中共重庆渝富控股集团有限公司委员会
关于巡视整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2019年10月8日至12月25日，市委第三巡视组对重庆渝富控股集团党委开展了常规巡视。2020年3月27日，市委巡视组向集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况通报如下：

一、着力强化政治意识，坚决扛起巡视整改重大政治任务

集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把巡视整改工作作为重大政治任务，以严肃认真的态度对待整改，以严细深实的举措落实整改。

（一）提高政治站位，认真自觉抓整改。一是强化理论武装。坚持把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿巡视整改全过程。第一时间召开党委会、党委理论学习中心组学习（扩大）会，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和市委书记陈敏尔在听取五届市委第五轮巡视情况汇报时的讲话精神，增强抓好巡视整改工作的思想自觉。二是主动认领问题。集团第一时间召开专题党委会，对市委巡视指出的问题照单全收，党委班子成员逐项认领。同时，严肃认真召开巡视整改专题民主生活会，对照中央和市委要求，对照巡视反馈问题，深入剖析反思，严肃认真开展批评和自我批评，从政治站位上找问题，从责任担当上找差距，从工作落实上找不足。三是落实整改要求。把抓好巡视整改作为检验“四个意识”的“试金石”，作为践行“两个维护”的具体体现，作为兑现市委“三个确保”政治承诺的实际行动，认真落实市委巡视整改要求，用扎实的整改成效体现对党的绝对忠诚。

（二）强化组织领导，压实责任抓整改。一是压实主体责任。集团党委全面负责整改工作，成立以党委书记任组长，总经理、监事会主席、专职党委副书记和纪委书记任副组长，其他党委班子成员为成员的巡视反馈意见整改工作领导小组，坚持从党委班子改起，从班子成员做起，将整改任务逐一落实到责任领导。二是压实第一责任。党委书记自觉履行第一责任人责任，对整改工作做到直接部署、直接过问、直接协调、直接督办。主持研究制订整改方案，带头认领整改任务，统筹调度整改工作，召开巡视整改相关会议9次，针对巡视整改中的重点、难点和薄弱环节，开展调研11次，着力疏堵点、除痛点、消盲点，对推动解决重点难点问题作出了示范和表率。三是压实“一岗双责”。领导班子成员坚持以上率下，把工作摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，带动分管部门、领域扛起政治责任，全面落实集团党委整改部署，组织分管领域对照反馈问题认真研究落实整改措施，并带队督促指导分管领域扎实推进整改工作。

（三）细化任务举措，紧盯问题抓整改。一是细化整改方案。对照巡视反馈意见，第一时间召开专题会，逐一研究、梳理、细化，围绕巡视指出的4个方面13个问题，制定《整改落实方案》，提出了51条整改措施，逐一明确牵头领导、牵头部门、责任单位和完成时限。围绕巡视反馈的选人用人方面问题，制定《集团选人用人专项检查反馈意见整改方案》。二是建立工作机制。建立问题清单、任务清单和责任清单台账，形成每周统计分析、半月调度推进、每月研究部署的工作机制，期间共召开专题党委会2次，巡视整改领导小组会议2次，调度推进会5次，逐一梳理整改进度，督促整改工作落实落地。三是坚持销号整改。切实加强督查，确保整改“可量化、能检验、见成效”。建立整改电子台账，对照台账中的具体整改措施和整改时限严格审核把关，做到完成一件销号一件。同时，集团纪委、集团巡视整改办和集团办公室强化日常监督检查，并将巡视整改完成情况纳入工作考核及领导干部个人考核，促进整改落实。截至2020年6月，51项整改措施中已完成整改任务并进入长期坚持阶段的有47项，占比92.2%；已阶段性完成，正在稳步推进的有4项，占比7.8%。

（四）注重统筹兼顾，标本兼治抓整改。一是注重点面结合。坚持与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题结合起来，与审计发现问题结合起来，与上轮巡视整改结合起来，与开展违规操作造成国有资产流失问题等专项治理结合起来，一体整改、一体落实。二是以整改促改革。巡视反馈问题是集团原有体制机制运行问题的直接反映，集团党委坚持以深化改革作为巡视整改的抓手，一体化推进深化改革和巡视整改各项工作，按照市委深改委的会议精神和市政府批复要求，渝富力争突破现有组织架构、授权体制、运作模式、运行机制，高标准、深层次、全方位深化国有资本运营公司改革。三是注重建章立制。对巡视指出的问题，坚持举一反三、标本兼治，紧紧抓住问题多发易发领域和环节，坚持堵漏洞、扎篱笆、建制度。自巡视整改以来，集团已推动建立、修订、完善规章制度64个，制定方案、计划等77个，约谈提醒、批评教育15人次，坚决防止类似性、重复性问题发生，巩固深化了巡视整改成效。

二、坚持问题导向，全力推进整改工作落实落地

1.针对“理论学习不到位”问题。

一是健全学习机制。进一步强化《党委理论学习中心组学习规则》的执行力度。制定印发《集团2020年党委理论中心组学习计划》，增强学习计划性，突出学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神和对国资国企改革发展、党的建设的重要讲话精神和指示批示精神，确保学习制度落实。

二是丰富学习方式。今年以来，集团党委通过集中学习、传阅学习和个人自学等开展理论学习，共召开党委理论中心组学习会4次，主要学习习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上的讲话、习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上的讲话等内容37篇。借助OA办公系统，进一步提升学习时效，对中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话等在新闻媒体报道后一周内及时组织学习，确保学习全面及时。

三是深化学习效果。坚持每次学习研讨内容不超过6项，今年以来，在重大理论学习研讨中，集团党委领导班子全体成员均根据学习内容，结合实际开展研讨共计30人次。同时，深化学习效果、学以致用，坚持用新思想、新理论指导集团改革发展实践，促进各项重点工作开展，确保学习深入有效。

2.针对“集团党委在深化国有企业改革中的领导作用发挥不够充分”问题。

一是切实履行国有企业政治责任和经济责任。为深化国有资本运营公司改革试点，集团党委主动担当，积极作为，多次召开专题会对深化改革工作反复研究、考察调研，组织起草《重庆渝富控股集团深化国有资本运营公司改革试点方案》，并经市委深改委审议通过。针对集团代管渝泓公司的资金问题，集团党委多次专题研究、指导渝泓公司加快土地出让，通过土地出让实现资金的良性循环。同时积极申请将渝泓公司已开展的融资还本付息和年度土地整治资金纳入市级财政统筹安排，争取从根本上理顺资金关系。针对“金融后援公司为金融机构提供后台服务不多”的问题，集团党委将金融后援定位为金融科技投资运营企业，并指导金融后援制定深化改革落地总方案及3个配套落地方案。

二是加大市场化投资运营力度。制定《优化投资布局改革实施方案》，5个业务板块围绕集团投资布局，形成14个具体实施方案。为提升市场化投资能力，集团党委将潜在的22个市场化项目纳入年初的年度投资计划，目前已实施票交所、川渝合作高滩新区等项目。针对“2018年至2019年集团还本付息压力较大”的问题，集团党委准确判断市场资金价格走势，上半年已公开发行企业债券50亿元，屡创同规模、同期限全市债券最低成本，最低低至3.19%。针对“个别项目发挥股东作用不够”的问题，集团党委指导各板块“一企一策”对各参控股企业制订价值管理方案，强化董监高委派力度和股东权利行使。

三是加快推动资产证券化进程。集团党委积极谋划，对渝富资本运营集团上市面临的政策障碍等重点难点问题进行反复研究讨论，目前已初步形成渝富资本运营集团引战股改上市方案。针对参控股企业上市问题，一方面不断加快对业务成熟、治理完善、具备上市条件的控股企业推动引战混改，另一方面加快优质参股企业价值提升和资产证券化步伐，积极推进基金板块所投优质项目对接资本市场。

四是加快推进“双百改革”重点工作。集团党委将“双百改革”内容纳入深化改革方案，制订形成6个配套实施方案和58个操作落地方案，明确了改革落地的时间表、路线图。同时将“双百改革”与深化改革协同推进，在授权经营体制改革方面，市国资委已将42项权利授予集团董事会行使，集团已出台与实质控制企业权责边界相关制度；在健全法人治理结构方面，集团总经理已到位，完成修订渝富控股《章程》、“三重一大”事项决策实施办法等；在完善市场化机制方面，集团已制订市场化薪酬激励、市场化选人用人等方案，并在银海租赁公司试点超额奖励。 

五是加快集团转储土地整治出让进度。制定土地运营整治“三年接地、四年整治、五年出让”工作计划，并按行政片区组建了渝泓公司重钢、嘉陵、江南三个片区指挥部，对接地拆迁、整治管护、出让交地实施全过程及精细化管理，同时制定任务分解表，严格把控季度、年度任务节点。自本轮巡视以来，集团已完成违建拆除13.5万平方米，新增接收土地约1500余亩，实现出让土地7宗，出让面积630余亩，土地整治出让成效明显。

3.针对“推进‘三大攻坚战’用力不够”问题。

一是坚决助力打赢脱贫攻坚战。落实整改，统一认识，坚定“既要扶智也要扶志，既要输血更要造血”思想，结合深改需要，按程序、分步骤招聘贫困大学生。截止2020年6月，集团已向市人社局报送定向招聘贫困大学生岗位2个；同时，计划招聘18个应届大学毕业生，同等条件下优先录用贫困大学生，确保把精准脱贫重大政治任务转化为集团具体工作。

二是坚决发力做好污染治理。集团多次召开专题会，编制“三年接地、四年整治、五年出让”实施方案，从战略层面谋划部署。渝泓公司细化土壤评估及治理计划，分解任务到各片区指挥部；制定《土壤污染治理修复工程管理办法》；加大环保人才招聘力度，定期组织专题培训；与市、区两级环保主管部门建立联动机制，在土污招标等方面寻求技术支持。截止2020年6月，累计完成土地评估12766亩，累计完成土污治理4468亩，占比27.6%。

三是坚决聚力防控金融风险。拉网式排查，建立风险档案，录入风控数据。按“一企一策”原则，差异化管控，形成价值管理类报告22份，退出类报告11份。对于“部分项目国有资产保值增值效果不好”的问题，已按市国资委部署，将重钢矿投股权无偿划转至重钢集团。针对“参股企业参与管控不到位”的问题，一方面关注股东权益约定，如加强投票权和否决权，增加特别决议事项，完善兜底条款，约定退出机制；另一方面积极引导规范参股企业运行机制。对于“部分委派人员对参股企业经营情况了解不深”的问题，修订《委派人员管理暂行办法》，投前做好选人用人，投中强化定期述职、业务培训，严格履职考核。

4.针对“落实意识形态工作责任制有差距”问题。

一是强化“主体责任”和“一岗双责”。集团党委班子成员进一步强化《集团意识形态工作责任制实施细则》的落实，将意识形态工作作为各级党组织班子成员年度述职、述责述廉、民主生活会、组织生活会的重要内容，并作为领导班子和领导干部评价使用和奖惩的重要依据。在巡视整改专题民主生活会上，党委班子及班子成员均把意识形态纳入了对照检查。

二是进一步健全工作制度。制定出台《集团网络意识形态工作责任制实施细则》，进一步明确了网络意识形态工作管理机制，明确了触发责任追究的具体情形和追责办法，牢牢掌握网络意识形态工作领导权和主动权。

三是层层传导责任压力。进一步加强对基层党组织抓意识形态工作的领导督查，修订完善《集团2020年基层党组织全面从严治党工作考核评价细则》，将意识形态工作纳入各基层党组织书记抓党建工作述职评议范畴，各基层党组织均严格按照要求每两月召开1次意识形态工作碰头会，进一步强化了基层党组织意识形态工作责任落实。

5.针对“集团党委落实主体责任有差距”问题。

一是进一步强化党委主体责任意识。成立党风廉政建设工作领导小组，加强集团对党风廉政建设工作的领导。制定《渝富控股集团党委落实全面从严治党主体责任清单》，发挥集团党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用，进一步落实集团党委管党治党责任。建立定期研究党风廉政建设专题党委会的工作机制，在《“三重一大”事项集体决策实施办法》中规定党委研究党风廉政建设事项，2020年已召开1次专题研究党风廉政建设工作的党委会。

二是督促班子成员认真履行“一岗双责”。集团分管领导已对2016年以来立案查处的中层干部开展约谈共计4人次。同时，制定《集团党委领导班子成员履行“一岗双责”正面和负面清单》，明确具体事项，细化责任内容，督促党委领导班子成员认真履行“一岗双责”。

三是强化党风廉政教育。在印发的《全面加强党的建设实施方案》《集团2020年党建工作要点》中，均强调加强先进典型教育，并要求集团上下用好身边案、新发案、典型案强化反面案例警示。同时，印发了《渝富控股集团“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”警示教育工作方案》，集团党委召开警示教育大会，集团23个基层党组织同步开展了专题警示教育。

6.针对“集团纪委履行监督责任有差距”问题。

一是强化工作协调机制。组织集团有关职能部门成立集团党委反腐败协调小组，制定下发《渝富控股集团党委反腐败协调小组工作规则》，进一步整合集团监督力量，通过定期召集相关职能部门沟通情况、通报问题，及时移送内部监督检查中发现的问题线索，推动集团党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

二是强化问题线索处置力度。拓宽问题线索来源渠道，开设举报电话、举报信箱和电子邮箱，鼓励社会各界和干部职工进行举报监督。2020年上半年收到信访、问题线索11件，办结8件，正在办理3件。加大问题线索排查力度，对近年收到的信访举报线索进行再梳理，进一步筛选问题线索，确保问题线索一个不漏。制定《渝富控股集团纪委问题线索管理细则》，下发《关于进一步规范集团纪检监察信访举报问题线索报送的通知》，问题线索处置管理更加规范、程序更加严格、处置更加及时。

三是强化日常监督力度。紧密结合集团纪检监察体制改革，制定下发《渝富控股集团纪检监察日常监督制度（试行）》，综合运用廉政谈话、重大事项决策监督、督查督办等多种方式，提高日常监督的针对性和实效性，紧盯重点人和事，抓“常”抓“长”，抓早抓小，防微杜渐，及时提醒、纠正，推动集团纪检监察日常监督制度化、常态化。

四是对巡视指出的具体问题全面整改到位。对“查处个别下属企业违纪行为时，仅对经办人员做出赔偿、罚款和警示谈话处理，未追究相关分管领导责任”的问题进行了自查，经查2016年当年已对时任分管领导进行了诫勉谈话、扣发绩效处理。对“2016年以来35件信访件中有6件处置不规范”的问题进行了排查梳理，补充完善了报告、说明等书面材料，对不规范的问题进行了彻底整改。

7.针对“‘四风’问题禁而未绝”问题。

一是加强集团会议、公文管理。编制《集团会议管理手册》，印发《提升党委会议决策运行效能实施方案》，有效控制会议数量，提高会议质量和决策效率。2020年上半年集团会议共计83次，相较去年同期下降36%。同时，出台《关于提升集团公文管理质效的实施意见》，规范公文管理，提升集团公文质量和运转效能。修订《公文处理办法》，强化发文审核、优化办文流程。2020年上半年发文数量110个，较去年同期下降41%。

二是进一步规范津补贴发放。坚持立查立改，按上级文件规定，自2017年起停发烤火费，2018年起停发购书卡、清凉饮料费及高温补贴。强化制度保障，印发《关于进一步规范集团各单位职工福利项目及费用管理的通知》《关于进一步规范烤火费、高温补贴、清凉饮料费、津补贴及其他福利发放相关事项的通知》，进一步从严规范、从严管理、从严问责。

三是规范差旅费管理。修订《集团差旅费管理暂行办法》，明确差旅费、城市间交通费、住宿费等费用标准。集团11家子公司已参照办法，自行修订完善本公司制度，并报集团备案，做到全覆盖并严格执行。

8.针对“部分领域存在廉洁风险”问题。

一是强化工程项目领域管理。集团党委迅速部署，认真剖析案例，并举一反三、自查自纠。经排查，除巡视反馈问题外，未发现其他类似问题。针对“超协议范围承建项目”问题，立行立改，变更投资主体，彻底整改完成。针对“未经招标新增费用”问题，立即厘清参建各方的权利和义务，完成应急工程变更手续，启动长效处置方案，积极整改推进。同时，进一步强化工程管理，持续开展招标投标、转包分包、工程变更、计量支付、质量进度、安全环保等工作专项治理，确保管控到位。

二是强化土地整治领域监管。开展两次拉网式排查，除巡视反馈问题外，未发现其他类似问题。集团党委进一步提高思想认识，严格落实“三重一大”集体决策制度，凡是涉及拆迁补偿、土地出让等重大事项，均需经集体讨论决定；修订完善《土地整治管理办法》《建设管理制度》等44个，着力加强对领导干部和重点岗位人员行使权力的全方位、全过程监督，重点防范权力失控、决策失误、行为失范。

三是强化资金管理领域监管。集团对巡视中发现的不规范借款问题积极整改，对原借款协议中约定不规范的条款进行纠正，已补充签订涉事单位《借款协议书补充协议》，明确利率和还款计划。同时，为强化资金管理监管，对类似问题开展排查，经查，集团及各子公司其他借款事项均符合国资监管要求，借款流程符合规定、借款合同按照审批意见签订。此外，为进一步规范和加强借款业务管理，明确借款管理职责，制定出台《集团借款管理办法》，切实防范财务风险。

9.针对“党的领导融入公司治理不够”问题。

一是严格执行“三重一大”制度。坚持立查立改，针对“超协议范围承建丰都五个土地项目未上党委会研究”的问题进行专项督查。目前，已在集团党委会上对该事项相关情况进行通报汇报，整改完成，并在集团内部建立了长效机制。坚持举一反三，全面清理排查，印发《关于做好巡视整改有关问题自查工作的通知》，要求集团各单位全面梳理“应上集团党委会未上会议题”有关问题。经清查，24家单位反馈均未发现存在上述问题。修订完善集团《公司章程》《“三重一大”事项集体决策实施办法》，进一步健全制度，形成长效机制。

二是进一步明确权责边界。制定《渝富控股集团与实质控制企业权责边界（试行）》，明确了集团与实质控制企业之间的权责划分及管控边界，涉及内容包括战略管理、计划管理、投资及产权管理等7个方面事项。

三是加大对下属公司执行“三重一大”集体决策督促检查力度。已在“三重一大”制度中明确内部监督部门对子公司“三重一大”事项的监督责任及内容，把全面加强对子公司“三重一大”制度执行情况的检查，作为内部审计（经济责任审计和管理审计等）的常规和重点检查内容，集团对子公司的审计实行3年轮审制，在审计范围上实现了全覆盖。同时，采取协同监督方式，加大对子公司党组织审议“三重一大”事项的检查力度。自巡视以来，在开展集中监督检查项目和工博、置业专项审计中，集团均把“三重一大”事项做为重点检查内容。

10.针对“党建基础工作不够扎实”问题。

一是着力规范基层党组织建设。持续巩固集团已创建验收的基层党建示范点，积极开展集团2020年党建示范点创建。严格换届选举程序，建立健全换届提醒机制，确保换届选举按期规范开展，集团党委已对个别子公司换届不规范问题进行了组织处理。全面排查调整1名党员同时担任两个党组织书记的情形，已按规范要求整改到位。

二是着力强化基层党组织战斗堡垒作用发挥。持续在生产经营一线支部设立“党员责任区”19个，“党员先锋岗”42个，“党员突击队”15个，充分发挥了党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。配齐配强党务工作人员，目前，集团23个基层党组织共有专兼职党务工作人员32人，确保了每个党组织有1—2名专兼职党务工作人员。同时，将在党员人数10人以上的的金融后援等8家子公司设立党群工作机构，党员人数在10人以下的城建公司等4家子公司由综合管理部统筹负责党群工作。

三是着力提高组织生活质量。集团党委领导班子召开巡视整改专题民主生活会，集团班子成员之间开展了严肃认真的批评和自我批评，达到了红脸出汗、统一思想、增进团结的目的。印发《关于进一步规范落实“三会一课”制度的通知》，经督导调研，各基层党组织“三会一课”等制度均已规范落实，各基层党支部“三会一课”质量进一步提升。同时，集团党委对个别党组织书记就组织生活会批评不严肃认真、存在“以会代课”现象进行了批评教育。制定《集团共产党员“政治生日”制度（试行》，切实增强党内政治生活的吸引力和实效性，强化了党员身份意识、宗旨意识和责任意识。

11.针对“党管干部、人才作用发挥不充分”问题。

一是强化集团党委领导把关作用。专题组织集团党委班子成员和广大党员干部通过集团党委理论中心组学习和支部党员大会对干部选任政策制度进行学习领会。制定集团党委会和党委书记办公会审议组织人事工作事项清单45项。已完成13家子公司2019年度干部选拔“一报告两评议”，对排名后3位的单位主要负责人进行了提醒谈话，提出整改要求。

二是强化中层干部和人才队伍建设。制定《干部人才队伍培养的总体方案》《优秀年轻人才队伍培养方案》《“渝富菁才”人才实岗锻炼方案》，加强干部人才队伍建设。制定《绩效考核激励鞭策作用的实施方案》《集团中层管理人员管理办法》，及时调整不胜任、不适宜人员。启动渝富控股机构调整优化工作，适时配备空缺中干岗位人选。组织完成集团300余名员工职业发展指导规划意见，明确职业发展方向和目标。完成2020年度员工职级评定工作，长效促进员工职业发展。

三是强化员工招聘工作监督把关力度。印发《关于建立完善子公司组织人事工作指引的通知》，集团党委从严把关招聘拟放宽资格条件情形。全面排查2016年以来员工招聘情况，未发现违规违纪行为。对招聘资格条件放宽的单位负责人进行了批评教育，严肃指出问题不足，要求切实规范招聘工作。

四是强化员工职级晋升规范管理。全面开展2019年经理职级评定工作自查，未发现违规违纪行为。对不符合下一职级任职年限的4名同志的职级时间推迟计算，并扣回职级工资。员工职级评定原则上不予破格，资格条件从严审核把关。

12.针对“巡视整改仍有差距”问题。

一是集团党委切实履行巡视整改主体责任，已于2018年将巡视整改工作领导小组办公室从集团纪检监察室调整到集团党群工作部，由党群工作部统筹抓好巡视整改工作。

二是集团党委按照巡视有关要求，坚持边巡边改、立说立改，集团已于2019年12月成立职代会，出台《集团职代会实施细则》。《集团企务公开实施办法》已下发施行，按照《办法》相关规定，对涉及集团改革转型、年度经营计划目标、中层管理人员选聘及评优评先等事项，已通过集团工作会议、OA系统、行政文件、公示等多种民主管理渠道进行了公开。

三是按照“事出有因、事结户销”的原则对集团本部及子公司账户进行清理，对未使用账户及时注销，本轮巡视以来共集中注销账户20个，目前留存账户146个，较上轮巡视减少19个。集团作为资本运营公司，涉及投资、金融服务等多个领域，留存都是经营所需的账户。此外，集团已建立常态化长效化工作机制，定期进行账户清理，规范资金运作，强化管控力度。

四是针对上轮巡视整改不到位的问题，集团党委存在认识不足、重视不够，相关领导已在巡视整改专题民主生活会上开展了自我批评。同时，集团党委举一反三，对上轮巡视反馈问题的整改情况再次进行了回顾梳理，开展“回头看”，确保上轮巡视反馈问题全部整改到位。

13.针对“部分审计反馈问题整改不到位”问题。

一是明确责任，密切跟踪。落实整改责任及整改措施计划，将该问题纳入问题整改台账，每周跟进，季度调度。针对渝泓土地整治相关工作，及时发送监管提示通知，适时推进、跟踪整改情况。

二是加大力度，整改到位。针对经责审计提到的特钢厂地块清理整治工作不力问题，渝泓公司成立嘉陵江片区指挥部，实现管理前移，截止目前较经责审计期间以来已累计清理拆除违建13.5万方，集体企业、改制企业搬迁工作也配合沙坪坝区政府取得了有力进展。针对经责审计提到的渝泓公司土地出让进度缓慢问题，渝泓公司编制了“三年接地、四年整治、五年出让”实施方案，因地施策，根据出让计划，倒排土地整治计划；实施机构改革，组建了重钢片区、嘉陵江片区、江南片区三个指挥部，对公司治理结构、组织构架、管理模式、职能职责和内部流程等进行了深度优化。

三、着力强化巩固提升，推动全面从严治党向纵深发展

经过集中攻坚、精准发力，集团巡视整改工作取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到，整改工作距离市委要求和职工群众期待还有差距。下一步，集团党委将严格对照巡视反馈意见要求，举一反三、标本兼治，坚持整改态度不变、整改标准不降、整改力度不减，扎实有序持续做好整改各项工作，不断把全面从严治党引向深入，为集团深化国有资本运营公司改革和高质量发展提供坚强政治保障。

（一）做到“两个维护”，始终把政治建设摆在首位。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记视察重庆重要讲话精神作为抓好巡视整改的根本遵循，坚定不移地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持以党的政治建设为统领，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不折不扣落实中央和市委各项决策部署，以实际行动兑现“三个确保”政治承诺。

（二）坚持问题导向，确保整改任务落实落地。严格按照巡视整改明确的任务书、时间表、路线图，对整改落实事项实行台账式管理，印证式销号，确保件件有整改、事事见落实。坚持举一反三、标本兼治，着力构建管长远、治根本的制度体系。根据集团巡视整改推进情况，适时开展整改工作“回头看”，严防前紧后松、虎头蛇尾，从严从实深入推动巡视整改工作。对长期坚持的整改措施加强跟踪问效，对持续整改事项明确阶段性目标任务，持续抓好整改落实，对整改没有到位的、整改效果不明显的，坚决“回炉补火”，直至达到整改目标，切实做到问题整改不到位，台账不销号。

（三）突出“两个责任”，纵深推进全面从严治党。坚决扛起全面从严治党政治责任，深化落实管党治党主体责任和监督责任，加强日常管理监督，倒逼责任落实。扎实开展好“以案四说”“以案四改”警示教育，持之以恒落实中央八项规定精神和有力查处“四风”突出问题。坚持把纪律挺在前面，坚决查处违反党的纪律特别是政治纪律的行为。紧盯“关键少数”，强化工程建设、土地出让、资产经营、资金管理等重点领域、关键环节、重要岗位的廉洁风险防控，加大腐败问题查处力度，夯实治本基础，构建作风建设新常态。

（四）抓好融合结合，推动集团各项工作高质量发展。紧紧围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，坚持把抓好巡视整改作为改进工作方式、解决工作问题、改进工作作风的重要契机，把抓好整改落实与深化国有资本运营公司改革紧密结合起来，真正做到“两手抓、两手硬”“两不误、两促进”，切实把巡视整改成果转化为鼓励广大干部员工奋发有为的强大动力，努力推动集团各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023—67678243 ；邮政信箱：重庆市两江新区黄山大道东段198号渝富大厦431室，邮编：401121，电子信箱：cqyufujiwei@163.com。

中共重庆渝富控股集团有限公司委员会

2020年8月7日