中国共产党石柱土家族自治县第十五届纪律检查委员会第三次全体会议决议

中国共产党石柱土家族自治县第十五届

纪律检查委员会第三次全体会议决议

中国共产党石柱土家族自治县第十五届纪律检查委员会第三次全体会议，于2023年1月28日举行。出席这次全会的有县纪委委员19人，列席79人。

县委书记张华出席全会并讲话。县委、县人大常委会、县政府、县政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由中国共产党石柱土家族自治县纪律检查委员会常务委员会主持。会议全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的二十大精神，认真落实二十届中央纪委二次全会、六届市纪委二次全会和县第十五次党代会、县委十五届四次全会部署，总结2022年纪检监察工作，研究部署2023年任务，审议通过了王剑同志代表县纪委常委会所作的《深入学习贯彻党的二十大精神，坚定不移推进全面从严治党，为新时代新征程谱写中国式现代化石柱新篇章提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习贯彻二十届中央纪委二次全会和六届市纪委二次全会精神。一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话，从新时代新征程党和国家事业发展全局的高度，深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富、论述精辟，具有很强的政治性、指导性、针对性，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循，为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。袁家军同志的讲话，对学习贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委二次全会精神，坚定不移深入推进全面从严治党，推进以党的自我革命引领社会革命的市域实践，做好党风廉政建设和反腐败工作明确目标要求，作出具体部署。张华同志的讲话，对学习贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委二次全会、六届市纪委二次全会精神，坚定不移深入推进全面从严治党，推进以党的自我革命引领社会革命的石柱实践，做好党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。全县各级党组织和纪检监察组织要认真学习领会，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和市委、县委要求上来，持之以恒推进全面从严治党，把党的伟大自我革命进行到底。

全会指出，2022年，在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察组织深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚定不移正风肃纪反腐，积极主动服务大局，为全县经济社会高质量发展提供了坚强保障。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，聚焦“国之大者”强化政治监督，巩固发展风清气正的良好政治生态。精准高效处置问题线索，保持惩治腐败强大力量，深化以案四说、促改促治，不断提升一体推进“三不腐”综合效能。持之以恒落实中央八项规定精神，扎实开展作风突出问题专项整治，毫不松懈纠“四风”树新风，深入整治群众身边腐败和作风问题。有序推进十五届县委巡察，坚持上下联动、贯通融合，切实抓好巡察“后半篇文章”。深化纪检监察体制改革，推动监督融入基层治理，做深做实日常监督，健全完善系统集成协同高效监督体系。带头加强政治建设，全面提升履职能力，严格自我监督约束，锻造忠诚干净担当纪检监察铁军队伍。

全会要求，要深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党战略部署，在全面服务保障新时代新征程党的使命任务中展现新担当新作为。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚定自觉履行“两个维护”重大政治责任。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，更加坚定自觉把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。学习尊崇维护党章，更加坚定自觉履行党章赋予的职责。时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，更加坚定自觉推动完善落实全面从严治党体系。坚持围绕中心、服务大局，更加坚定自觉推动党中央重大决策部署和县委要求落地落细。充分发扬斗争精神，更加坚定自觉以严的基调正风肃纪反腐。

全会提出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好纪检监察工作意义重大。总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照二十届中央纪委二次全会、六届市纪委二次全会和县第十五次党代会、县委十五届四次全会部署，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，完善工作机制，形成有效载体，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，深入推进纪检监察工作高质量发展，着力推进以党的自我革命引领社会革命的石柱实践，为新时代新征程谱写中国式现代化石柱新篇章开好局起好步提供坚强保障。

第一，以强有力政治监督保障党的二十大战略部署落地落实。推动各级党委（党组）健全坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的制度机制。围绕习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，清单化、事项化开展监督，督促全县党员、干部坚决做到“总书记有号令、党中央有部署、市委有要求，石柱见行动”。持续深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，全面彻底肃清邓恢林流毒影响。严明政治纪律和政治规矩，及时发现、认真解决“七个有之”问题。加强对学习宣传贯彻党的二十大精神情况的监督，坚决纠正落实中的政治偏差。健全发现问题、矫正纠偏、查处问责、促治促改闭环机制，推进政治监督具体化、精准化、常态化。完善政治生态分析研判机制和领导干部廉政档案，推动建立分单元清廉建设制度机制，抓纲带目推动营造良好政治生态。

第二，推动完善和全面落实党的自我革命制度规范体系。严格落实市纪委监委监督执纪执法“1+X”制度体系。按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求，推动完善纪检监察专责监督体系、党内监督体系、各类监督贯通协调机制和基层监督体系。探索纪检监察监督、巡视巡察监督和统计监督、财会监督贯通融合的工作举措。加强与审计机关协调配合，用好审计监督成果。推进信息化建设，以数字赋能提升监督质效。全面增强“一把手”和领导班子监督实效，压实全面从严治党政治责任，用好问责利器。

第三，与时俱进推动新时代政治巡察工作高质量发展。认真贯彻新修订的巡视工作条例，统筹安排常规、专项、机动巡察和“回头看”，优化巡察工作流程，高质量推进十五届县委巡察工作。深化巡察整改落实和成果运用，对巡察发现共性问题开展专项整治，推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。积极融入巡视巡察上下联动格局，主动接受指导督导，加强巡察机构与县纪委监委协调协作。

第四，锲而不舍加固中央八项规定精神的堤坝。坚持越往后执纪越严，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。严肃整治享乐主义、奢靡之风。重点纠治形式主义、官僚主义，紧盯贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力，对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作，玩忽职守不作为，任性用权乱作为，权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等问题。健全完善服务保障优化发展环境机制，构建亲清政商关系。深入整治群众身边不正之风和腐败问题，坚决惩治群众身边的“蝇贪”，强化对“小微权力”的监督制约。巩固拓展全县作风建设年暨作风突出问题专项整治成效，坚持纠树并举、激浊扬清，开展党的优良传统作风和时代新风宣传教育。

第五，坚持把党的纪律建设摆在更加突出位置。常态化开展纪律教育，运用典型案例和身边人身边事开展警示教育，把纪律教育寓于日常监督管理，强化党员、干部纪律意识、规矩意识。高度重视对年轻干部的纪律教育。坚持执纪必严、违纪必究，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起。加强党内法规制度执行情况的监督检查，增强纪律约束力和制度执行力。精准运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，坚持回访教育制度，及时为受诬告者澄清正名，激励干部担当作为，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

第六，以彻底自我革命精神打好反腐败斗争攻坚战持久战。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，始终以零容忍态度反腐惩恶，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。深化整治国企、政法、工程建设、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题，坚决查处新型腐败和隐性腐败。强化对涉腐洗钱行为的打击惩处，健全防逃预警机制，不断筑牢反腐防逃堤坝。坚持受贿行贿一起查，强化对行贿人的联合惩戒。完善“以案四说”、推进以案促改促治机制，加强新时代廉洁文化建设，打造“风清石柱”廉洁文化品牌。

第七，对标对表持续深入推进纪检监察体制改革。认真落实市纪委监委和县委改革任务，细化我县纪检监察体制改革举措。深入推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。持续深化派驻机构改革，健全派驻机构领导管理体制。构建完善统筹联动、协同发力的工作体系，推动完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享工作机制。健全“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。健全党纪国法相互衔接、权威高效的执行机制。

第八，以高标准严要求锻造纪检监察铁军。全面加强政治建设，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，带头严格执行请示报告制度。全面加强能力建设，强化全员培训、深化学习、实战练兵，用好深学习、实调研、抓落实工作方法，突出实干担当、争先创优，力争形成一批有辨识度、有影响力的标志性成果。全面加强廉洁建设，把一体推进“三不腐”的理念贯穿自身建设，健全自身权力运行机制和管理监督体系，坚决防治“灯下黑”。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，坚定信心、同心同德，埋头苦干、勇毅前行，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为贯彻落实党的二十大精神、奋力谱写中国式现代化石柱新篇章提供坚强保障。