根据市委统一部署，2025年4月7日至6月20日，市委第七巡视组对市文化旅游委党委（三峡博物馆党委、市文化执法总队党委）开展了常规巡视。2025年8月21日，市委巡视组向市文化旅游委党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、委党委履行巡视整改主体责任情况
（一）强化政治担当，全面压实整改责任。委党委高度重视市委巡视反馈问题整改工作，将其作为检验“四个意识”、践行“两个维护”的具体行动，第一时间召开会议安排部署有关工作，及时成立整改工作领导小组及其办公室，明确了书记负总责、班子成员履行“一岗双责”、业务部门具体负责的责任体系，进一步压实各层级责任。召开巡视整改专题民主生活会，深入查找问题不足，严肃开展批评和自我批评，明确整改方向和具体措施。通过层层发动、传导压力，在全系统形成了严肃认真抓整改的浓厚氛围，确保了整改工作思想统一、步调一致、责任到人。
（二）坚持问题导向，认真制定整改方案。委党委班子带头整改，党委书记认真履行第一责任人职责，以身作则、以上率下。围绕巡视反馈的4个方面12个突出问题31个具体表现，先后召开2次党委会议、3次专题会议研究部署巡视整改工作，严格把关制定巡视整改方案，研提72项具体整改措施。同步督导三峡博物馆党委、市文化执法总队党委切实抓好巡视整改工作，细化路线图和时间表，逐条对照、逐项督办、逐件落实。整改销号实行整改单位负责人、委分管领导和委党委书记三级预审把关机制，把整改责任落实到人头。
（三）加强过程管控，严格督导整改落实。坚决做到监督问责、从严执纪，对整改不到位、推进不力的及时提醒、严肃约谈，坚决杜绝表面整改、敷衍整改。主动接受驻委纪检监察组监督，强化跟踪督办，及时通报情况。紧盯问题清单，实行对账销号，坚决做到全面整改、清仓见底。委党委书记共组织召开3次党委会议专题调度整改进展情况，统筹协调跨业务、跨层级巡视整改工作，研究解决重难点问题。通过加强全过程、全方位督导，确保整改任务按照既定时间表和路线图扎实推进。
（四）注重标本兼治，巩固拓展整改成效。坚持把巡视整改作为改进工作、推动发展的重要契机，不仅聚焦具体问题的解决，更注重举一反三、建章立制。针对巡视暴露出的制度短板，深入分析研判，及时修订完善相关制度机制，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。同时，将整改实践中行之有效的做法和经验固化下来，形成长效机制。
二、巡视反馈问题整改落实情况
（一）落实党的路线方针政策和党中央决策部署、市委工作要求方面
1.贯彻落实习近平总书记关于文旅工作的重要论述，统筹推动全市文化旅游高质量发展。一是以文化人厚植文化自信土壤。健全公共文化服务体系，启动实施基层文化阵地提质行动，新培育公共文化新空间100个、新增备案博物馆11家、建成“15分钟高品质文化生活圈”404个，开展送优质文化服务进基层达2.61万场次。打造“渝字号”原创文艺精品力作，推出川剧《巴蔓子将军》等大型剧目4部，2026年新创大型杂技剧《长江》并于5月成功首演。组织舞剧《杜甫》《归来红菱艳》等优秀剧目全国巡演200余场。重庆3部作品获文华奖，4部作品摘群星奖，61件作品入选全国优秀作品展览，跻身全国舞台艺术、群众文化艺术和美术创作第一方阵。推动文物资源活化利用，向国家文物局申报2026年度免费开放陈列布展项目5个，新上线重庆云上博物馆3家，总数达13家。制定《重庆市国有文物建筑活化利用管理办法》。完成红岩文物多维信息展示系统维护升级。二是推动文旅产业提档升级。2025年全市文化及相关产业增加值、旅游产业增加值占GDP比重分别达到4.6%、4.4%。培育上市后备企业43家，“专精特新”企业超200家，3家企业入围“全国成长性文化企业30强”。实施文旅消费提质工程，出台《重庆市进一步促进文化和旅游消费的若干措施》，举办第十届重庆文化旅游惠民消费季、“多彩中国佳节好物”等品牌活动。解放碑商圈夜消费规模西部第一，连续四年蝉联“夜经济影响力城市”榜首。推出天台131、城上天幕·乐游观光塔等低空经济消费新场景。持续打造“跟着演唱会、温泉去旅行”消费场景。三是促进文化旅游双向赋能融合发展。组织企业参加2025中国旅游商品大赛、2025中国特色旅游商品大赛，分别取得“1金1银2铜”“3金14银8铜”佳绩。2025年“重庆好礼”旅游商品（文创产品）大赛暨外事礼品征集活动，评出金奖10个、银奖20个、铜奖50个，“重庆好礼”外事礼品42件。加大文物博物馆单位文创产品研发力度，2025年全市共有110家博物馆参与文创产品研发，新研发文创产品2655种，同比增长71.29%。四是进一步提升人民群众文旅获得感幸福感。联合金融机构持续推出酒店民宿、景区门票代金券，联动重点企业与线上平台发放文旅消费券与出行补贴，推出成渝景区门票互认互抵、川渝十二市州县居民门票互免等惠民措施200余项。“游客消费先行赔付”试点已在中心城区及主要景区所在区县正式启动。通过优化行政审批、调研走访、回应企业诉求等方式进一步优化营商环境，积极搭建文旅领域就业平台。加大文旅市场源头治理力度，综合运用动态约谈、信用评定、案件查办、典型曝光等手段，打出市场治理“组合拳”。2025年，旅游投诉举报同比下降7.25%。
2.贯彻落实国家区域协调发展战略，以文旅之功为全局添彩。一是推动巴蜀文化旅游走廊建设成势见效。认真落实《重庆市推动巴蜀文化旅游走廊建设行动方案（2025—2027年）》，升级世界山水都市旅游核，擦亮“世界山水都市”“壮美长江三峡”“多彩风情武陵”文旅金名片。全力构建精品景区、精品演艺、精品美食等“六大精品”矩阵，推出话剧《谁在敲门》等精品力作，《重庆·1949》《印象武隆》等精品演艺入选文化和旅游部第二批全国旅游演艺精品名录，培育下浩里、三峡之巅、天空剧院等“爆款”项目。成功举办第十四届中国艺术节、亚洲文化遗产保护联盟第二届大会，签署中埃联合申遗协议。川渝两地联合推介文旅消费新场景100个，累计开行主题列车超2000趟次。启动实施“书香铁路·巴蜀高铁掌书廊”公益性项目。“成渝国际戏剧双城记”、巴蜀合唱季、“成渝地·巴蜀情”等品牌影响持续扩大，年均互动演出超百场。开展“一张票根游巴蜀”等系列活动，构建成渝入境旅游联动机制，形成年互游超1亿人次的巴蜀文化旅游圈，推动走廊建设从“框架构建”向“成势见效”跨越。推动合作事项落地见效，建章立制规范巴蜀文化旅游走廊领域协议签订、联盟组建，完成103份合作协议清理，清理退出协议53份，合力推进17个重大项目。激发合作联盟动力活力，支持运行良好的联盟共建共享。2026年4月，重庆推动巴蜀文化旅游走廊建设实践在中央组织部举办的区域旅游协同发展专题培训班上作经验交流。二是打造长江国际黄金旅游带、长江国家文化公园。提请市政府印发《支持云阳世界地质公园打造大三峡文旅新地标实施方案》。会同湖北举办第十六届中国长江三峡国际旅游节。推动成立“壮美长江三峡”文化旅游产业联盟。编制印发《重庆市旅游精品线路总体策划》，串珠成链打造“两江四岸·山水都市”“英雄之城·红色记忆”等9条精品游线，2025年全市接待国内游客突破5亿人次，游客花费突破5500亿元。加快推进长江国家文化公园（重庆段）建设，联合16个市级部门印发《长江国家文化公园（重庆段）建设保护规划》和实施方案。三峡国家考古遗址公园正式列入国家考古遗址公园立项名单，建成开放万州天生城等3个遗址公园，皇华城考古遗址展示中心对外开放，完成巴文化保护利用研究报告。加强遗址保护，结合第四次全国文物普查，核准文物资源底数和保存现状。三是主动融入西部陆海新通道建设，推动沿线国家和地区文旅合作走深走实。举办重庆国际旅行商大会。组织参与“新加坡·重庆周”“重庆·新加坡体验周”等活动。邀请西部陆海新通道沿线城市文旅主管部门负责人、旅行商及媒体等来渝参加“百城同心·渝见精彩”2025百城旅游营销活动。深化澜湄文化和旅游合作，与越南等4国旅游机构成功签署合作备忘录。加强外语导游培养，指导市导游协会成立全国首个省级外语导游专委会，在重庆地区全国导游资格考试中增加泰语、马来语等5个小语种，在全市导游大赛中增设英语组比赛。构建重庆文旅境外多维宣推矩阵，开展“你好！重庆”全球推广，覆盖13个国家和港澳台地区，举办“向世界讲述重庆”活动百余场，2025年入境游客突破200万人次，国际影响力显著提升。
3.贯彻落实市委重要工作部署，统筹推动改革攻坚、平安文旅、数字文旅建设。一是深化改革激发文旅活力。完成2025年委托监管企业的预算管理、投资计划管理工作，每月分析监管企业经营管理情况，帮助企业止损治亏。加大资产盘活力度，全力推动市川剧院闲置房产公开招租。推进“大综合一体化改革”，建立“管执协同”机制，加强与市广电局、市体育局、市档案局沟通协调，厘清行业监管与执法边界。统筹提升中心城区执法水平，印发实施《重庆市文化市场领域中心城区行政执法队伍跨区域跨层级统筹调度办法（试行）》等制度，强化“市带区”工作机制，组织召开4次中心城区执法工作推进会，开展“渝中半岛城市会客厅旅游”行政执法调度实战演练。二是防范行业风险。优化文旅场所监督管理，制发《关于进一步加强沉浸类文娱业态项目内容建设管理的通知》。加强同市场监管、交通等部门的执法协作，定期开展联合执法检查。组织开展全市文化旅游领域安全应急实战演练，培训行政管理人员和文旅企业负责人150名、基层一线从业人员1700名。加强意识形态阵地管控，举办全市文化旅游系统意识形态工作及媒体素养业务专题培训，规范委系统举办讲坛、讲座、报告会、研讨会、学术交流会等活动。严格落实保密工作责任制，把保密检查嵌入巡察工作中。加强文物安全风险管控，通过“文化·巴渝文物”数字应用实现动态管理，指导督促区县和市属文博单位建立安全隐患台账，落实整改责任。完成江津区石龙门庄园保护修缮。四川红军第二路游击队司令部政治部旧址等4处纳入2026年文物保护专项实施。秦良玉陵园三教寺等3处纳入文物保护资金项目储备库。三是持续深入推进数字文旅建设。完成数据编目归集325类，设置体征指标196个、接入KPI14个，体征指标子跑道覆盖率100%，KPI子跑道覆盖率100%。持续迭代“惠游重庆”“巴渝文物”等应用，实现8类跨部门事件的业务贯通，赋能31个跨部门应用场景。“高品质文化生活”“惠游重庆”分获2024年度数字重庆建设金奖、铜奖。
（二）落实全面从严治党战略部署方面
1.扛牢管党治党政治责任。一是严格落实主体责任。集中整改期间，委党委组织召开党风廉政建设和反腐败工作会议2次，领导班子成员围绕党风廉政建设和巡视整改要求，认真查摆分管联系领域存在的问题和廉政风险。委党委会议专题听取委属单位党组织履行主体责任情况汇报，对全面从严治党工作提出要求。开展委属单位“一把手”在委党委会议上述责述廉、接受评议工作。在巡察工作中，把对下级“一把手”和领导班子的监督作为重点，并围绕“四个聚焦”开展政治监督。同时，结合日常监督、受理信访举报等，加强对“关键少数”的监督提醒。对2025年领导干部个人有关事项查核中发现问题的3名委属单位“一把手”进行批评教育和谈话提醒，进一步强化组织监督作用。二是严格落实“第一责任人”责任。委党委书记主持召开党委会议，专题研究全系统全面从严治党形势任务。领办“坚持党建统领推进非遗保护传承工作”书记项目。开展“以案四说”警示教育，为党员干部上专题党课。开展党风廉政例行谈话，做好约谈提醒工作。认真履行巡察工作领导小组组长职责，在听取巡察情况汇报时，针对重点人重点事重点问题提出明确处置意见。三是严格落实班子成员“一岗双责”。领导班子成员把全面从严治党要求融入分管业务工作，同步推进、同步落实，并纳入年度述责述廉、民主生活会对照检查。加强日常教育管理，落实谈心谈话制度，督促分管领域干部职工遵规守纪。开展廉政风险排查防控，制定防控措施，进一步规范权力运行。
2.认真履行监督责任。一是强化政治监督。深化巴蜀文化旅游走廊建设专项监督，驻委纪检监察组组长对巴蜀文化旅游走廊建设工作负责同志进行廉政谈话，提出廉政工作要求。坚持每半年会同综合监督单位党组织专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。常态化制度化开展政治生态分析研判。加强对执行民主集中制、重点工作决策全过程的监督，推动修订完善“三重一大”议事规则等制度。持续净化政治生态，坚决杜绝落实党中央重大决策部署不力，有令不行、有禁不止，违背高质量发展要求等问题。二是做细做实日常监督。注重调研督导，专题调研我市文物保护与利用实效、文保经费使用管理等情况，围绕调研发现的5个方面问题提出具体建议。针对第十四届中国艺术节、亚洲文化遗产保护联盟第二届大会，加强关键节点和专项经费使用情况的监督。印发纪律检查建议书，督促压实管党治党责任。跟踪回访4名受处分人员，建立跟踪回访评价意见表。
3.加强重点领域和关键环节廉洁风险防控。一是加强工程项目招投标管控。召开招投标学习培训会，开展《招标投标法》《重庆市招标投标条例》学习培训。印发《关于防范基建项目招标违规拆分的通知》。二是严格政府采购流程和风险管控。制定《重庆市文化和旅游发展委员会采购管理办法》。完成2025年委系统政府采购项目自查工作。开展委属单位、机关处室2025年度政府采购实务专题培训。对委系统政府采购项目合同进行数据监控。三是严格财务、审批、执法领域廉洁风险管控。全面开展委属单位账户管理、付款流程专项督查。督导相关委属单位开展“以案四说”警示教育会、专题党委会。制定《重庆市文化和旅游发展委员会委托监管企业监督管理办法》。印发《重庆市文化市场综合执法行政处罚裁量权基准（2025版）》《关于规范市文化市场综合行政执法案件集体讨论相关工作的通知》。开展川渝地区文化市场综合执法案卷集中交叉评查、全市文化市场综合执法案卷评查各1次，进一步规范行政执法工作。
4.持续巩固中央八项规定精神堤坝。一是持续深化作风建设。巩固深化深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，加强日常监督提醒，制发党风廉政工作提醒，用好违反中央八项规定精神问题典型案例，督促党员干部守牢廉洁底线。开展“清风廉韵浸润人心”清廉机关建设主题活动，营造崇廉、尚廉、守廉良好氛围。二是加强公务用车管理。印发《关于进一步加强和规范公务用车管理工作的通知》，开展委系统公务用车情况检查。
（三）落实新时代党的组织路线方面
1.加强领导班子建设。一是不断强化领导力组织力执行力。增强创新意识和实干精神，委主要领导带队赴北京、四川等省市开展文化旅游工作调研考察，与来渝调研的有关文化旅游部门进行交流座谈，深入探讨、互学互鉴。针对第十四届中国艺术节、亚洲文化遗产保护联盟第二届大会、澜湄旅游城市联盟年会等重要活动，召开专题工作推进会10余场。委领导班子成员定期在党委会议上汇报分管工作，摆成效、讲问题、找方法，增强工作针对性实效性。加快推动解决历史遗留问题，加强内部摸排与外部协调，积极推进相关工作。二是严格执行“三重一大”决策制度。制发“三重一大”议事规则，系统优化决策事项的提报、论证、审议、执行与后评估全流程。突出全程管控，决策前针对复杂专业议题开展专家咨询与多方案比选，决策中坚持集体讨论、科学决策，决策后加强跟踪督办与效能评估。三是严肃党内政治生活。严密组织委党委班子巡视整改专题民主生活会和年度民主生活会，严肃认真开展批评和自我批评。
2.坚持正确选人用人导向。一是统筹谋划干部人才队伍建设。深入学习贯彻《全国党政领导班子建设规划纲要（2024—2028年）》及我市贯彻具体措施，召开党委会议专题分析干部队伍现状，提出工作思路举措。抓好委属单位领导班子建设，研究配备委属单位领导班子成员4名，调整优化2个文艺院团领导班子成员结构。加大优秀年轻干部培养选拔力度，推荐2名“85后”副处长到乡镇任职，有序组织委属单位年轻干部到机关交流锻炼，进一步提升干部能力水平。加强干部生成性学习，2025年实施培训项目28个，培训1.69万人次。会同四川省文化和旅游厅举办第五届成渝地区文旅系统中青年人才交流活动。积极开展“大学习大讨论、大调研大走访、大练兵大比武”活动，不断提升干部队伍政治素养、理论水平和履职能力。加强艺术人才队伍建设，完成14名舞台艺术国家级领军后备人才培养项目中期评估，其中1人入选中宣部国家文化英才、3人入选重庆市宣传思想文化领军人才。完成2025年青年拔尖人才培养项目结项验收，包含编剧导演4名。制定2026年人才培养计划，逐步补齐人才缺口。二是严格执行选人用人政策制度。深入贯彻落实《干部任用条例》，在干部考察过程中，坚持把政治标准放在首位，深入考察了解干部的德、能、勤、绩、廉等情况。认真执行任前谈话制度，严格落实“凡提四必”要求。
3.持续提升基层党建工作质效。一是认真落实党建工作责任制。加强党建工作指导，委领导班子成员和职能处室在走访调研委属单位时，注重把党建工作融入其中，促进党建与业务工作贯通融合，做到两手抓、两不误。切实保障委管文艺院团职工权益，督促文艺院团严格按照社保法规定足额缴纳企业职工社保费。从严从实加强文艺院团管理，督导文艺院团适时修订企业章程，将加强党的领导列入章程。加强文旅行业社会组织党建指导员配备，明确工作职责和任务。夯实统战群团工作，委党委会议专题研究和听取统战群团工作情况。二是推动“红岩先锋·模范机关”建设。委机关成功创建“红岩先锋·模范机关”，3个机关党支部获评“红岩先锋·四强支部”，1个机关党支部品牌获评全市优秀党建品牌，1个机关党支部工作法获评市直机关优秀支部工作法，1个案例获评机关党建创新案例。及时提醒并指导委属单位党组织按时开展换届选举工作。严格规范党费收缴使用管理。强化党员教育管理，组织观看警示教育片，开展党风廉政例行谈话，召开警示教育会，切实用身边人身边事身边案加强警示教育。
（四）落实巡视、审计整改方面
1.坚决履行整改责任。一是建立健全巡视整改长效机制。第一时间召开党委会议，研究审议巡视整改落实方案，细化整改措施，明确责任领导、责任部门、完成时限。巡视整改工作领导小组定期调度巡视整改进展情况，同时，注重将中央巡视整改和市委巡视整改有机结合，一体推动整改落实。二是坚决整治违反中央八项规定精神问题。精准施策减负，推行合并、连开会议模式，建立发文与为基层减负一致性评估机制，严格控制发文频次和数量。严格控制督查频次和调研管理，切实为基层减少负担。持续加强落实中央八项规定精神情况的日常监督、明察暗访、专项抽查，树牢党员干部遵纪守法意识。
2.坚持整改常抓不懈。一是持续规范招标工作，形成2020—2025年外部审计、内部审计台账。2025年内审项目中已将被审计单位审计整改情况纳入。二是修订完善《重庆市文化和旅游发展委员会内部审计工作办法》和《中共重庆市文化和旅游发展委员会委员会“三重一大”议事规则》，并印发执行。
三、下一步工作打算
（一）扛牢政治责任，持续强化巡视整改自觉。持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和习近平文化思想，认真落实党中央和市委关于巡视整改的新部署新要求，持续压紧压实整改责任链条，坚持目标不变、标准不降、力度不减，把巡视整改作为必须完成的政治任务，抓紧抓实抓好，落细落地落实，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
（二）深化标本兼治，确保巡视整改取得实效。扎实做好巡视“后半篇文章”，对需要长期坚持的整改任务，持续用力，一抓到底；对整改中的深层次问题，集中力量、分析症结、创新思路，加大统筹协调力度，力争取得实质性突破。在巩固集中整改成果的基础上，举一反三健全长效机制，切实增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。
（三）注重成果转化，推动文化旅游高质量发展。持续巩固巡视整改中形成的严实作风，大力整治形式主义、官僚主义，激励干部担当作为，营造风清气正、干事创业的良好氛围。持续促进巡视整改与中心工作深度结合，切实将巡视整改工作成效体现到推动全市文化旅游高质量发展上来，提升综合治理能力和水平。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023—67510691，邮政信箱：重庆市两江新区黄山大道中段68号重庆市文化和旅游发展委员会，邮编：401123，电子邮箱：cqwlysj@sina.com。
中共重庆市文化和旅游发展委员会委员会
2026年6月12日
