十四届区委第十五轮巡察整改进展情况的通报（一）

按照区委统一部署，2021年11月10日至12月31日十四届区委对区商务委、区委老干局、区红十字会、区生态环境局、新区建设管委会（区工程建设中心）、区计生协、区政务管理办（区行政服务中心）、区应急局（区应急救援中心、区应急执法支队）、区信访办、区委党校、区机关事务管理中心、区委编办等12个区管党组织开展巡察“回头看”。各被巡单位对巡察反馈意见高度重视，成立巡察整改工作领导小组，主要负责人认真履行第一责任人责任，班子成员按照“一岗双责”要求，对巡察反馈问题主动认领，带头组织研究，制定整改方案，分解整改任务，形成问题、任务、责任“三清单”，有序推进整改任务。并以巡察整改为契机，着力构建管长远、治根本的长效机制，充分利用巡察整改成果，推动全面从严治党向纵深发展，稳步推进重点领域改革工作，有效促进各自工作领域实现高质量发展。现将被巡察党组织落实巡察整改进展情况通报如下。

区商务委

一、关于上轮巡察“反馈‘基层党委组织建设薄弱，党内政治生活不严肃’的问题整改不够到位”问题的整改。一是组织干部职工学习谈心谈话相关工作制度，党委书记与班子成员谈心谈话6人次，分管领导与分管科室负责人开展谈心谈话14人次。二是明确专人负责党支部工作手册记录和保管工作，规范化管理支部手册。

二、关于上轮巡察“反馈‘财务管理不规范’的问题整改不够到位”问题的整改。一是完善机关财务管理制度，严格执行公务接待、招商引资接等制度。加强财务工作监督管理，派驻纪检监察组指导做好票据报销、票据审核等财务工作，进一步强化财务工作规范性。二是强化公务用车程序管理，建立健全公务用车管理制度。加强公车费用报销、审核、监督，明确“先申报、后维修”程序。强化公务租车管理，完善公务租车制度规范流程。三是规范酒水入库和领用台账，严格落实接待用酒管理制度，做好接待用酒领用备案，每月对接待用酒库存及领用情况进行统计核查，做到账账相符、账实相符。

三、关于上轮巡察“举一反三整改不够深入”问题的整改。完善机关考勤制度，将考勤时间、考勤处理等纳入规章制度，形成长效机制。办公室定期统计并公示考勤情况，对存在缺勤、迟到的同志进行谈话，累计督查5次，谈话3次。

四、关于本轮巡察发现“党建主体责任履行不够到位”问题的整改。一是指导机关党总支和机关党支部完成了换届选举工作。二是完善理论学习中心组学习制度。制定并印发《荣昌区商务委员会2022年度党委理论学习中心组学习计划》，办公室做好学习安排、学习记录、学习档案整理等任务。

五、关于本轮巡察发现“部门职能履职不到位的问题”问题的整改。一是完善党委会、主任办公会议事制度，严格落实“三重一大”事项研究审定要求。二是加强重点项目、重点工作调度。坚持每月开展一次重点项目、重点工作调度会，及时研究部署工作，确保完成各项工作任务。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。联系方式：023-46731320；邮政信箱：荣昌区昌元街道迎宾大道26号区行政中心；邮政编码：402460；电子邮箱：1203982253@qq.com。

区委老干局

一、针对“财务管理不规范”整改不够到位的问题。一是通过周五集中学习会、二级班子例会等方式，进一步加强对财务管理制度、相关法律法规的学习，同时加强财务管理相关要求的强调提醒。二是严把财务审核关，切实做到凡是不符合规定的票据一律不予报销，并限期整改完善。三是充分发挥好单位内部审计小组的作用，切实加强对财务票据、财务资料的日常监督检查。四是及时对各种票据凭证分类整理，严格按照财经管理制度装订成册。

二、针对“组织生活流于形式”整改不够到位的问题。一是严格对照民主生活会、组织生活会相关工作要求，在党员干部中深入开展批评和自我批评，确保“红脸出汗”和有深度。二是严格把关审核党员干部对照检查材料，对脱离自身思想、工作和职能职责实际的材料一律不予通过，并责成整改。三是进一步规范机关党支部会议记录等资料，做到全面详实。

三、针对“发展党员不规范”的问题。一是严格按照党员发展相关文件精神和规定，对标对表落实好党员发展过程中每环节工作要求，切实做到规范无遗漏。二是进一步加强机关党支部党务工作者能力素质提升，做到敬业专业。同时加强对党建工作日常推进的检查督查。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。联系电话：023-46733965；通信地址：区委老干局莲花支路9号；邮政编码：402460。

区红十字会

一、党组落实整改主体责任不够到位方面。一是通过党组会和“周五集中学习日”分别对《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、习近平总书记关于巡视工作的重要论述和对重庆提出的系列重要指示批示精神、《中共重庆市荣昌区委巡察工作实施办法》等进一步加强学习。二是认真落实党组书记整改第一责任人责任，将第十轮巡察反馈问题整改方案中整改责任直接明确给分管领导的部分进行了更正，同时要求班子成员要认真落实“一岗双责”，推动分管领域整改工作落实到位。三是党组书记在民主生活会上对以上问题进行了自我检讨，对分管负责人进行了提醒谈话，对工作人员进行了批评教育。

二、“党建工作不实，党支部工作虚化”的问题整改不够到位方面。一是积极组织党员持续学习《党章》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》等内容；通过党组理论学习中心组学习，对习近平总书记“七一”重要讲话精神进行了再学习、再讨论，班子成员进行了充分交流发言。二是将支部手册不完整内容进行了补充完善，党支部书记对每一次支部学习记录核实后进行签字认可。

三、“财务管理不规范，审核把关不严”的问题整改不够到位方面。一是加强了对《会计法》和《政府会计制度》的学习。二是将财务报销附件不齐全的票据据实完善。三是将法定节假日值班补助超标准部分进行了全额清退，在职工大会上对分管财务的领导进行了通报批评，在民主生活会上党组书记对此问题进行了自我检讨。四是将2021年11月前的机关财务资料、工会财务资料归档整理并装订成册。五是对机关财务管理制度进行了修订，强化对干部职工的行为规范。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。联系方式：023-46338860；邮政信箱：荣昌区昌元街道迎宾大道兴荣大厦13楼1308；邮政编码：402460；电子邮箱：383832020@qq.com。

区生态环境局

一、关于“履行整改主体责任不够到位”的问题。一是集体研究整改情况报告。拟定整改情况报告，并经2022年第14次局党组会集体研究审议。二是压实整改工作责任。明确局党组书记为整改落实工作第一责任人，生态环保重要工作、全面从严治党等方面工作明确由党组书记牵头，6个问题制定的6条整改措施中，党组书记牵头落实整改措施达4条。

二、关于“贯彻落实习近平总书记新发展理念和打赢污染防治攻坚战有差距”的问题。一是深入打好“碧水”攻坚战。开展集中式饮用水水源地环境保护专项行动，排查入河排污口50个。濑溪河高洞电站和大清流河大埂国控断面、马鞍河天皇市控断面水质均值达到地表水Ⅲ类标准；乡镇饮用水水源地水质达标率为93.3%，18个水功能区达标率为88.8%。二是深入打赢蓝天保卫战。实施大气污染防治“六项专项治理”、“三大能力提升”专项行动，印发《荣昌区一般空气污染应对分级管控调度方案》，实行三级预警机制。严管露天焚烧，建立“村收集、镇转运、企业处置”和“申报、登记、转运”等制度。充分利用大气网格化平台、高空瞭望等技防手段和区镇村组四级人防网格，进一步强化秸秆杂草焚烧管控，确保露天焚烧现象明显减少。

三、关于“纪律规矩意识不强，财务制度执行不力”的问题。严格执行财务规则和市级“以奖促治”专项资金管理办法，规范各类资金列支，严格开支范围及标准，提高项目资金使用效益。严格执行新修订的《机关管理制度》，对财务管理制度中公务接待票据报销严格审核、严格把关，确保会计资料真实、完整。

四、关于“落实全面从严治党主体责任不够到位”问题。一是压紧压实全面从严治党责任。印发《领导班子成员落实全面从严治党责任清单》《中共重庆市荣昌区生态环境局党组落实全面从严治党责任清单》，进一步明确局党组和班子成员责任。二是主动接受监督。局党组会召开前至少提前1天邀请驻局纪检监察组组长列席会议，切实做到主动接受监督，同时将每次党组会议记录的相关资料交由纪检监察组存档。

五、关于“履职不到位，对工程项目监管力度不够”问题。一是开展法律诉讼工作。我局将根据法院最终裁定，及时收回违规拨付工程款。二是加快通过工程进行整改。正在重新开展四个水库综合整治工作，其中一期清淤工程正在实施。三是开展集中式饮用水水源地专项行动。建立水源地保护联动协调机制，结合河长制施行，落实水源地巡查制度，推动各项工作落实。四是依法依规追究有关人员责任。区纪委监委已成立专班，对相关问题开展核查，向相关人员了解情况，与审计单位沟通了解情况。

六、针对“纪律规矩意识不强，干扰生态环境监测”的问题。一是严明政治纪律。切实把纪律挺在前面，开展经常性纪律教育，把党章党规党纪作为党组理论学习中心组、党员大会的必修课，运用党纪党规专题学习、廉政党课、干部廉政谈话等多种形式，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。观看《零容忍》警示教育片3次，节前通报违反中央八项规定精神等案例3次，开展节前检查2次。二是抓好队伍建设。对新提拔的中层干部开展集体廉政谈话和向宪法宣誓仪式。分管领导对分管领域的科室负责人常态化开展半年廉政约谈，减少和杜绝违纪违法事件的发生。三是强化治本之策。紧紧围绕“夏季防臭氧，冬季防PM2.5”工作思路，突出工业和交通污染防治基础性工作，兼顾生活污染和扬尘污染防治，精准开展大气污染防控，提升预警应对能力，通过标本兼治的方式，持续打好蓝天保卫战。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。联系方式：023-46742039；邮政信箱：荣昌区昌元街道迎宾大道兴荣大厦20楼2006室；邮政编码：402460；电子邮箱：735710075@qq.com。