宁波 : 将讲政治贯穿案件审理全过程

“该分管领导长期对下属培训期间违规接受宴请、借培训之机旅游失管失察，违反了政治纪律，而不应定性为违反工作纪律。”为避免办案人员在案件处理过程中只注重一般性违纪，忽视违反政治纪律和政治规矩的问题，宁波市纪委监委案件审理室坚持审理案件从政治纪律审起，将违反六项纪律特别是违反政治纪律和政治规矩作为审查重点，把政治监督贯穿案件审理全过程。

“审理工作讲政治不能局限于个案，更要提升到加强案发单位乃至整个系统管党治党的高度。”宁波市纪委监委案件审理室坚持对案件背后存在的制度机制问题开展同步审理，加强与案件承办部门沟通，了解掌握案件全貌、案发单位政治生态等背景情况，从政治建设和政治责任层面剖析病因，督促案发单位党委（党组）自觉担负起管党治党主体责任。

北仑区纪委监委优先、重点审理违反政治纪律和政治规矩案件，同时建立各类违反政治纪律的案例库、法规库，为规范办案、精准审理提供参考和指引。海曙区纪委监委注重在审理报告、纪检监察建议书等重要文书中画好被审查调查人和案发单位两张“政治画像”，提出针对性意见。慈溪市纪委监委在审理工作中注重运用自行开发的廉情信息系统，聚焦类案剖析违纪原因，发现党风廉政建设共性问题，根据问题性质特点谋划在案发地区或系统推进以案促治，实现查处一案、治理一域。

“感谢组织的教育帮助，我充分认识到自己的错误，也更加深刻认识到自己行为的不良政治影响和危害性，我一定认真反思总结，重拾信心重振勇气！”余姚市梨洲街道办事处副主任杨某某因不正确履职问题接受余姚市纪委监委审查调查，在审理谈话中一度情绪低落消沉。审理人员觉察到后，逐条解读纪律条款，告知教育帮带举措，疏导其思想焦虑，一个半小时细致耐心的思想政治工作帮助他重拾信心。

审理谈话是深入开展审理工作的重要措施，也是党纪政务处分前最后的谈话，必须坚持惩前毖后、治病救人的方针，充分发挥审理谈话思想政治教育功能。宁波市纪委监委案件审理室在开展谈话前，预先拟定审理谈话提纲，在严格核对案件事实的同时，坚持纪法条规必谈、思想认识必谈、今后打算必谈，做到释疑惑、解心结。

宁海县纪委监委通过编制16张“政治体检单”对调查过程中收集的资料进行“政治扫描”，形成个人清单，把问题谈透把思想谈通。海曙区纪委监委针对被审查调查对象的成长背景、个性特点和悔过认错态度，量身定制差异化谈话方案，将思想政治工作做到点子上、谈进心坎里。

与此同时，宁波市纪委监委通过定期进行典型案例政治本质剖析、组织区县（市）审理骨干集中研讨、开展精品案件评选活动，不断提升审理干部从政治高度把握案件本质的能力。