中国共产党奉节县第十五届纪律检查委员会第五次全体会议决议
中国共产党奉节县第十五届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年1月24日举行。出席这次全会的有县纪委委员21人，列席93人。
县委书记、县政府县长巩义胜出席全会并讲话。县委、县人大常委会、县政府、县政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由中共奉节县纪律检查委员会常务委员会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实二十届中央纪委四次全会和市委六届五次、六次全会部署，以及六届市纪委四次全会和县委十五届九次全会要求，总结2024年纪检监察工作，部署2025年任务，审议通过了黄伟同志代表县纪委常委会所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中展现奉节新作为提供坚强保障》工作报告。
全会一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望，具有很强的政治性、思想性、指导性，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作报告，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，对纵深推进正风肃纪反腐作出系统部署，是持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展的“任务书”、“施工图”。袁家军同志的讲话，对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和二十届中央纪委四次全会部署，坚持用改革精神和严的标准管党治党，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章提供坚强保障，作出具体安排、提出明确要求。宋依佳同志所作的工作报告，围绕深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，作出八方面部署，政治站位高、目标思路清、工作举措实。县委书记、县政府县长巩义胜同志的讲话，对学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和二十届中央纪委四次全会、六届市纪委四次全会部署，为在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中展现奉节新作为提供坚强保障提出具体要求。全县各级党组织和纪检监察组织要认真学习领会，一体贯彻落实。
全会指出，2024年，习近平总书记亲临重庆视察，赋予重庆新定位新使命，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章指明了前进方向、提供了根本遵循。县委带领全县上下坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，市委有要求，奉节见行动”，突出稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，毫不放松坚持党的领导、加强党的建设，以实干实绩推动在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中展现奉节新作为迈出坚实步伐。在市纪委监委和县委领导下，全县纪检监察组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，认真落实党建统领“885”工作体系，紧紧围绕中心大局履职尽责，以正风肃纪反腐为改革发展清障护航，持续修复净化政治生态，推动全县纪检监察工作高质量发展取得新成效。坚持深学笃用，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作。坚持守正创新，持续深化政治监督“三项机制”保障重大决策部署落地落实。坚持久久为功，持续严管厚爱激励党员干部担当作为。坚持系统施治，持续巩固提升腐败治理成效。坚持人民至上，持续整治群众身边不正之风和腐败问题。坚持贯通融合，持续彰显新时代巡察利剑作用。坚持深化改革，持续做靓“奉公守节”清廉底色。坚持引育管用，持续锻造纪检监察铁军。在肯定成绩的同时，实事求是分析全县党风廉政建设和反腐败斗争形势，客观指出纪检监察工作和队伍建设存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。
全会强调，2025年是“十四五”收官之年，是现代化新重庆建设纵深推进的承上启下之年。做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和视察重庆重要讲话重要指示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，认真落实二十届中央纪委四次全会和市委六届五次、六次全会部署，以及六届市纪委四次全会和县委十五届九次全会要求，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全全面从严治党体系，持续修复净化政治生态，纵深推进正风肃纪反腐，持续推进纪检监察工作高质量发展，为在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中展现奉节新作为提供坚强保障。
全会提出，全县各级纪检监察组织要深刻领悟以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署，坚定不移把反腐败斗争向纵深推进。必须旗帜鲜明讲政治，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作，始终坚守正确政治方向。必须主动服务中心大局，以反腐惩恶推动形成积极健康的政治生态、公平有序的营商环境，努力在建设现代化新重庆中展现奉节新作为。必须保持战略定力，一步不停歇、半步不退让，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。必须坚持守正创新，深入推进理念创新、实践创新、制度创新，为正风肃纪反腐提供有力支撑，着力打造具有奉节辨识度的改革成果。必须深化系统施治，一体推进“三不腐”，不断提高治理腐败效能。
第一，突出“两个维护”深化政治监督，推动党中央重大决策部署一贯到底。把监督保障习近平总书记重要指示批示精神落实摆在首位，健全闭环落实机制，对党中央因时因势作出的政策落实情况制定共性、个性清单，全面提升政治监督质效。围绕党的二十届三中全会部署和市委、县委确定的目标要求、改革举措、改革项目，细化实化监督内容，持续打造更多标志性改革成果。持续营造风清气正的政治生态，深化落实市委“十项举措”，贯彻落实修复净化政法系统政治生态具体举措，健全政治生态评价机制，严明政治纪律和政治规矩。
第二，巩固深化党纪学习教育成果，推动党员干部在学纪知纪明纪守纪中担当作为。常态长效抓实纪律教育，将党纪学习教育纳入全县干部教育培训计划，坚持正面引导和反面警示相结合，健全“以案四说”警示教育机制，让党员干部学有榜样、行有警示。从严强化纪律执行，加强纪律处分执行情况监督检查，健全精准规范问责机制。深入落实《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法（试行）》，深化落实“三个区分开来”工作要求，扎实做好容错纠错，建立诬告行为治理协作机制，推进失实检举控告澄清制度化、规范化。
第三，做实不正之风和腐败问题同查同治，坚决铲除腐败问题产生的土壤和条件。坚持风腐交织问题同查，健全中央八项规定及其实施细则精神落实机制，驰而不息纠治“四风”，开展“干部执行力作风建设巩固年”行动，严防干部“八小时外”与单位脱钩、与组织脱管，着力打造“清风护企”工作品牌。系统整治金融、国企、消防、医药、学校、工程建设和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法，坚持受贿行贿一起查，认真落实追逃防逃追赃机制。坚持风腐共性问题同治，加强党员领导干部家属和身边人员廉洁教育，迭代升级“奉公守节”廉洁文化教育基地，提升“奉公守节”廉洁文化品牌影响力。坚持查治贯通阻断风腐演变，完善全周期全链条腐败治理工作体系，推动深化改革、堵塞漏洞、规范权力运行。
第四，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题整治，持续提升群众获得感幸福感安全感。健全常态整治制度机制，深化运用基层小微权力“监督一点通”“码上举报”“廉情驿站”。持续加大“蝇贪蚁腐”查处力度，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为。系统性整治民生领域突出问题，深化整治“校园餐”和农村集体“三资”管理突出问题，开展乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”。选取限额以下工程项目、涉企执法等领域靶向施治，切实解决群众急难愁盼问题。
第五，坚守政治巡察定位，推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸。狠抓巡察监督质效，开展十五届县委第八、第九轮巡察，因地制宜推进对村巡察。增强联动监督合力，完善巡察监督与组织、审计等各类监督协作配合机制，探索建立巡察监督与政法系统政治督察贯通协作常态化等机制。强化整改闭环管控，健全县委常委会集中交办、县领导领衔督办、日常监督部门督促、职能部门协同的全链条整改责任体系，优化巡察整改成效综合评估指标，健全巡察整改追责问责机制。
第六，坚持以制度建设为主线，全面落实纪检监察体制改革任务。持续加强纪检监察法规制度建设，落实监督执纪执法工作办法等制度，深入落实全链条案件质量保障机制。持续推进纪检监察机构改革，加强企事业单位纪检组织建设，探索派驻机构蹲点监督、派单监督、巡回监督等机制。持续推动完善监督体系，推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化，深化拓展纪检监察监督与审计、财会、统计等监督协作配合，深化用好“党建统领·监督五化”工作机制。迭代升级“党建·公权力大数据监督”应用子场景功能，探索开发农村集体“三资”监管应用，深化数字赋能正风反腐。
第七，抓紧抓牢全面从严治党政治责任，推动清廉建设取得更多标志性成果。协助县委压实主体责任，督促各级各部门党委（党组）认真执行全面从严治党主体责任规定，完善“三向告知”履职提醒等制度机制。督促职能部门履行监管责任，加强内部治理、完善制度机制、防范风险隐患，防止以纪委监督代替部门监管，探索建立监管责任落实效果评价反馈机制。切实履行监督专责，持续强化主责主业意识。深化清廉建设，推动清廉细胞向各级机关、企事业单位的内设机构、基层站所及村（社区）延伸覆盖，不断厚植清廉土壤。
第八，锚定“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动目标，以更高标准更严要求锻造纪检监察铁军。锤炼政治忠诚，加强政治机关意识教育和对党忠诚教育，深化新时代“红岩先锋”变革型组织建设。提升能力素养，加强纪检监察干部全员培训，办好“清风讲堂”，完善顶岗锻炼、干部轮岗交流、全员办案常态化实战实训等机制。完善考核评价机制，树立实干者实惠、优秀者优先用人导向。弘扬优良作风，发扬斗争精神、担当精神、求真务实精神、法治精神。强化严管厚爱，对执纪违纪、执法违法行为紧盯不放、严惩不贷，自觉接受各方面监督，健全关心关爱工作机制，增强纪检监察干部职业荣誉感、归属感。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、勇担使命，开拓创新、砥砺前行，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中展现奉节新作为作出新的更大贡献！