中共重庆文理学院委员会
关于巡视整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2021年3月30日至5月31日，市委第四巡视组对学校党委开展了常规巡视。2021年7月13日，市委第四巡视组向学校党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，坚决扛起巡视整改政治责任

学校党委把巡视整改作为检验“四个意识”的试金石，作为践行“两个维护”的具体行动，切实担负起巡视整改政治责任，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施扎实做好巡视“后半篇文章”。

（一）深化认识抓整改。市委第四巡视组反馈意见后，学校党委立即召开巡视整改工作专题会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、市委书记陈敏尔听取巡视综合情况汇报时的讲话精神、市委第四巡视组巡视重庆文理学院党委情况反馈会议精神以及相关文件、会议精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，统一到市委巡视整改要求上来。及时召开党委领导班子巡视整改专题民主生活会，进一步统一思想认识、增进班子团结、增强整改合力。

（二）压实责任抓整改。及时成立由由党委书记孙泽平任组长，党委副书记、校长黄伟九，党委副书记兰刚，党委常委、纪委书记、监察专员罗茂任副组长，党委常委及职能部门负责人为成员的巡视整改工作领导小组，全面负责整改方案制定、整改任务分解、整改事项督查、整改效果评估等各项工作。党委书记孙泽平认真履行第一责任人责任，对巡视整改直接部署、直接过问、直接协调、直接督办，针对巡视整改中的重难点问题和薄弱环节，通堵点、疏痛点、消盲点。校领导根据责任分工，认真履行“一岗双责”，以上率下带动分管单位扛起政治责任，全面落实整改任务。

（三）严督实查抓整改。紧盯整改任务、紧扣时间节点，确保巡视整改不悬空、有落点。整改工作领导小组办公室坚持每周例会制度，相关责任单位坚持整改进度周报制度，学校党委常委会每半月听取一次整改情况汇报，分析研判、部署落实整改工作。学校党委先后5次召开巡视整改动员会、工作推进会，推动巡视整改落地见效。学校纪委成立四个督查组，对巡视学校党委反馈意见和选人用人、落实意识形态工作责任制两个专项检查反馈意见以及学校党委巡察马克思主义学院党总支反馈意见整改情况进行督查督办，做到全过程追溯、全覆盖监督。

（四）统筹兼顾抓整改。把抓巡视整改与深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想统筹起来，与学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神统筹起来，与学习贯彻党的十九届六中全会精神统筹起来，与党史学习教育统筹起来，与推进全面从严治党向纵深发展统筹起来，与落实立德树人根本任务统筹起来，与推动学校改革发展统筹起来，真正把巡视整改成果运用到推动学校高质量发展上来，促进学校“十四五”开好局、起好步，为建设区域性、国际化、高水平应用型大学凝聚强大力量。

二、敢于动真碰硬，坚决确保反馈问题整改到位

学校党委紧盯市委第四巡视组巡视反馈意见指出的问题，一项一项细化研究、一条一条分解推进、一个一个整改落实。学校党委针对巡视反馈的4个方面13项突出问题，制定107项具体整改措施，现已如期完成94项，其余13项需要继续整改和长期整改的正在全力推进。巡视移交的信访件已全部办结。具体整改情况如下：

（一）贯彻党的教育方针，立足高水平应用型大学建设全面落实立德树人根本任务方面

1.全面落实党委领导下的校长负责制。

（1）不断增强依法治校意识。一是坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委常委会会议的第一议题，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神，学习中央、市委最新文件、会议精神，第一时间制定相应贯彻落实措施或实施办法。二是召开党委常委会会议认真学习习近平法治思想，传达全市高校法治工作会议精神。三是及时成立重庆文理学院法治工作领导小组，制定关于加强学校法治工作的制度性文件。

（2）加强核心制度建设。一是印发《重庆文理学院规章制度清理工作方案》，对学校规章制度进行全面清理，废止140个规章制度文件。二是修订《重庆文理学院校院二级管理办法》，向市教委报送《重庆文理学院章程修正案》，印发《重庆文理学院“十四五”事业发展规划》及事业发展5个子规划，初步构建起以章程为核心的规章制度体系。巡视期间边巡边改新增（修订）规章制度文件7个，巡视结束后新增（修订）规章制度文件62个。

（3）进一步规范决策程序。严格执行《中共重庆文理学院委员会常务委员会会议议事规则》《重庆文理学院校长办公会议议事规则》，及时查漏补缺，严格按要求印发会议纪要。目前，学校2021年党委常委会、校长办公会会议纪要均做到按期印发，全面、准确、无遗漏。

（4）明确高水平应用型大学建设路径。制定《重庆文理学院推进高水平应用型大学建设行动计划》，进一步厘清了学校加快推进高水平应用型大学建设面临的问题，明确了学校“十四五”目标、2030年目标、2035年远景目标，提出了学科建设提升行动、“四新”建设行动、师资提质行动等十大举措。

（5）强化党委把关定向作用。一是学校党委常委会专题研究高水平应用型大学建设相关事项3次，审议通过“十四五期间建设并更名重庆工业大学”申请报告和论证报告；二是将涉及高水平应用型大学建设重要事项列入年度和学期工作要点，纳入年度工作质量考核。

（6）加强学校顶层设计。一是完成《重庆文理学院章程》修订并向市教委报请核准，进一步明确学校发展的指导思想、发展战略、办学特色、发展目标。二是制定《重庆文理学院“十四五”事业发展规划》，统筹“申硕建大”与全面协调发展，围绕高层次人才队伍建设、教学资源配置、教师教育教学正向激励等瓶颈问题，确定重点工程、重大举措。

（7）助力成渝地区双城经济圈建设。一是召开“智创巴蜀”首届成渝地区双城经济圈创新创业峰会校地联席会，全面完成峰会各项筹备工作。二是顺利完成“国培计划（2021）”—重庆市欠发达地区“一对一”精准帮扶（武隆区沧沟乡）培训项目，完成成渝地区双城经济圈教师教育协同研修脱贫区县乡村学校“一对一”协同发展培训前期准备工作。三是完成铜梁—德阳双城社区教育管理干部培训、荣昌区社区教育管理干部培训、脱贫区县乡村学校“一对一”协同发展（川渝各3所学校）等项目前期准备工作。

（8）积极汇聚专家团队。一是持续推进成渝地区双城经济圈乡村振兴专家服务基地建设，已入驻国家级专家服务团队3个，市级专家团队11个，在铜梁区设立1个专家服务基层示范点。二是充分利用“一地两院”平台，组织开展专家团队遴选，目前已收到20余个专家团队的申报材料。

（9）做实成渝地区双城经济圈合作项目。一是学校主要负责人带队赴四川省内江市，分别与内江师范学院、内江职业技术学院、内江市教育局签订合作协议，拟在干部交流、人才培养合作等方面加强合作。二是赴内江市开展专家服务，参加“2021四川内江人才活动周”活动，组织专家为内江市黄精种植大户开展黄精高效栽培技术线上培训，协调学校特色植物研究团队为内江市东兴区编制生姜、天冬产业发展方案。三是组织开展第三届“四川大学—重庆文理学院文化遗产专业研习营”活动。

（10）开展乡村人才培训。一是举办重庆市巩固拓展脱贫攻坚成果村两委班子成员培训班2期，共培训村两委班子成员280余名。二是举办2021年永川区巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接业务能力培训班。三是组织开展乡村振兴创意大赛，目前全市42所高校累计报名1502个项目，遴选300个项目进入市级复赛。

（11）加强乡村振兴战略研究。一是成立重庆乡村振兴研究院，配齐领导班子和工作人员。二是围绕乡村振兴积极建言献策，提交的《关于进一步加强大学生“耕读教育”的三点建议》等决策建议已报送中办；关于探索建立“智慧乡村人才超市”的建议被市委市政府办公厅采纳；关于“发展滞后村乡村振兴‘精准发展’共同富裕模式建言”的建议被市教委采用；《永川区板桥镇“耕读教育文化”基地计划》入选第三届中国乡村美育行动计划第二批行动项目。

2.加强改进思想政治工作。

（1）扎实推进“三进”工作。一是专题研究部署习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作，明确《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》开设范围和授课方式，确保课程设置合理。二是对标《中共中央国务院关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》等文件精神，制定《习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”实施意见》。三是《关于进一步推进我市高校思政课改革创新的几点建议》获2021年教育咨政决策论文二等奖。四是及时调整年初制定的“三级三化”学习方案，每次学习均安排习近平新时代中国特色社会主义思想相关内容。五是为全校党员干部购买《习近平关于网络强国的重要论述》《中国共产党重庆100年简史》等学习资料，确保学习质量。

（2）优化课程设置。一是严格按照要求开设好“马克思主义基本原理”“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”“中国近现代史纲要”“思想道德与法治”“形势与政策”必修课程。二是要求全校学生必须修读规定的思政课程，获得相应学分方能毕业。相关课程已在本学期开设，共覆盖364个班级，有20539人修读。三是从2021级开始设置“四史”课程，已完成“四史”课程开设前期准备工作。

（3）加强理论研究。一是启动2021年校级科研项目申报工作，设置思想政治教育专项，共立项10项。二是在2021年教改项目中设置习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”专项、课程思政专项，目前已立项“三进”专项6项、课程思政示范建设项目30项、课程思政建设项目100项。三是组织各二级学院以教研室为单位集中学习《习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材指南》《“党的领导”相关内容进大中小学课程教材指南》，全校70余个教研室、全体专任教师参加学习。

（4）强化思政课建设组织领导。一是及时补充、调整学校思政课建设工作领导小组成员，进一步明确了工作职责。二是召开党委常委会、思政课建设领导工作小组会议，专题研究思政课建设。三是制定印发《新时代马克思主义学院建设方案》《新时代思想政治理论课改革创新工作方案》。

（5）健全组织机构。增设党委教师工作部、党委学生工作部、党委网络工作部，进一步加强了党委对教师工作、学生工作、网络工作的领导。

（6）面向全校学生开设“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”公选课。目前已遴选8个专题和16个讲座题目，设置4个班，由学校领导、部分处级干部和思政课教师授课，已有400余人选修。

（7）构建网络思政新格局。一是召开党委常委会会议专题研究部署网络思政工作。二是修订《中共重庆文理学院委员会网络意识形态责任制实施细则》，将网络思政工作作为重要内容。三是建立新媒体矩阵，并在校园网主页的“新闻网”发布，在官方微信中加入“新媒体矩阵”链接。四是打造“重庆文理学院”“学在重文理”“重文理小团团”等微信公众号。五是举办重庆文理学院第一届网络文化节。

（8）加强“明德网”建设。优化“明德网”栏目，美化页面布局，每周更新栏目内容，累计更新信息160余条。通过“线上+线下”方式，开展“在明德网中悟思想”系列活动。多渠道宣传明德网，提高关注度和参与率，累计关注2万余人、互动留言1400余条、新增点击量10万余次。

（9）加大思政工作经费投入力度。一是2021年预算思政课程建设经费85.6万元，达到国家规定的生均标准，保证了思政课程建设需要。二是在2022年预算中，安排了思政课教师队伍建设专项经费、思政工作专项经费、网络思政专项经费，将按国家规定标准足额下达。

（10）顺利完成专业调整。按照《普通高等学校马克思主义学院建设标准（2019年本）》相关要求，对法学专业进行调整。法学专业8名专任教师、1名辅导员和274名学生已从马克思主义学院调整到经济管理学院。

（11）加强思政课教师队伍建设。一是制定《马克思主义学院思想政治理论课教师任职资格准入与退出机制实施办法》。二是组织思政课专业教师外出参加各类研修培训20余人次。三是根据思政课教师队伍现状和配备要求，拟定2022年上半年思政课教师招聘计划，拟招聘11名思政课教师，已报上级主管部门，待审核通过后发布。

3.奋力担当为党育人为国育才使命。

（1）充实新办专业师资队伍。一是对12个新办专业师资队伍现状全覆盖开展调研，督促相关学院拟定新办专业教师补充方案，预计两年内补充完成。二是拟定学校2022年专任教师招聘计划，拟招聘新办专业教师20余名，通过市人社局网站发布。

（2）加大专业教师培养力度。一是制定印发《重庆文理学院师资队伍培训管理办法》，进一步规范专业教师培训。二是制定学校教师教学能力培训实施方案，组织开展课程思政专题培训、“落实立德树人根本任务，提升课程思政建设能力”专题讲座、“青教赛重环节分学科筑金课教技精进备赛训练营”线上培训、教学创新比赛培训、骨干教师分层激励发展专题培训、新进专任教师“教学预演课”验收等活动。三是教师撰写9篇教育咨政决策论文获奖，其中一等奖2项、二等奖4项、三等奖3项，获奖数量名列全市前茅。学校入选2021—2025年重庆市普通本科高等学校教学指导委员会委员78名，入选数量在全市普通本科高校中名列第6位。

（3）健全师德师风建设长效机制。一是及时制定（修订）《中共重庆文理学院委员会关于完善师德师风长效机制的意见》《重庆文理学院师德师风考核办法（试行）》《重庆文理学院教职工年度考核实施办法》等文件，将师德师风考核与教职工岗位聘期考核、年度考核、试用期考核相结合，进一步完善了师德师风建设长效机制。二是持续开展“进德讲堂”活动，邀请西南大学宋乃庆教授来校作专题讲座，举办“时代楷模”王红旭先进事迹宣讲会，开展“入党志愿书里的档案故事”宣讲等活动。

（4）常态化开展师德师风警示教育。一是从校、院（部）两个层面召开“以案四说”暨师德师风警示教育专题会，用“身边案”教育警示“身边人”。二是对违反师德师风的问题“零容忍”，发现一起、惩处一起。三是加大宣传曝光力度，先后5次向全校教职工推送师德师风警示教育案例。

（5）保障人才培养经费逐年增长。结合学校实际情况，在2021年预算基础上逐年增加生均年教学日常运行经费，2022年预算中，教学经费投入较2021年已有增加。

（6）不断更新实验实训教学设备。一是新购汽车智能充电桩，2021年计划建设的汽车智能充电桩实训室已具备使用条件，初步完成2022、2023年建设规划。二是智能并网技术实验室建设所需的一期200万元投入拟纳入学校2022年预算。

（7）加快综合实训大楼装修工程进度。申请专项债券7500万元，完成项目初步设计、概算编制与审定、施工图审核与优化、最高限价编制及复核等工作，即将由永川区新城建管委（永川区惠通建设发展有限公司）招投标，力争2022年竣工验收合格。

（8）积极推进现代信息技术与教育教学的深度融合。一是自建数字化教学资源库，购买超星学习通数字化资源平台开展教育教学工作。二是自建市级以上线上一流课程，我校教师在重庆高校在线开放课程等平台建有《纪录片创作》《创造发明学导论》《观赏植物学》《信息技术基础》等25门课程，已面向校内外学生开放。三是引进智慧树、云班课等网络教学平台，其中智慧树平台通识教育选修课程选修160余人次，公共必修课程选修2020余人次。

（9）加强美育教育。一是完成全校通识教育选修课程动态调整，设置4类通识教育选修课，其中美育类课程单列，新增《当代影视评论》等美育类课程7门。学校现有美育类课程26门，满足了学生修读需要。二是要求学生必须修读美育类课程2学分方能毕业，自2021级开始执行。三是开展周末艺术实践晚会以及“请党放心，强国有我—学习贯彻习近平总书记‘七一’重要讲话精神”主题路讲等活动。

（10）加强劳动教育。一是制定《重庆文理学院新时代劳动教育的实施方案》，按要求开设劳动教育必修课程，不低于32学时。二是加强劳动教育教学改革研究，立项《工匠精神视域下服装工艺类课程劳动教育研究与实践》等教改专项6项。三是《永川区板桥镇“耕读教育文化”基地计划》入选第三届中国乡村美育行动计划第二批行动项目，《建议多措并举推动学校“耕读教育”发展》获2021年重庆市教育咨政决策论文一等奖。

（11）理顺心理健康教育体制机制。一是将学校蔚蓝心理健康教育与咨询中心划转到学生工作处，优化了心理健康教育机构设置。二是落实每半月研判机制，建立心理危机学生预警库系统，逐人分析研判，及时反馈情况，指导二级学院有针对性的开展教育干预。

（12）加强心理健康教育专职教师队伍建设。一是调配3名心理健康教育专业教师到蔚蓝心理咨询中心。目前，学校已有5名心理健康教育专职教师，达到教育部1:4000的要求。二是举办学工队伍心理健康教育能力提升研修班，邀请国内知名心理健康教育专家现场讲授，组织学工人员和心理咨询教师共110余人参加培训。

（13）打好心理健康教育“组合拳”。一是按要求开设心理健康教育必修课程，成立大学生心理健康教育教研室，及时编制教学大纲，2021级新生已开设心理健康教育必修课，共计32课时。二是设立学生心理健康教育专项经费，在2022年预算中按照生均10元的标准划拨专项经费。三是投入100万元在红河校区建设心理咨询中心，在星湖校区校外公寓建成心理咨询室1间。四是全覆盖开展学生心理健康普查工作，已完成2021级新生、2019级专升本学生心理健康普查，2018、2019、2020级学生心理健康普查工作正有序开展。五是与重庆精神卫生中心合作，建立医校绿色通道，为师生提供心理咨询、心理健康教育工作答疑与交流服务。

（14）统筹推进教育评价改革。一是召开专题会议研究《深化新时代教育评价改革总体方案》。二是召开深化新时代教育评价改革工作推进会，对贯彻新时代教育评价改革精神自查自纠工作进行部署。三是制发《重庆市深化新时代教育评价改革重庆文理学院试点校—应用型高校教师教学科研业绩评价与激励机制实施方案》，推动教育评价改革任务落实。四是组织15名干部参加“落实《新时代教育评价改革总体方案》精神，全面提升教育质量”专题网络培训。

（15）完善教育评价办法和激励机制。一是修订完善《重庆文理学院本科教学业绩量化计分办法》《教学建设与研究绩效核定办法》。二是召开10余次会议专题讨论教学、科研、学科建设等业绩修订文件，积极推进绩效工资考核与分配工作。

（16）强化教师分层激励。一是建立健全教学荣誉制度，加强教师分层激励，开展优秀教师遴选工作，首批34名教师入选。二是“三育人”及“金果源·学生最喜欢的教师”等评选表彰活动每2年开展一次，2020年学校已开展评选表彰活动，拟于2022年再次评选表彰。

（17）优化科研考核评价体系。一是修订科研业绩量化计分办法，探索建立科学、规范、高效、诚信的科研评价体系。二是经专家评审、同行评价，完善了国内期刊的分级目录，鼓励广大科研工作者将论文写在祖国大地上。

4.守住守好意识形态阵地。

严格落实意识形态工作责任制。一是修订出台《中共重庆文理学院贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制实施办法的实施细则》等3个文件。二是通过每月定期召开党建暨意识形态工作联席会、日常巡教巡考、专项督导、课程督导、青年教师培养督导等方式，建立健全督导常态长效机制。三是进一步修订完善师德师风建设长效机制方案，校领导带头到分管（联系）单位就师德师风建设问题进行调研指导。四是召开“以案四说”暨师德师风警示教育会，要求各单位在全体教职工中开展师德师风警示教育。

（二）落实全面从严治党战略部署，扛牢管党治党主体责任方面

1.坚决扛起全面从严治党主体责任。

（1）严格履行管党治党责任。一是党委书记严格履行全面从严治党第一责任人责任，通过党委会议、干部大会、专题会议等对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。二是党委常委会会议专门学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、专题研究全面从严治党工作，审定通过学校全面从严治党考核指标体系，现已印发执行。

（2）健全完善相关制度。出台《中共重庆文理学院委员会关于深化落实全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》，印发学校党委领导班子、主要负责人、班子成员落实全面从严治党主体责任清单。

（3）压紧压实管党治党责任。一是党委书记通过党委常委会会议、新学期干部大会、巡视整改动员大会等对学校领导班子成员和各二级单位提出明确要求，及时进行督促提醒。二是印发《关于组织开展2021年全面从严治党工作约谈的通知》，有序开展逐级约谈工作，共约谈各级干部、重点岗位工作人员近300人次，确保苗头性倾向性问题早发现、早解决。

（4）强化党建考核述评。印发《重庆文理学院2021年全面从严治党考核指标体系》，将“履行全面从严治党责任、落实党风廉政建设责任”纳入各单位党建工作目标考核指标体系，作为干部年度考核和党支部书记年度述职评议考核的重要内容。

（5）落实党风廉政建设“一岗双责”。一是党委书记通过党委常委会、干部大会等方式多次对领导班子成员和各二级单位就全面从严治党工作和党风廉政建设提出要求，传导责任压力。二是校领导班子成员到分管（联系）单位开展相关调查研究，督促指导党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同推进，2021年人均不少于2次。

2.认真履行全面从严治党监督责任。

（1）持续深化“三转”。一是深入学习中央纪委国家监委、市纪委监委关于“三转”要求，组织专题学习习近平总书记关于纪检监察体制改革的重要论述3次，学习中央纪委有关纪检监察体制改革的文件12次。二是印发《中共重庆文理学院纪委、驻校监察专员办公室关于进一步加强和规范监督工作的意见》，进一步明确了监督内容和方式。三是坚持纪委书记专司其职，只分管纪检监察室一个职能部门，清理退出相关议事机构14个，只参与党建和党风廉政建设5个议事机构。四是退出工程建设、采购招标等过程性监督事项，原由学校纪检监察室组织的全面从严治党工作会调整为党政办公室牵头负责。

（2）加强重点领域和“一把手”监督。一是制发《中共重庆文理学院纪委、驻校监察专员办公室贯彻落实〈中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见〉任务清单》，对照清单分级开展监督检查5次。二是聚焦学校资产管理、计划财务、干部人事等部门履行责任情况开展监督检查，督促履行职能监管责任。

（3）做细做实日常监督。一是加强对二级单位落实廉政风险防控责任的监督检查，到后勤管理处、土木工程学院等二级单位开展巡视整改和党风廉政建设专题调研7次。二是召开红河校区和星湖校区纪检委员工作座谈会，了解纪检委员履职情况，收集意见建议4条。三是出台《中共重庆文理学院纪委、驻校监察专员办公室负责人定期信访接待工作制度》，进一步拓宽信访举报渠道。四是开展党风廉政建设工作专题调研，全面掌握党风廉政建设情况，为开展监督工作打下良好基础。

（4）不断提升监督执纪能力。一是组织专兼职纪检干部开展业务学习12次，组织开展纪检监察业务知识测试1次。二是开展业务培训，选配3人参加重庆市教育系统监督执纪能力提升培训班学习，选派纪检监察室副主任参加五届市委第九轮巡视，组织开展巡察业务培训1次，进一步提升纪法意识和执纪执法能力。

（5）用好监督执纪“四种形态”。一是加强对苗头性、倾向性问题的分析研判，依规依纪处置市委第四巡视组反馈移交信访举报件，召开会议集中分析研判2次，针对问题线索处置研究8次，目前移交的信访举报件已全部办结完毕，批评教育2人，谈话提醒2人。根据日常监督掌握的情况，对旅游学院班子开展集体提醒谈话。二是用好用活纪检监察建议书，巡视整改期间，共发出纪律检查和纪检监察建议书4份。

（6）依规依纪处理相关问题。成立核查工作小组，制定专门核查方案，对校企合作方虚假宣传并违反合作协议相关事宜依规依纪进行核实处理。

3.积极防控重点领域廉洁风险。

（1）全面开展横向课题清查。一是制定学校横向科研项目清查工作方案，进一步加强横向科研项目管理，落实项目立项及结题的管控。二是组织开展了对700余项横向科研项目合同的全面清查工作。三是开展了横向科研项目过程监管和结题管理工作，督促落实当年应结题项目的结题工作。

（2）完善横向课题管理机制。一是修订出台《重庆文理学院横向科研项目管理办法》，明确各部门在项目管理过程中的职能职责，进一步加强对项目合同的立项审查、项目过程管理以及项目结题管理等环节的管理。二是建立了横向课题的专项检查和监督机制，进一步加强对横向课题的监督检查工作。

（3）营建良好学术风气。一是组织开展科研诚信专题报告会，营造风清气正的学术氛围。二是制作“弘扬科学家精神，加强作风学风建设”的宣传短视频。三是收集近年来违反科研诚信的典型案例，组织开展警示教育，预防学术不端行为发生。

（4）规范国有资产管理。组织相关人员对学校现有房屋的资产账、房产证进行核对，将清理情况及时报告市教委，按市教委意见以名义金额记入学校资产账。

（5）全面盘点固定资产。一是进一步强化财务总账与资产明细账的核对工作并编制调节表，做到账账相符。二是下发《关于开展2021年度资产清查的通知》，要求各二级单位对固定资产进行全面自查，目前已完成全校95%的固定资产清查，取得了阶段性成果。三是对25个二级单位进行抽查盘点，即将形成学校资产盘点报告。

4.巩固拓展“四风”整治成果。

（1）加强干部政德教育。一是将干部政德教育作为干部教育培训的重要内容，纳入2021年度中层干部和党务干部培训课程。二是持续深入推进党史学习教育，在全校范围内开展习近平总书记“七一”重要讲话精神宣讲活动，及时启动党的十九届六中全会精神学习宣讲活动。三是党委常委会、党委理论学习中心组、主题党日、教职工政治理论学习等安排了对“袍哥”文化、码头文化、江湖习气整治工作文件精神的学习内容。四是扎实开展为群众办实事活动，5项重点项目已完成3项，停车场和心理咨询室建设2项正在深入推进。

（2）持续深入整治“四风”。一是印发《关于做好2021年作风督查工作的通知》，组织纪委委员和纪检委员每周开展校内作风监督检查。二是与永川区纪委监委联合开展明察暗访4次，紧盯违规公款吃喝、公款消费、购送海鲜礼品卡等行为。三是开展专项走访调研，校领导带头深入食堂，收集意见建议，校纪委3次到食堂就制止餐饮浪费行为开展监督检查。

（3）全力推进星湖校区消防供水工程。把彻底解决星湖校区消防供水问题列入学校重点工程，投入足额经费，加快工程进度，确保工程质量，顺利完成消防水池、消防控制室、消防管网、室内外消防栓等建设任务，已实现星湖校区消防供水全覆盖，比原计划提前一个月。

（4）妥善解决星湖校区饮食商贸小区消防安全隐患。对使用液化气罐、存在严重安全隐患的星湖校区饮食商贸小区经营户及时开展宣传动员，及时关闭相关经营场所，妥善处理关停善后事宜。

（5）增强消防设施设备配置。完成微型消防站建设，定期维修保养现有消防安全设施设备，增加5套微型消防站器材柜，完成相关应急设备购置招标工作。

（6）全面排查消防安全隐患。一是开展消防安全隐患大排查2次，开展消防检查巡查10次。二是建立健全宿管人员、安全管理处消防管理人员二级检查制度，定期对各栋楼宇开展消防安全检查巡查，对查出的消防安全隐患予以记录并督促整改，对存在重点隐患的单位下达整改通知书，限期整改到位。

（7）加强党风廉政学习教育。学校纪委汇集习近平总书记关于深入落实中央八项规定精神、坚持不懈纠正“四风”的重要论述，市纪委监委《落实中央八项规定精神30问》和学校有关规章制度，编印《贯彻落实中央八项规定精神学习资料》，发放给全校党员干部并要求各单位利用教职工政治理论学习、主题党日开展专题学习。

（8）开展作风建设督查。一是制定《2021年中秋国庆期间作风建设专项督查工作方案》，开展专项督查。二是加强廉政提醒，向处级领导干部推送廉政短信596条。三是利用市、区两级党风政风监督大数据平台，对以学校名义开具的相关票据进行认真核查。

（9）核实处理公务出差相关情况。对领导干部公务出差及相关票据、报销情况进行拉网式排查，依规依据作出处理。

（三）落实新时代党的组织路线，保障学校改革发展方面

1.党委班子建设突出政治标准。

（1）严格执行民主集中制。一是2021年第12次、第27次党委常委会会议专题学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》相关精神，不断增强贯彻民主集中制的意识和能力。二是党委书记带头严格执行民主集中制，促进民主与集中的有效结合。学校“三重一大”事项均按照规定做到了由领导班子集体研究决定，切实做到民主决策、科学决策。

（2）强化议题审核把关。各分管校领导和职能部门切实加强了会前会商和调研论证，凡是“三重一大”决策事项，均由分管校领导或主要领导牵头进行沟通协调，必要时通过现场调研、召开专题会讨论等方式确保前期沟通论证充分。同时，在议题申报流程加强了相关校领导和部门会签审核把关，确保了上会议题准备充分。

（3）加强对“一把手”和领导班子监督。严格执行学校“三重一大”决策办法和党政决策会议议事规则，凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用事项都提交党委常委会会议研究决定，党委书记孙泽平在干部任免等“三重一大”决策事项中均严格执行了末位表态制。

（4）学深悟透巡视工作要求。2021年第20次党委常委会会议组织班子成员专题学习陈敏尔同志在市委书记专题会议听取五届市委第八轮巡视情况汇报时的讲话精神；2021年第24次党委常委会会议组织班子成员专门学习习近平总书记关于巡视整改工作重要论述以及党中央、市委关于巡视整改的新部署新要求。将习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述再次纳入党委理论中心组学习的重要内容，组织班子成员认真学习。

2.不断强化干部人才保障。

（1）强化政治素质考察把关。一是组织党委常委、校级领导、党委职能部门负责人专题学习《重庆市干部政治素质考察工作实施办法（试行）》等6个文件。二是开展政治素质专项测评和考察对象政治素质自评，实施干部政治素质负面清单评价，通过考察谈话、征求相关部门意见、查阅相关资料等多种方式深入了解人选政治表现、落实意识形态工作责任制以及师德师风等方面情况。坚持定性评价和具体事例相结合，进一步提升了政治素质评价的精准度。

（2）严格落实“凡提四必”制度。从干部人事档案审核、个人有关事项报告、征求纪检监察机关意见、线索具体的信访举报中识别干部的忠诚干净担当。2021年开展2个批次、32名人选的任前考察，向市委组织部推荐区县换届人选时，均按规定开展了“凡提四必”。

（3）建立重要岗位领导干部政治素质档案。已组织党委职能部门、核心业务部门、人财务管理部门15个单位32名干部填报政治素质表现情况，初步形成2021年度重要岗位领导干部政治素质档案。以后每年充实完善，全面记录干部政治表现。

（4）及时开展空缺岗位选任工作。以开展第六次干部届中调整工作为契机，分批次陆续补齐文化与传媒学院院长等空缺岗位。因校内暂无土木工程学院院长岗位合适人选，学校已在高层次人才招聘网、校园网主页发布公开招聘公告。

（5）大力推进干部能上能下。动员10名年龄较大的干部退出领导岗位，对21名干部平级调整，进一步优化了二级单位领导班子结构，把人岗相适、人事相宜要求落到了实处。

（6）持续加大干部培训力度。举办中层干部和党务干部2个专题培训班，把专题讲座与现场教学、工作交流相结合，把具体业务培训与加强党性锻炼、提升思维层次相结合，邀请市内知名专家授课，组织全体处级干部到喻茂坚纪念馆接受政德教育，进一步提升了干部业务素质和综合能力。

（7）及时开展新提任干部任职培训。结合近期举办的中层干部培训，对2019年以来新提任干部同步开展任职培训。14名新提任中层副职干部在当周即加入全校中层干部培训。对近期改任非领导职务干部、平级调整干部、新提任干部全覆盖开展任职谈话和廉政谈话，促使他们尽快熟悉相关纪律规定，适应新岗位履职要求。

（8）健全完善激励干部担当作为机制。对标中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》及市委《实施意见》，结合学校实际，制定《中共重庆文理学院委员会进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法》，提出7个方面共17条具体措施，激励干部担当作为机制进一步完善。

（9）强化重实干重实绩用人导向。把在疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴以及学校申硕攻坚和各领域工作中敢担当、善作为的干部选拔出来、使用起来。在2批次处级干部调整选任工作中，提拔5名选派到脱贫攻坚、乡村振兴一线的驻村第一书记，提拔6名抽调到学校申硕指挥部办公室、巡视整改领导小组办公室的同志，提拔6名主持工作的副职。

（10）促进干部担当作为。深入推进党史学习教育，开展“两优一先”评选表彰、“重庆市担当作为好干部”推荐工作，开展“缅怀涂铭旌院士”主题党日、“时代楷模”王红旭事迹巡回宣讲、“入党志愿书里的档案故事”宣讲等活动，大力选树可见可学可比的先进典型。对各级干部和重要岗位人员近300人全覆盖开展年度工作约谈，邀请市内知名专家来校作党性教育专题讲座，组织全体处级干部到喻茂坚纪念馆接受政德教育，进一步提振了广大干部干事创业的精气神。

（11）改进干部考核评价。修订完善二级单位年度工作质量考核指标体系，把二级单位工作质量考核情况与领导干部本人的年度考核直接挂钩。拟修订《重庆文理学院中层干部考核办法》，合理设置考核指标，改进考核方式方法。

3.全面加强基层组织建设。

（1）深入贯彻基层组织工作条例。制发《贯彻〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例〉具体措施》，通过现场调研督查、纳入工作质量考核等方式，推动二级学院党总支委员会会议议事规则、党政联席会议议事规则贯彻执行到位。

（2）严格落实领导干部联系基层党组织制度。认真贯彻落实《重庆文理学院党员领导干部联系基层党组织实施办法》，党委常委根据分工联系二级学院党总支和师生党支部，二级学院党总支班子成员根据分工联系师生党支部，加强对联系点工作的督促指导。指定1名党委常委包点联系后进党支部，督促指导制定整改台账、明确进度计划、抓好整改落实。

（3）加强基层党建工作考核。印发《重庆文理学院2021年全面从严治党考核指标体系》，建立起由5个一级指标、22个二级指标、30个具体考评点组成的党建工作目标指标体系，进一步压实基层党组织管党治党责任。

（4）常态化开展校内巡察工作。督促马克思主义学院党总支采取有力有效措施推进学校党委巡察反馈意见整改，目前已取得阶段性成效。启动学校党委第2轮巡察工作，巡察组已入驻电子信息与电气工程学院党总支，党委巡察工作实现常态化。

（5）管好用好党建专项经费。按照“足额、按时、稳增、用好”的要求，为二级单位划拨党建专项经费，2021年预算中专项列支基层党建经费26.5万元，已下拨到各党总支。年末将对经费执行情况进行统计评估，切实提升专项经费使用效能。

（6）改进完善党组织活动内容方式。加强对党支部“三会一课”、主题党日开展情况的督促指导，深入11个二级学院进行现场指导督查。通过集中学习、理论探讨、知识竞赛、志愿服务、参观走访、党性实践锻炼等方式，增强党组织活动吸引力和实效性。

（7）持续提升党务干部能力素质。举办2021年党务干部专题培训班，邀请市内知名专家授课，组织全国首批样板党支部和市级标杆院系、样板支部交流基层党建工作经验，组织200余名基层党务干部参加培训。选派基层党组织书记参加上级党组织举办的各类培训共计59人次。

（8）加强党员档案管理。制定党员档案和支部文书档案归档材料清单，加强现场指导督查，提升了基层党组织建档管档工作的规范化、科学化水平。

（9）动态掌握全校教职工政治面貌。全面摸排校内高知群体政治面貌，建立党外教师（含高知群体）名册台账。本学期发展高知群体党员2人。

（10）加强党员发展及教育管理工作考核。印发《重庆文理学院2021年全面从严治党考核指标体系》，把发展党员、党员教育管理工作纳入目标考核。

（11）加强党员党性锻炼。通过组织新党员入党宣誓、发放入党通知书、重温入党誓词、要求党员在出席党内重要会议活动时佩戴党徽、按月收缴党费等多种方式，强化党员身份意识。严格落实党支部“三会一课”、主题党日等制度，组织开展大学生党员党性教育和实践锤炼活动，新党员至少参加1次现场教学和实践锻炼，组织开展“两优一先”评选表彰，教育引导广大党员不断增强党性修养、努力争创佳绩，带领带动全校师生干事创业。

（四）落实巡视审计“后半篇文章”，真改实改深化标本兼治方面

1.不断夯实“两个责任”。

（1）加强研究谋划。2021年第29次党委常委会会议专题研究四届市委巡视高校发现的共性问题整改有关事宜。对标制定《关于进一步落实四届市委巡视高校发现的共性问题整改实施方案》，确保全部整改落实到位。

（2）压实领导责任。对2020年市教委审计发现的问题进行责任再分解，明确相关校领导整改责任。校领导亲自指导督促责任部门全面落实整改措施，确保审计发现问题全面整改。

（3）加强纪检委员队伍建设。一是督促美术与设计学院、旅游学院等5个单位配齐纪检委员。二是邀请重庆医科大学纪委主要负责人和市纪委监委驻市教委纪检监察组相关同志来校开展专题培训2次。三是对二级单位纪检委员列席党政联席会议制度情况进行了监督检查。

（4）加强履职情况监督。对照《二级单位党总支（支部）纪检委员责任清单》，对纪检委员履职情况进行了监督检查，同时对二级单位纪检委员书面述职工作进行了安排部署。

（5）开展专项督查。将主题教育检视发现问题的整改情况纳入日常监督检查内容，对照巡视、审计发现的问题清单开展专项督查。截至目前，学校主题教育检视发现的8项问题已整改落实，党史学习教育“我为群众办实事”实践活动5项重点内容已完成3项、2项正在推进，2020年市教委审计发现的22项问题均已整改到位。

2.建立健全长效机制。

（1）全面清理科研项目结题情况。一是对前期应结题而未结题的项目进行清理，制定项目结题整改工作方案，敦促项目负责人及时结题，完善结题手续。二是对申请延期的项目，及时更新项目状态，做到逐项落实。

（2）健全科研项目过程管理机制。一是修订出台《重庆文理学院纵向科研项目管理办法》，健全科研项目过程管理工作机制，明确了各部门的职能职责，规范科研项目的过程管理，增加了项目结题管理，细化结题管理相关环节。二是为切实提高项目负责人的结题意识，组织召开了重大科研项目推进会，强调项目研究的过程管理和结题管理。三是将项目结题情况纳入二级单位年度工作质量考核，提升科研项目结题率。

（3）全面核查提前支付工程款问题。对2016-2021年约180项基建项目支付情况进行全面清理，未发现违规提前支付工程款现象。提前支付工程款均是在每年春节期间，用于施工单位支付民工工资，均通过学校校长办公会审定。

（4）增强绩效分配公正度透明度。增强绩效分配公正度透明度。积极推进学校绩效工资考核与分配修订工作，指导二级单位制定2021年度绩效工作分配方案，要求做到绩效分配方案、绩效年终核算划拨总量、绩效工资计算过程、绩效工资最终核算结果“四公开”。

（5）推行科学文明的餐饮消费模式。编制《食堂制止餐饮浪费实施方案》，在各食堂门厅张贴节约粮食的宣传画，利用学生周末教育开展“厉行节约反对浪费主题教育”活动，在世界粮食日举办“节约粮食宣传+节约粮食集卡”活动，设立学生文明就餐监督员岗位，推行“吃多少选多少”的自行称重售卖方式，切实减少了餐饮浪费。

（6）提高食堂服务质量。一是每学期定期召开学生伙食管理会会议和餐饮服务师生座谈会，在各食堂设立意见簿、现场投诉点、专门投诉电话，广泛收集师生意见建议。二是本学期各食堂更换优化经营档口种类2-3个，各档口菜品从原有的50余种增加至80余种。三是修订《重庆文理学院食堂监管暂行办法》，构建“质量监管科+市场监管局+校医院+食堂专职食品安全管理员”的模式，每半个月和重大节假日前进行联合检查。四是建立食堂“互联网+明厨亮灶+违规行为AI智能识别”的阳光餐饮APP系统，开展食品安全和业务技能培训，确保用餐安全。

（7）加强民生项目监督检查。组织开展后勤管理监督检查2次，针对绩效工资改革、横向科研课题等问题下发纪检监察建议书2份。针对星湖校区消防水系统建设工程，学校党政负责人、纪委书记多次深入施工一线督促检查，下发专门整改通知1份。

三、巩固整改成果，不断推动学校事业高质量发展

经过集中攻坚，学校巡视整改工作已取得阶段性成效，但全面从严治党永远在路上，巩固深化整改成果永远在路上，推进学校改革发展永远在路上。下一步，学校党委将进一步提高政治站位，加大工作力度，加快工作进度，在巩固拓展集中整改成果基础上，持续发力抓好长期整改，确保反馈问题清仓见底、政治生态持续向好、事业发展再上台阶。

（一）扛牢政治责任，深化全面从严治党。全面落实新时代党的建设总要求，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，层层压实责任、逐级传导压力，推动管党治党不断走向“严实硬”。严格党员教育管理，严肃党内政治生活，严明正确用人导向，夯实基层基础，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用。驰而不息正风肃纪，强化监督执纪问责，精准运用“四种形态”，始终保持高压态势，一刻不松、寸步不让，以永远在路上的执着和韧劲，推动党风廉政建设和反腐败斗争走向深入。

（二）坚持标本兼治，常态长效推进整改。坚持重点整改和全面整改相结合，既精准施策、靶向治疗，又举一反三、系统推进，切实做到全面改、改彻底、改到位。坚持“当下改”和“长久立”相结合，既在具体问题上见缝插针、深改实改，又在体制机制上深挖病灶、堵塞漏洞，着力解决学校发展过程中面临的深层次体制机制问题，全力破解制约学校发展的难题，全面推进学校治理体系和治理能力现代化。

（三）突出成果转化，推动学校高质量发展。以巡视整改为契机，进一步营造风清气正良好政治生态、进一步提振党员干部干事创业精气神，切实做到撸起袖子加油干、重整行装再出发。深入落实习近平总书记关于高等教育的重要指示批示精神以及全国、全市教育大会精神，聚焦“两点”定位、“两地”“两高”目标，积极融入成渝地区双城经济圈国家战略，以早日建成区域性、国际化、高水平应用型大学为目标，贯彻新发展理念、构建新发展格局，深化学校内涵建设，优化内部治理结构，提升服务经济社会能力，促进学校内涵式高质量发展，以实际成效向市委、向社会大众、向全校师生交上一份合格答卷。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话023－49891910；邮政信箱：重庆市永川区红河大道319号重庆文理学院党政办公室，402160；电子邮箱：bgs@cqwu.edu.cn。

中共重庆文理学院委员会

2022年1月14日