深入查找廉政风险点，举一反三筑牢廉政防火墙。严格执行采购管理相关制度，堵塞制度漏洞。引入第三方审计服务、主动邀请内部督察部门及专业人员全程介入审计，建立健全内控管理机制。落实工会工作相关政策，保障职工权利。进一步加强固定资产管理，聘用第三方专业机构提供管理服务，确保程序合规、制度合理。调整院内公车管理职能部门，严格落实公务车辆维修登记审批制度，确保公务用车行车安全。
（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线不到位，基层组织建设和选人用人工作有差距方面
1. 党组领导核心作用进一步强化。修订《中共重庆市永川区人民法院党组议事规则》《重庆市永川区人民法院长办公会议事规则》，进一步明确了党组会、院长办公会议事范围及组织实施程序。严格按照规定程序召开巡察整改专题民主生活会，认真开展批评与自我批评。
2. 党建工作基层进一步夯实。制定《重庆市永川区人民法院2024年党建工作要点》《重庆市永川区人民法院党建工作责任清单》，明确各支部工作任务，提高党建工作规范性，充分发挥机关党委作用。政治部（机关党委）与督察室联合开展党务督察，对各党支部今年以来组织生活开展情况进行督促检查，并结合检查结果发送工作提醒，进一步加强对党支部党务工作指引。指导各党支部开展委员届中调整工作，组织各党支部认真学习选举相关党内法规，以制度上规范选举程序。
3. 干部队伍建设进一步完善。加强科级干部培养力度，着力优化中层干部结构。制定《重庆市永川区人民法院2024年选拔任用科级领导干部实施方案》，着手开展科级干部选拔任用工作，有序提拔政治过硬、业务突出的优秀年轻干部。
（四）巡察反馈问题整改不彻底方面
针对上轮巡察提出的裁判文书上网处理不规范问题，进一步明确裁判文书上网要求，组织各部门学习并加强相关培训，提高各审执团队文书上网意识及水平。压实院庭长监管责任，严格裁判文书上网流程审批，严控裁判文书上网质量关。配套开展上网裁判文书评查，针对发现的不规范问题，及时督促整改。建立考核机制，将裁判文书上网不规范问题纳入审执一线法官助理、书记员业绩考核，不断促进文书上网工作更加规范。
三、下一步工作打算
区法院党组将严格按照整改方案，不松劲、不减压，以“钉钉子”精神全面深入做好巡察整改“后半篇文章”，认真落实法院“党建+审执”两张表工作要求，不断推动法院队伍建设走深走实，为永川加快建设市域副中心城市贡献司法力量。
（一）加强思想政治建设，坚持正确政治方向。以党的政治建设为统领，持续巩固拓展主题教育成果，打牢绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治基础。深化党纪学习教育，引导干警学纪、知纪、明纪、守纪。严格贯彻落实《中国共产党党组工作条例》《中国共产党政法工作条例》，坚持重大事项请示报告制度，确保法院工作正确政治方向。严肃党内政治生活，创新活动形式和内容，以具有辨识度的党建品牌进一步带动审执工作提质增效。
（二）落实从严治党责任，强化纪律作风建设。压紧压实全面从严治党主体责任，坚持用好“党建+审执”两张表，推动党建工作和审执工作融合发展。大力推进司法能力建设，坚持实施分级分类精准培训，加快培养一批高素质专业化审判人才和后备力量。持续强化司法作风建设，坚持以严的基调正风肃纪，一体推进“三不腐”。加强法院文化建设，深入打造“永永讲谈”等学习交流平台，把法院文化的精神实质融合于生动司法实践中。
（三）强化审判监督管理，促进审判质效提升。进一步压紧压实院庭长审判监督管理职责，督促推动院庭长带头办理疑难复杂等典型案件，严格落实阅核工作指引，切实发挥院庭长指导办案、规范办案的作用。建立案件质量督查专员机制，以“质量优先、关注效率、重视效果”为主线，定期跟踪分析制度执行情况，及时发现、整改问题，提炼总结经验做法，重点突出未达标指标优化，切实提升薄弱指标，努力实现薄弱指标逐渐清零的目标。
（四）强化优秀成果打造，营造创先争优氛围。持续落实常态化培育、打造优秀成果机制，培育干警日常发现优秀成果素材素能，重点培育打造“党建+永永”系列品牌，产出更多具有系统辨识度、永川特色的精品成果。持续落实“赛马比拼”晾晒机制，营造创先争优浓厚氛围。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023-49868127，邮政信箱：重庆市永川区人民法院，邮政地址：重庆市永川区萱花路745号，邮政编码：402160。
中共重庆市永川区人民法院党组
2025年2月20日