中共奉节县工商联党组关于十五届县委第六轮巡察整改进展情况的通报
按照县委统一部署，县委第三巡察组于2024年3月下旬起对县工商联开展为期2个月左右的政治巡察。2024年7月11日，县委第三巡察组向县工商联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
巡察反馈以来，县工商联党组全面落实主体责任，确保整改工作取得实效。
（一）提高思想认识，把握整改要求。县工商联党组通过召开党组（扩大）会和专题调度会研究巡察整改措施，直面问题，查找症结，剖析原因，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚持把巡察整改工作作为一项重要政治任务一抓到底，以高度政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动巡察整改工作落到实处。
（二）加强组织领导，压实整改责任。县工商联党组切实承担起巡察整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组。党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责，对整改工作进行全面部署，统筹抓好巡察整改工作；其他班子成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改，形成了有效的整改合力。
（三）细化整改措施，抓实责任分解。县工商联党组紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，认真学习领会，深刻剖析原因，坚持做到举一反三，逐条逐项研究整改措施，制订《县工商联关于县委巡察反馈意见的整改落实方案》，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。
（四）坚持问题导向，强化督促检查。巡察整改工作领导小组坚持直面问题，不回避、不推诿、不拖延，把巡察整改与改进工作作风、提高工作水平紧密结合，及时研究解决整改过程中出现的问题，对进度偏慢、聚焦不准、整改不力的科室和人员，通过催办、督促等形式予以推动，确保整改成效经得起检验。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
县工商联党组全面落实县委第三巡察组反馈意见和整改要求，全面系统梳理了巡察反馈的问题，坚持系统推进，一项一项抓整改，一件一件促落实。
1.针对“吸纳优秀民营市场主体为商会会员不够”的问题整改。
整改结果：完成
整改情况：通过扩大总商会会员覆盖面，把行业商会、综合商会、乡镇（街道）商会、个体工商户等优秀会员企业吸纳到总商会，目前总商会会员总数达3455。
2.针对“差旅费审核把关不严”的问题整改。
整改结果：完成
整改情况：一是对2020年下乡补助事项，进行回头看，开展专项整改并说明情况；二是对2022年购买电脑未入固定资产进行专项整治并说明情况；三是组织全体干部职工学习差旅费管理办法；四是举一反三，查漏补缺，杜绝此类现象再次发生；五是加强财务管理，整改财务漏洞。
3.针对“培育赋能民营经济健康发展有差距”的问题整改。
整改结果：完成
整改情况：一是强化统筹协调，进一步提振民营企业发展信心；二是会同县发改委、县经信委、县民营经济促进中心等单位，积极培育龙头企业、“专精特新”企业等。
4.针对“存在坏账”的问题整改。
整改结果：完成
整改情况：一是严格执行财务管理制度；二是对坏账进行专题研究，并说明情况；三是对0.42万元进行专项收回工作。
5.针对“培育和发展商会乏力”的问题整改。
整改结果：完成
整改情况：一是加大对商会建设的指导力度；二是对商会进行全面摸排，细化指导措施；三是规范商会成立流程；四是梳理现有商会运行情况，对运行商会实施依法登记注册，对不能运行的商会依法取缔（2024年已对奉节县青年商会、电商商会换届）；五是加强对特色商会组织的培育（2024年新成立脐橙产业商会、火锅产业商会）。
6.针对“重复报销差旅补助和使用定额发票报销费用”的问题整改。
整改结果：完成
整改情况：一是组织全体干部职工学习财务制度；二是举一反三，查漏补缺，规范财务管理，杜绝此类情况再次发生；三是对2021年餐饮发票和定额发票报销事项进行整改，并说明情况；四是对定额发票报销油费和车费进行整改，并说明情况。
7.针对“引导激励民营企业主动担当作为不够”的问题整改。
整改结果：完成
整改情况：一是召开“万企兴万村”推进会，对“万企兴万村”工作再部署再动员，扩宽民企、商会参与度；二是开展集中梳理，对前期“万企兴万村”进行总结提炼，形成示范效果；三是着力打造“万企兴万村”示范点，强化引领作用，促进民企、商会积极参与；四是及时调整优化“万企兴万村”帮扶机制，确保制度落实到位；五是及时总结推广，对帮扶典型奉节示范案例进行宣传报道。
8.针对“财务审核把关不严”的问题整改。
整改结果：完成
整改情况：一是制定工商联财务管理办法；二是强化财务管理流程。
9.针对“党组力量薄弱”的问题整改。
整改结果：完成
整改情况：已向县委分管领导和县委组织部分别报告县工商联党组情况。
10.针对“党组成员在履行管党治党“一岗双责”不到位”的问题整改。
整改结果：完成
整改情况：一是人事调整后，专职副主席未驻外招商，履职期间严格落实“一岗双责”，对之前分管工作不到位的情况进行剖析整改，杜绝此类事项再次发生；二是强化党组书记职能职责，切实履行第一责任人要求，每季度、每半年严格按照全面从严治党工作要求开展工作，对之前未落实的工作进行剖析整改；三是对标对表，形成工商联会议制度、工作制度等，严格执行专题会议制度要求，按要求开展“以案四说”进行剖析，杜绝此类情况再次发生。
11.针对“企业兼职副主席（副会长）作用发挥较差”的问题整改。
整改结果：完成
整改情况：一是严格执行《奉节县工商联（总商会）兼职副主席（副会长）履职情况考评办法（试行）》，激发示范带动作用；二是建立融入成渝双城经济圈建设、乡村振兴等长效工作机制；三是引导商会组织做好成果转化。
12.针对“党组书记工作统筹兼顾不够好”的问题整改。
整改结果：完成
整改情况：一是为加强县工商联工作，县工商联党组书记已不兼任县民营经济促进中心主任；二是全心全意做好工商联工作，加强日常统筹。
13.针对“领导班子及职工主动深入基层和企业调查研究少、走访覆盖面窄”的问题整改。
整改结果：完成
整改情况：一是优化工商联领导班子走访乡镇（街道）分工；二是督促工商联领导班子定期走访民营企业；三是建立走访台账。
14.针对“对落实惠企政策服务不够到位”的问题整改。
整改结果：完成
整改情况：会同县民营经济促进中心加强惠企政策落地落实。
15.针对“现金管理不严”的问题整改。
整改结果：完成
整改情况：严格按照现金管理制度、财务管理制度管理和使用现金。
16.针对“对民企融资服务不够”的问题整改。
整改结果：完成
整改情况：一是对无法完成贷款投放的进行跟踪；二是会同县民营经济促进中心加强生产要素、资金保障协调。
17.针对“基层党组织弱化”的问题整改。
整改结果：完成
整改情况：一是已向县委组织部汇报县工商联党支部情况；二是多种方式开展党的组织生活。
18.针对“对生产要素保障协调不够”的问题整改。
整改结果：完成
整改情况：一是持续跟踪园区物流园建设项目；二是会同县民营经济促进中心强化民营企业生产要素保障协调。
19.针对“制度执行有差距”的问题整改。
整改结果：完成
整改情况：举一反三，严格执行“第一议题制度”。
20.针对“引导民营企业工会组织建设不够有力”的问题整改。
整改结果：完成
整改情况：一是组织引导班子成员单位积极建立工会组织，充分发挥示范引领作用；二是会同县总工会，加大工会工作宣传力度；三是会同县总工会，指导民营企业应建尽建。
21.针对“整改主体责任落实不够到位”的问题整改。
整改结果：完成
整改情况：一是开展巡察“回头看”工作，对上次巡察整改效果不理想的持续整改；二是明确巡察整改主体责任，梳理分析巡察问题整改情况，加强整改落实。
22.针对“指导商会党组织建设不够有力”的问题整改。
整改结果：完成
整改情况：积极配合县委社会工作部，加大对商会组织的党建工作力度，对能成立党组织的及时成立党组织，不能成立的选派党建指导员。2024年新成立夔州商会、脐橙商会党支部。
23.针对“引导民营经济人士在发挥企业家精神、履行社会责任力度不够”的问题整改。
整改结果：完成
整改情况：一是从源头做好综合审查。对存在税收缴纳、工资支付等方面的问题的被推荐人，不予推荐；二是从履行中做好考察。加强对优秀民营经济人士在发挥企业家精神、履行社会责任上的引导监督力度，把履职情况纳入下一届推荐“两代表一委员”的结果运用；三是从培养中做好引领。会同税务、人社等部门，加大对民营经济人士的培训力度。
24.针对“队伍建设缺乏阶梯式培育”的问题整改。
整改结果：完成
整改情况：一是统筹建立新一代民营经济人士传帮带制度；二是积极搭建各类交流平台（如青年一家人、青年在行动等活动），聚焦年轻企业家在互学互促上的成长；三是筛选“服务民营企业家沙龙”课题，选取能发挥作用的沙龙课题开展服务。
25.针对“企业兼职副主席（副会长）发挥示范带动作用效果不好”的问题整改。
整改结果：完成
整改情况：加强对民营经济人士围绕中心、服务大局、参与全县中心工作和社会事务的引导，邀请民营经济人士积极参与政策制定、文件起草、诉求表达、利益协调、权益保障等工作。
26.针对“思想政治引领作用发挥不够到位”的问题整改。
整改结果：完成
整改情况：一是建立健全思想政治引领服务机制；二是持续开展线上线下理想信念教育活动；三是结合干部帮促联系民营企业行动，把对民营经济人士思想政治引领全覆盖。
27.针对“部分问题整改不到位”的问题整改。
整改结果：完成
整改情况：一是强化党组领导作用；二是梳理基层商会运行情况，逐步实现基层商会规范化建设；三是多种方式开展机关支部组织生活。
28.针对“桥梁纽带和助手作用发挥不够明显”的问题整改。
整改结果：完成
整改情况：一是加强对民营经济人士围绕中心、服务大局，参与全县中心工作和社会事务的引导，邀请民营经济人士参与政策制定、文件起草、诉求表达、利益协调、权益保障等；二是会同县政协举办民营经济人士参政议政专题培训，不断提高民营经济人士参政议政水平；三是加强对政协提案的指导，不断提高政协提案的质量。
29.针对“职工学习开展不扎实”的问题整改。
整改结果：完成
整改情况：一是严格执行工商联学习制度；二是扎实开展集中学习，把学习同工作同步。
三、下一步工作打算
县工商联党组将以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照县委的要求，采取更加有力的措施，进一步健全完善工作机制、加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，不断将全面从严治党工作引向深入，推动民营经济高质量发展。
（一）持之以恒抓好巡察整改。坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”，坚决防止整改不彻底、出现新问题和问题“反弹”；针对需要举一反三、长期坚持的整改任务，坚持挂账不销账，紧盯不放，打好持久战，坚持跟踪督办到底；针对整改中出现的新情况、新问题，带头加强研究并明确整改职责。
（二）健全完善整改长效机制。针对巡察中暴露出来的薄弱环节，建立健全监管机制，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好制度落实，严格责任追究。
（三）落实全面从严治党主体责任。进一步贯彻落实中央八项规定精神，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，严格落实党组主体责任，切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话023-56557110；邮政地址：奉节县夔府大道商会大厦2楼203室。