万州： “说”“改”贯通 整治工程建设招标投标领域突出问题

“我们将重点围绕工程建设招标投标领域‘歪风乱象’，紧盯‘事前’‘事中’等重要环节，全面排查突出问题和廉政风险点，系统性整体性进行治理……”近日，万州区领导干部“以案四说”警示教育暨“以案四改”工作会上，发案单位区交通局负责人结合职能职责和通报的案情，围绕“以案四说”“以案四改”进行了发言。监管单位区公管局以及工程建设项目较多的区教委、万州经开区经发局负责人也进行了发言。

此前，渝东经济技术开发区党工委原副书记幸坤全因严重违纪违法受到开除党籍、开除公职处分，他在担任该区原区公路局党委书记、局长期间，违反招标投标规定，与他人串通投标，严重扰乱交通领域招标投标竞争秩序。

针对幸坤全严重违纪违法案暴露出的问题，万州区坚持边查边改，将“以案四说”“以案四改”贯通融合，深化标本兼治。

“我们在查办案件过程中同步推进原因剖析、问题查找工作，形成了一部警示教育片、一个案情通报、一篇忏悔书、一份案例剖析‘四个一’材料，为全区各单位开展警示教育、对照查摆问题提供‘活教材’。”区纪委监委相关负责人介绍。

同时，区纪委监委举一反三，深入查找工程建设招标投标领域共性问题，结合案例剖析、巡视巡察、信访举报、日常监督等情况开展专项调研，梳理出规避公开招标、限额以下项目监管机制不健全等10个方面突出问题，并向区交通局、区城管局等相关单位发出纪检监察建议书4份，督促其全面查找制度漏洞，采取切实管用的措施办法，整治突出问题。

充分发挥查办案件治本功能，只说清问题还不够，必须抓实整改工作，把问题改到位。为压实整改责任、推动专项整治，区委常委会专题研究工程建设招标投标领域“以案四说”“以案四改”工作，针对暴露出的问题由区委办公室向相关区领导发出《落实全面从严治党主体责任情况告知书》4份。

在全区领导干部“以案四说”警示教育暨“以案四改”工作会上，区委副书记、区长聂红焰作出工作安排，明确工程建设招标投标领域“以案四改”工作由常务副区长牵头，区政府办公室负责统筹协调推进，各行业主管部门和综合监督单位各司其职，各重点单位集中组织开展，各地各部门面上全面推开。

由点及面，举一反三，以典型案件为切入口，发现系统性问题，推动系统治理，才能实现标本兼治。市委常委、区委书记莫恭明强调，要突出整改重点，深入开展工程建设招标投标突出问题专项治理，严格落实业主负责制、招标投标制、监理制、项目合同制和工程质量终身负责制，分清领导责任和插手工程的界限，持续提升规范化、法治化水平。

“下一步，我们将持续深化工程建设招标投标领域‘以案四说’‘以案四改’，区分案发单位、重点领域、全区层面三个层级，‘点线面’协同推进，真正起到查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。”万州区纪委监委相关负责人表示。