中共重庆市委老干部局关于巡视整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2021年9月2日至11月12日，市委第六巡视组对市委老干局进行了常规巡视。2022年1月11日，市委巡视组向市委老干局反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，坚决落实巡视整改重大政治任务

市委老干局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，全面贯彻落实市委书记陈敏尔在听取五届市委第九轮巡视情况汇报时的讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持全面整改、立行立改、真改实改，扎实做好巡视“后半篇文章”，努力交出合格的“政治答卷”，推动全面从严治党向纵深发展，以党的建设新成效推动新时代全市老干部工作开创新局面。

（一）深化思想认识，增强政治自觉。2022年1月11日，市委老干局第一时间召开专题会议，研究部署巡视整改工作；1月12日召开局务会会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述、陈敏尔书记在市委书记专题会议听取五届市委第九轮巡视情况汇报时的讲话和巡视反馈会议精神；1月20日，召开巡视整改专题民主生活会，局领导班子及成员认真对照巡视反馈意见，深入查找问题，深刻剖析原因，提出了整改措施和努力方向；1月27日和3月1日，2次召开局理论学习中心组（扩大）学习会，专题学习研讨了巡视有关内容。通过持续深入学习，全局上下切实把思想和行动统一到了党中央的决策部署和市委工作要求上来，进一步增强了做好巡视整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

（二）强化政治担当，压实整改责任。市委老干局领导班子坚决扛起巡视整改主体责任，及时成立由局主要负责人任组长的巡视整改工作领导小组；领导小组下设办公室，由1名班子成员兼任办公室主任，负责建立完善整改工作机制，加强综合协调和督查督办。局主要负责人切实担起第一责任人责任，坚持对整改工作负首责、负总责、负全责，以身作则、以上率下，带头谋划部署整改工作、带头把关定向重要环节、带头领办督办重点问题，先后主持召开6次局务会会议、2次整改工作领导小组会议、2次巡视整改专题会议，研究部署整改工作、推动解决具体问题；带头主持研究、起草和修订重要制度规范、政策文件；深入基层单位现场办公、蹲点督办，牵头协调和推动解决重点难点问题5个，有力推动了巡视整改工作走深走实、见行见效。局领导班子成员认真落实“一岗双责”，主动认领整改责任，通过召开专题会议、开展调研督导等方式，切实抓好分管联系领域的整改工作。局机关各处室和局属各单位，坚决守好“最后一公里”，不折不扣抓好责任落实、工作落实、政策落实，推动构建起一级抓一级、层层抓落实的责任体系和工作格局。

（三）细化方案举措，精心组织实施。立足既抓“当下改”，又抓“长久立”，对照市委巡视组反馈的4个方面13个问题，精心制定《市委第六巡视组巡视市委老干局反馈意见整改落实方案》，建立问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”，细化明确55项具体措施；建立一个问题、一名局领导牵头、一个处室（单位）负责、一班具体人员落实的“四个一”整改工作机制，对55项整改措施逐一分解任务、建立台账，明确责任领导、牵头单位和整改时限。注重上下联动和一体推进，局领导班子牵头抓总，各整改牵头单位具体负责，将抓好本次市委巡视整改与四届市委巡视、主题教育检视、上级督查和审计等未整改到位的问题，联系起来、贯通起来，举一反三、建章立制，推动新老问题一起解决、共性和个性问题一并整改，不断完善整改落实长效机制，确保件件有着落、事事有回音。

（四）严格督导检查，狠抓落地见效。建立巡视整改督导检查机制，采取多种形式督进度、督责任、督效果，及时发现和解决问题，确保整改序时推进、落地落实。坚持重点问题专项督导，对内设机构职能调整、市干休所转型发展、老年大学建设等重点问题，由局主要负责人牵头组建工作专班，研究推动落实。坚持基层问题蹲点督改，涉及局属单位的牵头整改事项和全市面上的整改工作，由分管联系班子成员定期定点下沉一线，现场调研、实地督查、蹲点指导。坚持整改情况定期调度，局整改工作领导小组办公室动态汇总整改情况，每月10日、25日开展集中调度，通报整改进展，分析整改成效，研究解决问题；强化台账管理，严控整改时限，对已整改完成的事项逐一对账销号，对整改进度滞后的加强督促提醒，做到立行立改、真改实改、全面整改，切实以整改成果检验工作成效，促进事业发展。

二、突出问题导向，从严从细抓好各项整改任务落实

截至目前，市委老干局针对巡视整改4个方面13个问题制定的55项具体措施，已全部整改到位。需要持续推进的工作，包括制定修订的各项规章制度、实施方案或工作方案、工作机制的执行和落实，以及需要中长期坚持和推进的整改任务，在深入整改期持续跟进，切实落实。

（一）坚决贯彻落实中央和市委关于老干部工作决策部署，扎实推动新时代老干部工作高质量发展

1. 针对“落实老干部工作部署要求不够到位”的问题。

一是扎实抓好学习培训。健全局务会“第一议题”和中心组学习制度，召开11次局务会会议、2次中心组（扩大）学习会，对习近平总书记关于老干部工作的重要论述和重要指示批示精神、党中央和市委关于老干部工作的系列决策部署进行再学习、再认识、再深化，做到深入领会精神实质，准确把握目标要求。制定印发《市委老干局2022年度干部“大培训”工作计划》，开展全市老干部局（处）长专题培训、党支部书记党务能力提升培训、推动老干部工作高质量发展专题培训等3个类别12个班次，全面提升干部队伍的政治素养、理论素养、专业素养。

二是深入开展调查研究。制定印发《市委老干局2022年度“大调研”工作方案》，围绕加强新时代离退休干部党的建设、精准精细做好离退休干部服务管理、高质量推进离退休干部学习活动阵地建设、落实全面从严治党主体责任等重点工作，研究确定14个重点调研课题，由局领导班子成员、局机关各处室和局属单位负责人分别牵头，组建14个调研组，深入区县、部门、高校、企业、镇街、社区等开展实地调研，着力破解工作中的堵点、难点问题，推动围绕核心职能职责出台政策文件5个。

三是认真贯彻积极应对人口老龄化国家战略。认真落实《党中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，推动老干部工作与老龄事业相互融合、协同发展。2021年9月，主动对接中组部老干部局和市老龄委各成员单位，深入开展“人口老龄化背景下的老干部工作”专项研究，2021年底形成了《关于贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，推动全市老干部工作高质量发展的探索与思考》研究成果，并将研究成果全盘吸收进《2022年全市老干部工作要点》进行安排部署；在此基础上，2022年会同市卫生健康委、市民政局、市人力社保局等部门，接续开展联合研究，形成了《主动融入积极应对人口老龄化国家战略，切实加强退休干部服务管理》研究成果，提出“对接养老服务体系、实施退休干部养老服务优化工程”“对接健康支撑体系、实施退休干部健康服务提升工程”“践行积极老龄观、实施退休干部社会参与促进工程”3大工程7项建议24条具体措施，并以清单形式明确到5个处室和单位牵头推动落实。

四是全力推动工作落实。制定印发《习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神贯彻落实情况“回头看”制度》《上级机关安排部署和市领导交办事项督促落实制度》，全面梳理党的十八大以来习近平总书记关于老干部工作的重要论述和重要指示批示，对照检查党中央《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》及市委实施意见未落实事项、2021年度市委常委会交办和市领导批示事项，逐一开展“回头看”，分类建立工作台账，实行项目化管理、清单化落实。开展“大督查”工作，对各区县和市级单位贯彻落实全国老干部工作“双先”表彰大会、全国老干部局长会议、全市老干部局（处）长会议精神情况进行督查、通报；结合分片联系、工作检查、专项调研等，将督促检查关口前移、重心下沉，重在日常、抓在经常，有力确保了党中央和市委关于老干部工作的决策部署、对老干部的关怀政策，全面、准确、及时落实到位。

2. 针对“推动老干部工作高质量发展有短板”的问题

一是持续强化党建引领。开展全市离退休干部党建工作和基层党组织运行情况调研，研究起草关于加强新时代离退休干部党的建设工作的具体措施，谋划以抓政治建设促政治忠诚、抓理论武装促思想常新、抓组织建设促凝心聚力、抓典型培育促示范引领“四抓四促”为主抓手，持续开展思想引导、组织强基、典型示范“三项活动”。制定印发《关于进一步做好规范离退休干部党支部组织设置工作的通知》，指导各地规范设置离退休干部党组织，对党员人数超过50人的党支部进行调整优化，对符合设置基层党委或党总支的按规定规范设置，完成了全市离退休干部党支部的调研和统计工作；深入推动离退休干部党建融入城市基层党建、向社区延伸，探索设置老同志集中居住地、活动场所基层党组织或临时党组织，指导各地各单位引导、鼓励离退休干部党员在居住地社区亮身份，参与基层治理；举办党建工作示范培训班4期，培训离退休干部党支部书记、委员600余人，编印赠阅《重庆市离退休干部党支部学习参考》6400余册，每月为离退休干部党组织推送学习参考。

二是持续优化服务管理。制作省级老同志“用心用情服务联系卡”，会同市机关事务局出台省级老同志28项服务保障措施，进一步拓宽服务内容、提高服务效率、增强服务质效。深入实施“特殊困难离退休干部帮扶计划”，走访调查部分区县、市级单位特困帮扶工作及特困对象，制定出台《重庆市市级机关、企事业单位特殊困难离退休干部帮扶实施办法》；协调市委组织部加大困难老党员帮扶力度，合力推进特殊困难离退休干部帮扶工作。会同市财政局专题研究离休干部护理费工作，线上调研全国各省区市执行情况，积极争取中组部及时出台新的调整标准，综合用好特困帮扶等政策措施，尽力解决离休干部护理困难。持续深化“四就近”工作，召开全市“四就近”工作推进会，制定印发《进一步深化利用社区资源做好离退休干部服务工作的七项措施》，覆盖面扩大到近500个社区、1.4万名老同志。对市级单位建初干部发放居家服务卡，实现全覆盖。

三是持续引导老同志发挥作用。多渠道创新载体、搭建平台、强化保障，深入推进助力成渝地区双城经济圈建设、乡村振兴、城市基层治理、青少年健康成长“四大助力行动”；持续深化“增添正能量·共筑中国梦”活动，组织引导广大老同志讲好党百年奋斗重大成就和历史经验的故事，积极参与“建言二十大”、“我看中国特色社会主义新时代”调研活动和“奋进新时代”群众性主题宣传教育等活动。大力推进“银发人才”信息库建设，全面开展线上线下调研，主动对接市人力社保局，召开离退休干部“银发人才”信息库建设工作座谈会；制定印发《关于建立重庆市离退休干部“银发人才”队伍专家信息库的通知》，截至目前，已初步建立起党史党建、经济、法律、科技、农业农村、教育、医疗卫生、文化艺术、其他等9类市级“银发人才”队伍。

四是持续加强信息化建设。已完成国产电脑和建初干部信息库适配工作；已优化建初干部基础信息库信息和功能模块，促进信息库和“一人一策”等相关工作有效衔接；加强“红岩青松”信息化平台建设，“云支部”登记注册数从2021年10月的1050个增加到3091个；稳步推进个人用户注册，首推副处级及以上离退休干部注册，逐步扩大个人用户信息采集和注册范围，目前个人用户注册数从2021年10月的54000余人增加到66232人。

3. 针对“与时俱进深化改革欠力度”的问题

一是强力推进机构改革及人员调整配备。接续推进“调整优化局机关内设处室职能职责及人员配备”工作，2022年3月6日市委编委批复同意我局机构编制调整方案。按照批复意见，局机关设立“党建工作指导处”，归口承担党建引领核心职能；有关处室职能职责同步优化，人员调整同步跟进落实，切实解决了内设机构职能划分和人员配备与新形势新任务不相适应的问题。结合推进市干休所转型发展，从市干休所划转13名事业编制到市老年大学。2021年，为市干休所、市老年大学遴选财务管理人员2名。

二是全力推进老同志学习、活动阵地建设。用心解决市老年大学“一座难求”问题，2021年11月17日，局主要负责同志主持召开主城区党委老干部局长座谈会，专题听取和研究老年大学工作；2022年3月11日，主持召开全市老年大学工作推进会，全面部署办好老年大学、解决“一座难求”等工作；积极推进启动市老年大学二期建设。明确1名局班子成员兼任市老年大学校长，深入渝中区、渝北区等主城区实地调研办学情况、指导办学工作。市老年大学适度扩大春季招生规模，共招生16164人次，比去年秋季增加528人次；采取“内优、外扩”方式，新增紧俏课程中国古典诗学、古琴、手风琴等3个班，总班次达301个，3月7日正式开课，广大老同志普遍反响良好。制定印发《关于加强新时代老年大学建设的措施》，统筹推进全市老干部工作部门主办主管的老年大学建设，各级老年大学累计改扩建3.1万平方米，新增区县老年大学或教学点12个、学位1.7万个，切实缓解“一座难求”问题。制定印发《关于加强老干部活动中心（室）建设的通知》，统筹指导和规范全市老干部活动中心（室）建设，有效满足了老同志的日常学习、活动需求。

三是加力推进市干休所转型发展。局主要负责同志亲自牵头推动，成立市干休所转型发展工作领导小组，组建工作专班，广泛深入调研，反复比较论证，先后6次召开专题会议研究，并于3月24日局务会会议审议通过了市干休所转型发展总体方案，明确“推动市干休所逐步向老年教育为主的综合体方向转型，争取转型为重庆市老年大学永川校区”的总体思路，对市干休所4个内设科室的职能职责进行了调整优化；6月2日市委编委批复同意市干休所职能职责和人员编制调整方案，在市干休所增挂“市老年大学永川校区管理处”牌子，正稳步推进转型相关工作。

4. 针对“防范化解意识形态领域风险有差距”的问题

一是严格落实意识形态工作责任制。调整充实意识形态工作领导小组组成人员，定期召开领导小组会议，听取和研究意识形态工作；将落实意识形态工作责任制纳入2022年全市老干部局（处）长会议工作报告、年度工作要点等进行安排部署，纳入干部选任考察内容；向局领导班子成员、局机关各处室和局属单位印送“意识形态工作提醒清单”，督促干部职工在年度述职报告、述责述廉、民主生活会、组织生活会等重要材料中，报告落实意识形态工作责任制情况。

二是加强意识形态阵地建设。全面加强对重庆老干部工作门户网、“红岩青松”微信公众号等意识形态阵地的管理。召开《老同志生活》编辑部专题会议，调整优化《老同志生活》栏目，组建《老同志生活》通讯员队伍。把意识形态有关文件纳入离退休干部党支部学习参考，分级组织老同志开展学习，持续提升老同志的敏锐性和辨别力；制定印发《市关工委意识形态工作领导小组工作规则》，建立信息发布“三校三审”机制。督促局属单位制定完善内部资料刊印、微信公众号安全管理等措施办法。

（二）深入落实全面从严治党战略部署，压紧压实全面从严治党政治责任。

5. 针对“主体责任压得不够实”的问题

一是严格落实主体责任。认真贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，重新梳理制定局领导班子、主要负责人及其他班子成员落实全面从严治党主体责任正面清单47条、负面清单18条，按要求定期向市委报告落实主体责任情况。2022年以来，局务会研究全面从严治党工作6次。制定印发《市委老干局局属单位全面从严治党工作考核办法》，2次专题听取并研究局属单位全面从严治党工作。制定印发推进“以案四说”、以案促改、以案促治警示教育常态化制度化实施方案，3月9日召开全局党风廉政建设工作会议，开展“以案四说”专题警示教育，部署2022年党风廉政建设工作。4月2日，开展局系统全面从严治党工作专题培训。2月23日至24日，组织对3个局属单位落实“三重一大”决策制度、请示报告制度等情况进行了专项检查，督促完善《请示报告事项清单》。建立“从2022年起每3年开展一次局机关和局属二级预算单位内审工作”制度，1月26日开展了局系统内控审计培训，对局机关和局属各单位开展了内审及整改工作。全力支持纪检监察机关履行监督专责，建立驻部纪检监察组组长固定参加局务会会议等重要会议制度，及时协调解决重大问题，有力保障和支持其开展日常监督检查和审查调查。

二是认真履行“第一责任人”责任。带头落实党中央、市委关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，积极支持和督促指导局领导班子成员、下级党组织书记履行全面从严治党责任，全覆盖、常态化开展提醒谈话，逐一审核把关局领导班子成员民主生活会对照检查材料和述责述廉报告。2022年以来，分别对3个局属单位开展党建工作督查，深入基层党支部联系点联系服务2次。督促局属单位及时调整领导班子成员分工，纠正“一把手”直接分管人财物等问题。

三是层层压实“一岗双责”。局领导班子成员、局机关各处室和局属单位负责人，严格按照“一岗双责”要求，坚持业务和党建齐抓共管，定期对分管联系领域干部职工开展谈心谈话，加强日常监督检查，督促指导开展违反中央八项规定精神等违纪违规问题自查自纠，举一反三抓好派驻纪检监察组反馈问题整改。

6. 针对“监督责任履行不够严”的问题

加强对局机关纪委的领导。制定印发《关于加强机关纪委建设的实施意见》，明确机关纪委专责监督职责，选派机关纪委委员参加全市纪检业务工作培训；建立机关纪委工作例会、纪委委员定点联系党支部等制度，健全机关纪委与人事、财务、内审等经常性会商研判机制，提高主动发现问题的能力；综合运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，加强对干部职工的日常提醒监督，及时处理苗头性、倾向性问题。

7. 针对“重点领域存在廉洁风险”的问题

一是完善权力运行监督制约机制。坚持聚焦重点、标本兼治、惩防并举，紧盯“关键少数”、重点领域和关键岗位，从“严格决策程序、规范业务流程”入手，全面开展工程建设、物资采购等领域廉洁风险排查，围绕排查出的易发风险点，通过编制职权清单、制定防范措施、坚持动态管理等举措，不断完善权力运行监督制约机制。严格局务会议事决策程序，对涉及工程建设、政府采购等议题实行前置审核把关，坚持末位发言、依法决策，严禁在履约过程中擅自变更局务会决定。

二是严格规范国有资产管理。制定印发《国有资产登记管理办法》，对局属单位固定资产管理、物资采购等开展专项检查，全面规范局系统固定资产采购、调配、处置等工作。1月26日，举办局系统政府采购业务培训，全面提升采购人员的廉洁意识和业务素质。针对巡视指出的局属单位个别财务不规范问题，已督促相关单位逐一整改到位。

（三）认真贯彻落实新时代党的组织路线，切实加强干部队伍和基层党建工作

8．针对“领导班子建设有不足”的问题

一是加强领导班子能力建设。坚持把政治建设摆在首位，严守党的政治纪律和政治规矩，主要负责人围绕“加强政治机关建设、提高‘政治三力’”讲专题党课，持续提升政治能力；带头深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，持续提升把方向、管大局、保落实的领导能力；大兴实事求是、调查研究之风，持续提升把握老干部工作规律、做好群众工作的能力；强化法治思维，注重以改革的办法、创新的手段推进工作、破解难题，持续提升依法行政和改革创新能力。班子成员经常性召开专题会议研究工作，带动全局上下形成了注重学习研究、强化能力建设的浓厚氛围。

二是加强领导班子担当作为建设。制定印发《局领导班子担当作为“八项制度”》，进一步强化了局领导班子的担当作为责任。严格执行“三重一大”集体决策制度，建立“市委老干局重要工作交办清单和落实情况台账”，定期开展督查督办。持续改进工作作风，局领导班子成员每季度开展1次接访下访工作，定期到区县和市级单位开展督查指导。

三是严肃党内政治生活。严格落实党员领导干部“双重组织生活”制度，严肃认真召开局领导班子党史学习教育专题民主生活会；3月底前，班子成员均以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会。在党史学习教育专题组织生活会上未按要求对照检视问题的个别班子成员，已在本次民主生活会、组织生活会上对标检视了问题。

9．针对“干部队伍日常管理有差距”的问题

一是加强干部队伍建设。认真学习贯彻《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》及市委具体措施、《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》，旗帜鲜明树立“政治标准第一、注重实干实绩”的选人用人导向，注重优秀年轻干部发现培养选拔，稳妥推进选人用人各项工作。巡视反馈以来，出台了《干部政治素质考察实施细则》等制度5个；通过遴选、接收退役军人等方式，引进年轻干部4人；开展干部职务职级选拔晋升6批次21人次，干部轮岗交流17人次，进一步优化了干部队伍年龄和学历结构。

二是健全完善公务员考核评价机制。坚持党管干部原则，突出严管和厚爱结合、激励和约束并重，进一步完善考核激励机制，强化考核结果运用，修订完善《公务员平时考核实施细则（试行）》《机关工作人员年度考核办法》，有效激发了干部担当作为动力。制定《2022年度党员干部教育培训计划》，已培训315人次。

三是加强干部日常管理监督。健全局机关纪委、人事部门和各处室、单位的沟通协作机制，强化谈心谈话、日常了解、定期抽查制度规范执行情况等措施，增强对干部的日常管理监督。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，印发《市委老干局领导干部个人事项及时报告的通知》，明确应当在30日内报告的14种情形、应当第一时间报告的5种情形；编印“两项法规”有关内容摘要，2022年1月21日组织集中学习，局主要负责人亲自开展填报培训、重申纪律要求，2月18日开展了专题辅导；加大查核力度，对存在苗头性倾向性问题的干部及时开展提醒约谈，严肃处理和纠正不如实报告行为。

10. 针对“基层党建工作有弱项”的问题

一是严格落实党建工作责任制。调整充实局党建工作领导小组组成人员，制定印发《市委老干局党的建设工作领导小组工作规则》，定期召开党建工作领导小组会议。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，制定印发《2022年党建工作要点》《2022年纪检工作要点》，建立月安排、季督查、年考核制度。按要求开展党组织书记抓基层党建工作述职评议，将评议结果作为干部年度考核、提拔重用的重要参考。

二是加强党支部标准化规范化建设。制定印发《机关党支部党建工作标准规范》，指导各基层党支部按期进行换届选举，规范党支部及支部委员会设置；严格落实“三会一课”、支部主题党日等组织生活制度，每月印发《支部组织生活参考》。充分利用“红岩魂”智慧党建平台，每月开展1次线上督查，每季度开展1次线下督查，合格率达100%。加强党务培训，3月23日开展了全局党务知识和机关党建工作专题辅导，培训党支部书记和党务干部37人。

三是坚持党建带群建“双促双进”。认真贯彻落实工会、妇委会等群团组织建设有关规定，完成局直属机关工会、局机关工会及3个局属单位工会换届选举；建立健全了局机关妇委会等群团组织，选优配强班子，切实履行职责、发挥作用，不断丰富机关文化，增强职工凝聚力。

（四）全面落实巡视整改政治责任，一体推进巡视反馈和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改

11. 针对“落实整改责任有差距”的问题

局领导班子自觉担起整改主体责任，将四届市委巡视反馈和主题教育检视问题，统筹纳入本次巡视整改任务，一体研究、一体部署、一体整改；主要负责同志认真履行第一责任人责任，其他班子成员分兵把守、分工负责，逐级压实责任、层层传导压力；驻部纪检监察组、局机关纪委切实履行监督职责，将整改工作纳入日常监督重点内容，有力推动了真改实改、全面整改。

12. 针对“部分问题整改不到位”的问题

四届市委第五轮巡视反馈和主题教育检视的“局机关内设机构职能职责调整优化”问题，已整改到位；主题教育检视的“市干休所转型发展”问题，已研究明确了整改方向、工作目标和实施路径，将按照既定思路，紧跟形势发展，稳妥有序推进。

13. 针对“建章立制抓整改用力不够”的问题

坚持举一反三强化标本兼治与建章立制加强源头治理相结合，对巡视反馈的涉及全局性、普遍性的问题，更加注重通过完善机制、堵塞漏洞加以解决。制定印发《关于对现行工作制度、规范性文件进行清理的通知》，对局机关、局属单位现行有效的180个制度文件进行全面清理，修订完善42件、废止6件，新制定出台22件，真正达到了“用制度固化整改成效、促进工作提升”的目的。

三、深化成果巩固，持续推动老干部工作高质量发展

巡视整改是一项长期、重要的政治任务，在集中整改转向持续深入整改后，我局将一以贯之坚持思想不散、目标不变、力度不减，持续抓好后续整改工作，深化巩固整改成果，努力推动全市老干部工作再上新的台阶。

一是持续加强党的政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，教育引导全体党员干部把坚决拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现在行动上、落实在工作中；始终心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实重大事项请示报告制度，确保开展的每一项工作都与党中央精神对标对表、与市委要求同向同步，不折不扣抓好贯彻落实。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，加强党性锤炼，推动党内政治生活严肃严格、走深走实，始终保持党的先进性和纯洁性。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，持续深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，全面彻底干净肃清邓恢林流毒影响，持续巩固风清气正的政治生态。

二是持续强化思想理论武装。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，坚持读原著、学原文、悟原理，不断在学懂弄通做实、真学真信真用上下功夫，做到学思用贯通、知信行统一。坚持局务会“第一议题”和中心组学习交流研讨制度，把学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为长期政治任务，推进理论学习常态化制度化，切实把学习成果转化为谋划推动老干部工作的思路和举措。牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权，严格落实意识形态工作责任制，确保全市老干部工作系统和离退休干部群体意识形态安全可靠。认真贯彻党中央《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》，坚持不懈把党史学习作为必修课、常修课，持续巩固拓展党史学习教育成果。

三是持续推进全面从严治党。牢牢把握新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，严格落实全面从严治党“两个责任”。大力加强领导班子建设，严格执行民主集中制和“三重一大”集体决策等制度。严格规范干部选拔任用，加强干部队伍教育管理，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动全系统形成坚定理想信念、坚守初心使命、敢于担当作为的浓厚氛围。着力加强基层党建工作，严格落实党内政治生活各项制度，促进基层党组织全面进步、全面过硬。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠“四风”、树新风。坚持不懈抓好党风廉政建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

四是持续巩固扩大整改成果。坚持把抓好巡视整改作为解决问题、提升效能、推进工作的有利契机，持续巩固成果、扩大成效。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，切实杜绝问题反弹回潮。坚持“当下改”与“长久立”并重，把巡视发现问题整改与构建长效机制相结合，与做好当前各项重点工作相结合，持续深化“三项活动”，全面加强离退休干部党的建设；用心用情精细服务，切实帮助老同志解决急难愁盼问题；深入推进“四大助力行动”，引导老同志传播好声音、发挥正能量、作出新贡献；主动融入积极应对人口老龄化国家战略，使广大离退休干部更好共享改革发展成果、安享幸福晚年，努力做到“让市委满意、让老同志满意”。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：023-63898926；邮政地址：重庆市渝中区人民路252号市级机关综合楼6楼，邮政编码：400015；电子邮箱：rsc63899034@126.cn。

中共重庆市委老干部局

2022年7月19日