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中共重庆市江北嘴中央商务区投资集团有限公司委员会
关于巡视整改落实进展情况的通报

来源:风正巴渝 时间:2022-01-12 16:12

根据市委巡视工作统一部署,2021年3月29日至5月31日,市委第八巡视组对市江北嘴投资集团党委开展了常规巡视。2021年7月14日市委第八巡视组向市江北嘴投资集团党委反馈了巡视整改意见,按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、高站位高要求强措施安排部署,切实增强巡视整改工作的思想自觉和行动自觉

(一)政治站位不断提高,统一思想“狠”抓整改。集团党委突出政治引领,以教育引导促知责。2021年7月14日巡视意见反馈会议召开后,集团党委立即召开专题会议,把学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和对重庆提出的系列重要指示要求,作为做好巡视整改工作的根本遵循和行动指南,深刻理解做好巡视“后半篇文章”的重大意义,进一步统一集团党委班子思想认识。各级党组织和党员干部把抓好整改作为牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)安排部署科学得当,对标对表“细”抓整改。坚持问题目标结果导向,集团党委按照“可量化、可评估、可检查、不遗漏”的巡视整改工作要求,对巡视组反馈的4个类别、13个突出问题、35个具体表现的问题清单、任务清单、责任清单,把握提高政治站位、结合集团实际、突出整改实效的原则,反复研究整改措施,认真梳理出65项详细整改措施,制定了集团党委《市委第八巡视组巡视集团党委反馈意见整改落实方案》;同时,还制定了《落实市委巡视选人用人专项检查反馈意见专项整改工作方案》及《市委第八巡视组对江北嘴集团开展选人用人专项检查反馈意见整改清单》,并报送市委巡视办、市纪委监委等上级有关部门备案。从严督查督办,突出责任落实,以督查调度促履责,建立专人专项工作机制,强化日常督促指导,坚持巡视整改推进情况“双周报”制度,及时上报8期巡视整改推进情况“双周报”台账,做到整改责任不落实不放过、整改措施不到位不放过、整改问题不解决不放过。

(三)组织领导持续加强,凝聚合力“实”抓整改。第一时间成立工作机构。集团党委第一时间成立市委第八巡视组反馈意见整改落实工作领导小组,由集团党委书记、董事长担任组长,党委副书记、总经理担任常务副组长,党委其他班子成员为副组长,集团各部门各子公司为成员单位。集团全体干部职工积极参与,上下联动,形成强大合力,一体推进巡视整改。第一时间部署工作。第一时间召开巡视整改领导小组会、动员部署会、专题推进会等相关会议,明确整改任务,压实工作责任,确保巡视整改开好局起好步。严肃认真召开巡视整改专题民主生活会,聚焦巡视整改主题,刀刃向内、敢于亮剑,坚持从政治上看问题,认真开展批评与自我批评,有站位、有辣味、有效果,见人见事见思想,开出了高质量、好效果。不断强化责任担当。集团党委书记认真履行“第一责任人”职责,先后组织召开19次党委会、12次领导小组会议,研究巡视整改工作,并直接负责18个急难险重问题的整改落实,做到以上率下带动改、指导部署带动改、亲自参与带动改。班子成员履行“一岗双责”,抓好分管部门、分管领域巡视整改工作,不折不扣抓好整改落实;集团各部门各子公司强化责任,主动作为,积极推动整改落实,集团上下提高站位、思想统一、凝心聚力,推动整改落实纵深联动,形成集团上下聚精会神抓整改的良好局面。

(四)精神面貌奋发向上,成效巩固“深”抓整改。在整改推进过程中,集团党委坚持举一反三,把解决具体问题与解决普遍问题、解决显性问题与解决隐性问题、解决当前问题与解决长远问题有机结合起来,在切实抓好巡视整改的同时,认真查找在其他方面存在的问题,同步抓好整改。坚持标本兼治,注重建章立制。结合巡视整改落实工作,认真梳理完善现有制度,对实践检验行之有效的,长期坚持;对不适应新形势新任务新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的,逐一加以改进、完善和优化。2021年4月以来,集团修订、制定《工程招标管理办法(修订)》《意识形态工作责任制实施细则》等27项制度。坚持两手抓、两促进。把做好巡视整改与抓好改革发展和日常工作紧密结合起来,引导广大党员干部进一步认清差距和不足,明确工作方向,提振干事创业的精气神,自觉把整改落实的过程转化为提高工作能力、转变工作作风、解决实际问题的过程,扎实推动集团“六金”工程等各项重点任务落实落地,努力以实实在在的改革发展成果体现巡视整改成效。

二、高质量高标准全方位狠抓整改,切实推进企业改革发展迈向新台阶

集团党委坚决学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,全面落实市委巡视反馈意见和整改要求,抓住关键问题,紧盯工作重点,把集团党委带头整改与推动系统整改结合起来,把全面整改与专项整改结合起来,把“当下改”与“长久立”结合起来,确保巡视整改不打折扣、不走过场、不留死角,确保各项整改任务落到实处。在市委、两江新区党工委坚强领导与精心指导下,截至2021年12月13日,集团整体整改率100%,并持续推进、长期坚持。集团党委以整改促改革,以改革促发展,巡视整改工作和生产经营双双取得好成绩。实现营业收入22.1亿元,净利润3.4亿元,分别完成预算的102%和120%。

(一)关于“贯彻落实党中央重大决策部署和市委要求不够深入,发挥‘开发建设、金融服务’两个平台作用不充分”的整改情况

1.关于“贯彻新发展理念有差距”的整改落实情况。

一是深入贯彻习近平生态文明思想。强化理论学习。通过党委会、党委理论学习中心组学习会专题学习习近平生态文明思想,以及《中央生态环境保护督查工作规定》等文件,党委委员结合工作实际作主题发言;邀请市规资局主要负责同志围绕重庆绿色发展主题,开展《准确把握生态文明时代要求,加快建设山清水秀美丽之地》专题讲座,提高生态文明思想认识。落实环保要求。制定《生态环保长效工作机制(修订)》,在集团投资在建工程项目安装噪音动态监测系统,限定夜间工地土石方外运车辆时速控制在5km/h以内,最大程度减轻施工噪音对附近居民的影响;坚持把习近平生态文明思想贯彻落实到寸滩邮轮母港的规划建设中,通过技术攻关与创新,实现全球首创采用活动登船桥的自动垂直港机体系;接受市生态环保督察组生态环保专项督察,集团生态环保工作得到肯定。

二是进一步规范决策研讨。印发《关于规范党委会上会议题的通知》,严格执行要求,进一步提高会议决策效率;充分开展集团党委理论学习中心组学习交流研讨16次,每次不少于3位党委委员主题发言,做到集团党委班子成员结合实际交流研讨全覆盖。

三是强化国家战略使命担当。积极融入成渝地区双城经济圈建设,全力推进成渝双城金融产业旗舰联盟,召开联盟成立大会;与天府新区天创投公司签订框架性合作协议;推进金融科技港加速器建设,重点推进创业邦项目合作;完成科来网络和腾盾科创股权投资;作为成渝路演联盟重庆方面主发起方,与成都相关合作方共同开展线上路演活动6场;积极拓展成渝地区市场业务,不断开创战略合作新领域。

四是不断推动集团高质量发展。积极推动改革规划,制定集团《“十四五”规划》《国企改革实施方案(2021-2022年)》《内部机构改革方案》。做大做强主营业务发展。高质量高标准规划建设1.6平方公里寸滩邮轮母港片区,打造“船、港、城、游、购、娱”一体化发展的全球内河邮轮大港。助推江北嘴金融核心区提档升级,丰富金融城业态发展,加大精准招商力度,完成招租面积10.3万平方米,积极推进金融城4、5、6、9号和溉澜溪项目建设。推动金融服务板块发展,审议通过两江服务业基金增资扩容和循环投资建议方案;中科睿见西南总部挂牌金融科技港。

五是不断加强打造对外开放窗口的领导作用。强化集团党委在邮轮母港开发建设的领导作用,建立定期研究邮轮母港工作机制,2021年4月份以来,研究寸滩邮轮母港相关工作17次。片区规划方案通过市规委会审议,构建地上地下四层立体交通体系。完成寸滩国际邮轮中心和轻轨9号线邮轮母港站双TOD标志性建筑方案全球征集,并通过市规委会审议。新增设的轻轨9号线邮轮母港站建成。成功拆除内贸区引桥,港口、片区市政基础设施工程即将开工,展示中心年底建成。积极助推江北嘴金融中心开放平台建设,向两江新区申请出台金融科技专项政策;助力市中新局、两江新区、江北区联合共建中新金融科技产业示范基地;推动建立金融科技港暨中新金融科技示范基地联动招商机制;积极参与2021年中新金融峰会—金融科技专项论坛,与国家金融科技认证中心签订战略协议,推荐认证企业在金融科技港落地;中科睿见西南总部挂牌金融科技港;中新嘉量基金规模扩容。

2.关于“落实‘把党的领导与公司治理统一起来’要求不到位”的整改落实情况。

一是不断加强党对企业发展治理的全面领导。严格落实《“三重一大”决策实施办法(修订)》要求,督促指导下属各党组织修订“三重一大”决策实施办法;深入贯彻落实“四步工作法”要求,严格落实基层党组织前置研究并纳入集团整体党建考核;完善相关子公司党组织建设,成立基金公司和路演公司联合党支部。

二是积极推动科学化、法制化、市场化管理。统筹开展专题调研,推进外部董事、监事配备,专题学习《重庆市市属国有企业外部董事选聘和管理办法》,稳步推进子公司外部董事选聘工作;统筹推进国企改革,健全制衡机制,推进子公司董事长、总经理分设,董事长、监事会主席适时调整到位。

三是充分发挥把关定向促落实作用。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,坚定践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持和加强党对国有企业的全面领导;科学化制定集团《“十四五”规划(初稿)》;审议通过《两江服务业基金增资扩容和循环投资建议方案》。

3.关于“谋划推进全面深化改革的力度不大”的整改落实情况。

一是积极推进市场化改革。深入学习习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神;组织召开专题座谈会,征求子公司对薪酬市场化改革的意见建议;开展国有企业人力资源管理转型升级专题培训,学习把握国企薪酬改革政策要求;加强沟通与研究,多次召开相关子公司改革专题会;按照相关部署,及时开展子公司董事会换届和中干考核续聘工作;制定集团《市场化人才引进和管理试行办法》。

二是积极推进专业化重组和产权制度改革。建立适应市场化竞争机制,不断提升适应市场竞争的软实力。积极推行二级子公司经理层任期制和契约化管理,制定《二级子公司经理层成员任期制和契约化管理工作方案》,结合集团国企改革统一实施。完善管理制度,推进形成有效的激励约束机制,修订完善集团《经营管理(工作)目标考核办法》《劳动用工管理办法(修订)》《员工绩效考核管理办法》《子公司工资总额使用分配方案》等系列制度。积极推进管理创新,多次召开专题会,启动相关子公司混合所有制改革。突破传统纯公益发展模式,与国内知名大数据公司达成合作共识,在“上市通”“政策通”两个线上投融资对接服务产品上开展商业合作,共创有效的市场化商业运营模式,积极创新路演公司创新发展新途径。

三是积极推进技术创新。扩大新技术应用,提升适应市场竞争的硬实力。从项目设计,到项目管理、工程施工、工程监理、开发建设全过程,积极推行“BIM技术+”、数字孪生技术应用,在金融城9号、寸滩展示中心等多个项目中取得良好应用效果。积极推进全球首创的运用活动登船桥、垂直升降体设备系统工艺技术创新,解决寸滩邮轮母港直立式码头建设中大水位落差旅客登离船的安全性、舒适性难题。加大推广装配式建筑应用,在寸滩展示中心、金融城9号、新建中小学校等项目中收到良好效果。突出差异化技术创新,引进全球最大的全断面硬岩矩形顶管机掘进设备,计划用于两江新区悦山路等多个市政基础设施工程。突出特色工艺创新,江水源公司顺利实施能源供应6S管理规范标准,提高管理效率和水平。加强技术原创,两江建设成功申报3项国家级实用新型专利,两江智慧城投引入区块链技术、数字孪生城市信息技术运用并取得新突破,已申报市高新技术企业。积极推进EPC、全过程咨询模式创新,在寸滩展示中心、“三河流域”水环境综合整治、协同创新区建设等项目中取得明显成效。积极参与市场竞争效果初显,2021年两江建设公司通过公开市场获取的项目占比超过39.5%,华兴公司从公开市场取得业务的合同额超过90%。

4.关于“防范化解重大风险不够有力”的整改落实情况。

一是稳步推进化解诉讼和债务风险。组织召开专题会,深入学习习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述,安排部署相关工作。强化法律知识培训,举办法律纠纷案件专题培训、民法典专题培训5次。开展案件管理专项检查,督促指导下属某公司完善生产经营风险管控模式,建立长效机制,源头杜绝类似风险问题。督促指导下属某公司将分公司变成事业部管理模式,制定制度全面防范风险;严格责任追究,对该公司班子成员进行约谈,要求深刻汲取教训,免去分公司负责人职务,调整分公司财务负责人。推进下属某公司及时止损、全面清收。稳步新业务拓展,强化风险可控,加大高质量新业务的拓展,强化贷款审核管理,进一步降低不良率。

二是强化信访稳定综合治理。建立集团党委定期与不定期研究影响社会稳定因素及解决措施工作机制,制定完善应急处置预案,及时做好接访和处置工作。组织开展集团4·15国家安全教育日活动,增强员工国家安全意识;强化统筹,加强沟通,争取支持,稳步推进整体招商,依法稳妥推进遗留问题解决。制定集团《保障农民工工资支付长效工作机制(暂行)》,指导下属公司修订完善《农民工工资支付管理办法》,落实监管责任,加强对农民工工资的支付监管。

三是严格落实意识形态责任制。党委理论学习中心组专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,党委班子成员围绕学习主题,结合工作实际作交流发言;强化宣传阵地运用,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会精神、党史学习教育等内容;调整集团意识形态领导分工,严格落实党委主体责任、党委书记“第一责任人”责任、分管领导直接责任人责任和班子成员“一岗双责”,形成意识形态工作合力;强化建章立制,建立意识形态责任追究、督查、考核、场所管控等制度;不断加强意识形态阵地管控。

(二)关于“落实全面从严治党战略部署不扎实,履行管党治党政治责任不到位”的整改落实情况

5.关于“落实主体责任不够有力”的整改落实情况。

一是不断强化党委主责意识。强化理论学习,集团党委深入学习全面从严治党主体责任规定与《中国共产党党员教育管理工作条例》。开展集团及子公司因违规造成重大损失问题专项自查,形成自查报告上报两江新区;集团班子成员参加指导所联系支部专题组织生活会,要求以典型案例不断加强党员警示教育。严格追责问责,针对下属某公司先后集中发生多起违纪违法案件的情况,对其党委进行通报批评,对党委主要负责人进行约谈,责令整改。

二是严格落实“第一责任人”责任。集团党委书记认真履行巡视整改“第一责任人”责任,坚持以上率下、示范引领,上下联动、一体推进,把市委第八巡视组巡视集团党委反馈意见整改与全面深化国企改革、推进集团高质量发展、加强国企党的建设结合起来,把解决当前问题与建立长效机制结合起来,全面整改、立行立改、即知即改、真改实改,保障整改工作落实到位。提高站位落实责任,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真履行全面从严治党“第一责任人”职责,多方式多途径开展全面从严治党工作,压实管党治党责任;积极参加支部联系点党组织活动,以普通党员身份参加所在支部党组织生活。强化组织落实责任,2021年以来,主持召开集团党委会55次、巡视整改领导小组会议12次,直接负责整改事项18个,高质量高标准组织召开巡视整改专题民主生活会。深入调研落实责任,与各部门各子公司主要负责人深入开展党风廉政建设集体约谈,到子公司深入开展从严治党工作调研,倾听干部职工心声,拓展基层问题解决途径,着力发现问题、解决问题、推动工作。

三是班子成员积极履行“一岗双责”。深入所联系党支部指导参加专题组织生活会,与基层党员干部开展谈心谈话,对基层党支部及党员干部的检视剖析进行点评,提出要求;结合巡视整改专题会议及班子专题民主生活会,加强对分管领域落实巡视整改工作的指导督促,认真落实“一岗双责”;加强对分管领域制度健全、教育管理、风险防范的指导督导,修订完善集团相关制度27项;组织开展津补贴检查指导并长期坚持;加强业务培训,进一步提高业务水平,增强风险防控意识;加大追责问责力度,对相关责任人开展约谈,对违纪违法严肃处理。

6.关于“履行监督责任不到位”的整改落实情况。

一是强化监督力度。制定《办信办案专题会会议制度》《纪检监察工作联席会制度》及2021年纪委廉政约谈方案;对集团各部门各子公司主要负责人开展了廉政约谈;组织开展集团对各子公司联合财务大检查。

二是严格执纪问责。针对相关问题,集团向上级部门及时上报调查处理情况和相关情况说明。不断完善体制机制管理,完善《违规经营投资责任追究实施办法》,制定《深化工程建设领域“以案四说”推进“以案四改”工作方案》,建立“以案四说”“以案四改”定期报告工作机制。强化教育与管理,制定《深化工程建设领域“以案四说”推进“以案四改”工作方案》,组织集团各单位重点领域关键人员参加案件公开庭审,将警示教育开展到庭审现场,扎实推进“以案四说”“以案四改”工作会及现场工作督办会,剖析问题根源、全面总结教训,切实抓好“以案四改”。

三是加强督促指导。开展专题培训,组织召开审查调查安全工作会,对《关于进一步做好“走读式”谈话安全工作的意见》《全市纪检监察机构开展“走读式”谈话操作指引(试行)》开展专题学习。强化检查指导,组织对“走读式”谈话室进行安全检查,按要求完成“走读式”谈话室改建;完成对下属某公司损失核定情况收集工作。

7.关于“执行中央八项规定精神不到位”的整改落实情况。

一是强化“三公经费”管理。开展财务联合大检查,重点对各子公司业务招待费进行专项检查,做到立行立改、限期整改。完善制度管理,印发《关于完善集团接待审批表的通知》。加强督促指导,督促下属某公司加强预算管理和财务监督,提高会计核算质量;指导相关子公司修订完善差旅费报销管理办法。

二是立即停止并清退违规取酬与福利发放。严格执行集团《关于加强劳动用工安全管理的通知》规定,召开整改专题工作会,全部解聘返聘的退休干部,全部取消违规挂证人员注册资格并限期清退违规挂证取酬;责令相关单位停止并清退违规发放津补贴;对相关负责人进行集体约谈,进行批评教育,要求深刻汲取教训,杜绝此类问题再度发生。

三是严格规范工会经费支出。开展约谈,责令相关子公司清退相关费用;集团工会组织开展专题讲座,解读《重庆市基层工会经费收支管理实施细则》;委托立信会计师事务所,对下属工会单位2020年工会经费管理使用和活动开展情况开展专项审计。

8.关于“重点领域廉洁风险防控不力”的整改落实情况。

一是加强建设领域管理。对标加强学习,全面贯彻落实国家有关招投标法律法规,严格公开招标标准,强化改变招标方式的政策依据、招标程序审查。完善招标工作监督管理,修订完善集团《招标管理办法》。加强宣传教育,召开集团招标纪律及廉洁教育专题会,加强干部和从业人员法律、法规、廉政教育学习。加强交流促进,学习先进施工企业经营管理经验,完善企业经营模式和相关制度,加强人才培养引进与内部廉洁风险管控机制建设。深刻汲取教训,专题研究下属某公司管理问题,进行约谈并追责,责令强化建章立制,强化内部管理,做好案件兜底、追偿工作。

二是强化投资银行理财产品管控。严格选择合作银行同期最高存款利率产品;督促下属某公司废止《现金类金融产品管理暂行细则》,终止对购买金融机构结构性存款产品的授权;举一反三,严格按照“三重一大”决策实施办法,研究决策购买结构性存款产品。

三是强化资产经营管理领域监管。严格落实相关规定,开展集团资产管理相关人员专题培训,加大集团《经营类物业资产管理办法》的宣传贯彻和执行力度;细化对出租物业的监督管理,严格租赁方案的审批,强化对租期、免租期、履约保证金重点审查;加强租赁合同执行情况管理,开展租赁户执行租赁合同情况的动态检查,强化租赁合同依法规范履行。

(三)关于“落实新时代党的组织路线有差距,基层党组织建设和干部队伍建设存在短板”的整改落实情况

9.关于“领导班子‘头雁效应’发挥不好”的整改落实情况。

一是积极发挥党委班子表率作用。不断提高党委班子党性教育,严格巡视整改专题民主生活会程序,党委书记与班子成员、班子成员之间深入开展谈心谈话,沟通思想,交流意见;民主生活会上班子成员认真开展批评与自我批评,促进团结、凝聚合力;班子成员主动提高政治站位,在会议研究讨论事项时积极充分发表意见。

二是严格贯彻民主集中制原则。按照集团《“三重一大”决策实施办法(修订)》《党委会议事规则》,严格执行“四步工作法”,印发《关于规范党委会上会议题的通知》,进一步提高会议质量与决策效率。

三是进一步提高民主生活会质量。深入学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》;高质量高标准召开巡视整改专题民主生活会,严格会议程序,会前党委书记对班子成员的材料逐一审核把关并反馈意见,会上班子成员刀刃向内、敢于亮剑,坚持从政治上看问题,认真开展批评与自我批评,有站位、有辣味、有效果。

10.关于“干部队伍建设有差距”的整改落实情况。

一是加强干部队伍建设统筹规划。按“一事一报批”原则,集团干部配备逐步推进;加强干部队伍建设统筹谋划,开展干部工作调研,根据集团国企改革开展下属企业领导班子的选拔任用工作;分类建立集团“70、80、90”干部信息库,定期分析干部队伍情况,持续做好年轻干部培养选拔工作。

二是严格落实选拔任用制度。强化核实与沟通,召开书记专题会研究处理意见,对相关干部谈话,开展适岗性考察和批评教育;规范干部进一步使用的具体情形;学习贯彻《重庆市党政领导干部选拔任用工作有关事项报告实施办法(修订)》等有关文件要求;集团党委严格执行讨论决定干部任免、任前事项报告等制度,严把政治素质观,切实把忠诚、干净、担当的群众认可的干部选出来,凡没有收到正式党风廉政意见结论的,一律不提交党委会议研究;持续加强对子公司干部选任备案审查及干部选任工作的指导培训,责令下属相关子公司按照《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》规定,对当事人进行处理;严格执行干部选拔任用工作政策规定,对执行选人用人程序和规定不到位的事项,该纠正的坚决予以纠正,该追责的坚决进行追责。

三是完善促进干部担当作为工作措施。制定《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的二十条具体举措》《激励干部担当作为改革创新容错纠错实施办法》;加强走访交流学习,开展公司经营管理业绩考核及员工考核工作学习调研;修订完善集团《经营管理考核目标管理办法》。

11.关于“基层组织建设存在薄弱环节”的整改落实情况。

一是严格落实党建主体责任。出台集团《党建工作责任制实施办法》,组织召开集团党建工作座谈会暨意识形态工作研判会,进一步强化党建工作责任落实;集团党委专题听取党的组织建设及统战群团工作情况汇报,进一步强化工作要求;责令下属某公司党支部限期整改到位,“党群活动室”标牌设置到位;举一反三,“一支一策”持续推进支部创立党建特色品牌。

二是持续加强基层党组织建设。出台加强流动党员管理的相关制度,规范下属党组织流动党员管理。认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》等相关规定,强化党支部政治功能,全面提升组织力。

三是严格规范党费收缴工作。对集团2017年度以来党费收缴情况开展专项审查,督促下属相关党组织补齐党费;集团党委分别约谈下属相关党组织书记,进行批评教育。

(四)关于“整改落深落细落实有差距,抓具体、抓到底韧劲不足”整改落实情况

12.关于“落实整改责任不到位”的整改落实情况。

一是深入开展十九届中央第六轮巡视反馈国企共性问题整改。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》,针对十九届中央第六轮巡视反馈的国企共性问题研究落实整改举措,强化政治担当、强化思想认识、强化日常监督、强化整改落实,确保巡视整改落实到位。

二是严格落实上轮巡视整改。召开巡视整改专题民主生活会,班子成员真刀真枪、敢于亮剑,认真开展批评与自我批评,“民主生活会辣味不够”问题整改取得明显成效;建立“双周报”制度,全面督查各单位巡视整改推进动态,召开专题会议听取各级党组织整改进展情况汇报。严肃整改上轮巡视指出“个人房产事项核查”问题。认真核实“下属相关企业低价出借资质”问题,举一反三,从调整体制架构、源头控制风险,完善制度体系、增强制度执行力,改进工作作风、提升工作实效等方面进一步整改,加强对联营业务的管理。

三是严格落实审计反馈问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题的整改。组织召开专题会,督促下属相关子公司制定整改措施,建立整改台账,实行销号管理,全面落实整改。完成“不忘初心、牢记使命”主题教育检视出的“出台金融科技港专项优惠政策、加快推进国企改革、积极推进寸滩邮轮母港片区开发建设”3个问题的整改,明确专人“双周制”负责督导检查整改推进情况。修订完善集团《内部审计管理办法》,开展审计法宣传培训,提高审计整改自觉性;多次向两江新区报送金融科技专项政策有关报告,积极争取优惠政策出台;按照1年准备、5年基本建成、10年成熟的总体时序,全力推动寸滩国际邮轮母港建设,取得明显进展。

13.关于“立足常态长效不到位”的整改落实情况。

坚持立足常态长效。进一步提高政治站位,强化巡视整改严肃性;修订完善集团《劳动用工管理办法》,严格执行干部退休政策;对返聘退休人员全部解聘,对违规发放的津补贴全部清退,进一步加强对流动党员的管理,确保流动党员不失管;对相关责任人进行约谈,举一反三,严格政策执行,注重长效规范管理,杜绝类似问题再度出现。

三、深化成果运用,强化巩固提升,切实推动集团全面从严治党不断向纵深发展

经过5个月的全面整改,集团党委各项整改措施扎实推进,取得重要阶段性成果。特别是广大党员干部在巡视及巡视整改期间,思想上经历了一场大洗礼,党性得到了一次大锤炼。下一步,集团党委将坚决扛起巡视整改主体责任,在已有工作成效的基础上,不断深化巡视整改工作,强化整改成果运用,确保各项整改任务真正落到实处,推动全面从严治党不断迈上新台阶,促进集团高质量发展。

(一)不断强化政治建设,切实践行“两个维护”。坚持把政治建设摆在首位,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,准确把握习近平总书记关于国企国资系列重要论述的深刻内涵和核心要义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。扎实开展党史学习教育,切实推进“我为群众办实事”实践活动取得实效,真正把科学理论作为推动集团高质量发展的思想指针、实践指南、工作指引和强大武器,不断推动党员干部自觉运用党的创新理论破解改革发展难题,不断激发党员干部干事创业的积极性。

(二)不断加大督查力度,切实做到全改实改。严格按照市委统一部署,坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱,紧盯不放、久久为功,持之以恒、不折不扣抓好后续整改工作,不断巩固深化巡视整改成果。对已完成整改的事项,建立健全长效机制,坚决防止问题反弹;对取得阶段性成果的事项,进一步加大力度,按时保质保量整改到位;对需要长期坚持的事项,坚持久久为功持续发力,确保本轮巡视反馈问题彻底整改到位。坚持把整改融入日常工作,坚持系统观点,统筹推进整改,把落实整改的过程转化为解决问题、推动发展的过程。不断强化干部职工工作作风,努力打造高素质干部人才队伍;不断强化企业向心力凝聚力,增强干部职工对集团改革发展的信心,持续巩固提升整改成效。

(三)不断落实主体责任,切实深化从严治党。坚持党对国有企业的全面领导,充分发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实的领导作用。严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和市委部署要求,党委书记切实担负起“第一责任人”责任,班子成员切实履行“一岗双责”,主动把责任扛起来,把工作摆进去,把职责摆进去,把自己摆进去,认真履职尽责,全力抓好落实。进一步抓实基层党的建设,推动党建与业务深入融合,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。持续加强作风建设,严格遵守中央八项规定精神,坚决纠治“四风”。强化监督执纪问责,持续保持正风肃纪高压态势,充分运用“四种形态”严肃查处违纪违规问题。深化“以案四说”“以案四改”,切实筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的坚固防线。强化全面从严治党向纵深发展,不断营造风清气正的良好环境和干事创业的良好氛围,为推进集团高质量发展提供坚强政治保障。

(四)不断提升整改效能,切实促进集团发展。坚持抓巡视整改就是促改革发展,把抓好巡视整改作为推动集团改革、提升发展质量的重要途径和手段,着力在解决问题、改进管理、提升效益上下功夫,集团全体党员干部职工将知责于心、担责于身、履责于行,着力在工作部署上“扣扣子”,在干事创业上“担担子”,在工作落实上“钉钉子”,打造国际消费中心城市,抢抓成渝地区双城经济圈建设、西部金融中心建设等重大机遇,完整准确全面贯彻新发展理念,实施集团“十四五”规划,围绕把集团打造成为“全市有重要影响力的国有资本投资运营公司”发展定位,积极推进国企改革三年行动计划,加快集团改革落实落地,完善公司制度体系、提高公司治理能力,优化组织架构,提升管控水平,不断提升盈利能力和水平。扎实推进集团“六金”工程,高质量高标准开发建设寸滩邮轮母港片区,深入推进江北嘴CBD品质提升,不断开创智慧城市领域新局面,勇于担当,奋发有为,用心用力用情谱写集团高质量发展新篇章,为我市经济社会高质量发展和两江新区打造“两大定位”、建设“两高两区”目标做出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话023—67012117;邮政信箱:重庆市江北区西大街29号市江北嘴投资集团巡视整改工作领导小组办公室;电子邮箱:cqjiangbeizui@163.com。

 

中共重庆市江北嘴中央商务区投资集团有限公司委员会

2022年1月12日




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