中国共产党重庆市南川区第十五届纪律检查委员会第二次全体会议决议

      中国共产党重庆市南川区第十五届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年2月15日在商务中心举行。出席会议的区纪委委员23人，列席105人。

区委书记丁中平出席全会并讲话。区委、区人大常委会、区政府、区政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

全会由中共重庆市南川区纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，认真落实十九届中央纪委六次全会、市委五届十一次全会、五届市纪委六次全会精神，总结2021年纪检监察工作，部署2022年任务。审议通过了区纪委常委会《贯通运用党的百年奋斗历史经验推动纪检监察工作高质量发展以优异成绩迎接党的二十大胜利召开》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神及市委书记陈敏尔在五届市纪委六次全会上的讲话精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐释全面从严治党取得的历史性、开创性成就，产生的全方位、深层次影响，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。陈敏尔同志的讲话，深刻领会习近平总书记重要讲话精神，强调要立足建党100周年新起点，始终保持推进自我革命的政治定力，以伟大自我革命引领伟大社会革命。丁中平同志的讲话，就认真学习贯彻中央纪委全会、市纪委全会精神提出明确要求，对全区坚定不移推进全面从严治党作出具体安排。

全会指出，2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求，认真履行管党治党政治责任，全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥，为“十四五”开好局起好步提供了坚强保证。在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区各级纪检监察机构增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚履职尽责，从政治上认识和落实全面从严治党部署要求，坚持稳中求进、坚定稳妥，实事求是、守正创新，坚持严的主基调，保持永远在路上的执着，强化政治监督、从严惩治腐败、持续纠治“四风”，纪检监察工作取得新进展、新成效，为南川高质量发展提供了坚强保障。全会还总结了过去一年工作中形成的认识和体会，客观指出了存在的问题，要求高度重视，切实加以解决。

全会指出，2022年将召开党的第二十次全国代表大会，同时也即将召开市第六次党代会，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实十九届中央纪委六次全会和市委五届十次、十一次全会，五届市纪委六次全会以及区第十五次党代会部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，自觉运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，持续净化政治生态，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以优异成绩迎接党的二十大和市第六次党代会胜利召开。

全会强调，勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志，是党跳出治乱兴衰历史周期率、历经百年沧桑更加充满活力的成功秘诀。各级纪检监察机构要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，提高政治站位、坚守职责定位，发扬彻底的自我革命精神，把严的主基调长期坚持下去，坚持问题导向，保持战略定力，坚定不移将反腐败斗争进行到底，准确把握反腐败斗争阶段性特征，提高及时发现和应对新问题、新动向的能力，强化党对反腐败工作的集中统一领导，把主体责任、监督责任、协助职责统筹起来，把监督体系与治理体系对接起来，把正风反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，在保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境上持续努力，为立足特色化、面向同城化、建设先行区提供坚强保障。

第一，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，聚焦“国之大者”充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为重大政治任务，督促各级各部门把“两个确立”的政治成果转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉。紧扣“两个维护”强化政治监督，监督推动习近平总书记重要讲话、指示批示精神落地见效。聚焦“关键少数”，落实好《加强对“一把手”和领导班子成员监督的责任清单》，重点对落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依纪依法履职用权等加强监督。巩固发展风清气正良好政治生态，全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，坚决肃清邓恢林流毒影响。严格落实“三个区分开来”要求，激励干部担当作为。持续加强换届纪律风气监督，严把党风廉政意见回复关，坚决防止“带病提拔”。

第二，保持反对和惩治腐败压倒性力量常在，巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利成果。主动应对反腐败斗争面临的新形势新挑战，及时发现解决“七个有之”问题。坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面的腐败问题，着力查处资本无序扩张、平台垄断背后的腐败行为。严格财经纪律，促进防范和化解政府隐性债务风险。持续推进金融领域腐败治理，高度重视国有企业、平台公司腐败问题，深化粮食购销等领域腐败专项整治。加大打击行贿力度，形成联合惩戒工作格局。深化“四种形态”运用机制。加强年轻干部教育管理监督。深刻把握不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的思想内涵和实践要求，持续推进“以案四说”“以案四改”成为常态。加强廉洁文化教育。

第三，持续用力纠治“四风”，持续培土加固中央八项规定精神的堤坝。紧盯“四风”新表现新变种，坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担等各种形式主义、官僚主义，深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。把解决群众身边腐败和作风问题摆在更加突出位置，加强对乡村振兴重点项目推进情况的监督检查，深入推进民生领域腐败和作风问题集中整治，推进“破网打伞”常态化。认真落实党中央关于推进基层治理体系和治理能力现代化的决策部署，把监督融入基层治理。持续开展“最难办事科室群众评”，推进“最差行政效能乡镇（街道）大家评”，持续优化营商环境。深入开展党的光荣传统和优良作风教育，教育督促党员干部改作风、树新风。

第四，深入贯彻落实中央巡视工作方针，进一步提升巡察工作质效。聚焦“两个维护”根本任务，紧扣履行党的领导职能责任，重点检查学习贯彻党的十九届六中全会精神、落实“十四五”规划、贯彻新发展理念、执行换届纪律等情况，精准发现问题、推动解决问题。科学编制十五届区委巡察工作规划。加强与纪律监督、监察监督、派驻监督有效贯通，与组织、宣传、审计、财政、信访、统计等部门协调协作，增强巡察监督合力。做好巡察“后半篇文章”，完善巡察整改成效评估机制，强化日常监督和专项检查。

第五，持续深化纪检监察体制改革，推动制度优势转化为治理效能。在党内监督主导下做实专责监督、贯通各类监督，推动健全党和国家监督体系。认真落实中央纪委国家监委、市纪委监委和区委确定的纪检监察体制改革任务，强化改革目标集成、政策集成、效果集成。进一步加强区纪委监委对下级纪检监察机构的领导。加强对处级学校、处级医院、区属国有企业纪检机构工作的指导、检查、监督。全面加强对派驻（派出）机构的领导和指导。严格执行纪检监察各项法规制度。

第六，自觉传承党的光荣传统、发扬伟大建党精神，保持忠诚干净担当政治本色。加强区纪委常委会自身建设，带头当“五心干部”，做“五个表率”，努力做到理论过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、纪律过硬。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，全面推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化。深化全员培训，聚焦规范化、法治化、正规化强化纪法训练和实践锻炼。完善监督执纪执法权力运行内控机制，严肃查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为，坚决防止“灯下黑”。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委的坚强领导下，忠诚履职、担当作为，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，以优异成绩迎接党的二十大和市第六次党代会胜利召开，为实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献、争取更大光荣！