十四届区委第十五轮巡察整改进展情况的通报（三）

按照区委统一部署，2021年11月10日至12月31日十四届区委对区商务委、区委老干局、区红十字会、区生态环境局、新区建设管委会（区工程建设中心）、区计生协、区政务管理办（区行政服务中心）、区应急局（区应急救援中心、区应急执法支队）、区信访办、区委党校、区机关事务管理中心、区委编办等12个区管党组织开展巡察“回头看”。各被巡单位对巡察反馈意见高度重视，成立巡察整改工作领导小组，主要负责人认真履行第一责任人责任，班子成员按照“一岗双责”要求，对巡察反馈问题主动认领，带头组织研究，制定整改方案，分解整改任务，形成问题、任务、责任“三清单”，有序推进整改任务。并以巡察整改为契机，着力构建管长远、治根本的长效机制，充分利用巡察整改成果，推动全面从严治党向纵深发展，稳步推进重点领域改革工作，有效促进各自工作领域实现高质量发展。现将被巡察党组织落实巡察整改进展情况通报如下。

区信访办

一、针对“选人用人不规范”整改不彻底的问题。领导班子成员、组织人事工作人员再次学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件，学懂弄通文件精神。工作方案提前报区委组织部、区人力社保局预审。严把每个环节，确保选人用人程序规范。

二、针对询价采购监管不力的问题。区信访办党组对采购经办人员进行了批评教育。建立健全采购相关制度，明确询价采购需遵循的程序。利用周五学习、专题会议对习近平总书记关于全面从严治党重要论述开展集中学习，常态化开展党风廉政教育和警示教育，有效增强干部职工拒腐防变思想自觉。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。联系方式：023-46733063；邮政信箱：荣昌区昌元街道迎宾大道26号区行政中心；邮政编码：402460；电子邮箱：524110485@qq.com。

区委党校

一、“执行机关管理制度不严格”的问题整改有差距方面。一是加强考勤管理，不定时对教职工考勤情况进行检查或抽查，严格核实请销假程序，已在校（院）职工大会上对教职工考勤情况进行2次公示。二是完善校委会《校（院）“三重一大”决策制度》，严格执行“集体领导、科学决策、合理分工、权责一致、健全制度、促进规范”的工作原则和主要负责人末位发言制度。

二、“执行公务接待管理规定不严格”的问题整改不够彻底方面。一是修订完善《财务管理办法》《预算管理制度》等相关体制机制，严格落实管理办法和制度并做到专款专用。二是严格执行《关于进一步规范公务接待、工作用餐工作的通知》，认真落实中央“八项规定”精神、《重庆市党政机关国内公务接待管理办法》。

三、高标准落实党校姓党原则持续发力还不够方面。一是修改完善《校务委员会会议制度》，明确校委会领导班子成员分工。经校委会研究并报区委、区政府同意，对校（院）领导班子成员分工及时作了调整，并严格按照“一岗双责”要求，明确分管领域。二是围绕荣昌区以及校（院）的热点、重点、难点问题，校（院）组织全体教研人员成立了3个课题组，分别就《绿水青山就是金山银山的实践与启示》《乡村振兴探索与实践》《国家生猪技术创新实践研究》调研主题深入镇街、部门开展实地调查研究，形成较高质量的调研成果。其中，《绿水青山就是金山银山的实践与启示》课题实现了课程转化，在2022年中青年干部培训班和内设机构负责人培训班（第10期）作为案例教学授课得到了学员们的一致认可；《乡村振兴探索与实践》作为2022年区社科联课题已结项，决策咨询报告《对乡村振兴示范镇产业振兴的对策建议》获区主要领导肯定；《国家生猪技术创新实践研究》作为2022年区科技局课题正在结项。同时，为了向荣昌统一战线工作提出有价值的对策建议，校（院）专门成立了4人课题组，以“各级党组织引导党外知识分子践行主流价值”为研究方向开展调研，《引导党外知识分子践行主流价值研究》作为2022年市委统战部“一家牵头、多家参与”重点课题的子课题已结项。

欢迎广大干部群众对区委党校（区行政学校、区社会主义学院）巡察“回头看”整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。联系方式：023-46732456；邮政地址：荣昌区万灵镇尚书村6组；邮政编码：402460；电子邮箱：348569778@qq.com。

区机关事务管理中心

一、针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入”整改不彻底的问题。一是参照区委理论学习中心组学习制度，建立健全支部学习制度。二是结合支部实际，参照区委理论学习中心组学习制度建立健全中心班子领导集中学习制度，确保班子领导集中学习制度的科学性、规范性、长效性。同时，进一步完善了支部学习制度。

二、针对“公务用车管理不够到位”的问题。一是严格贯彻落实《党政机关公务用车管理办法》《重庆市党政机关公务用车管理办法》等文件要求，严格执行《公务用车信息化平台管理规范》（重庆市地方标准DB50/T 1055-2020）标准。二是开展公车督查，对发现的问题提出整改要求，并进行了指导。分别对吴家、铜鼓、河包、观胜、仁义、荣隆、安富、广顺、峰高、双河、清江、清升、直升等镇（街），区教委、永荣中学、安富中学、荣昌中学校、教师进修校、初级中学等单位公务用车出行情况及使用公务用车信息化平台情况进行了督查。三是通过工作群通知，信息化平台随时督查等方式对全区公务用车OBD（定位信息系统）情况进行要求、督查，做到OBD应安尽安，2022年累计更新47台，新安装36台，从而利用信息化手段加强对公务用车使用的监督管理。

三、针对“党政机关办公用房巡检未落实”的问题。一是推动办公用房实地抽查。通过“四不两直”的方式对行政中心、农业大厦办公楼进行抽检，通过现场测量办公室面积，严禁超标现象出现。二是督查办公用房腾退。通过对古昌、观胜、广顺派出所闲置办公楼进行督查，已督促闲置用房按规定腾退。三是强化党政机关办公用房巡检工作。组织全区党政机关办公用房半年度巡检，加强对办公用房自检报表审核，发现问题及时通知单位整改。

四、针对“未完善公务接待管理制度”的问题。中心严格执行《重庆市党政机关国内公务接待管理办法》《关于进一步落实国内公务接待管理相关规定的通知》《贯彻落实中央八项规定精神问题解答》等文件要求，已通过《重庆市荣昌区人民政府办公室关于开展公务接待“吃公函”问题排查清理工作的通知》，切实加强公务接待的管理，统一全区公务接待清单与审批表。不定期指导全区各部门、各镇街公务接待工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。联系方式：023-46730299；邮政信箱：荣昌区昌元街道迎宾大道26号区行政中心；邮政编码：402460；电子邮箱：lywen0731@163.com。

区委编办

一、针对“党风廉政建设约谈走过场，形式化的问题整改不够到位”的问题。一是规范党风廉政谈话。突出党风党纪教育的针对性，根据谈话对象岗位职责、廉政风险、性格特点等实际情况开展谈心谈话30人次；抓住“五一”国际劳动节、端午节等重要节假日，开展集中廉政谈话。二是组织开展专题学习。开展关于转作风抓落实专题学习，组织到张培爵革命传统教育基地、喻茂坚纪念馆、直升镇红色家园接受爱国主义、廉政和红色革命教育。三是抓好典型案例通报。通报典型案例3次，观看警示教育片——《工程项目是动不得的“唐僧肉”》，开展“以案四说”警示教育，筑牢拒腐防变思想防线。

二、针对“落实机构编制刚性约束有差距”的问题。一是抓细日常监督。严格落实年度监督检查计划，充分利用实名制管理系统实现资源共享，形成机构编制与人员调配、工资核定、经费核拨整体联动监督。二是抓牢协同监督。加强与组织、巡察、审计等部门的协作配合，将机构编制纳入经济责任审计和选人用人专项检查内容，督促发现问题整改落实，形成监督检查合力。三是抓实创新监督。聚焦机构职能优化协同高效，对41个党政机构进行机构编制执行和使用效益情况评估，深入区应急局等10个重点涉改部门和区人民医院等2个医疗卫生机构进行实地评估。四是抓好机制建设。坚持日常监督与专项监督相结合，推动机构编制监督检查常态化工作机制建设。

三、针对“参谋助手作用发挥不够到位”的问题。一是扎实做好调查研究。结合调研课题组织调研小组到区级部门、镇街以及学校、医院等40余个单位扎实开展调查研究。二是发挥机构编制“指挥棒”作用。优化用编程序，对急需引进的高层次人才，开辟用编绿色通道。2022年，共使用57名编制用于高层次和急需紧缺专业人才引进。三是统筹优化编制资源配置。率先推动全区78所中小学校落实党组织领导的校长负责制；新设立西南大学附属中学荣昌实验学校、棠城小学、尔雅小学等3所公办学校，推动全区义务教育结构和布局更加优化；设立德体卫艺科和校外教育培训监管科，加强新时代学校德体美育及校外教育培训监管等工作。将区人民医院纳入创新公立医院编制管理试点；调剂30名事业编制，分别补充至区中医院、区妇幼保健计划生育服务中心用于充实专业技术人员力量，助力全区医疗卫生事业高质量发展。2022年，统筹调剂253名事业编制重点用于保障全区招商引资、教育、医疗卫生等重点领域，为实现荣昌区“两高三新”发展目标提供编制资源保障。

欢迎广大干部群众对区委编办巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。联系方式：023-46742495；邮政地址：重庆市荣昌区昌元街道迎宾大道26号A510；邮政编码：402460；电子邮箱：369721931@qq.com。