市纪委监委开展案件质量评查 列出正负清单 打造“铁案工程”

前不久，重庆市纪委监委机关厅部室、派驻（出）纪检监察组负责人，区县纪委监委“一把手”及案件审理室主任坐在一起，听取案件质量评查情况通报和点评，从解读中领会保障案件质量的具体要求。

“通报解读就是‘正负清单’，让打造‘铁案工程’有了清晰的方法路径。”会后，重庆市纪委监委第十一室组织全室干部逐项学习有关内容，该室主任聂堂福深有感触地说。

今年3月至4月，重庆市纪委监委组建10个工作组分赴市纪委监委派驻（出）机构和区县纪委监委开展案件质量以及处分执行情况评查，随机抽取551件案件查阅案卷，“全方位、拉网式”检查党的十八大以来该市受处分人的处分执行情况，归纳梳理形成6个方面18类共性问题的“负面清单”，从强化执纪审理的政治属性、高标准严要求收集审查证据等方面列出保障和提高案件质量的“正面清单”。

正负两张清单涉及事实证据、定性处理、程序手续、处分执行以及纪法贯通、衔接司法等各个方面。对于发现的个性问题，10个工作组“点对点”反馈，督促逐一整改。

“保障案件质量是严肃的政治问题、政治责任，必须抓紧抓实。”重庆市纪委监委相关负责人介绍，该市在全员培训中有针对性设置相关培训内容，并结合正负两张清单，对提高案件质量靶向施治。

今年6月，永川区茶山竹海街道纪工委立案查处辖区一名在工作中存在形式主义、官僚主义问题的党员干部。近日，该区纪委监委案件审理室在协审阅卷时发现其行为被定性为违反工作纪律。“将其归类到工作纪律欠妥。”案件审理室阅卷同志指出，中央纪委国家监委审理室已印发通知有明确要求，市纪委监委也反复强调，在审理报告、处分决定等审理文书中，将形式主义、官僚主义问题在“违反中央八项规定精神”问题中集中表述并处理到位。随后，此案违纪定性被依照最新要求进行了调整。

监察体制改革以来，重庆市纪委监委始终坚持问题导向，着力保障和提升案件质量。先后制定《重庆市纪委监委机关案件审理工作流程（试行）》《关于办理职务犯罪案件排除非法证据的规程》等14项制度，厘清责任边界、职责边界，全面规范案件审理工作，着力改进和加强案件审理工作；结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，把检视出的案件质量问题纳入委机关检视问题整改任务清单销号……

“保障和提高案件质量极其重要，只有进行时，没有完成时。”重庆市纪委监委相关负责人表示，将以打造“铁案工程”为目标，强化案件质量责任制，督促审查调查部门、案件审理部门切实担负起在保障和提高案件质量上的使命责任，推动纪检监察工作实现高质量发展。