十四届区委第十一轮巡察丨整改进展情况①

中共重庆市梁平区人民法院党组

关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一安排，2020年12月1日至2021年2月1日，区委第一巡察组对区法院党组开展了常规巡察，并于2021年3月31日向区法院党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高思想认识，高度重视整改

巡察问题反馈后，区法院党组高度重视，认真推进整改。一是诚恳接受问题。对于巡察反馈的3个方面10个问题，正确认识，诚恳接受。二是高度重视整改。成立以党组书记、院长任组长的区委巡察反馈问题整改工作领导小组，按照“定措施、定人员、定时限、定责任”的“四定”要求，制定《区委第一巡察组对区法院党组巡察反馈意见整改工作方案》，以最坚决的态度、最有力的举措、最严格的标准，主动整改、真实整改、彻底整改。三是凝聚整改共识。坚持把此次巡察整改作为检验“四个意识”的试金石和践行“两个维护”的具体行动，通过学习教育，增强全院干警整改落实的责任感和紧迫感，扎扎实实做好巡察“后半篇文章”。

二、坚持问题导向，逐项整改落实

（一）关于贯彻习近平法治思想不够深入，落实党中央、市委决策部署和区委要求有差距方面

1.针对做好“六稳”工作、落实“六保”任务有差距问题。着力解决推进重大项目建设不够有力问题。加快中心审判法庭用房及配套项目和第一、二、四人民法庭建设，促进尽快交付使用。着力解决优化营商环境不够到位问题。针对案件快审快结有差距，制定执行《营商环境案件依法高效办理指导意见》，坚持优制度、减时间、降成本，开通营商环境案件绿色通道，加快营商案件审理执行，强化破产案件督办。针对诉讼便利作用发挥不够问题，积极推进信息化平台整合，完善平台功能，切实方便当事人参与诉讼。

2.针对贯彻落实司法体制综合配套改革不够到位问题。一是着力解决执行院领导带头办案等相关制度有差距问题。严格执行《案件分配办法》中院领导分案相关规定，带头办理疑难复杂案件，体现示范作用；坚持院庭长办案情况每季度通报制度，目前已通报2期。二是着力解决执行人民陪审员改革试点工作相关规定不严格。按照《人民陪审员法》及司法解释，修订《人民陪审员参与案件审理指导规范》，严格按照最高法院、市高法院相关规定合理确定、严格执行人民陪审员参审案件限额，严格执行人民陪审员随机抽选参审规定，确保参审均衡。三是着力解决队伍建设前瞻性不足问题。高度重视干部队伍建设，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，加大年轻干部培养，着力优化干部结构；积极组织参加业务培训，创新干部培训方式，提升干警履职能力。

3.针对履行审判机关的职责维护社会公平正义有差距问题。一是着力解决充分发挥审判职能作用有差距问题。坚持以人民为中心的发展思想，努力践行司法为民，坚持月评比、季讲评、半年小结的审判质效过程推动方法，补短板、强弱项，切实提升审判质效；建立长期未结案件台账，强化督办，促进快审快结。二是着力解决履行执行职能有差距问题。强化首次执行案件执行，督促执行团队加大执行力度；强化执行惩戒，加大拘留、移送追究拒执罪力度。三是着力解决推进司法公开有差距问题。严格执行市高法院关于庭审网络直播有关要求，加强庭审网络直播，促进司法公开。

4.针对落实意识形态工作有差距问题。高度重视意识形态工作，严格落实《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》，制定《工作人员网络行为规范（试行）》，规范法院工作人员网络行为；建立敏感典型案件台账，制定《涉法网络舆情应对处置管理办法（试行）》，建立网络舆情台账，提高舆情应对处置能力。

（二）关于落实管党治党政治责任不够有力，持续推进作风建设有差距方面

1.针对党组议事决策不够精准问题。严格执行《党组议事规则》，严格依规决策，坚持先决策再执行。

2.针对落实全面从严治党主体责任有差距问题。一是着力解决领导班子成员及中层干部以上率下作用发挥不力问题。严格执行《落实全面从严治党主体责任实施细则》，要求院领导、中层干部严格执行各项纪律规定，主动率先垂范；对中层以上干部及支部书记违纪的按照《队伍管理考核办法》加重系数处罚。二是着力解决对苗头性倾向性问题真抓严管不够问题。严格执行《涉案费用管理办法》中涉案费用收缴、结算、退还、支付、监管等规定，加强对审判、执行各环节监督管理，坚持涉案费用每月对账认领制度，从源头上防范廉政风险。三是着力解决班子成员履行“一岗双责”不够到位问题。严格执行《落实全面从严治党主体责任实施细则》，制定《审执条线内部控制及廉政风险防控办法（试行）》，坚持主体责任述职制度，分管领导有针对性地廉政警示教育谈话制度，压实分管领导“一岗双责”，切实增强履行管党治党责任意识。四是着力解决对基层法庭监督管理不够有力问题。加强人民法庭干警教育管理，实行法庭人员外出学习办公公示报告制度，强化值班值守，充分发挥人民法庭职能作用。

3.针对制度执行不严格问题。一是着力解决项目合同管理不够严格问题。加强合同签订监管，严格执行《司法行政装备内部控制及廉政风险防控办法》，促进合同签订规范。加强工程项目建设管理，认真履行建设合同，严格按照合同约定的节点规范支付工程款项。二是着力解决执行财经制度意识不浓问题。着力解决账户管理不严格。严格执行《执行案件流程管理办法（试行）》，落实“一案一账户”、定期清理认领等管理规定，切实加强案款管理；案款支付严格实行网络划转，严防廉政风险。着力解决财务报销审核把关不严。严格执行《财务经费管理办法》，加强财务监管，强化财务报销审核。

（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线有差距，基层党建抓而不实方面

1.针对政治引领作用发挥不够有力问题。一是坚持党建工作季度检查通报制度、党建工作年度述职评议考核制度。二是党支部认真落实“三会一课”制度，加强党建知识学习；加强党员发展工作，认真学习《中国共产党发展党员工作细则》，规范发展党员程序，吸纳优秀青年加入中国共产党，逐步优化提高中层干部的中共党员比例。今年以来，发展党员2名。

2.针对未严格执行选人用人规定问题。一是着力解决选人用人程序不够规范问题。严格执行《党组议事规则》及选人用人相关规定，涉及参会院领导系晋升对象的，在会议讨论决策时主动回避或责令回避。院党组专题组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》。二是着力解决选人用人资料不够规范问题。严格按照《重庆市梁平区科级领导干部选拔任用工作实施办法（试行）》规定的民主推荐、考察程序进行，加强资料收集整理，如实记载各个环节主要工作和重要情况，形成完整的文书档案资料。三是着力解决2018年选人用人专项检查问题整改不到位问题，认真落实整改，严格按规定程序和要求进行干部考察谈话，并做到深入具体。

3.针对党支部工作存在薄弱环节问题。结合支部工作存在的问题，院党组专题组织学习《中国共产党发展党员工作细则》等，对支部书记提醒谈话6人次。一是着力解决党支部的战斗堡垒作用发挥不充分问题。严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《中共重庆市梁平区人民法院党组进一步提升党组织组织力的实施意见》，严肃组织生活会制度，认真开展“三会一课”，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。二是着力解决党员发展不规范问题。严格按照区委组织部《发展党员工作操作手册》的程序发展党员，妥善整理党员发展材料及综合政审报告，严格执行公示时间规定，确保程序规范。三是着力解决党费交纳不规范问题。加强学习教育，强化党员身份意识，督促党员按月交纳党费。四是着力解决党支部换届不严肃问题。严格落实《中国共产党基层组织选举工作条例》中党支部换届程序规定，并坚持全程纪实，妥善整理文书档案资料。

三、持续深化整改，巩固整改成效

（一）持续推进问题整改。始终坚持问题导向，严格对照巡察反馈问题，落实对账销号，对尚未完全整改到位的问题，整合力量资源，持续推进问题整改，确保反馈问题全面彻底整改到位。认真组织巡察反馈问题整改工作“回头看”，持续巩固整改成效，严防问题反弹。

（二）着力完善长效机制。坚持举一反三，补短板、强弱项、堵漏洞，针对此次巡察整改中发现的影响司法公信力的深层次问题，着力完善制度机制，强化制度执行，从根本上解决问题。

（三）强化整改成果运用。坚持巡察反馈问题整改与全面从严治党、全力推进审判执行工作相结合，以实实在在的问题整改成效提升人民法院公正司法、服务大局工作水平，以实干实绩服务全区经济社会高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话023-53368650；邮政信箱地址重庆市梁平区梁山街道石马路449号；邮政编码405200（信封请注明“关于对中共重庆市梁平区人民法院党组巡察整改情况的意见建议”）。

中共重庆市梁平区委党史研究室

关于巡察整改进展情况的通报

按照区委统一安排，2020年12月1日至2021年2月1日，区委第一巡察组对我室开展了为期2个月的常规巡察。2021年3月23日，区委第一巡察组向区委党史研究室反馈巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，强化责任担当，抓好巡察整改工作

（一）强化政治意识，增强整改自觉。2021年3月23日巡察工作反馈会后，室领导班子高度重视，诚恳接受、照单全收，将巡察整改作为重大政治任务，立即召开专题会议研究部署巡察整改工作，明确整改问题、措施、时限和牵头领导、责任单位，要求整改事项不挂空挡、不走过场、不摆样子，不折不扣落实巡察整改各项任务。

（二）压实主体责任，强化组织领导。第一时间成立落实巡察整改工作领导小组，室主任任组长，副主任任副组长。切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位，召开巡察反馈意见整改专题民主生活会1次，班子成员严格落实反馈意见整改责任制，切实抓好分管领域的问题整改，确保整改落到实处。

（三）注重总结经验，突出整改实效。为进一步提高整改工作实效，把巡察整改落实与推动机关党建高质量发展紧密结合，要求全体干部职工，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，狠抓制度修订，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进工作效果提升的过程，促进干部作风转变的过程，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程，努力使我室高质量发展。

 二、对标整改要求，突出问题导向，落实各项整改任务   

（一）贯彻习近平总书记关于党的历史和党史工作重要论述不够深入，落实“以史鉴今，资政育人”作用有差距方面

1.针对落实上级决策部署发挥“以史鉴今”作用有差距问题。一是围绕落实“一突出两跟进”工作要求，突出对中国特色社会主义时间段梁平党史研究，及时跟进区委贯彻落实党的路线方针政策的重大举措和工作部署，主动服务全区党史学习教育，编辑完成《图说梁平党史》《口述梁平党史》。二是提高意识形态工作政治站位。贯彻落实《重庆市梁平区党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》《2021年全区意识形态工作要点》，专题研判意识形态工作1次，将涉及党史舆情研判和辨析引导作为我室意识形态工作重要内容。

2.针对服务全区经济社会发展发挥“资政育人”作用有差距问题。一是充分发挥资政作用。开展红色资源保护和利用调研工作，于3月29日向区委报送《建议以党史学习教育为契机解决部分党史教育资源“撂荒”问题》调研报告。二是充分发挥党史育人作用。运用地方党史研究成果，编印《党史学习资料》；根据需求，增印3000套共计9000册《中共重庆市梁平区历史简明读本》（小学版、初中版、高中版），陆续向各中小学发放。三是丰富党史学习教育形式。协助相关部门开展党史微宣讲比赛2次、党员干部党史知识竞赛1次、青年诵读大赛1次，推送“党史上的今天·梁平”150条；开展“流动的党史展·行走的党史课”（红色基因·薪火传承——中共梁山革命历史图片巡展）活动，在猎神村、滑石村、川西村、龙滩村等乡村振兴市级示范村开展党史宣讲活动。

3.针对破解党史研究难题的办法不多问题。一是以开展党史学习教育契机，向部门和乡镇赠送本土党史学习资料300余册，到部门和乡镇开展党史宣讲30余场次，提高了党史工作的社会影响力。二是加强党史研究队伍建设谋划，加强业务能力培训，到江津、永川、渝中、长寿等地交流学习业务；加强与党校、地方志联系，提升《图说梁平党史》《口述梁平党史》审读质量。

（二）贯彻落实新时代党的建设总要求不深入，履行管党治党主体责任有差距方面

4.执行选人用人相关规定不严问题。一是对《党政领导干部选拔任用工作条例》《重庆市梁平区科级领导干部选拔任用工作实施办法（试行）》进行专题学习，认真学习领会精神实质，严格选拔任用的程序。在今后的选拔任用干部时严格按照要求执行，规范会议记录、公示时间等。二是加强对干部人事档案管理，在今后的选拔任用干部时严格按照动议、民主推荐、考察、讨论研究、公示、上报备案、任职等程序实施；针对巡察反馈的资料整理不完善的问题，已补充完善。

5.针对基层党建工作抓得不实问题。一是加强理论学习，及时补学《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党问责条例》等党内法规。二是规范支部工作。严格执行支部相关制度，开好“三会一课”，支部书记带头上党课；规范党费收缴，严格执行每季度向区委组织部上交党费。三是加强对党员干部的日常监督管理工作。经常性开展警示教育，深化“以案四说”“以案四改”，持之以恒正风肃纪。针对巡察反馈的出入境管理不到位问题，相关人员已办理因私出国（境）护照登记备案。

6.针对执行财务制度有差距问题。一是加强对财务人员的培训。从2021年1月起，严格按照新的《政府会计制度》设置会计核算科目。二是进一步完善财务管理。修订《中共重庆市梁平区委党史研究室财务管理办法》，规范报账报销行为，对原始票据审核严格把关，对报销票据不全的予以退回，要求经办人更正、补充。

 三、巩固整改成果，完善长效机制，深化整改工作成果

下一步，室领导班子将认真贯彻落实区委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023-53235605；邮政信箱地址：重庆市梁平区桂溪路6号行政中心综合大楼728室；邮政编码：405200（信封请注明“关于对中共重庆市梁平区委党史研究室巡察整改情况的意见建议”）。

重庆市梁平区融媒体中心

关于巡察整改进展情况的通报

一、提高政治站位，把巡察整改作为重要政治任务落实

（一）强化政治担当，统一思想认识

二、坚持问题导向，扎实推进巡察整改工作

（一）针对“媒体有效融合不够充分”的问题。一是成立编委会，并定期召开编委会会议，研究和梳理近期工作任务和区委、区政府工作安排落实情况，查漏补缺，总结完善。二是积极争取区委、区政府明确新鑫文化传媒公司的运行机制，同步推进编外人员定向有序招录为传媒公司员额内员工，同时落实区财政等部门对编外人员经费保障等事宜，为融人融事融发展创造条件。三是修订完善《区融媒体中心编内人员考核办法》和《区融媒体中心编外人员考核办法》，以考核撬动，促进报台网采编人员相互熟悉业务，形成你中有我、我中有你的融合发展良好格局。四是采取请进来、走出去的方式学习其他地方好经验好做法。

（二）针对“新型主流媒体建设有短板”的问题。一是争取2021年债券资金改造和提升融媒体中心硬件设施设备。二是适时召开编委会，原则上每周一召开采编业务会，强化统筹各平台内容生产的策采编发工作，推进内容生产供给侧结构性改革。三是围绕中心，服务大局，谋划好主流媒体主题宣传和重点工作宣传，扩大主流媒体的传播力、引导力、影响力和公信力。四是走好群众路线，强化传播平台品牌塑造，对家在梁平APP平台进行改版，强化与民生相关的服务功能、互动功能，打通服务群众“最后一公里”。

（三）针对“网络意识形态工作责任制度落实不够有力”的问题。一是严格落实理论学习中心组学习制度。利用每周的编委会会议、周一采编工作会和各部室的业务会，组织全体干部职工持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。二是多次召开党总支会议、班子会议，专项研究部署意识形态和网络意识形态工作暨建立人防技防物防保障措施，修订网络安全工作领导小组职能职责、落实相关应急预案及技术安保制度。建立了网络安全信息台账，定期巡检网络安全设备设施运行管理情况，处置网络安全及应对网络风险。三是建立网络评论员队伍，并报区委网信办备案，及时引导网络舆论。

（四）针对“落实全面从严治党‘两个责任’不到位”的问题。一是制定了区融媒体中心班子、主要负责人和其他班子成员落实全面从严治党主体责任清单。二是区纪委监委驻区委办纪检监察组对区融媒体中心日常工作进行监督，督促区融媒体中心落实全面从严治党主体责任，尤其注重对“一把手”和领导班子的监督，对监督过程中发现的苗头性、倾向性问题强化约谈提醒，抓早抓小、防微杜渐。三是结合身边案例，5月24日，区融媒体中心开展了深化“以案四说”推进“以案四改”专题会议，用身边的事教育身边的人。四是区融媒体中心定期召开专题会议研究部署全面从严治党工作，每半年听取班子成员落实全面从严治党情况报告，着力解决全面从严治党方面存在的突出问题。五是认真落实谈心谈话制度。

（五）针对“执行‘三重一大’集体决策制度不够严格”的问题。一是中心组织党员干部学习了《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》，严格落实“三重一大”事项集体决策制度。二是中心成立了内审工作领导小组，进一步加强和规范了中心内部审计工作，对重大项目安排和大额资金使用实行监督。

（六）针对“落实中央八项规定精神有差距”的问题。一是持之以恒贯彻执行中央八项规定精神，坚决反对“四风”。二是修改完善了《区融媒体中心车辆管理办法》，坚决杜绝公车私用、私车公养等问题发生。三是对编内人员违规报销费用予以清退并对相关人员进行约谈。

（七）针对“工作作风不够扎实”的问题。一是中心利用每周的编委会会议、采编工作会和各部室的业务会，组织全体干部职工学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治理论学习，要求党员干部对党史进行学习，提高理论素养。二是持续推动“四力”教育实践，坚持每周在采编工作会上进行“走转改”学习交流。开设了“记者走基层”专栏，编委会、编前会、总编室定期召开会议，明确不同时间段“走基层”主题。三是制定了《梁平日报“三审三校”制度》和《新闻部报题管理办法》，加强对记者采访选题的审核把关和落实好“三审三校”制度。四是充实了党群人事部力量，加强帮助指导，推动基层党建工作扎实开展，人事工作规范有序。五是针对“部分党建和人事资料遗失”的问题，中心主要负责人对负责党建和人事工作的部室负责人和分管领导开展提醒谈话，要求强化工作责任心。

（八）针对“重点领域监管不够有力”的问题。一是班子成员带头加强学习，提高党性修养。一方面严守法纪、廉洁自律，另一方面，认真落实党风廉政建设责任制，按照“一岗双责”的要求，加强对分管部门教育管理和监督，注意发现苗头性问题，做到早提醒、早制止、早纠正。二是修改完善《区融媒体中心财务管理办法》，加强对财务支出的审核把关，严肃财经纪律，防止违规票据、违规支出入账。三是组织财务人员强化业务知识学习，提高工作专业化水平。四是完成违规报销资金的清退，共计442.5元。五是对原新闻中心2017年3月至2017年12月购买物品进行了清理，补录原新闻中心固定资产入账。

（九）针对“开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育不够规范”的问题。一是党总支书记亲自抓党史学习教育工作，防止做形式、走过场，在材料的形成和审核上严格把关。对涉嫌材料照抄照搬人员进行了谈话教育。二是开展了深化“以案四说”推进“以案四改”专题会议，班子成员重点围绕“纪法德责”作了交流发言，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，持续营造风清气正的政治生态。

（十）针对“党建工作不够用心”的问题。一是将意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，中心定期研究意识形态工作，听取班子成员意识形态“一岗双责”责任情况汇报，并对下半年工作进行安排部署。年终向区委宣传部报告意识形态工作情况。二是制定了《区融媒体中心2021年党建工作要点》《区融媒体中心2021年工作要点》，扎实推进党建工作。制定印发《梁平区融媒体中心班子落实全面从严治党主体责任清单》等3个责任清单，压实主要负责人主体责任和其他班子成员“一岗双责”责任。三是利用编委会、采编工作会和各部室的业务会，组织全体干部职工深入学习贯彻习近平总书记关于媒体融合发展的重要论述。四是党总支书记和委员亲自带头参与策划和编审工作，并强化党员记者编辑先锋模范作用的发挥，实现党建与业务互促相融。五是召开的专题班子民主生活会，班子成员的个人对照检查材料都交给了主要负责人审核把关。对之前对照检查材料涉嫌抄袭的同志、负责撰写整改方案的同志进行了批评教育。六是加强机关党支部阵地建设，设立党务公开栏，及时更新党建信息。完善党群活动室的设施设备，新增设立党建图书角，为开展党组织活动营造良好氛围。

（十一）针对“选人用人工作有差距”的问题。一是通过班子会、支委会等形式，组织班子领导和政工人事干部学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《重庆市梁平区事业单位领导人员管理暂行办法》等文件精神，扎实开展选人用人工作。二是主要领导对分管政工人事工作的领导干部开展了提醒谈话，在今后的工作中做到严格履行选人用人程序，做到举一反三。三是在上半年的选人用人工作中，主要领导牵头，选人用人考察组加大了综合分析研判、干部任前审核、任前事项报告等事前把关力度，避免相同或类似问题反复出现。四是在专题民主生活会上，领导班子对选人用人不规范问题进行了深入剖析，认真查摆问题，提出了有力的整改措施。五是建立因私出国（境）管理台账，对所有在编人员出国（境）证件进行了集中管理。

三、持续整改巩固成果，推动各项工作上新台阶

（一）提高政治站位，强化党的领导。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把党的政治建设放在首位，旗帜鲜明讲政治。深入推进党史学习教育，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）持续用力，巩固扩大整改成果。坚持问题导向，对已经完成整改的问题进行持续跟踪，适时开展“回头看”，巩固整改成效；需要长期坚持的问题，加大制度建设力度，完善制度体系，形成用制度管权管人管事的长效机制，对已经建立的规章制度，抓好执行落实，确保发挥作用。

（三）坚定不移，推进全面从严治党。聚焦全面从严治党，切实履行主要负责人第一责任人责任，分管领导“一岗双责”责任，不断强化责任担当，层层传导工作压力。严明党的政治纪律和政治规矩，严抓中央八项规定精神落实，持之以恒纠正“四风”；以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，全面提高党的建设科学化水平，推动媒体事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023-53223076；邮政信箱地址：重庆市梁平区梁山街道586号广电大楼；邮政编码：405200（信封请注明“关于对重庆市梁平区融媒体中心巡察整改情况的意见建议”）。

中共重庆市梁平区机关事务管理中心委员会

关于巡察整改进展情况的通报

2020年12月1日至2021年2月1日，区委第三巡察组对区机关事务中心党委进行了为期2个月的巡察，3月23日反馈了巡察意见。区机关事务中心党委照单全收，挂图整改，如期完成整改任务，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化责任担当，务实确保整改落实

（一）提高政治站位，统一思想认识。

巡察意见反馈后，中心党委高度重视，深刻认识巡察整改工作的重大意义，做到立行立改、全面整改、真改实改。整改中始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行新发展理念，融入新发展格局，推进高质量发展，推动公房、公车、公务接待、后勤保障和公共机构节能等工作落地落实，为区级机关后勤各项事务正常运转提供坚实保障。

（二）加强组织领导，层层压实责任。

（三）坚持以上率下，带头落实整改。

中心党委书记、主任带头落实巡察整改第一责任人责任，对巡察整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，带头落实整改；班子成员担实整改责任，倒排工期，打表推进；各具体责任人真改实改，做到件件有着落，事事有回音，形成以上率下，齐抓共管的良好态势。4月21日召开了党委班子专题民主生活会，班子成员实事求是查摆问题，深刻透彻剖析原因，真刀真枪开展批评和自我批评，提出了具体实在、操作性强的整改措施，达到了红脸出汗、警醒警示、督促整改的效果。

二、坚持问题导向，扎实取得整改实效

（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，落实中央决策部署和市委区委要求有差距方面

1.针对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距问题。一是强化政治理论学习。通过党委会、理论中心组学习、“三会一课”、主题党日活动等多种形式，积极开展马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的学习，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记对重庆做出的重要指示批示精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，兑现市委“三个确保”政治承诺。二是坚持理论联系实际。注重结合党史学习教育推进整改任务落实，4月22日邀请了党校讲师讲好高质量党课，6月11日组织党员干部到中共虎城乡党小组旧址开展现场教学，通过重温入党誓词、缅怀革命先烈、接受传统教育的形式，促使党员干部做到学有所获、学有所成。三是建立常学常新长效机制。不断丰富学习方式，通过制定学习计划表，注重集中学习与分散自学相结合，做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学。4月底，中心举办巡察整改专题学习班，组织干部职工集中学习16个学时，并通过学习研讨发言、综合试卷测试等方式力促学习入脑入心、学以致用，切实做到以新思想武装头脑、指导实践、推动工作。

2.针对履行管理服务职能职责有短板问题。在食堂管理方面：一是4月1日、6日分管领导会同责任科室与食堂管理层、职工代表开展谈心谈话，了解机关食堂员工思想动态、工作情况，并对职工考核办法、管理规范等条款进行讨论。二是修订完善《梁平区机关食堂员工考核管理办法（暂行）》《梁平区机关食堂食材采购管理办法》《梁平区机关食堂管理规范》，并在食堂半年工作总结暨安全生产工作会上进行通报和解读，要求严格执行。三是开展消防培训、应急演练和职工技能比拼，接待服务微课堂等培训活动，不断提升食堂员工素质能力。在公车管理方面：一是区政府办公室、区发展改革委、区财政局、区机关事务中心组成公务用车检查组，在全区开展了一次公务用车使用和管理检查，对存在的公务用车管理制度不健全，信息化平台使用率不高等问题进行提醒，并强化指导，进一步加强了全区公务用车管理规范化、标准化。二是拟定并通过了《关于梁平区党政机关和事业单位公务用车定点维修、保险、加油采购服务商的建议方案》，目前正在着手招标工作。三是印发了平台和中心驾驶员管理规范、车辆使用管理制度、驾驶员目标绩效考核暂行办法等，进一步规范了公车管理。在管理服务的部分办公区域存在安全隐患方面：一是建立安全协调联动机制。召开了行政中心入驻单位代表大会，组织协调区政府办公室、区住房城乡建委、梁平供电分公司等多家单位建立了协调联动机制，通过建立QQ群、微信群，畅通信息渠道，第一时间掌握处理各单位发现的各类安全隐患问题。召开行政中心安全稳定应急协调工作会3次，完善了行政中心应急处置流程，确保行政中心各楼栋建筑及设施设备安全隐患及时排查、及时研判、及时处理。二是实施特种设备专项维保。将行政中心配电设备、消防设施设备、中央空调、电梯纳入专项维保，强化维保单位责任，各维保单位完成了特种设备的定期维护保养及应急维修工作，及时处理了中央空调及电梯设备故障，保障了各楼栋的安全运行。三是建立安全维护齐抓共管机制。协同新梁公司建立了定期巡查机制，对物业区域内存在的安全隐患及时发现、及时整改。截止目前完成各单位报事报修等问题1358项次，排危排险排漏39处，有效地解决了物业相关问题。

3.针对执行厉行节约、反对浪费不够有力问题。一是开展巡察整改专题学习班，组织干部职工学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》及《梁平县贯彻实施<党政机关厉行节约反对浪费条例>办法》，进一步筑牢厉行节约思想防线。二是发起食堂用餐倡议书，在食堂大厅张贴宣传画，播放节约粮食视频等方式，营造厉行节约，反对粮食浪费的良好氛围；建立厨余垃圾及就餐人数台账，精准分析，从源头入手，把控采买数量；进一步规范食材储存和加工，多方面杜绝餐饮浪费。三是食堂大宗物资采购严格按照《中共重庆市梁平区机关事务管理中心委员会采购管理办法》（梁平机管党委发〔2020〕6号）执行；同时加强对物资的使用、保管过程进行监督；定期清理柚形铸铁锅，并进行循环利用，避免继续造成长期闲置的问题。

4.针对落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制不够到位问题。一是严格落实意识形态工作责任制。将意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，确保责任层层压实。二是严格执行意识形态工作综合分析研判制度和报告制度。3月1日党委专题研究上半年意识形态工作，将于下半年专题研究一次网络意识形态工作，定期在相关范围内通报、传达意识形态领域情况。三是严格落实《中共重庆市梁平区委宣传部关于进一步加强对意识形态场所论坛讲座管理工作的通知》等文件要求，与会议主办方签定意识形态工作责任书，定期开展巡查，完善巡查记录表，今年以来共巡查6次，做到管控有力，落实到位，目前暂未发现问题。四是制定出台《重庆市梁平区机关事务管理中心网络安全管理制度》（梁平机管发〔2021〕8号）和《重庆市梁平区机关事务管理中心网络安全应急预案》（梁平机管发〔2021〕9号），抓实抓好工作落实，并定期向党委会报告情况。

（二）关于作风建设和风险防控较为薄弱方面

1.针对工作作风不够实问题。一是召开行政中心入驻单位业主大会，向用餐单位报告机关食堂运行情况，并进行交流答疑。二是建立用餐单位QQ群，每月定期向用餐单位发放意见收集表，并实时收集各用餐单位意见，及时整改或予以回复；在食堂内部设置意见簿，对留言及时回复处理，公开食堂监督电话，进一步优化、完善意见收集渠道。三是制定了“食堂参观开放日”活动方案，邀请相关职能部门及用餐单位代表参观厨房内部环境，并了解食堂日常管理及食品加工过程，面对面交流，听取并收集职能部门及用餐单位的意见及建议。四是进一步优化菜品数量供应，制定科学营养均衡的菜单，在厉行节约不浪费的情况下，保障餐饮供应量及菜品质量，同时加强食材采购、验收监督，杜绝一切不符合食品卫生安全的产品，进一步提升用餐满意率。

2.针对项目管理不到位，存在廉洁风险问题。一是对采购工作中的廉政风险点进行全方位自查，针对自查出的5条廉政风险点制定防范化解措施，强化责任，提高思想意识，有效降低采购廉政风险。二是组织全体干部职工学习了《中共重庆市梁平区机关事务管理中心委员会采购管理办法》 《中共重庆市梁平区机关事务管理中心委员会零星建设（维修、改造）工程管理办法》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国民法典》等相关规定，提高工作能力和业务水平。三是加强对中心管理制度执行情况的监督检查，严格执行采购工作要求，督促经办科室和采购科室共同认真核对采购代理公司提供的相关资料，切实做好单位采购代理相关工作。四是进一步规范项目验收的流程和标准，所有项目在现场准确验收基础上，必须给予结论性表述。分管领导和责任科室加强后续监督检查，力求规范完整。

3.针对财务监管不力，廉洁风险较大问题。一是修订完善《重庆市梁平区机关事务管理中心财务管理制度》，监督中心制度执行情况，严格报销程序及原始凭证等要素审核，杜绝不符合要求单据报销入账，确保程序规范、票据合规、附件齐全。二是2021年1月20日办理完成工会法人资格证书；2021年1月29日开立工会基本存款账户；2021年5月开设工会网银转账业务。三是财务人员持续学习相关业务知识，积极参与区财政局组织的财务培训，严格做好中心经费支出经济科目使用工作，确保支出分类记账准确。

（三）关于管党治党政治责任落实不力，基层组织建设不规范方面

1.针对落实党风廉政建设责任制有差距问题。一是认真落实党风廉政建设党委主体责任、书记第一责任人和分管领导“一岗双责”责任，5月17日听取领导班子成员一季度履行“一岗双责”情况汇报，并常态化开展谈心谈话。二是6月1日对2017年以来提拔的中层干部及职级晋升人员，集中开展廉政谈话，既谈工作也谈思想，充分发挥谈心谈话效果，凝聚向心力，着力打造一支愿干事、能干事、干成事的机关事务干部队伍。三是加强干部教育管理。强化理论培训及业务技能锻炼，通过巡察整改专题学习班、“三会一课”等形式，组织学习业务工作相关规定、开展警示教育等，着力提升干部职工的综合素养，进一步强化党风廉政教育。

2.针对机关党建存在薄弱环节问题。一是主动谋划党建工作，中心党委坚持定期召开党委会专题研究党建工作，领导班子将业务工作与党建工作同安排、同部署、同落实，制定完善中心党委党建工作制度、中心党支部党建工作制度、全面从严治党主体责任清单等制度，务实补齐机关党建工作短板。二是召开党委会组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》等内容，并对支部书记进行了批评教育，进一步夯实基层组织选举工作。三是规范发展党员工作，严格按照《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》及相关规定规范化开展各项活动，优化党员队伍结构。四是严格按要求落实“三会一课”、主题党日等制度，加强党员日常学习教育，引导党员立足岗位、创先争优，充分发挥先锋模范作用。

3.针对干部选拔任用工作不规范问题。一是举办专题讲座，组织相关人员深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《重庆市梁平区事业单位领导人员管理暂行办法》等规定，促进工作人员进一步熟悉掌握干部选拔任用工作细节。二是严格规范选人用人工作流程，严控每个环节，确保相关责任落实到位，已完成近年来提拔的中层干部档案资料分批分卷收集归档工作，进一步提升程序的严谨性。  

三、强化成果运用，推动机关事务工作再上新台阶

用好巡察成果促进工作效能提升是巡察的关键和目的。我们坚持把落实整改与推进工作结合起来，拿出直面问题的自觉和刀刃向内的勇气，深刻剖析问题根源、举一反三，建立长效机制，坚决做到明责履责尽责，有力有方有效，同时把落实整改与作风建设结合起来，严格贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，严防“四风”问题反弹回潮，着力构建一支高素质的机关事务工作干部队伍，以实实在在的整改效果提升业务工作水平，全面推进机关事务工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023-53227826；邮政信箱地址：重庆市梁平区双桂街道行政中心5号楼3楼307室；邮政编码：405200（信封请注明“关于对中共重庆市梁平区机关事务管理中心委员会巡察整改进展情况的意见建议）。