中国共产党重庆市万州区第六届纪律检查委员会第二次全体会议决议

中国共产党重庆市万州区第六届纪律检查委员会第二次全体会议决议 

（2022年2月10日中国共产党重庆市万州区第六届纪律检查委员会第二次全体会议审议通过）

中国共产党重庆市万州区第六届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年2月10日举行。出席全会的有区纪委委员25人，列席131人。

区委书记莫恭明出席全会并讲话。区委、区人大常委会、区政府、区政协、万州经开区领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由区纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，认真落实十九届中央纪委六次全会和市委五届十次、十一次全会部署，五届市纪委六次全会和区委五届九次、十次、十一次全会要求，总结2021年纪检监察工作，安排2022年任务，审议通过了李小军同志代表区纪委常委会所作《坚持从百年党史中汲取奋进力量，为奋力谱写万州高质量发展高品质生活新篇章提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话和赵乐际同志所作工作报告。一致认为，习近平总书记的重要讲话，立意高远、思想深邃、内涵丰富，充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀，具有很强的政治性、指导性、针对性，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志的工作报告，政治站位高、主题主线突出、任务明确具体，对做好今年纪检监察工作具有重要指导意义。全会认真学习陈敏尔同志在五届市纪委六次全会上的讲话和五届市纪委六次全会工作报告。莫恭明同志就全面贯彻习近平总书记重要讲话精神、陈敏尔同志讲话要求，全面落实十九届中央纪委六次全会、五届市纪委六次全会精神，推动新时代纪检监察工作高质量发展作出具体安排。全区各级党组织和纪检监察机构要认真学习领会，坚决贯彻落实。 

全会指出，2021年是中国共产党成立100周年、“十四五”开局之年，也是区级换届之年。区委始终保持全面从严治党永远在路上的政治自觉，自觉履行管党治党政治责任。在市纪委监委和区委的坚强领导下，区纪委监委和各纪检监察机构坚持全面从严治党首先从政治上看，以政治建设为统领推动工作高质量发展，监督保障执行、促进完善发展作用得到充分发挥，全区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争持续取得新进展新成效。不断强化全面从严治党的引领保障作用，以强有力的政治监督保障“两个维护”，党的全面领导的政治优势、组织优势和制度优势，转化为高质量发展和高效能治理的强大动力。始终保持全面从严治党的高度自觉，推动“两个责任”同频共振，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，全区风清气正的政治生态正在涵养形成。清醒认识腐败存量还未清底、增量仍时有发生的形势，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，推动一批管当下、利长远、治根本的机制建立健全，全区党群、干群关系更加密切。精准运用全面从严治党政策策略，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲，一个个案件、一项项整治、一次次监督，都较好实现“三效统一”，全区干事创业氛围更加浓厚。全会总结了过去一年实践中形成的体会和认识，客观分析依然严峻复杂的形势，要求始终保持头脑清醒，切实解决我区党风廉政建设和反腐败斗争中存在的问题和不足。

全会提出，2022年将召开党的第二十次全国代表大会，这是政治生活中的一件大事，市第六次党代会也将召开，做好纪检监察工作意义重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实十九届中央纪委六次全会和市委五届十次、十一次全会精神，全面落实五届市纪委六次全会和区委五届九次、十次、十一次全会部署，深入贯彻区第六次党代会部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，持续净化政治生态，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，迎接党的二十大和市第六次党代会胜利召开。

全会强调，党的十九届六中全会为深入推进新时代党的自我革命、全面从严治党指明了前进方向。要深刻理解“两个确立”的决定性意义，把“两个确立”的政治成果转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉。要发扬彻底的自我革命精神，提高政治站位、坚守职责定位，保持头脑清醒，不断增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，决不能滋生已经严到位、严到底的厌倦情绪。要准确把握反腐败斗争阶段性特征，深入研究新型腐败、隐性腐败的特征和表现，提高发现新问题新动向的能力，以持续向上向好的政治生态发展态势促进经济社会发展环境不断优化，为全面落实区第六次党代会各项部署提供坚强保障。

第一，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，聚焦“两个维护”强化政治监督。在学懂弄通做实上下更大功夫。以学习十九届六中全会精神为重点巩固党史学习教育成果。在加强政治监督上下更大功夫。紧扣“三新一高”、万达开川渝统筹发展示范区创建、万开云同城化发展、践行“一心六型”两化路径、建设“一区一枢纽两中心”等战略部署，加强监督检查。在巩固政治生态良好态势上下更大功夫。深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，全面彻底干净肃清邓恢林流毒影响。协助区委用好全面从严治党主体责任告知制度，进一步在制度落实的深度和广度上深化拓展。突出“一把手”和领导班子这个重点，加强对落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、依规依纪依法履职用权等情况的监督。举一反三抓好上级巡视督察反馈问题整改。

第二，把严的主基调长期牢固坚持下去，推动取得更多制度性成果和更大治理成效。始终坚持有案必查、有腐必惩。深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，对年轻干部从严教育管理监督。加大对国有企业腐败问题、工程项目招投标腐败问题、开发区腐败问题的惩治力度，持续巩固政法、粮食购销等领域腐败专项整治成果。高度关注、坚决防范金融等领域各类乱象和重大风险背后隐藏的腐败行为，防止权钱交易、商业贿赂对政商关系和营商环境造成损害。坚持受贿行贿一起查，形成联合惩戒工作格局。始终坚持边查处、边解剖、边整改。加强共性问题分析，实施类案“以案四说”，深化“以案四改”。加强廉洁文化教育。推进万达开川渝统筹发展示范区清廉建设。始终坚持守住办案安全底线不放松。严格落实办案安全制度。

第三，持之以恒推动落实中央八项规定精神，着力纠治“四风”顽瘴痼疾。紧盯“关键少数”持续释放一刻不停歇抓作风的强烈信号。注重挖掘、充分运用由风变腐、风腐一体、最终受到党纪国法制裁的严重违纪违法案件，力戒作风“小节论”“影响发展论”“行业特殊论”等错误思想和松劲懈怠、疲劳厌战等不良倾向。紧盯隐形变异问题采取针对性措施予以破解。密切关注在方式途径上做文章，通过物流快递、蟹卡烟票收送钱物，躲进居民小区、培训中心吃喝，助长奢靡歪风等问题，密切关注使用“空白公函”、虚假公函或以会议费、培训费、办公费等名义虚列开支套取钱款，在公款上打算盘等问题，密切关注利用科技手段，通过微信收受红包，视频会议开成“接力赛”，“指尖上的形式主义”依然突出等问题，坚决查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题，以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。紧盯主体责任不断健全常治长效的工作机制。针对反复发生的问题，扎实开展作风突出问题专项整治。

第四，拓展为群众办实事成果，把解决群众身边腐败和作风问题摆在更加突出位置。在靶向纠治痛点难点堵点问题中提升群众获得感。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴重点项目、产业发展资金使用等加强监督，坚决防止“政绩工程”“形象工程”、民生项目摆样子等问题。围绕疫情防控、安全生产、社会救济、应急处置等加强监督，严肃查处发生在教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全、执法司法、违法建设等领域的暗箱操作、权钱交易问题，深入治理“窗口腐败”。巩固深化扫黑除恶专项斗争成果。在强化对基层权力运行的制约和监督中提升群众满意度。紧盯乡村小微权力“任性”问题，强化对基层权力运行的制约和监督。持续深化党员干部亲属涉权事项公开。推进村（社区）集体“三资”提级监督工作。完善数智政务一体化平台。以深化检举举报平台拓展运用为契机，充分保障群众监督权。

第五，始终坚守政治巡察定位，着力发挥巡察的系统优势和整体监督作用。持续深化政治巡察。紧扣被巡察党组织履行党的领导职能责任，重点检查贯彻落实党的十九届六中全会精神、中央重大决策部署以及市委、区委发展战略等工作部署中的偏差、落差和温差。科学编制、全面落实六届区委巡察工作规划，高质量稳步推进巡察全覆盖。提升对村（社区）巡察实效。加强巡察干部队伍建设。持续做好“后半篇文章”。完善巡察反馈工作机制。完善巡察整改成效评估办法。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，既抓好点上问题整改，又推动面上系统治理。

第六，继续深化纪检监察体制改革，在党内监督主导下做实专责监督、贯通各类监督。着力推动制度优势转化为治理效能。继续落实并探索“四个监督”统筹衔接的各项工作制度。健全“室组地”联动机制。强化基层纪检监察组织与村（居）务监督委员会等力量的沟通衔接。着力完善符合纪检监察工作规律、符合基层实际的组织制度、运作方式和审批程序。全面落实监督检查、审查调查以市纪委监委领导为主的相关要求。加强对派驻（派出）机构的领导和指导。认真落实《中国共产党纪律检查委员会工作条例》。认真落实关于规范贯彻落实监察官法的指导意见和监察官等级管理办法。更加注重边学习、边调研、边工作、边总结，自觉在工作中复盘总结，提高工作质量和水平。

第七，自觉传承党的光荣传统、发扬伟大建党精神，打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。坚持以党的政治建设为统领全面加强队伍建设。加强区纪委常委会自身建设。加强委机关党建。拓宽选人用人视野，健全干部培养选拔考核评价体系。深化全员培训，聚焦规范化、法治化、正规化强化纪法训练和实战锻炼。坚持以管好用好纪检监察权为重点强化自我监督。完善执纪执法权力运行内控机制，严格权力、手段、措施界限规定。加强执纪执法规范化检查和案件质量评查。持续加大严管严治、自我净化力度，坚决防止“灯下黑”，自觉做遵纪守法的标杆。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委的坚强领导下，坚定方向、保持定力，忠于职守、奋发图强，不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，在新征程新奋斗中作出更大贡献。