中国共产党重庆市渝北区第十五届纪律检查委员会第三次全体会议决议

中国共产党重庆市渝北区第十五届纪律检查委员会第三次全体会议决议

（2023年3月16日中国共产党重庆市渝北区第十五届纪律检查委员会第三次全体会议审议）

中国共产党重庆市渝北区第十五届纪律检查委员会第三次全体会议，于2023年3月16日举行。出席全会的区纪委委员20 人，列席253 人。

区委副书记、区政府区长廖红军出席全会并讲话。区委、区人大常委会、区政府、区政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由中共重庆市渝北区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，认真落实二十届中央纪委二次全会、市第六次党代会、市委六届二次全会、市纪委六届二次全会部署和区第十五次党代会、区委十五届四次全会要求，总结2022年纪检监察工作，安排2023年任务，审议通过了于贵生同志代表区纪委常委会所作的《深入学习贯彻党的二十大精神，坚定不移推进全面从严治党，为在新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆中开辟渝北发展新境界提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话和李希同志代表中央纪委常委会所作的报告。一致认为，习近平总书记的重要讲话，从新时代新征程党和国家事业发展全局的高度，深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党的目标任务、实践要求，对坚定不移推进全面从严治党作出战略部署。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富、论述精辟，具有很强的政治性、指导性、针对性，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循，为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。李希同志所作的工作报告，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，政治站位高、主题主线明、举措要求实，对做好今年纪检监察工作具有重要指导意义。全会认真学习领会袁家军同志在市纪委六届二次全会上的讲话，一致表示，要深入学习贯彻中央纪委全会、市纪委全会精神，融汇贯通、一体落实。廖红军同志就深入学习习近平总书记重要讲话精神和中央纪委、市纪委全会部署，充分发挥全面从严治党引领保障作用，做好当前和今后一段时间党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。全区纪检监察机关要认真学习领会，进一步把思想和行动统一到党中央决策部署和市、区要求上来，坚定全面从严治党的信心决心，坚决把全会部署的各项任务落到实处，不断推动新时代党的伟大自我革命向纵深发展。

全会认为，2022年，在市纪委监委和区委正确领导下，全区纪检监察组织弘扬伟大建党精神和党的自我革命精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移推进全面从严治党，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为渝北经济社会发展提供了有力保障。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续强化理论武装，聚焦“国之大者”强化政治监督，营造良好政治生态。压紧压实“两个责任”，推动日常监督从有形覆盖到有效覆盖，探索运用大数据手段开展监督，着力构建“1+1+5”数字监督体系，做细做实监督第一职责。保持惩治腐败的强大力量，着力重遏制、强高压、长震慑，深化以案促改、以案促治，以案为鉴筑牢思想堤坝，坚定不移一体推进“三不腐”。坚持以人民为中心纠治“四风”，持续加固中央八项规定精神堤坝，大力整治群众身边腐败和作风问题，既督又战助力疫情防控。充分发挥巡察利剑作用，推动十五届区委巡察开好局，提升巡察整改成效，做好“后半篇文章”。持续深化改革，有效贯通融合各类监督，提高依规依纪依法履职水平，推动完善纪检监察体制机制。坚持以政治建设为统领，提升专业素养，加大严管严治力度，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。全会在肯定成绩的同时，实事求是分析全区党风廉政建设和反腐败斗争的形势，客观指出纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视，切实解决。

全会要求，深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党战略部署，在全面服务保障新时代新征程党的使命任务中展现新作为作出新贡献。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚定自觉履行“两个维护”重大政治责任。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，更加坚定自觉把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。学习尊崇维护党章，更加坚定自觉履行党章赋予的职责。时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，更加自觉推动完善落实全面从严治党体系。坚持围绕中心、服务大局，更加坚定自觉推动党中央重大决策部署和市、区要求落地见效。充分发扬斗争精神，更加坚定自觉以严的基调正风肃纪反腐。

全会指出，2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照二十届中央纪委二次全会，市第六次党代会、市委六届二次全会、市纪委六届二次全会以及区第十五次党代会、区委十五届四次全会部署，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，完善工作机制，形成有效载体，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，深入推进纪检监察工作高质量发展，着力推进以党的自我革命引领社会革命的渝北实践，为开辟渝北发展新境界提供坚强保障。

第一，以强有力政治监督保障党的二十大战略部署落实。推动各级党委（党组）健全坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”制度机制。围绕习近平总书记重要指示批示精神，围绕党中央重大决策部署和市、区工作要求，健全完善监督事项清单管理机制、问题整改闭环落实机制，每季度开展“大监督”，督促党员、干部坚决做到“总书记有号令、党中央有部署、市委有要求，渝北就抓落实”。持续深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，全面彻底肃清邓恢林流毒影响。健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，积极探索可量化、可视化方式。完善政治生态分析研判机制和领导干部廉政档案，积极探索推进清廉渝北建设，抓纲带目推动营造良好政治生态。

第二，推动完善和落实党的自我革命制度规范体系。积极参与市纪委监委建立健全监督执纪执法制度体系“精装修”，推动完善纪检监察专责监督体系、党内监督体系、各类监督贯通协调机制和基层监督体系。探索纪检监察监督、巡察监督和统计监督、财会监督贯通融合的工作举措。加强与审计机关协同配合，用好审计监督成果。构建“一把手”监督常态化机制，压实全面从严治党政治责任，用好问责利器。深化拓展数字监督，探索建立“数字画像”机制，完善数字监督运转全流程管理机制，不断提升数字监督质效。

第三，持续推动巡察高质量发展。全面贯彻巡视工作方针，有序推进并统筹安排常规、专项、机动巡察和“回头看”。认真贯彻新修订的巡视工作条例，完善巡察工作规划。加强整改成效评估，推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。完善巡察多方联动工作格局，加强巡察机构与监督检查、派驻派出、审计等部门的协调协作，探索建立区委与广安市委对川渝高竹新区开展联合巡察制度机制。

第四，持之以恒加固中央八项规定精神堤坝、纠治“四风”。坚持越往后执纪越严，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。严肃整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。重点纠治形式主义、官僚主义，紧盯贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力问题，对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作问题，玩忽职守不作为，任性用权乱作为，权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等问题，深挖根源、找准症结、精准纠治。深化落实“514”企业信息直通机制，持续开展企业“大走访”，推动健全构建亲清政商关系的相关制度。深入整治群众身边不正之风和腐败问题，实施重点领域民生资金问题“大清查”专项治理，坚决惩治群众身边的“蝇贪”，强化对“小微权力”的监督制约。坚持纠树并举、激浊扬清，开展党的优良传统作风和时代新风宣传教育。

第五，全面加强党的纪律建设。完善常态化开展纪律教育机制，运用典型案例和身边人身边事开展警示教育，把纪律教育寓于日常监督管理，高度重视对新提任年轻干部、重要岗位年轻干部的廉政教育。坚持执纪必严、违纪必究，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起。加强党内法规制度执行情况的监督检查，增强纪律约束力和制度执行力。精准运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，激励干部担当作为，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

第六，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，以零容忍态度反腐惩恶，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决防止政商勾连破坏政治生态和经济发展环境。深化整治国企、金融、政法、工程建设等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题，坚决查处新型腐败和隐性腐败。坚持受贿行贿一起查，强化对行贿人的联合惩戒。完善“以案四说”、以案促改促治机制，扎实推进“五廉共建·清风相伴”专项行动。健全反腐败领导小组制度机制，细化完善与检察机关、审判机关、公安机关、审计部门的协作配合机制。

第七，深入推进纪检监察体制改革。认真落实中央纪委国家监委、市纪委监委和区委的改革任务，深入推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。持续深化派驻机构改革，健全派驻机构领导管理体制。构建信访举报、监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理、申诉复查、巡视巡察等统筹联动、协同发力的工作体系，推动完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享工作机制。健全“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。健全党纪国法相互衔接、权威高效的执行机制。

第八，以高标准严要求锻造纪检监察铁军。突出政治建设，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，带头严格执行请示报告制度。突出能力建设，建立理论学习、实务培训、实战锻炼、测试评价“四位一体”闭环培养模式，坚持“四边”工作法，进一步提高调查研究实效。建立争先创优、赛马比拼机制，鼓励基层纪检监察组织每年创新至少一项工作，组织评选纪检监察系统“十佳创新案例”。突出廉洁建设，把一体推进“三不腐”的理念贯穿自身建设，健全自身权力运行机制和管理监督体系，坚决防治“灯下黑”。

全会号召，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，弘扬伟大建党精神，坚定信心、同心同德，埋头苦干、勇毅前行，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为在全面建设社会主义现代化新重庆中开辟渝北发展新境界作出新贡献，为推动党的二十大精神落地见效提供坚强保障。