中共重庆市永川区行政服务中心党组关于十五届区委第四轮巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2023年9月28日至12月10日，区委第七巡察组对区行政服务中心党组进行了常规巡察。2024年4月16日，区委巡察组向区行政服务中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，准确把握巡察整改要求。巡察意见反馈后，党组赓即召开党组会议传达学习区委巡察反馈意见，结合中心工作实际，深入分析巡察反馈问题，研究部署巡察整改工作。召开领导班子巡察整改专题民主生活会，全面认领、查摆问题，深入剖析根源，强化整改措施，进一步增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

（二）加强组织领导，层层压实巡察整改责任。中心党组坚决扛起巡察整改主体责任，成立由党组书记、主任任组长，党组其他成员任副组长，机关各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，全面负责、统筹推进。党组领导班子主动认领任务，切实承担整改责任，加强跟踪督办，全力落实整改措施。各科室负责人对本科室整改工作负责，制定具体措施，高标准严要求抓好整改。整改工作形成了上下联动、各司其职、协调有序、合力攻坚的工作格局。

（三）精心制定方案，逐条逐项对照落实整改。党组认真对照巡察反馈意见，研究整改思路、制定整改措施，印发《区行政服务中心党组关于落实区委第七巡察组反馈问题的整改方案》，针对反馈的23个突出问题，细化制定整改措施41条，建立工作台账，明确牵头领导、牵头科室、责任人、整改措施、完成时限和具体要求，确保整改任务不折不扣落实到位。

（四）强化成果运用，健全完善整改长效机制。中心党组坚持全面整改与重点整改统筹结合、“当下改”与“长久立”有机结合，注重深挖问题根源，着眼政务服务工作长远发展，推动建立健全标本兼治的长效机制。巡察以来，先后修订完善了《区行政服务中心关于进一步加强政务服务“好差评”管理工作的通知》《区行政服务中心〈贯彻落实重庆市政务服务综合窗口服务规范（试行）〉的实施方案（试行）》等制度规定。

二、巡察反馈问题整改落实情况

1. 针对“系统学习不够全面”问题。集中开展系统补学。通过党组会对《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》等6个重要政策文件进行了补学。及时跟进学习《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》《重庆市优化营商环境专项行动方案（2024—2027）》《推进川渝公共服务一体化深化便捷生活行动事项（2024年版）》等最新政策文件。积极学习关注最新探索。关注“一窗研究院”“营商智库”等专业平台及浙江、上海等地先进经验，及时将“政务服务增值服务”“工程项目帮代办”等实践经验转发党组群进行学习。

2. 针对“以学笃行存在偏差”问题。深化学用结合。正式上线新“渝快办”系统，办理业务12427件。2024年承担2批共580个政务服务事项试运行任务，组织区级部门，在“渝快办”平台对公共场所卫生许可新办、城乡居民养老保险待遇申领等580个政务服务事项进行了流程测试，从信息获取、材料传递等方面提起722次办件，测试通过办件618次。

3. 针对“推进双城经济圈政务合作不够迅速”问题。积极推动“川南渝西”四市四区政务服务合作。在一楼大厅建成“川渝通办网办服务区”，集成311项川渝网办事项、177项网办事项。配备帮代办人员引导和帮助企业群众网上申报。制定并印发《“川南渝西”四市四区政务服务合作框架性协议》、审议《“川南渝西”四市四区拓展“川渝通办”事项清单》，拓展37+3个政务服务事项。在大厅新建“川渝通办”网办服务区，配备有“蓝马甲”帮代办专员，让企业群众网办更加“永易办”，网办服务区2024年4月正式投用以来，已为企业群众提供了7000次帮代办服务。

4. 针对“推进‘一站式’服务还不够深入”问题。推进“一站式”服务取得实效。组织召开提升政务服务效能水平调度会，就事项进驻工作做出部署。制定下发《永川区深化“川渝通办”工作实施方案》，推动“川渝通办”事项在大厅实质可办。积极协调区人社局、区医保局、区税务局、区民政局婚登处工作人员进驻中心窗口，实现分中心事项在行政服务大厅可办、多点可办，并在区政府网站公布永川区政务服务事项目录。

5. 针对“开发‘一件事一次办’有效套餐不足”问题。全面清理无效套餐，把无效套餐全部予以清理下架，按照工作要求全面推广运用已承接的61个“一件事一次办”套餐。优化线下服务流程、提供书面网办指引，让群众在手机或电脑上也能完成后续申报流程。督促区税务局在区行政服务中心设置综合窗口，派驻工作人员，推动税务分中心事项在区政务服务大厅办理。

6. 针对“‘12345’政务服务热线办结率不够高”问题。强化服务热线办理质效，压缩办理时限。加强督办通报。每月定期通报“民呼我为”民生诉求办理概况，表扬办结好的事项，通报办理不到位事项，并纳入年度考核，督促镇街部门压实责任。

7. 针对“市场准入效能有待提升”问题。广泛宣传推广，充分利用“永川行政服务”微信公众号、大厅LED屏等平台，多途径宣传“企业开办”一件事套餐。配备代办专员。依托网办专区建设，增配2名工作人员，免费指导帮助群众企业办理个体工商户、企业开办等相关事宜。加强业务培训。邀请市场监管局、税务局等业务骨干，对网办专区帮代办专员进行业务培训，提升帮代办服务能力。提供自助服务。增设企业注册登记自助服务终端机，让个体工商户准入申报更加快捷，营业执照可实现自助打印。

8. 针对“工作纪律教育不深入”的问题。制定印发《区行政服务中心关于贯彻落实<重庆市政务服务综合窗口服务规范（试行）>的实施方案（试行）的通知》，从严格制度规定、规范办理行为，严肃工作纪律、保障服务质效四个方面进行了细化，切实加强大厅管理，保障服务规范能有效落地。开展永川区政务服务窗口服务质效提升行动，进一步强化服务意识、规范服务行为、提高服务效率、优化服务环境，不断增强企业群众办事便利度、体验感和满意度。草拟《窗口工作人员行为规范》手册，全面贯彻落实《重庆市政务服务综合窗口服务规范（试行）》规定要求。

9. 针对“对廉政风险认识不足”的问题。细化工作措施。认真分析各内设科室工作职能，开展岗位廉政风险点查找、风险等级确定、制定完善防控措施，更新形成《区行政服务中心2024年廉政建设风险点及防控措施汇总表》，梳理出风险点15个，制定预防措施43条，有效堵塞廉政风险漏洞。

10. 针对“推动落实不够及时”的问题。按照市政府办公厅加快“一窗综办”改革的要求，与进驻大厅窗口前台9名临聘人员签订了三方协议，与分中心25名窗口前台人员签订委托管理协议，实现了行政服务中心对前台临聘人员统一管理。向各进驻单位发送窗口聘用人员用工关系函，从2025年1月1日起，涉及的6个单位已选派正式职工或聘用人员到政务大厅窗口开展服务工作。

11. 针对“制定措施不够实”的问题。推动镇街“一网通办”试点，印发《镇街综窗改革方案》，指导推动镇街便民服务中心服务规范与服务质效双提升。召开镇街政务服务改革工作推进会，切实推动群众办事“只进一门”“只找一窗”改革，实现业务办理由“单科”向“全科”无差别办理转变，试点镇街已完成一窗综办改革，将现有窗口优化设置为无差别综合窗口和专业综合服务窗口，窗口数量大幅度减少。

三、落实整改推进政务服务工作高质量发展

（一）突出政治建设，坚决做到“两个维护”。始终坚持把政治建设摆在首位，坚定不移把巡察整改作为推进全面从严治党、推动政务服务各项工作的重要抓手，持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻新时代党的建设总要求，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，以鲜明的态度、积极的行动、强有力的措施，全面落实党组主体责任，切实抓好整改后续工作的落实。

（二）突出问题导向，持续巩固集中整改成果。在深入整改阶段，坚持工作节奏不变、推进力度不减、督促检查不松，推进后续整改工作落实落细，持续巩固集中整改成果。对已完成整改的事项，着力建立健全长效机制，向纵深推进；对需持续整改事项，将持之以恒、一抓到底，同时加强跟踪督办和检查问责，适时开展“回头看”，坚决杜绝类似问题反弹回潮，确保整改措施制度化、长效化，条条见成效。

（三）突出融合文章，以整改成效助推工作提升。中心党组以此次区委巡察为契机，自觉把抓巡察整改融入班子队伍建设、融入日常工作，注重从全局谋划一域、以一域服务全局，打造“精致服务”提升政务服务质效，着力构建“精准、便捷、优质、高效”的工作格局，以政务服务工作高质量发展的实绩，检验巡察整改的成效。

欢迎广大群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023-61163222，邮政信箱：永川区红河中路660号大数据产业园D区云谷大厦311办公室，邮政编码：402160，电子邮箱：ycxzfw001@163.com。

中共重庆市永川区行政服务中心党组

2025年2月20日