中国共产党丰都县第十四届纪律检查委员会第五次全体会议决议

（2020年1月21日中国共产党丰都县第十四届纪律检查委员会第五次全体会议审议）

中国共产党丰都县第十四届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年1月21日举行。出席会议的县纪委委员18人，列席106人。

县委书记徐世国出席全会并讲话。县委、县人大常委会、县政府、县政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

全会由中共丰都县纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神，认真落实十九届中央纪委四次全会和市委五届六次、七次全会部署，按照市纪委五届四次全会和县委工作要求，回顾2019年全县纪检监察工作，部署2020年任务。审议通过了税明斌同志代表县纪委常委会所作的《监督保障执行促进完善发展 为丰都决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障》工作报告。

全会认真贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话和赵乐际同志所作的《坚持和完善党和国家监督体系 为全面建成小康社会提供坚强保障》工作报告，深刻领会陈敏尔同志在市纪委五届四次全会上的讲话和穆红玉同志的工作报告。一致认为，习近平总书记的重要讲话站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，释放出把“严”的主基调长期坚持下去、不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要信号。讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略视野、居安思危的政治清醒、兴党强国的使命担当，对不断深化党的自我革命、持续推进全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。徐世国同志就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和十九届中央纪委四次全会、市纪委五届四次全会精神，一以贯之坚定不移全面从严治党作出安排部署，对做好今年全县纪检监察工作提出明确要求。全县各级党组织和广大党员干部要深入学习领会，把思想和行动统一到党中央和市委决策部署上来，统一到市纪委和县委工作要求上来，切实履行好管党治党政治责任，把“严”的主基调长期坚持下去，砥砺初心、勇担使命，坚定稳妥、稳中求进，以高度的政治自觉把全会部署的任务落到实处，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

全会指出，2019年习近平总书记亲临重庆视察，从战略和全局的高度为重庆发展导航定向，给了我们最根本的遵循和指引、最强大的动力和鞭策。在市纪委监委和县委坚强领导下，全县各级纪检监察组织深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实党中央重大决策部署，忠实履行党章和宪法赋予的职责，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，纪检监察工作高质量发展取得新成效。强化政治监督，聚集党中央重大决策部署、习近平总书记重要讲话精神和对重庆重要指示要求落实情况加强监督检查，确保政令畅通。坚持以党的政治建设为统领，持之以恒正风肃纪。一体推进“三项改革”，着力健全纪法贯通、法法衔接制度体系。聚焦监督首责，当好县委参谋助手，准确运用“四种形态”，精准有力追责问责。坚守政治巡察职能定位，统筹推进巡察全覆盖，强化巡察整改与成果运用，充分发挥巡察利剑作用。持续保持高压态势，牢牢守住安全底线，着力提升案件质量，不断推动以案促改。抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈整改落实，全面整治群众反映强烈问题。坚持从严从实，严格选用干部，做实全员培训，零容忍防止“灯下黑”。

全会总结了一年来工作中形成的认识和体会：一是必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握正确政治方向。二是必须坚持党对纪检监察工作的集中统一领导，牢牢把握“两个维护”根本政治任务。三是必须主动围绕中心、服务大局，为经济社会发展保驾护航。四是必须坚持稳中求进工作总基调，推动纪检监察工作高质量发展。五是必须十分忠诚、绝对忠诚，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。

全会提出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好纪检监察工作意义重大。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实十九届中央纪委四次全会、市委五届六次七次全会、市纪委五届四次全会和县委十四届五次六次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持续深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，久久为功营造良好政治生态，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为丰都决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

全会要求，全县各级纪检监察组织要认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，准确把握纪检监察工作与国家制度和治理体系建设的内在关系，牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以高质量党内监督、国家监察促进国家制度和治理体系提质增效。

一是把不忘初心、牢记使命作为永恒课题、终身课题，着力增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化主题教育成果，把初心和使命落实到本职岗位上、具体工作中。突出抓好政治监督，坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，督促推动广大党员、干部做到“两个维护”。持续肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，维护良好政治生态。

二是全力保障如期打赢脱贫攻坚战，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，开展脱贫攻坚三年行动计划实施情况“回头看”，加强对扶贫项目计划、资金安排、过程监管、绩效评估情况的监督检查，以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改落实，以铁的纪律护航脱贫攻坚。严惩涉黑涉恶腐败和“保护伞”。深化漠视侵害群众利益问题专项整治。

三是持续推进深化“三项改革”，着力健全完善党和国家监督体系。认真履行协助职责，督促各级党组织切实担负起管党治党政治责任。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导和指导，严格执行重大事项请示报告制度。强化纪委监委监督的协助引导推动功能，促进党内监督与各类监督有机贯通、相互协调。严格执行党章党规和宪法法律，推动形成监察权、检察权、审判权互相配合、互相制约的体制机制。

四是切实履行纪委监委专责监督职责，着力加强对权力运行的制约和监督。围绕权力运行的各个环节，强化日常监督，推动权力规范运行。健全完善政治生态“七查七看”、日常监督“五式”工作法等制度机制。深入贯彻落实新修订的《中国共产党问责条例》,坚持严字当头、权责统一，认真厘清责任、严格问责标准，增强问责的严肃性和公信力。

五是锲而不舍落实中央八项规定精神，着力纠“四风”树新风。持续整治形式主义、官僚主义，实施作风建设“四治理四提升”行动，紧盯“四风”问题隐形变异、改头换面的新动向，对顶风违纪从严查处，加大通报曝光力度，持续释放严管严查的鲜明信号。建立健全统筹协调、分析研判、信息共享、督促检查工作机制，形成整治“四风”工作合力，推动党风政风和社会风气持续好转。

六是坚定不移深化政治巡察，着力推动巡察监督与其他监督形成合力。准确把握政治巡察内涵方向，立足基层特点和实践，按照“三个聚焦”要求，持续深化政治巡察。创新巡察工作方式方法，稳步推进村（社区）党组织延伸巡察，贯通融合巡察监督与其他监督，提升巡察工作质量。深化巡察整改监督“三方联动”工作机制，深化巡察成果运用，确保巡察整改实效。

七是深化标本兼治，着力构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。对党的十八大以来不收敛不收手，特别是党的十九大后仍不知止、胆大妄为，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、成为全面从严治党障碍的腐败问题优先从严查处，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决斩断“围猎”和甘于“被围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。深化拓展“以案四说”，扎实开展“以案四改”工作，加强党纪国法教育，推进家教家风建设，深入推进廉政文化“六进”活动，打造一体化廉政宣传平台。

八是严格依规依纪依法，着力提高法治化规范化水平。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定和我市工作办法，严格措施审批监管，杜绝各类失控漏管风险。充分发挥案件监督管理的跟踪督办和案件审理的审核把关作用，提高案件办理质量。坚持安全文明办案，突出抓好“走读式”谈话安全，严肃查处违规违纪违法行为，牢牢守住安全底线。

九是坚持高素质专业化，着力加强干部队伍自身建设。加强县纪委常委会政治建设，坚持民主集中制，带头坚定制度自信、维护制度执行，发挥示范引领作用。加大干部培养管理和选拔任用工作力度，优化干部队伍结构，加强日常管理考核，促进主业主责履行到位。适应新时代新任务要求，强化全员培训、纪法培训、安全培训，推进干部队伍专业化建设。完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，确保执纪执法权受监督、有约束，持续防止“灯下黑”。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，开拓进取、砥砺前行，不断开创全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作新局面，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标作出新的更大贡献！