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中共重庆市退役军人事务局党组关于六届市委第六轮巡视整改进展情况的通报
来源:风正巴渝 时间:2026-06-12 17:02

根据市委统一部署,2025年4月7日至6月20日,市委第四巡视组对市退役军人事务局党组开展了常规巡视。2025年8月21日,市委巡视组向市退役军人事务局党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、局党组履行巡视整改主体责任情况

(一)提高思想认识,坚定政治方向抓整改。局党组旗帜鲜明讲政治,牢牢把握政治巡视定位,第一时间召开党组会议集中学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及《中国共产党巡视工作条例》,统一思想、提高认识,深入研究巡视反馈意见整改落实工作。组织各处室、直属单位认真学习领会巡视反馈会议精神,引导干部职工切实增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。高质量召开巡视整改专题民主生活会,切实以思想整改引领行动整改。

(二)强化组织领导,压紧压实责任抓整改。局党组切实担负起巡视整改主体责任,加强组织领导和工作统筹。局党组书记坚决履行“第一责任人”责任,坚持带头学理论、率先抓整改、经常督进度,先后主持召开8次专题会议,研究重点整改事项、听取进展情况汇报并提出具体工作要求。其他局党组成员切实履行“一岗双责”,主动认领问题,指导分管领域制定整改举措,深入基层现场督导巡视整改工作,对分管领域整改完成情况逐条逐项审核把关。各处室、直属单位严格按照责任分工狠抓工作落实,相互协调配合,推动整改任务落实落细。

(三)细化整改措施,聚焦任务落实抓整改。局党组加强统筹谋划,坚持严实精神,注重整改方案的聚焦度针对性,确保整改工作不偏向、不散光。巡视期间,对巡视组指出的问题和提醒事项不等不靠、立行立改。巡视组反馈意见后,局党组立即研究制定巡视整改方案,细化实化了126项具体整改措施,逐一明确责任领导,逐条明确责任部门、责任人和完成时限,建立了包含问题清单、任务清单、责任清单的整改工作台账。制定选人用人、意识形态专项整改方案,将专项整改与全面整改一体谋划、一体推进,统筹抓好整改落实。

(四)严格整改标准,强化过程监督抓整改。局党组定期听取整改任务进展情况汇报,对重难点问题进行分析研判、指挥调度,确保整改工作有序有力推进。将巡视整改进度纳入局督办体系,定期通报工作进度,全程跟踪问效。严格落实巡视整改措施对账销号制度。积极推动主体责任和监督责任一体落实,建立局党组与驻局纪检监察组会商沟通机制,定期交流意见建议,共同推动整改落实。

二、巡视反馈问题整改落实情况

(一)落实党的路线方针政策和党中央决策部署、市委工作要求方面

1.全面提升服务部队备战打仗成效。一是提升优抚资源军事效能。经市委、市政府批准,整体划转重庆市东南医院建设市级三级综合性优抚医院。加快推进市级三级康复专科优抚医院和市域精神病专科优抚医院建设。二是加强拥军支前保障能力建设。建强双拥工作队伍,定期组织拥军企业、社会组织和志愿者队伍开展拥军活动。建立常态化演训机制,组织开展全市军供系统联保联训综合演练及川渝野外应急联合军供保障演练,积极参加驻渝部队后勤要素保障演练。三是迭代升级应急应战响应机制。加强军地联动,开展拥军工作研究和政策预置,积极推进预案体系建设,推动修订拥军工作方案,完善军地协调机制和措施办法。

2.着力提高服务保障水平。一是创新工作机制提升安置质效。持续推进贯彻实施退役军人保障法地方立法工作,夯实服务保障政策制度基础。贯彻落实《退役军人安置条例》,将符合条件的安排工作退役士兵纳入基层公务员定向招录计划。不断优化安置流程,拓宽安置渠道,安置质量持续提升。二是建强服务体系夯实服务能力。印发《基层退役军人服务中心(站)建设运行提质增效工作事项清单》,督促服务保障场所不达标的5个区退役军人服务中心、未规范设置服务窗口的181个乡镇(街道)退役军人服务站完成问题整改。进一步规范和加强退役军人服务中心(站)政治文化环境建设,推动退役军人服务保障纳入乡镇(街道)履职事项清单。持续推进解难帮困,利用“解三难”资金等,帮助5.5万余名优抚对象解决实际困难。三是完善工作举措促进就业创业。加大职业技能培训政策宣传力度,创新迭代技能培训“市级统筹、区县联动、校企合作”模式,适应市场需求适时更新培训工种目录,推动建立全市退役军人就业跟踪数据库。打造“老兵招聘月”品牌,机关事业单位招录(聘)退役军人、自主就业退役士兵创业就业税收优惠等举措落地见效。开展退役军人获得教师资格证人员摸底,积极推动优秀退役军人到中小学任教。

3.充分发挥优抚安置政策优势。一是规范执行优抚安置政策。建好用好“社会·渝悦·退役军人服务”应用,聚焦待遇发放全面落实信息共享、数据比对、联动监管机制。调整我市部分残疾军人护理费标准,进一步维护残疾军人合法权益。二是严格监管优抚安置资金。压实监管责任,定期对享受优抚安置待遇人员开展线上线下排查,实时掌握优抚安置资金流向。三是用心管护烈士纪念设施。加快烈士纪念设施提质改造项目进度,加强烈士纪念设施产权保护,全覆盖排查烈士纪念设施保护管理情况,更好发挥烈士纪念设施褒扬英烈、教育后人的红色资源作用。

4.扎实推动重点任务落地见效。一是合力推进川渝协作。会同四川省退役军人事务厅召开2026年川渝退役军人事务合作工作会议,总结“十四五”时期的做法经验,签订“十五五”时期合作协议,谋划提升合作能级的领域、路径、举措。举办川渝清明祭英烈、川渝退役军人招聘周、川渝军休干部荣誉疗养等活动130余场次,培育的万达开等4个紧密型合作组团呈现良好发展态势。二是大力推进数字建设。“数字退役军人事务驾驶舱”接入三级治理中心,“社会·渝悦·退役军人服务”应用实现区县全覆盖,退役军人服务“一件事”线上办理率达90%。动态调整行政权力和公共服务事项清单,推动更多政务服务事项线上办理。三是聚力谋划改革项目。制定改革工作成效评价办法,系统谋划13个年度改革项目,1个改革项目纳入市级“三个一批”重点改革项目清单管理。四是着力盘活优抚资源。积极推进优抚事业单位改革发展,有效利用优抚资源,通过加大宣传力度、拓展社会养老业务等形式,进一步提高光荣院床位利用率。强化光荣院经费保障,助力提升光荣院运行服务能力。按程序注销无编制、无服务对象、未运行的光荣院。

5.聚力防范化解风险隐患。一是积极化解信访矛盾。严格落实信访工作责任,妥善化解信访问题,全面推进信访工作法治化。二是严格落实保密管理内控机制。及时传达学习保密工作重要文件会议精神和领导批示精神,常态化开展覆盖全体涉密人员的保密法治教育,分季度全覆盖开展保密检查和专项抽查。三是全面压实意识形态工作责任。完善意识形态会商研判工作机制,修订完善阵地管理制度。全面梳理宣传资料清单,逐一落实审核把关责任。加强退役军人先进事迹宣传宣讲,谋划打造一批具有吸引力的宣传内容,推动局“一网两号”(“重庆市退役军人事务局”官网以及微信公众号、视频号)关注度持续提高。

(二)落实全面从严治党战略部署方面

1.不折不扣落实全面从严治党主体责任。一是全面压实主体责任。修订完善局党组落实全面从严治党主体责任“两项清单”,定期召开专题会议,研究部署全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。局党组书记切实履行“第一责任人”责任,认真督办全面从严治党重点事项;班子成员认真履行“一岗双责”,抓好职责范围内的管党治党政治责任。二是积极创建清廉机关。深入开展“六清六廉”清廉机关建设,常态化开展“以案四说”警示教育,探索“数字赋能、全程监督”清廉机关建设实践,1个案例被评选为全市第五批清廉机关建设优秀实践案例。更新处室权力运行清单,全面排查防范廉政风险点。三是深入整治“群腐”问题。聚焦退役军人就业创业和优抚资金使用等重点抓提升抓监管,持续开展退役军人就业创业培训“小切口”专项整治,加强优抚资金使用情况督查检查,对群众身边不正之风和腐败问题“零容忍”。

2.派驻纪检监察组切实履行监督责任。一是细化政治监督清单,将习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神纳入政治监督清单,坚持动态管理,实时更新内容。建立政治监督工作台账,定期梳理盘点政治监督工作情况,监督中发现的重要问题实行闭环管理。二是强化日常监督成效。将问题导向贯穿日常监督、专项监督全过程,增强监督针对性。持续深入开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,持续加强纪检监督业务学习、强化实践提升方式,不断提升发现问题能力。积极应用大数据持续提升监督质效。指导驻在单位内设纪检机构不断强化履职能力。三是始终保持严的基调。督促驻在单位党组严格落实全面从严治党主体责任,巩固深化深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。针对监督执纪执法工作中发现的问题,多举措督促举一反三整改,补齐制度短板,推动扎牢不能腐的笼子。

3.深化落实中央八项规定精神。一是务实推进作风建设。印发《集中整治形式主义问题为基层减负赋能工作方案》,持续开展作风建设教育整顿。将转作风与促业务融合推进,积极推动退役军人事务员职业技能等级认定工作,3家评价机构已通过退役军人事务部审核;召开全市退役军人档案数字化建设工作推进会,建立健全数字化档案管理制度,进一步提升档案管理现代化水平和服务效能。二是全面落实“过紧日子”要求。修订机关财务管理办法,强化监督责任,督促直属单位完善财务管理制度,规范经费使用。

4.全面防范重点领域廉洁履职风险。一是严格执行财务制度。制定预算编制内部评审暂行办法,优化项目设置,加强重点专项资金统筹整合,提升预算执行力。制定《重庆市退役军人培训中心培训管理办法》,进一步规范项目运行、场地租用、师资遴选、报销结算等程序,确保培训项目全过程有效监管。二是严格招标采购监管。修订完善招标采购管理办法,强化规范管理,定期对分散采购项目实施监督检查,进一步提升招标采购质效。

(三)落实新时代党的组织路线方面

1.加强党组班子自身建设。一是扎实开展政治理论学习。深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把习近平总书记关于退役军人工作的重要指示批示精神作为“第一议题”来学习、“第一政治要件”来贯彻,强化跟踪督办、闭环落实,以实干实绩实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是积极主动担当作为。深入区县调研“解三难”资金基层需求、划拨、使用情况,指导区县合理合规使用,坚持每季度核查资金使用情况。三是规范“三重一大”决策。修订《中共重庆市退役军人事务局党组“三重一大”事项集体决策实施办法》,“三重一大”事项均经局党组会议研究决定。

2.规范选人用人工作程序。一是严格执行选任资格条件。组织开展人事专题培训,加强选人用人政策法规学习,认真研究制定工作方案,突出政治标准,坚持实干导向,严格选拔程序。二是做好转任干部适岗分析。强化分析研判,对拟转任干部多维度“立体画像”,综合干部年龄、性别、学历、专业、实绩等进行全面分析,提升干部转任精准度。

3.提升基层党组织功能作用。一是全面落实党建工作责任。强化党建督促指导,每月抽查基层党建工作开展情况,对基层党组织特色工作进行晾晒,把党内集中教育开展情况纳入年度党建目标考核重要内容,压实基层党组织书记党建工作责任。二是持续规范基层党组织建设。指导各直属单位修订完善并严格执行支委会(党委会)议事规则,推动强化集体领导,完善决策机制,进一步增强基层党组织政治功能和组织功能。三是扎实督导基层党建基础工作。强化基层党组织标准化规范化建设,严格党员教育管理,加强党务干部培训,督促指导各基层党组织严格落实“三会一课”制度,按规定公示党费使用管理情况。

(四)落实巡视、审计整改方面

1.压实巡视整改责任。局党组持续推进巡视反馈问题整改清仓见底,认真听取班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报,评估上一轮巡视反馈问题整改落实情况,研究解决重点难点问题。驻局纪检监察组督促驻在单位将市委本轮巡视反馈问题和上轮巡视反馈整改不彻底的问题一体整改,制定巡视整改专项监督方案,建立巡视整改监督台账,务实推进监督工作。

2.提升审计问题整改成效。局党组全力推进审计问题整改,修订完善资金管理、招标采购、审计整改结果核查等制度,健全优化工作机制。强化年度预算执行,提高资金使用效益。严格执行服务人员购买规定,定期清理通用办公设备,不断提升机关规范化管理水平。

三、下一步工作打算

局党组始终把市委巡视整改作为重大政治任务,深入落实市委巡视整改要求,履行好巡视整改政治责任,持续推进整改落实,巩固深化整改成效,推动全市退役军人工作再上新台阶。

(一)坚持思想铸魂,始终坚定正确政治方向。严格落实“第一议题”、理论学习中心组学习制度,深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想。全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。牢牢把握退役军人事务部门政治机关属性,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,持续深化政治机关意识教育,努力建设讲政治、守纪律、负责任、讲效率的模范机关。

(二)坚持严的基调,着力营造风清气正的政治生态。严守政治纪律和政治规矩,深入推进《持续修复净化政治生态十项举措》和“十破十立”要求落地见效,全面彻底干净肃清流毒影响,深化以案促改促治。加强党风廉政警示教育,持续加强对重点岗位、关键领域权力监督制约,牢牢守住廉洁、保密、安全等红线。坚持党性党风党纪一起抓,巩固深化党纪学习教育成果,坚决贯彻落实中央八项规定精神和整治形式主义为基层减负有关要求,努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

(三)坚持融合推进,奋力开创全市退役军人工作新局面。坚持把持续抓好巡视整改与推动退役军人工作高质量发展结合起来,坚决把党中央决策部署和市委工作要求落到实处,全面贯彻落实退役军人保障法,科学编制全市退役军人服务和保障“十五五”规划,在抓深抓实川渝合作、加强数字赋能、健全政策制度等重点领域实现新突破,在提升安置质效、促进就业创业、精准服务保障、深化双拥共建等重点工作上取得新成效,切实把退役军人接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好,奋力谱写全市退役军人工作高质量发展新篇章。

(四)坚持目标导向,深化拓展巡视整改工作成果。克服“过关”思想和懈怠心理,持续强化整改任务跟进落实。对已经基本完成、挂账销号的整改任务,适时开展“回头看”,防止问题反弹。对已取得阶段性成果的,加强跟踪督导,确保在限定时间内落实到位、取得实效。对列为持续整改和长期坚持的,紧盯不放、一抓到底。坚持在“长久立”上下功夫,落实“四个融入”要求,强化巡视整改成果运用,举一反三、建章立制、堵塞漏洞,推动整改工作持续走深走实、真正见行见效。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:023-88986912,邮政信箱:重庆市两江新区新牌坊一路1号市退役军人事务局,邮编:401147,电子邮箱:cqtyjrswjjgdw@163.cm。

中共重庆市退役军人事务局党组

2026年6月12日