把社区清风装进“透明口袋”？两江新区这个社区用“1234”给出答案

近日，两江新区人和实验学校礼堂内，少先队员们化身“廉洁小讲师”声情并茂讲述《杨震拒金》《陶母退鱼》等清廉故事，这是人和街道和睦路社区联合校方开展的“崇廉尚洁·清风校园”全民阅读活动现场。通过以“社区+学校”联动模式为抓手，该活动创新推出故事宣讲、情景课堂等多元形式，让青少年在沉浸式体验中扣好“人生第一粒扣子”，实现“教育一个孩子，带动一个家庭，辐射整个社区”的清廉建设闭环。

和睦路社区联合人和实验学校开展“崇廉尚洁 清风校园”全民阅读系列活动。社区供图

在和睦路社区，一场以“清”为美、以“廉”润物的基层治理实践正悄然展开。

记者了解到，该社区凭借创新推行的“1阵地、2队伍、3机制、4系统”的“1234”工作法，获评“重庆市清廉建设优秀实践案例”，为新时代清廉社区建设交出了一份亮眼答卷。

1个阵地：让廉洁文化触手可及

走进和睦路社区，清风广场上的清风长廊、清风议事亭、清风读书角与颂廉墙相映成趣，构成了居民家门口的“清廉四景”。社区将廉洁元素融入景观设施，让居民在散步、议事、阅读时都能感受到廉洁文化的浸润。

“我们不仅要建看得见的‘廉风景’，更要打造入人心的‘廉文化’。”社区党委书记姚红梅介绍，以“清风睦邻家”廉洁文化品牌为核心，社区每年开展“春风送廉 书画绘廉”国画课堂、“书香润童心 清廉伴我行”全民阅读、“漫画绘廉洁 妙笔颂清风”漫画创作等特色活动，开设“清廉剧场”“清风书场”等线上专栏，让廉洁故事通过短视频、微宣讲等形式走进千家万户。

结合“三会一课”、主题党日等系列活动，和睦路社区开展“清风朗月”行动，更是将学习教育融入日常，通过每季度廉洁专题教育、半年廉洁党课、年度“勤廉双述”等机制，让“以清为美、以廉为荣”成为共识。

2支队伍：让廉洁服务扎根基层

如果说阵地是“硬支撑”，那么队伍就是“活细胞”。

和睦路社区将“党建＋网格”与清廉建设深度融合，组建了两支充满活力的“廉”队伍。

一支是以222名在册党员、135名在职党员为核心的党建骨干“廉”队，构建起“社区党委+小区党支部+楼栋党小组+党员中心户”的四级架构，党员主动亮身份、领任务，在小区治理、防汛减灾中当先锋。

另一支是由53名居民代表、13支社会组织及群团组织组成的社区服务“廉”队，他们化身志愿者，开展爱心义剪、政策宣讲等服务，让廉洁文化在民生小事中传递。

两支队伍定期开“赛马比拼”，既比服务成效，也比廉洁作风，激活了基层治理的“红色细胞”。

3项机制：让廉洁监督贯穿全程

如何让权力在阳光下运行？社区从居民、居务、监督三个维度构建起“三位一体”监督机制。

在居民自廉方面，通过物业联席会、业委会指导等方式，推动物业规范公示公共收益，营造风清气正的物业环境；居务明廉则实行“四务三公开”，将党务、政务、财务、服务分类公开，细化“三重一大”决策流程，让居民对社区事务一目了然；监督促廉机制更是创新“三晒”模式——公开栏“墙上贴”、议事会“嘴上说”、渝邻汇数智平台“线上放”，并制定纪检委员、监察监督员、居务监督委员会委员“三张任务清单”，在小区党群驿站设立“监督前哨”，让群众随时能监督、会监督。

去年以来，这些机制帮助社区及时发现解决问题21个，有效提升网格治理质效，群众满意度持续提升。

4套体系：让廉洁治理提质增效

从制度建设到服务落地，社区构建起环环相扣的廉洁治理、廉洁服务、廉洁制度、廉洁考核四大体系。

廉洁治理体系依托“141”基层治理架构，15名社区干部下沉网格，化身“全科服务员”，实现“小事不出网格”；廉洁服务体系推行首问负责制、限时办结制，规范“受理-调查-调解-协议-履行”5步工作法，去年办结民生事项900余件零投诉。

廉洁制度体系梳理完善17项管理制度，制定42条“小微权力”清单和62项办事流程图，让干部用权有章可循；廉洁考核体系则突出群众口碑，将居民满意度与干部绩效挂钩，每月晒出“成绩清单”“问题清单”，倒逼干部把好事办好。

从清风广场的廉语景观到网格服务的暖心细节，从阳光议事会的民主监督到数智平台的透明公开，和睦路社区正经历着“浸润式”向“内生式”的深刻转变。姚红梅表示，社区将持续完善“制度固廉、监督护廉、服务促廉”体系，通过“三晒”监督模式将权力运行装进制度的“透明口袋”，让每笔收支可追溯、每项决策有留痕、每个环节受监督，真正实现社区事务在阳光下流转，让清廉之风吹拂每个楼栋单元。

这场始于文化培育、成于制度创新的基层实践，不仅通过“透明口袋”式的监督体系刷新了社区治理的廉洁底色，更以公开透明的治理智慧，将社区事务转化为居民看得见、摸得着、能参与的民生答卷，为新时代构建共建共治共享的社会治理格局提供了鲜活样本。