中共重庆市永川区发展和改革委员会党组关于十五届区委第四轮巡察整改进展情况的通报
根据区委统一安排部署，2023年9月28日至2023年12月8日，区委第七巡察组对区发改委党组开展了常规巡察。2024年4月16日，区委第七巡察组向区发改委党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
（一）坚守“政治”定位抓统筹，推动巡察整改扎实开展。在收到巡察反馈意见后，及时召开巡察整改专题推进会，深入学习全国巡视工作会议精神和全市巡视巡察工作会议精神，就整改工作进行全面安排部署，成立巡察整改工作领导小组，切实把思想和行动统一到巡察整改工作中去，夯实巡察整改工作基础。
（二）紧盯“整改”要求抓落实，促进巡察整改提质增效。及时召开党组会议，对巡察反馈意见逐条进行梳理，认真研究整改措施，制定《中共重庆市永川区发展和改革委员会党组关于落实区委第七巡察组反馈问题的整改方案》，将巡察整改工作细化到班子成员和责任科室上，明确任务分工和整改时限，做到节点明确、任务到岗、责任到人。召开巡察整改专题民主生活会，对照巡察整改反馈意见主动认领问题、认领责任，深刻剖析产生问题的原因，进一步明确整改措施，推动巡察整改落地落细、见行见效。
（三）围绕“制度”建设抓长效，确保巡察整改后继有力。为持续推动巡察整改工作走深走实，以巡察整改专题推进会为载体，定期听取和审议巡察整改进展情况。目前，已完成26个问题整改，落实整改措施80条，制定及修订制度9项，持续推进2个需长期整改的问题，确保巡察整改工作改到底、改到位。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）贯彻落实党中央重大决策部署，统筹推进发展改革方面
1. 锚定目标任务，推动成渝双城经济圈建设等重大决策部署走深走实。抢抓时机，制定产教融合型城市建设试点实施方案并及时报送，谋划重庆市永川区公共实训基地项目，积极向上争取中央预算内资金。推动召开永川区建设成渝地区双城经济圈建设工作推进大会，印发《永川区建设成渝地区双城经济圈工作推进大会重点任务分工方案》，明确推动双城经济圈建设各项任务的牵头单位和责任单位，细化目标任务。迭代升级永川区“十项行动”，谋划梳理《永川区推进成渝地区双城经济圈“十项行动”2024年度“四张清单”》。滚动更新“五年储备、三年滚动、年度实施”项目清单，加强项目储备。做好市（区）级重点项目“三张清单”调度服务工作，按月收集项目进度和存在问题，每季度形成情况总结报区政府。深入推进国防动员改革，明确成员单位工作职责，制定年度工作要点，落实落细制度保障。
2. 坚持问题导向，深入打造一流营商环境。印发《永川区优化营商环境工作要点》《永川区优化营商环境专项行动方案（2024-2027年）》。建立民营企业“双月恳谈会”制度、“四单一表”助企纾困解难工作机制，持续推动解决涉企困难问题。开展“企业感知度”问卷调查，了解企业对我区营商环境实际感知。开展重点部门单位调研，对调研发现的问题，督促责任单位及时整改，确保了营商环境便利度考核顺利完成并取得较好成效。完善“永企惠”平台，推动平台各功能板块使用需求，督促相关单位明确发布人员并开通账号，及时上传惠企政策。“永企惠”通过智能匹配，向区内企业精准推送政策18万余次。引入第三方行业信用服务机构，签订技术服务合同，为永川区社会信用体系建设工作提供技术支持。调配正式人员专职负责社会信用体系建设工作，增强信用建设工作力量。推动信用分级分类监管落实落细，在食品生产、粮食加工、道路运输等20余个领域实施信用分级分类监管。加强信用信息归集，信用信息归集质量稳步提升，行政许可和行政处罚“双公示”信息合规率、修正率不断上升。
3. 推动生态优先，统筹推进绿色发展。深入开展节能工作，会同相关行业主管部门认真落实《重庆市永川区碳达峰实施方案》等政策措施。开展能效水平监测，配合市发展改革委开展年度工业重点领域企业能效水平监测，形成企业能效水平清单。大力发展绿色建筑，入选重庆第一批绿色低碳建筑示范项目，并在交通运输领域切实推广发展新能源汽车。加强高耗能行业重点用能单位管理，开展重点用能单位能源利用状况报告审查和节能目标责任评价考核，推动重点用能单位落实节能管理目标任务，促进企业降本增效，60%以上重点领域企业达到能效标杆水平。持续加强固定资产投资项目节能审查，推进绿色制造示范体系建设，建成国家级绿色工厂3家、市级绿色工厂19家，市级绿色园区1家，市级节水型企业9家。深入推进屋顶光伏开发，我区光伏项目建设面积已达110万平方米，并实现对我区所有光伏在建项目进行调度，装机规模排名全市前列。
4. 紧抓安全生产，严格落实安全生产责任和风险防控。强化安全监督管理。对我区所有在建光伏项目不定期进行安全检查，做到工商业屋顶分布式光伏项目检查全覆盖。强化安全检查督查。认真落实区委区政府关于部门领导班子成员安全生产有关规定，制定《年度粮食安全和油气长输管道保护监督检查计划》，对区储备粮公司或粮食行业企业开展安全生产监督检查。加强委内设施设备管理。组织学习《关于进一步落实党委（党组）网络安全工作责任制》等，修订《网络与信息安全管理制度》并印发实施，严格落实市委和区委关于LED屏管理相关要求，保证相关设备始终可控。
5. 聚焦民生福祉，深入推进民生实事。加强督促项目建设，每月打表推进项目建设，每季度报送重点民生实事进展情况。制定《永川区2024年人大票决区级重点民生实事实施方案》，印发《社会民生领域建设项目全流程管理机制》，完善项目建设推进机制、监督督查机制。强化项目研判精准度，加强前期要素研判，在年度重点民生实事征集中，充分征求各责任部门、要素部门意见，全面客观真实掌握项目情况，深入论证项目可行性。召开居民供水工程安装收费标准调整方案论证会暨风险评估会，征求收集社会各界意见建议，完善规范我区居民供水工程安装收费标准调整方案，并做好政策宣传解读。
（二）落实管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展方面
严格落实主体责任。定期研究全面从严治党工作，深入开展廉政谈话。及时召开从严治党专题会议，通报部署全面从严治党和党风廉政建设工作，制定全面从严治党和党风廉政建设工作要点，形成关于主要廉政风险的汇报说明，排查出廉政风险点24个，提出防控措施38条。
（三）开展新时代基层党组织建设，推动党建工作高质量发展方面
1. 严格执行选人用人制度规定。坚持好干部标准。优化干部选拔任用工作方案，将好干部标准特别是政治标准纳为提拔晋升的基本条件，对拟转正人员开展政治素质测评。完善干部选拔人员纪实，对考察谈话过程中涉及的政治素质、思想动态等内容进行如实记录。严格执行选拔任用程序。强化干部任前考察工作，多渠道了解干部情况，根据知情度、关联度扩大考察谈话人员范围，充分听取并采纳纪检监察组对干部选拔任用的意见建议，并将其作为干部选拔任用的重要参考。及时收集整理受批评教育干部相关资料，完善干部档案。严格按照干部选拔任用要求完善会前酝酿、会议讨论、表决等程序，并进行如实记录，确保干部选拔任用规范高效。
2. 严格执行党建工作制度。严格落实组织生活会制度，及时梳理历年组织生活会查找问题整改情况，建立整改台账，完善整改举措，推动问题立行立改并长期坚持。严格执行支部选举工作程序。加强党务干部学习培训，认真学习《永川区直机关基层党建工作标准规范》，完善换届选举相关程序，严格按照流程开展2024年党总支书记届中调整。严格党员管理，完成3名临聘人员党组织关系转接。强化党员管理，按照党员信息管理要求对拟转入党员信息进行比对、摸排，及时更新党员信息，同步加强对入党积极分子的教育管理。
三、下一步打算
（一）增强政治意识，在学深悟透上当先锋。及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神和习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述，严格执行“第一议题”制度，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期战略性任务抓紧抓实，以党组会、“三会一课”“发改讲坛”等为抓手，结合巩固拓展主题教育成果和开展党纪学习教育，压紧压实党组党支部抓学促学责任，并组织党员干部参加专题学习培训活动，促进党员干部进一步守纪律讲规矩知敬畏明底线，做到真抓真改真落实。
（二）深化制度建设，在做好巡察整改“后半篇文章”上下功夫。一是抓好巡察整改跟踪督办工作，深化党组研判工作机制，制定定期开展“回头看”等措施，特别是要及时听取取得阶段性成果但仍需持续推进的问题的进展汇报，真正做到绵绵用力、久久为功，确保巡察整改取得实效。二是抓好制度巩固工作，持续巩固巡察整改成果，继续抓好政府投资项目储备，统筹推进全区优化营商环境专项建设等。三是抓好各项制度解释落实工作，党组和党支部要进一步给党员干部明确并熟悉选拔任用程序、组织生活会制度、支部选举工作制度等，走好党员干部“明确制度”到“理解制度”再到“自觉遵照制度”这三步，变被动遵守为主动执行。
（三）强化担当作为，在推动高质量发展上展现新作为。全面实施永川“一三五”总体发展思路，突出稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向。一是推动成渝地区双城经济圈走深走实，聚焦年度具有重大进展和永川辨识度的重要事项，深化落实《永川区建设成渝地区双城经济圈工作推进大会重点分工方案》，挂图作战、打表推进《永川区推进成渝地区双城经济圈建设“十项行动”2024年度“四张清单”》。二是进一步发挥重点项目建设及投资拉动作用，抓好市区两级重点项目建设工作，全力推进未开工重点项目尽快开工。持续紧盯下半年国家、市级资金政策投放信号，力争上级资金最大限度向我区倾斜。三是抓好安全生产管理，开展2024年度新收获粮食质量安全风险监测和粮食流通监管“铁拳行动”，并严格按照《2024年粮食安全和油气长输管道保护监督检查计划》持续开展粮食安全生产行业检查和问题整改工作。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023-49821385，邮政信箱：重庆市永川区子庄路1号，邮政编码：402160。
中共重庆市永川区发展和改革委员会党组
2025年2月20日