十三届区委第五轮巡察整改进展情况

沙坪坝区委巡察办   2025-08-18 18:03:08

沙坪坝区十三届区委第五轮巡察反馈以来,各被巡察党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作特别是巡视整改的重要论述,严格落实党中央有关决策部署和市委、区委要求,自觉扛起整改主体责任,突出重点、全面整改,堵塞漏洞、补齐短板,把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,以巡察整改实效推动各项工作高质量发展。

 

一、区人民检察院党组 

(一)履行巡察整改主体责任情况

一是提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述及习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,坚决把抓好巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。二是扛牢政治责任。成立巡察整改工作专班,形成协作配合、共同整改的工作格局。先后召开党组会、巡察整改工作推进会等会议9次,专题研究和部署巡察整改工作。制定问题清单、任务清单、责任清单、时限清单“4张清单”,拧紧责任链条、抓实整改效果。三是注重常治长效。坚持举一反三、标本兼治,健全制度机制、巩固整改成效,修订完善相关制度18项。认真落实书面审核意见,常态化开展巡察整改“回头看”,确保整改到位,杜绝反弹回潮。

(二)巡察反馈问题整改情况

1. 关于“深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想有差距,落实党的意识形态责任制不到位”方面。严格落实“第一议题”、理论学习中心组学习等制度,持之以恒学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,学思践悟习近平法治思想。坚持理论学习与调查研究相结合,紧扣工作重点难点开展调研。全面落实述法工作要求,将述法内容纳入党组工作报告和领导个人述职报告。严格落实党的意识形态工作责任制,常态化开展“三同步”工作培训,提升风险防范能力。

2. 关于“贯彻落实党中央重大决策部署和市委工作要求、区委工作安排不够有力,践行职责使命推进‘四大检察’全面发展有差距”方面。常态化开展扫黑除恶斗争,深入推进“检察护企”专项行动。建立养老诈骗案件办理“四个一”工作机制,织密特殊群体权益保护网。加大行政公益诉讼起诉案件线索挖掘,提高民事行政检察力度,推动“四大检察”更加均衡发展。进一步严格办案程序,主动运用法律监督模型助推规范执法,推动法律监督向更深层次延伸。健全行刑衔接工作机制,促推“两法衔接”工作更为规范有效开展。优化多方协作,用好司法救助,积极提升检护民生保障民生福祉水平。

3. 关于“贯彻落实全面从严治党战略部署不够到位,工程建设、财务管理等重点领域廉洁风险防控不够严实”方面。严格落实主体责任,党组会专题研究全面从严治党工作,党组书记带头履行第一责任人责任,其他班子成员切实履行“一岗双责”。加强检察人员“八小时外”教育监督管理,及时发现并处理好苗头性、倾向性问题。全面准确落实司法责任制,组织学习检察官权力清单、办案规则等,进一步明确办案权限、规范案件办理流程。制定刑事检察提质增效工作办法,稳住主要法律监督业务“基本盘”。完善财务管理相关制度7项,严防财务领域廉洁风险。

4. 关于“落实新时代党的组织路线不够到位,领导班子、干部队伍建设有短板”方面。充分发挥“关键少数”示范引领作用,高质量开好民主生活会。更加突出政治标准、实绩导向,认真做好选人用人工作,提拔8名年轻干警担任部门负责人。组织全员政治轮训,举办4期“沙磁检察”讲堂,以小切口打造岗位练兵品牌。强化基层党组织建设,认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》等规定,配齐配强党建力量,选派新任支部书记、委员参加全区党建工作专题培训班,以高质量党建促推检察业务高质量发展。

5. 关于“落实巡视巡察、审计发现问题整改不到位,做深做实‘后半篇文章’有差距”方面。加强对干警思想动态情况的掌握,组织开展2024年检察人员思想动态分析调查,全覆盖开展谈心谈话,对收回问卷逐一分析研判并强化结果运用。落实新时代好干部标准,坚持把政治标准放在首位,将政治素质考察贯穿干部选任全过程各环节,对政治不合格的实行“一票否决”,确保选出来的干部在政治上始终站得稳、靠得住、能放心。

(三)下一步工作打算

一是在加强党的政治建设上下更大功夫。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢坚持党对检察工作的绝对领导,持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治底色。二是在全力服务中心大局上下更大功夫。围绕成渝地区双城经济圈建设、国家级内陆开放枢纽核等重大战略部署,建好用好西部陆海新通道国际法务区检察服务中心等平台和机制,全面提升服务保障实效。三是在践行司法为民宗旨上下更大功夫。依法严惩事关人民群众切身利益、侵害人民群众合法权益、严重损害社会公益的犯罪,切实发挥平安建设“主力军”作用,助推建设更高水平平安沙坪坝法治沙坪坝。四是在提升法律监督质效上下更大功夫。紧紧围绕法律监督核心职能,扎实落实“两个回归”工作要求,一体抓实“三个管理”,做实高质效办好每一个案件,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。五是在纵深推进全面从严治检上下更大功夫。巩固运用好巡察整改成果,持续深化党的作风建设,努力锻造忠诚干净担当的过硬沙坪坝检察铁军。

二、区民政局党委

(一)履行巡察整改主体责任情况

一是强化组织领导。局党委成立巡察反馈意见整改工作专班,由主要负责同志任组长,分管负责同志任副组长,负责巡察整改的统筹推进、督办落实。工作专班下设办公室,落实专人负责巡察整改联络工作,各科室(单位)负责同志共同参与整改工作。二是积极推动整改。局党委全面对照巡察反馈意见,认真查摆不足、分析原因,在充分论证基础上,研究制定整改方案,细化形成整改措施,建立问题清单、责任清单、任务清单。召开巡察反馈意见整改专题会议,全周期、全流程督导巡察整改工作。三是推动标本兼治。把巡察整改与中心工作相结合,抓在日常、融入平常,以巡促改、以巡促建、以巡促治,制定出台和修订完善相关文件制度和工作方案。

(二)巡察反馈问题整改情况

1. 关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和关于民政工作指示精神不深入,落实意识形态工作责任制不到位”的整改情况。加强理论学习。严格落实“第一议题”制度,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和关于民政工作的重要论述。注重理论指导实践。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导民政工作。全面加强党对意识形态工作的领导。定期分析研判民政领域形势,排查风险点,落实管控措施,定期向上级党组织报告工作。管好宣传阵地,严格落实“三审三校”制度,严把信息审核关口。

2. 关于“贯彻落实党中央重大决策部署和市委工作要求、区委工作安排有差距,践行‘以民为本、为民解困、为民服务’工作宗旨不到位”的整改情况。认真开展家庭养老床位建设和居家养老上门服务第三方机构检查验收、入户回访抽查核实和审计。加强低收入人口入户调查和动态复核。对新增低保对象进行全覆盖入户调查。压实救助对象动态复核责任,进一步完善社会救助执行情况定期通报制度,加强低保、特困、临时救助、低保边缘等救助对象家庭经济动态复核和业务监测。加强部门协作开展街面巡查和劝导救助,落实救助对象探访和督导检查要求。定期清理网站无效链接,及时公开相关政策。加强综合安全监管,督促民政服务机构履行安全生产主体责任。认真执行行政规范性文件制定和备案审查程序。开展行政执法培训,提升行政执法人员能力水平。严格落实“双随机一公开”制度,加强民政领域执法。

3. 关于“落实全面从严治党政治责任不够到位,廉洁风险防控不够严实”的整改情况。落实全面从严治党主体责任清单,定期开展廉政风险排查研判和内部审计,常态化开展“以案四说”警示教育和廉政教育。修订完善财务管理制度,开展政府采购培训,进一步规范采购流程,加强采购监管。加强项目资金审计和跟踪问效管理。对重要岗位负责同志开展廉政谈话。严格执行内控制度,规范支付结算。开展固定资产清查,完善固定资产管理台账。

4. 关于“贯彻落实新时代党的组织路线有差距,班子队伍建设和基层党组织建设存在薄弱环节”的整改情况。以民主生活会为契机,班子成员围绕“四个带头”交心谈心,召开专题民主生活会,认真开展批评与自我批评。加大干部教育培养力度。抓好人事干部政策培训,规范档案管理。有序推进干部轮岗交流和政策宣传,进一步优化干部队伍结构。局领导班子参加双重组织生活,加强局系统党建工作指导,专题听取局属党组织工作情况汇报,指导研究制定工作计划,开展主题党日活动,督促党小组和社会组织综合党委及下属党支部高质量落实组织生活制度。

5. 关于“落实巡视巡察、审计发现问题整改不到位,做深做实‘后半篇文章’有差距”的整改情况。深入学习领会中央关于巡视巡察工作的决策部署和市委、区委工作要求,做深做实巡察整改“后半篇文章”。严格执行民主集中制,修订完善党委会议事规则,进一步明确议事范围、严格执行议事纪律和程序,充分发扬民主,与会人员积极发表意见。完善财务管理制度、内审制度等,严格落实“三重一大”集体决策事项合同签字程序,组织开展行政财务、工会财务等重点岗位的监督检查,完善财务报销制度,组织全局干部职工认真学习财务管理制度,严格审核报销要件。对历史遗留问题和疑难问题进行专题研究并跟踪督办,确保整改到位。

(三)下一步工作打算

一是强化政治担当,继续扛稳巡察整改政治责任。对于已完成整改的,适时开展“回头看”,做到举一反三,坚决防止问题反弹回潮,认真巩固整改成果,形成长效机制。二是立足民生保障职能定位,把抓好巡察整改与推动民政事业高质量发展结合起来,以一域服务全局,为沙坪坝现代化建设贡献民政力量。三是坚持严字当头、一严到底。把巡察整改与全面从严治党、作风建设、主题教育结合起来,打造忠诚干净担当的民政干部队伍,以党建统领民生精准保障,在沙坪坝区高质量发展中展现新担当新作为。

三、区商务委党委

(一)组织巡察整改情况

一是加强组织领导。成立巡察整改工作专班,召开党委会研究部署巡察整改工作8次。二是压实整改责任。党委书记严格履行第一责任人职责,其他班子成员落实“一岗双责”,制定整改措施,按期调度推进整改进展,按期完成问题整改。三是完善制度建设。将问题整改与建章立制相结合,修订完善党委会议事规则、采购管理办法、财务报销实施细则等制度7个。

(二)巡察反馈问题整改情况

1. 关于“党中央决策部署和市委工作要求、区委工作安排在基层落实情况”方面问题的整改情况。一是持续强化理论武装。修订党委会议事规则,严格落实“第一议题”制度。二是着力推动商贸发展。通过创新发展新场景新业态新消费,支持企业走出去开展对外贸易,实施消费品以旧换新政策,指导企业升规入统,积极创建市级和国家品牌等措施,推动商贸各项工作取得新成效。三是大力防范行业风险。严格落实安全生产“一岗双责”,按期开展安全检查,组织开展安全生产行政执法培训,不断提升行政执法业务能力。定期召开党委会研究部署意识形态工作,常态化做好意识形态领域的隐患排查、问题整治。

2. 关于“群众身边不正之风和腐败问题”方面问题的整改情况。一是召开“民呼我为”问题整改部署会议,建立工作机制,制定办理流程,提升“民呼我为”办理实效及满意度。二是强化对“三重一大”事项的审核把关,修订完善采购及报销等财务管理制度,开展培训学习,持续强化“过紧日子”意识,严格采购管理。高质量开展2024年度专题民主生活会,严格落实党内政治生活制度。

3. 关于“基层党组织和党员队伍建设”方面问题的整改情况。一是建立党委联系支部工作机制,加强对基层党组织的督促和指导。指导基层党组织落实好“三会一课”、党员民主评议等制度。二是印发《关于进一步强化作风建设的通知》,明确会风会纪等纪律要求并严格执行。结合主题党日活动,开展警示教育,进一步加强廉洁自律和作风建设。

4. 关于“落实巡视巡察、审计发现问题整改不到位,做深做实‘后半篇文章’有差距”方面问题的整改情况。压实责任链条,通过党委会逐一研究问题,梳理分析问题原因,认真研究政府采购法及市区相关规定,修订采购及财务办法,强化财务审核把关。

(三)下一步工作打算

一是深化政治学习,强化责任担当。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,严格落实“第一议题”制度,通过党委会、理论中心组学习、“三会一课”等形式,增强政治自觉。二是狠抓长效整改,巩固落实成效。对已完成的整改任务开展“回头看”,动态核查问题反弹风险。加强干部作风建设,定期开展廉政警示教育。三是健全制度机制,推动标本兼治。已修订完善7项制度,强化内控管理。深化“当下改”与“长久立”结合,以制度刚性约束保障商务工作高质量发展。

四、区卫生健康委党委

(一)履行巡察整改主体责任情况

一是强化领导,压实责任。党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,牵头搭建整改工作专班,制定整改工作方案,明确总体责任分工,层层压实整改责任。二是清单推进,闭环管理。建立整改台账,纳入问题、任务和责任清单,明确整改责任人、整改措施、整改时限。将巡察整改纳入党委重点督办任务,紧盯整改进度,坚持每月调度,精准有力抓实巡察整改。三是标本兼治,注重长效。坚持把解决具体问题与完善制度机制相结合,深挖问题背后的制度漏洞和监管短板,建立完善制度10个,着力从源头上堵塞漏洞,巩固整改成效。

(二)巡察反馈问题整改情况

1. 关于“贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求、区委工作安排不够深入,在推动实施健康中国战略沙坪坝实践上存在差距”方面。一是强化理论武装,按照区委“八有”要求规范开展理论学习中心组学习,党委会严格落实“第一议题”制度,深学细悟习近平总书记系列重要讲话精神,加大基层单位学习情况督导力度。二是推动基本公共卫生服务能力建设,建成“健康小区”96个,持续深入推进爱国卫生运动,区人民医院成立临床研究中心,科研经费转化实现“破零”,增加基层紧缺人才供给,开展病案质量管理提升行动。三是推动全区卫生健康基本公共服务均等化,构建“向上对外医联体、向下对内医共体、纵横联动专科联盟”的整合型医疗服务体系,推动优质医疗资源下沉。四是加强行业管理,建立监测评价指标体系和常态化基层单位经济运行分析和监测机制,开展医保基金专项整治,依托数字健康“驾驶舱”实现医疗机构间数据的互联互通。

2. 关于“落实全面从严治党主体责任不到位,压力传导不严不深”方面。一是履行全面从严治党职责。印发《区卫生健康委党委落实全面从严治党主体责任清单》等3个责任清单,党委每季度研究1次全面从严治党工作。加强清廉医院建设,在全系统开展“以案四说”警示教育,荣获市级清廉建设标杆案例。二是传导全面从严治党压力,修订完善《区卫生健康系统采购管理办法》,开展覆盖全系统的重点专项督查,开展医药领域腐败问题集中整治工作。三是加强纪检监督,配强医疗机构纪检队伍,组织纪检工作培训会3期,加大纪检监督力度。四是严格财务报销审核把关,组织会计基础工作规范的培训,加强日常监督,定期开展内部审计。

3. 关于“贯彻落实新时代党的组织路线有不足,落实党管干部、党管人才建设有差距”方面。一是严格执行组织制度,班子成员对照3张清单履行“一岗双责”,扎实开展民主生活会、年度述责述廉。二是加强人才队伍建设,印发《党委联系服务专家工作实施方案》,开展紧缺高层次人才、基层急需紧缺人才招聘,获评市级人才头衔10人,完善绩效分配方案。三是加强干部队伍建设,及时更新卫生系统优秀年轻干部库,推动全系统干部“上挂”“外派”“内流”,规范选人用人程序,加强临聘人员管理。

4. 关于“上一轮巡察发现问题整改不到位,做深做实‘后半篇文章’有差距”方面。一是履行巡察整改“一岗双责”。制定工作方案,班子成员认领问题,集中学习巡察相关文件精神5次,召开巡察整改工作布置会1次,调度巡察整改工作6次,根据领导班子成员分工调整实时调整巡察整改工作分工。二是狠抓突出问题整改,积极争取区疾控中心建设项目超长期特别国债资金,组织业主、建设、监理单位沟通会,保证工程进度;开展作风建设专项督查,举办行风管理核心制度要点培训,规范医务人员记分管理。三是举一反三抓整改,督促基层单位严格执行党组织议事决策制度,纳入重点专项督查内容以及年度考核;印发《沙坪坝区医疗机构重点专科建设方案(2025-2027)》,积极推进重点专科申报工作。

(三)下一步工作打算

一是强化责任担当。进一步提升对巡察整改工作的认识,坚定管党治党的自觉性坚定性,切实肩负起全面从严治党主体责任。二是持续深化整改。对已完成整改的问题适时组织“回头看”,防止反弹回潮;对需要长期坚持的整改任务,一抓到底,确保彻底整改到位。三是健全长效机制。巩固巡察成果,加强对基层单位制度执行情况的监督检查和业务指导,持续完善重点领域和关键环节的风险防控机制,为推动全区卫生健康事业高质量发展的强大动力。

五、区机关事务局党组

(一)履行巡察整改主体责任情况

强化理论武装,提高思想认识。第一时间召开党组会议、专题民主生活会等,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作特别是巡视整改工作的重要论述。加强组织领导,压紧压实责任。成立巡察整改工作专班,统筹推进巡察整改工作,对照巡察反馈意见逐条梳理,逐一研究,逐个整改。坚持以上率下,带头推进整改。主要负责人坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,主持制定整改工作方案和清单台账,带头领办重点难点问题,督促整改进展,推动整改落实。健全工作机制,务求整改实效。坚持阶段性与长期性相结合、重点突破与整体推进相结合、立行立改与常抓常改相结合、具体整改与完善机制相结合抓实整改。

(二)巡察反馈问题整改情况

1. 关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距,落实意识形态工作责任制不够有力”方面。坚持把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党组会“第一议题”,抓实原文学习、交流讨论。严格落实意识形态工作责任制,着力强化意识形态阵地管控、风险防范。

2. 关于“落实党中央重大决策部署在基层有差距,推动新时代机关事务工作高质量发展力度不够”方面。紧盯制止餐饮浪费、节能降耗、资金使用等领域,以实实在在的节约数,确保资产、资金集约高效使用。持续强化公务用车监督管理,常态化开展线上检查和实地抽查。结合数字重庆建设要求,推动“公物仓在线”应用和“慧服务”APP完善并获得广泛推广。

3. 关于“贯彻全面从严治党战略部署有差距,堵塞廉政风险漏洞存在不足”方面。定期开展“以案四说”警示教育,排查并形成全局各岗位廉政风险一览表,时刻筑牢拒腐防变的思想防线。进一步规范公务接待流程。严格落实政府采购相关规定、完善内控管理制度做好采购工作。严格执行临聘人员管理相关制度。强化固定资产管理,督促固定资产管理人员定期维护固定资产信息。规范合同管理、加强财务审核等规范内部财务行为。加强工程内控管理,严格按照相关规定或特定审定内容执行采购、施工等事项。加强机关食堂管理,严格按照相关规定开展食材招标并长期坚持,将重要违约责任纳入合同,严格落实食材调价协商核价机制。

4. 关于“贯彻落实新时代党的组织路线有差距,队伍建设和基层党组织建设存在短板”方面。坚决坚持政治标准这一“第一标准”,在选人用人工作中切实将政治要求贯穿全过程。规范执行选人用人工作程序,准确把握选人用人任职资格和条件要求;严格规定标准和流程开展干部考察工作,完善谈话内容模板。严格按照相关文件要求,做好局科级及以下干部职工因私出国(境)证件管理。严肃执行组织生活会各规定环节,严格执行民主评议党员工作要求、基层党组织选举程序及党员评先评优规定。

5. 关于“个别突出问题整改不到位”方面。严格落实“三重一大”事项集体决策制度,主动接受驻区政府办纪检监察组监督。将党组会研究讨论时间作为费用报销单的必填内容。严格按规定标准和流程开展干部考察谈话,安排专人如实记录考察谈话内容,完整、准确总结考察对象工作表现情况。做好局科级及以下干部职工因私出国(境)证件管理。

6. 关于“举一反三抓整改有差距”方面。完善局《“小微工程项目”管理办法》,并经党组会集体审定规范下发。严格落实库房管理登记制度。强化固定资产管理,督促固定资产管理人员定期维护固定资产信息。

(三)下一步工作安排

区机关事务管理局党组将继续扛起巡察整改政治责任,对于已完成整改的,适时开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮、改后再犯;对于需长期整改的,建立动态工作台账,盯住不放、定期调度,推动扎实整改。把巡察整改成果转化为强大工作动力,以实干实绩为全区经济社会高质量发展贡献更多机关事务力量。

六、区三峡广场商圈党工委

(一)履行巡察整改主体责任情况

一是以上率下落实整改责任。主要领导认真履行巡察整改第一责任人责任,班子成员充分发挥模范带头作用,做到整改方案集体研究、整改清单严格把关、整改过程跟进督促,以强有力的责任落实倒逼巡察反馈问题的高质量整改。二是靶向问症逐项整改。第一时间召开巡察整改部署会,按照“交办—整改—反馈”闭环管理模式,通过分解任务、分类指导、重点催办等做法推动巡察反馈问题全面整改、彻底整改,确保条条有整改、件件有着落。三是建章立制标本兼治。建立完善《聘用人员管理办法》《限额以下招标管理办法》等7项制度,以制度固化巡察整改成果,构建用制度管权、靠制度管人、按制度办事的常态化、可持续发展的良好局面。

(二)巡察反馈问题整改情况

1. 关于“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够,学用结合推动商圈高质量发展有不足”方面问题整改情况。一是通过挖潜培新等方式不断推动商圈高质量发展,整改期间签约柒鑫街商业管理咨询中心等4个项目,引进首店或首牌48个、高端品牌7个,新增入库企业8家,盘活龙湖光年2号楼、湟恩新纪元商场等闲置资产约1.18万平方米。二是以委领导及科室包片方式对商圈重点企业开展常态化走访,及时解决企业急难愁盼问题,同时会同银行机构开展“千企万户大走访”活动,帮助小微企业解决融资困难。三是制定重点场所管理办法,突出抓好重要时间节点重点场所监管工作,切实加强重要阵地监管。四是成立安全与生态环保中队,专职从事安全生产监管工作,采取日常巡查、重点抽查、专项检查、“回头看”等举措加强对商圈生产经营单位的监管。

2. 关于“坚持严的基调、严的措施、严的氛围不够,统筹落实全面从严治党有不足”方面问题整改情况。一是制定党工委、主要领导、班子成员落实全面从严治党主体责任清单,成立清廉机关建设领导小组并印发清廉机关建设实施方案,同时结合审计、巡察反馈问题重新梳理排查廉政风险点,有针对性地制定预防措施,风险防控体系不断完善。二是通过及时通报各级纪检组织群众身边不正之风和腐败问题典型案例、印发《聘用人员管理办法》、开展保密文件和保密纪律学习等措施加强作风建设。三是通过修订《限额以下招标管理办法》,调整临聘人员人事管理,建立固定资产台账,严把资金资产管理。

3. 关于“持之以恒抓基层、打基础不够,推动基层党建全面进步、全面过硬有不足”方面问题整改情况。一是严格贯彻落实民主集中制和主要领导末位发言制,完善《三峡广场商圈党工委会议题申报单》,第一时间纠正由机电外包服务单位代采维修材料的行为。二是高质量召开专题民主生活会和年度民主生活会,做到批评和自我批评敢于揭短亮丑,重新调整第二、第三党小组成员,确保每个党小组都有班子成员和支委委员,以“头雁效应”激活“群雁活力”。三是通过设置三峡广场商圈专属网格,设立红岩先锋岗,组织在职党员干部到社区报到等引导党员发挥先锋模范作用,同时党员带头密切关注辖区矛盾隐患,及时化解培训学校、商铺租赁纠纷等矛盾。

4. 关于“落实上轮巡察反馈意见整改方面,存在压实整改责任不够、巩固整改成效不足、举一反三抓整改不够的情况”方面问题整改情况。一是定期听取巡察整改情况汇报,及时研究解决突出问题,并向区纪委监委、区委组织部、区委巡察办报送整改进展情况,确保整改任务落地见效。二是对整改有难度的噪声扰民问题采取劝导、提醒、督促的方式开展整治,同时举一反三,针对群众反映的商圈内餐饮单位油烟污染、游摊小贩问题进行整治。三是进一步完善内控制度,结合实际制定《限额以下招标管理办法》和采购流程图,规范限额以下项目采购招标工作。

(三)下一步工作打算

区三峡广场商圈党工委将紧抓巡察整改工作不放,再次检视在整改过程中存在的问题,对整改到位的具体问题,认真跟踪问效,对需要不断深化的突出问题,持续用力,不达目的决不收兵,对需要举一反三、长期坚持的整改事项,坚持挂账不销账,确保久久为功、善作善成,切实把巡察整改的实际成效转化为深入贯彻落实党中央决策部署和市委要求、区委工作安排的实际行动。

七、重庆火车西站地区党委

(一)组织巡察整改情况

一是加强组织领导。巡察意见反馈后,党委立即召开整改工作会,形成党委抓总,办公室牵头,各科室、中心配合的工作格局,先后召开巡察整改推进会4次,扎实推进整改工作。二是明确整改责任。制定了巡察整改方案和整改清单,逐条逐项进行剖析,明确整改措施、责任领导、责任科室和整改时限,落实整改责任。三是注重成果运用。把解决问题与完善制度结合起来,巩固巡察整改成果。巡察整改以来,建立《工程合同管理制度》《预算管理内部控制制度》《资金使用和报销规定》等制度3个,解决民生实事6件。

(二)巡察问题整改情况

1. “学习贯彻落实党中央重大决策部署、市委工作要求和区委工作安排不到位,推动西站地区高质量发展有差距”的整改情况。一是加强理论学习。坚持“第一议题”制度,学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,将习近平总书记关于交通强国建设方面重要论述纳入学习方案。二是布局高铁站商业业态。持续推进西站TOD站城一体化建设,通过招商引资促进企业入驻,目前辖区有纳税企业31家,非税收入单位15家。三是数字赋能服务群众。用好“重庆西站智慧民生服务平台、出租车调度、数字城管、防汛应急智能监测”等平台,抓好智治管理。四是树牢安全意识。落实安全主体责任,定期排查整治安全隐患;强化宣传引导,拓展宣传阵地,新增LED屏4块、灯箱广告12块。

2. “落实全面从严治党“两个责任”有差距,整治群众身边不正之风不够彻底”的整改情况。一是改进工作作风。深入分析廉政风险点排查不到位、工作责任心不够等原因,在干部职工大会上进行通报,不断改进工作作风。二是解决民生实事。心系群众,主动作为,抓好枢纽空调维护、电梯整改、道路维修、网约车管理等,切实解决民生事项。三是严格合同管理。加强对企业资质审核,强化施工过程监督,确保工程按时按质完成。

3. “深入践行新时代党的组织路线有差距,基层党建统领作用发挥不够明显”的整改情况。一是履行主体责任。落实每季度党委研究从严治党工作要求,完善《行政办公会议事规则》《党委“三重一大”决策制度实施办法》,形成党委议事台账。二是加强队伍建设。开展“以案四说”警示教育4次,教育干部职工树好价值观、算好人生账。优化科室人员配置,研究人事工作4次,调整干部4人次。三是落实党建工作。打造新时代“红岩先锋”变革型组织,机关支部以7个网格持续打造“红岩服务站”党建品牌,部署党员志愿服务活动,提升服务群众能力。

4. “落实巡察整改‘两个责任’不够到位”的整改情况。一是深入查摆问题。对上一轮巡察反馈问题再次全面梳理排查,结合本轮巡察反馈问题整改落实,坚持新老问题一并整改,建立台账,逐一销号,确保闭环整改到位。二是完善内控制度。建立《资金使用和报销规定》《工程合同管理制度》,开展培训学习,严格执行财务报销。三是坚持举一反三。聚焦重点领域、关键环节,强化源头管控,持续巩固整改成效。

(三)下一步工作打算

一是深化主体责任。全面贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话和交通强国战略的指示批示精神,落实党委主体责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。二是深化整改工作。深入分析原因,举一反三,对已完成的整改事项,查漏补缺;对长期坚持的整改任务,形成长效机制。三是深化成果运用。在已取得的整改成效基础上,深化整改成果运用,突出整改实效;对已整改问题适时开展“回头看”,坚决防范已整改问题回潮反弹。

八、渝碚路街道党工委

(一)提高政治站位,以上率下扛牢整改主体责任

一是提高思想政治认识。街道党工委坚持深学笃用习近平总书记关于巡视工作特别是巡视整改工作的重要论述,把抓好巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的责任担当改正问题。二是扛牢第一责任人职责。成立由党工委书记任组长的巡察整改工作专班,党工委书记亲自谋划推动,牵头召开4次专题会议,研究部署巡察整改工作,落实整改措施。三是标本兼治巩固整改成效。精准认识抓好巡察整改“后半篇文章”的重要意义,坚持“当下改”与“长久立”相结合,注重举一反三,形成整改长效机制,做到整改到位不反弹、防患于未然。

(二)坚持动真碰硬,推进反馈问题整改全面落实

1. 关于“学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,学用结合推动市委、区委工作要求落地有差距”问题的整改情况。一是全力推动高质量发展。完善党工委会和行政办公会议事规则,促进议事决策更加科学化、民主化、规范化。积极招商引税,引进企业265家,“红岩城市书房·鹿鸣小馆”代表全区参加全国最美公共文化空间大赛。2024年“双倍增”完成41家,解决企业面临的难题200余个。落实“三攻坚一盘活”,2024年非税收入同比增长63%。二是守牢风险隐患底线。落实意识形态党工委主要负责人第一责任人责任,开展分析研判3次,制定相关管理办法2个。党工委会研判安全生产工作情况10次,审议安全生产相关议题11个。三是解决群众急难愁盼。建成社区食堂2个,助餐服务点6个。结合“骑手友好街区”建设,打造“小哥食堂”,扩宽就餐人群。第三轮中央环境保护督察群众举报件已全部销号。

2. 关于“压紧压实全面从严治党责任,持续保障街道高质量发展不够有力”问题的整改情况。一是落实主体责任。强化党风廉政“一岗双责”,修订各类规章制度14个,开展“以案四说”警示教育3场次,通报违纪违法案例103起。纪工委牵头对全体机关干部及社区书记开展全覆盖家(电话)访。二是持之以恒纠“四风”。党工委会2次组织学习整治形式主义为基层减负相关文件要求,社区考核细则由110条减少为79条。加强工作人员日常管理和监督,确保民生保障资金及时准确发放。三是强化国资风险管控。制定街道国有资产租赁管理内控制度,对租赁各环节进行规范,并委托专业机构开展街道固定资产盘点。完善街道工程建设项目管理和采购管理办法,降低廉政风险。

3. 关于“坚持党建统领,深入推进‘党建扎桩·治理结网’有不足”问题的整改情况。一是坚持民主集中制。进一步规范党工委会议流程,全面落实“三重一大”决策制度。二是抓牢基层基础。进一步强化党组织规范建设,充分挖掘社区特色开展党建活动,党员满意度达92%。落实社区干部成长链,通过提拔重用、优秀表彰等举措形成正向激励。三是统筹推进基层治理。建成全国首批“骑手友好街区”,暖“新”驿站、“顺手公益”志愿做法在全区推广。新就业群体工作在市、区大会交流发言,多次被各级媒体宣传报道。编制标准化文书模板规范物业企业管理,强化各类矛盾纠纷排查化解。

4. 关于“落实巡察发现问题整改长效巩固不够,做深做实‘后半篇文章’有不足”问题的整改情况。落实巡察整改主体责任,对反馈问题整改形成闭环落实机制,专班推进,专人负责。确保民主生活会效果,强化工程项目管理,持续加强基层党员管理。

(三)巩固整改成效,助力经济社会高质量发展

街道党工委将继续提高政治站位,扛起主体责任,抓常抓长巡察整改成果,防止问题反弹回潮。织密扎紧制度笼子,用好用活巡察整改成果,以党建引领凝聚干事创业合力,聚焦基层智治、民生实事、安全稳定、“15分钟高品质生活圈”建设等重点领域,攻坚克难、砥砺前行,奋力开创服务全区高质量发展新篇章。

九、新桥街道党工委

(一)履行巡察整改主体责任情况

一是强化思想认识。新桥街道党工委深学笃用习近平总书记关于巡视工作特别是巡视整改工作的重要论述,将巡察整改作为重要政治任务,对巡察反馈的意见和指出的问题照单全收、坚决整改。二是压实整改责任。街道党工委坚决扛起巡察整改主体责任,成立巡察整改工作专班,建立巡察整改定期研究部署机制;党工委书记切实履行巡察整改工作第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,压实领导班子成员“一岗双责”。三是细化工作措施。研究制定工作方案,明确责任领导、责任岗位、整改时限,对问题整改实行台账式管理、项目化推进。

(二)巡察反馈问题整改情况

1. 关于“贯彻党中央决策部署、市委工作要求和区委工作安排不够到位,推动街道高质量发展仍有短板”方面问题的整改情况。严格落实“第一议题”制度,规范党工委理论学习中心组学习流程,开展集中学习12次。盘活旧厂房2处,新消费场景项目“煤园集市”已建成投用,推动西站周边住宿业发展。打造“双拥三阵地”,发动109家商家加入拥军商户,占比提高到21%,新桥街道康养中心建成投用。制定《新桥街道2025年度招商引资工作方案》,2025年各项指标明显进步。深入践行习近平生态文明思想,督促各级河长履职尽责,辖区无烟道餐饮经营户全覆盖安装油烟净化设施。务实开展各类消防安全整治专项行动,督促辖区宾馆立即对逃生窗进行整改,完成D级危房人员“清零”,全力推进信访积案化解工作。

2. 关于“履行全面从严治党‘两个责任’不够到位,重点领域‘防风险’能力有短板”方面问题的整改情况。街道党工委严格履行管党治党主体责任,压紧压实“一岗双责”,落实班子成员述责述廉工作要求,统筹推进各领域清廉单元建设,上桥社区入选沙区优秀实践案例培育对象。修订完善《新桥街道采购管理办法》,加强招投标工作监督检查,规范用人方式,完善街道保密工作制度4项,加强固定资产监督和动态管理。加大抓干部作风建设力度,成立街道服务企业工作专班,搭建合作平台解决企业难题,严格落实《整治形式主义为基层减负若干规定》,强化对社区工作的业务指导,班子成员积极践行“四下基层”,解决隐患树木修剪等群众急难愁盼问题17件。

3. 关于“贯彻落实新时代党的组织路线标准不够高,党的建设工作存在薄弱环节”方面问题的整改情况。持续抓好领导班子建设,严格落实民主集中制,坚决执行“三重一大”议事规则,召开议事协商会8次,提高决策科学性、严谨性,严格执行联系社区制度,外墙砖脱落等问题已完成整治。加强干部队伍建设,规范任免程序,通过公招补充年轻干部4名,加大年轻科级干部选任力度,优化队伍结构。夯实基层党建工作,加强对“一中心四板块一网格”任务完成情况跟踪问效,严格落实“日调度、周研判、月盘点”机制,强化基层智治平台实操培训。严格落实“三会一课”制度,加强对党支部《支部工作手册》填写审核把关,班子成员全覆盖列席指导联系党支部主题党日,举办基层党组织书记培训班,社区党委书记列席党工委会“第一议题”学习,规范党委会流程。及时撤销空壳非公党组织,培养“三新”党员发展对象1名、入党积极分子3名。实施党员分类管理,全面摸排辖区党员,做到底数清、情况明。利用党群服务站等服务阵地开展丰富活动。

4. 关于“落实巡察发现问题整改不够到位,做深做实‘后半篇文章’有差距”方面问题的整改情况。街道党工委严格履行巡察整改主体责任,建立巡察整改月度研究部署机制,纪工委落实整改监督责任,研究制定《新桥街道巡察问题反馈整改落实监督检查工作实施方案》等2个监督管理办法,完成建章立制15项,建立各类台账27项,做实做细巡察“后半篇文章”。制定下发《新桥街道服务群众专项经费使用管理办法》,进一步精减环节、规范流程、强化监督问效。全覆盖审核社区党委下属党支部2025年度工作计划、2024年度组织生活会议程等,抽查社区党支部工作手册5次,基层党组织党建资料更加规范。

(三)下一步工作打算

一是持续强化政治担当。深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是深化巡察整改成果。层层压实巡察整改主体责任,认真抓好各项规章制度贯彻落实,切实形成靠制度管人、管权、管事的长效机制,推动巡察成果全面运用、深度转化。三是全力推动事业发展。把落实巡察反馈意见同做好街道各项工作结合起来,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感、认同感,为实现“十五五”良好开局打牢基础,为现代化新沙坪坝建设贡献更多新桥力量。

十、联芳街道党工委

(一)提高政治站位,坚决扛起巡察整改政治责任

联芳街道党工委把巡察整改作为重大政治任务,成立由党工委书记任组长的巡察整改工作专班,召开会议专题研究部署整改工作5次。研究制定巡察整改方案,明确责任清单、责任人、整改措施和时限,注重举一反三,确保整改工作有序推进、取得实效。

(二)坚持真改实改,推进巡察反馈问题全面整改

1. 针对“党中央决策部署和市委工作要求、区委工作安排在基层落实情况”方面。一是深化思想武装,强化政治建设。严格落实“第一议题”制度,党工委会议均有序开展理论学习。规范会议记录,专人负责、完整准确记录党工委会与理论中心组学习内容。二是贯彻上级部署,推动高质量发展。挖掘商贸经济发展潜力,以“芳街”项目建设和商业结构调整为契机,补齐联芳住宿、餐饮产业版块短,加大闲置商业招商,优化经济结构。开展“爱尚重庆·春季汽车展销会”“约惠春天,驾趣出游”汽车消费节;举办首届“爱尚重庆·赏春消费季”平顶山休闲消费节活动。防范化解重大安全风险,强化消防安全责任落实,开展电动自行车专项整治,运用安全生产智管系统,提升企业应急救援水平。化解信访积案,维护辖区稳定。改善人居环境质效,开展生态环保专项工作,加强道路冲洗降尘,提升城市综合管理水平,打造社区口袋公园。提升基层治理效能,强化“141”基层智治体系运行,提升网格员队伍能力。扎实开展反诈工作,实现发案数量和涉案金额同比双下降。凝聚统战力量,强化商会桥梁纽带作用,平顶山社区成功创建市级铸牢中华民族共同体意识示范点。

2. 针对“群众身边不正之风和腐败问题”方面。一是树牢为民宗旨,解决民生问题。用心化解群众急难愁盼,解决香榭里停车难、南方新城苹果派48号小区“烂尾车库”、森林圣泉实验小学修建历史遗留等问题。优化民生服务工作,推进养老保险扩面,落实就业“1311”帮扶措施,促进各类人员就业。二是正风肃纪强责,筑牢廉洁防线。加强作风建设,整治群众身边不正之风,强化干部底线意识。加强民生资金监管;创新迭代“一企一专班”服务、为企服务专员、问题交办反馈、市场主体评价4项工作机制,助企纾困工作获全区第一。强化廉政风险防控,规范项目采购招标,规范民办非企业运行,严格执行财经纪律,完善“三重一大”议事规则。纪工委严格监督服务企业、民生实事等工作。

3. 针对“基层党组织和党员队伍建设”方面。一是加强班子自身建设。完善议事流程,严格执行民主集中制,建立谈心谈话制度;提升班子凝聚力战斗力,成功解决防水市场拆除、富州二期复工复产、联芳集体资产清理等多项棘手问题。二是基层党组织作用发挥充分。严肃党内政治生活,落实组织生活会等制度;推进基层组织活动阵地建设,完成多个社区阵地优化升级与安全隐患消除。

4. 针对“压紧压实巡察、审计整改主体责任,较真碰硬落实全面整改、长效整改存在差距”方面。一是压实巡察整改“两个责任”。党工委书记坚持以身作则、以上率下,履行整改第一责任人职责,带头落实整改工作任务;班子成员严格落实整改“一岗双责”;坚持党建与业务同部署,定期研究全面从严治党工作。纪工委通过参会、谈心谈话等方式,强化干部选拔、民生实事等监督工作;加强公车管理、财务报销监督,以酒驾违纪案件开展警示教育。二是落实意识形态工作责任制,制定意识形态风险防范方案,执行检查计划,开展12次重点场所检查,辖区意识形态平稳。严格执行非税收入管理规定。

(三)保持常态长效,着力巩固扩大巡察整改成效

下一步,联芳街道党工委将坚持把巡察整改作为重大政治任务一抓到底,扎实做好巡察“后半篇文章”,坚持“当下改”和“长久立”相结合,不断将巡察整改成效转化为助推经济社会发展的新动能。

责任编辑:沙坪坝刘舍南