中共重庆日报报业集团委员会
关于六届市委第一轮巡视整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2022年7月28日至9月30日，市委第五巡视组对重庆日报报业集团（以下简称重报集团）党委开展了常规巡视。2023年1月10日，市委巡视组向重报集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

（一）高度重视，深化认识抓整改。市委第五巡视组反馈意见后，集团党委第一时间召开会议，深入学习中央和市委关于巡视工作的重要要求，按照市委巡视组巡视重报集团党委情况反馈会要求，对巡视整改工作进行全面安排部署。2023年2月15日上午，集团党委召开2022年度民主生活会暨市委巡视反馈意见整改专题民主生活会，集团党委书记代表党委班子作对照检查，各班子成员紧扣巡视反馈问题和本次民主生活会要求，主动认领问题，深刻剖析根源，明确整改方向，为巡视整改筑牢坚实基础。集团2023年工作会明确各单位、各部门要认真落实习近平总书记关于巡视整改工作的相关要求以及袁家军书记听取本轮巡视综合情况汇报的讲话精神，做深做实巡视“后半篇文章”，用好巡视整改成果，推动集团改革转型发展。

（二）加强领导，压实责任抓整改。巡视反馈会议召开后，集团党委赓即组建巡视整改工作领导小组。集团党委书记自觉履行巡视整改第一责任人责任，对整改工作负首责、负总责，多次主持召开集团巡视整改工作领导小组会议，听取巡视整改进展情况汇报，专题研究部署巡视整改工作，牵头推进巡视整改走深走实。在集团巡视整改工作领导小组的指导下，纪委牵头成立专项检查组，在集团范围内开展针对落实中央八项规定精神、重点领域风险防控、合同风险防控的专项检查，坚持以严的基调强化正风肃纪。巡视整改工作领导小组副组长和小组成员，靠前指挥，加强调度安排，及时协调解决巡视整改问题。巡视整改的牵头单位和部门自觉认领问题，认真组织整改，制定有针对性的整改措施，层层传导压力、层层落实责任，全力推动巡视整改各项措施落地见效。

（三）紧盯问题，细化举措抓整改。针对市委巡视反馈的问题及意见建议，集团党委高度重视、照单全收，严格对照市委巡视反馈的四个方面12个问题，制定《中共重庆日报报业集团委员会巡视反馈意见整改工作方案》，形成了92条具体整改措施，确保靶向施治、精准发力；同时，根据市委巡视反馈意见和文件要求，制定了选人用人、意识形态2个专项整改方案，做到措施到项、任务到岗、责任到人。制定巡视整改问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”，每一条整改措施都至少由1名班子成员担任责任人，逐一明确责任主体、整改目标和完成时限，打表推进、对账销号，清单化、事项化落实整改任务。

（四）举一反三，常态长效抓整改。巡视集中整改期间，建立集团党委会巡视整改工作和重点工作汇报制度。每月初集团党委会上，党委班子成员分别汇报巡视整改推进情况。集团党委会新增一项固定议题：每次党委会安排两个二级单位汇报巡视整改工作推进情况。建立督查督办机制，将巡视整改情况列为督查重点和各单位月度考核内容，集团督查室每月对巡视整改情况进行督查，并将巡视整改细化措施张贴在新闻传媒中心35楼会议室，定期进行通报，逗硬考核，推动压力传导到位、整改落实到位。把推进巡视整改与建章立制结合起来，自市委第五巡视组进驻以来，集团制定印发各类制度10余个，努力做到举一反三，长效巩固。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）关于落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1. 针对“强化理论武装引领职责使命不够到位”问题。

（1）深学笃用习近平总书记关于新闻舆论工作重要论述。一是制定学习计划。制定印发集团党委2023年度党委理论学习中心组学习意见及集团党委理论学习中心组学习计划，系统谋划全年学习任务。落实党委会“第一议题制度”，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。落实中心组学习“八有”要求，3次开展习近平总书记关于新闻工作重要论述专题学习。二是及时传达部署。集团党委会及时传达学习《中共中央关于在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》等重要文件精神，研究部署新闻舆论工作，安排全国两会等重大主题新闻宣传报道。三是撰写调研报告。班子成员高质量完成2022年度调研报告。按照中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》要求，制定集团《关于开展大兴调查研究工作的意见》，要求班子成员及各单位各部门结合岗位工作实际开展调查研究工作，撰写调研报告。6月底，集团开展调研成果交流分享。四是扎实开展主题教育。及时召开动员大会，制定工作方案。4月底开展为期一周的主题教育读书班，50余名干部进行集中学习研讨。扎实组织集团党委理论中心组学习会，开展3次专题交流。积极开展专题党课，8名班子成员进行创新理论宣讲。举办“学习新思想 重报青年说”学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想微宣讲比赛，推动主题教育走深走实。

（2）以马克思主义新闻观武装新闻工作者队伍。一是加强学习培训，从思想上加深认识。2月，组织“马克思主义新闻观暨提升主流舆论‘四力’采编培训”，共计330余名采编人员参训。3月，举办学习贯彻党的二十大精神专题培训班，班子成员围绕“马克思主义新闻观”“全面学习贯彻党的二十大精神 为书写中国式现代化重庆篇章贡献媒体力量”“主流媒体如何塑造主流舆论新格局”等主题作辅导报告，120余名干部参训。5月，集团各媒体自行组织开展不少于3天的专题学习。通过全面系统学习培训，集团干部职工整体理论水平、综合素质、业务能力得到较大提升。二是践行“走转改”，从行动上加快落实。集团32名媒体负责人积极参与“新春走基层”等主题采访活动，采写《新春走基层｜河边镇的数字化探索》《兔年开门红｜178个服务窗口全开 两江新区政务大厅服务“迎客”忙》等报道，展现基层发展的新面貌、新气象。三是强化政策引导，从机制上加强保障。完善考核机制，向原创新闻、现场新闻倾斜，集团媒体记者以做好“全面推动党的二十大精神在重庆落地生根开花结果”“新时代新征程新重庆”“新春走基层”等专栏报道为契机，深入基层一线，采写了大量接地气、生动鲜活的新闻报道。

2. 针对“巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论不够到位”问题。

（1）努力打造新闻精品。一是强化统筹策划。今年来，集团党委会召开会议19次，其中研究部署新闻舆论工作的会议有10次。在贯彻落实成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设、全国全市两会等重要会议和重要节点，每日召开中央厨房会指挥调度。今年全国两会，各媒体加强重大选题策划和统筹安排，共刊发相关稿件4900余篇，总访问量10.2亿次，其中“上亿+”作品3条，“千万+”作品32条，“百万+”作品百余条。13次获中宣部肯定，位居全国省级党报集团前列。二是加强分享交流。邀请中国新闻奖获得者佘振芳围绕“中国新闻奖一等奖背后创作历程”介绍经验。组织重庆日报、华龙网、上游新闻等采编人员参加中国记协和人民日报联合举办的“融媒精品创作”线上专题培训，进一步提升采编队伍生产新闻精品的水平。三是强化激励机制。对标对表中国新闻奖、重庆新闻奖评选办法，突出精品导向，修订完善《重庆日报报业集团新闻奖励管理办法》，不断提高报道质量和舆论引导水平。四是创新内容生产。重庆日报升级打造“海鳗”“海豹”等特色工作室产品，制作“翻篇、翻涌、翻盘、翻番”“央企在重庆”等创新海报，受到各方关注。上游新闻精心打造“周瑄航拍”特色工作室，今年除夕夜推出重庆光影无人机焰火表演系列产品，取得较好传播效果。

（2）创新话语方式和传播手段。一是提升网络舆论引导。集团抬高工作标杆，创办“重庆瞭望”微信公众号，打造有重庆辨识度的传播品牌。3月15日上线以来推出的近70篇稿件，全网点击量7000万+，引发社会各界广泛关注。二是创新党的理论宣传。重庆日报《思想周刊》充分利用社科、高校等专家学者资源，从“新论”“策论”“知行”“智库”四个版块做好理论宣传，今年刊发22期共计83个整版的文章和22期“理响青年”理论视频栏目内容。三是加强融媒技术赋能。充分运用AI技术、MR视频、3D虚拟直播间等最新展现形式，推出一批视角新颖、鲜活生动、技术创新、传播力强的作品。重庆日报推出《从两会报告中看乡村振兴》视频报道，全网访问量突破1000万。上游新闻推出《手绘H5｜最是一年春好处》全网阅读量突破1亿人次。四是深化视频化原创稿件生产。不断提升集团全媒体视频化原创稿件比例，重庆日报开办“渝视频”栏目，3月视频化原创稿件的占比已超过10%（其中，重大主题报道视频原创稿件占比已超过20%）；华龙网、上游新闻3月视频化原创稿件的占比已超过30%。五是加大推送力度。积极向中央网信办、中央主要媒体推送重点新闻产品，《“川渝通办”累计办件量超1300万件次》《田间地头种希望，巴渝大地耕耘忙》等报道被中央网信办全网推送，有效扩大传播范围，提升传播效果。六是走好群众路线。全国两会报道中，聚焦基层代表委员，全方位多角度呈现履职尽责情况。重庆日报推出《迎接2023全国两会——代表委员话履职》系列报道，实现对基层代表委员采访报道的全覆盖。华龙网推出《互动视频｜走好新时代赶考路 他们带着“民声”上两会》融媒体作品，网友点击关心的话题就能与代表委员“视频连线”互动，增加受众参与度，访问量152万。

（3）推动媒体发挥建设性监督作用。一是完善工作机制。集团内参部组织“营商环境”“开放经济”“数字重庆”等重点选题策划会。二是强化监督报道力度。今年共报送内参稿件24期，23期为建设性监督内参和舆论监督内参，获市领导批示19条。上游新闻在今年春节假期后上班第一天推出“开工暗访记”系列报道，多路记者暗访我市部分区县行政服务中心工作情况。该系列报道引起社会关注，所涉区县高度重视，迅速整改。三是深化沟通对接。建立专职记者与特约记者的对接机制，明确每周至少对接沟通一次，并于次周在部门例会上反馈沟通情况，加强双向互动。

3. 针对“防范化解意识形态领域风险不够到位”问题。

（1）把正确舆论导向贯穿新闻宣传各环节。一是加强流程把关。利用中央厨房会议机制，加强对各媒体重大选题、重要策划的把关把度，确保各媒体始终坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向；重庆日报、华龙网、上游新闻等媒体主要负责人严格落实“三审三校”“总编辑值班”等制度，加强内容审核把关，全国全市两会等重大报道中未出现重大差错。二是定期反馈提醒。重庆传媒审读中心每月召开审读服务质量评议会，通报集团媒体平台差错情况，各媒体进一步加强学习，查找不足，堵塞漏洞，及时整改。

（2）抓好意识形态阵地管理。一是研究工作要点。年初制定工作计划，明确具体工作，压实工作责任。二是加强专业培训。集团层面开展“马克思主义新闻观暨提升主流舆论‘四力’采编培训”。各媒体开展内部培训，都市报每月组织1到2次新闻纪律、政策方针、专业知识等方面的业务学习，通报当月校对差错情况，举一反三，防微杜渐。三是完善制度建设。修订完善《重庆日报“三看两问三核对”制度》《都市报夜编部“三审三校”制度》《都市报采编差错处罚办法》等，加强对稿件内容的把关把度。四是加强刊发后的监测。重庆传媒审读中心通过“智能技术平台+专业人工审核”的审读监测模式，强化刊发后的监测审核把关。集团各媒体差错发生率呈明显下降趋势，集团媒体4-6月的稿件质量问题（风险）检出率均在2%以下（以作品数量计，含原创、转发作品）。

4. 针对“推动媒体深度融合有差距”问题。

（1）加强集团党委统筹谋划、推动落实。一是建立动态考核机制。集团党委牵头研究2023年重点工作，进一步细化31项重点工作任务。采用争先创优、赛马比拼工作机制，对二级单位的管理考核按月量化，并在一楼大厅张榜公布完成情况，二级单位的班子成员绩效按完成情况从严考核。根据集团2022年重点工作完成情况，综合研判，进一步突出对主责主业的激励，设置“媒体融合发展突出贡献奖”进行表彰。二是加大督查催办力度。今年来共计进行日常督查、现场督查、电话督查等237次，发出督查通报7期，并对完成情况进行通报。及时处理市政府“互联网+”督查系统转给集团的问题线索18件（次），市民得到满意答复。三是加强技术升级改造。向四川日报报业集团、成都传媒集团、宁波日报报业集团等学习中央厨房建设应用经验，会同拓尔思公司对集团新闻内容生产及运营监管服务平台进行升级改造，解决平台版本过旧导致的数据接入和数据分析质量不稳定、界面陈旧等问题。四是推进中央厨房运行提档升级。启动中央厨房周例会机制，对每周的重点新闻宣传工作进行研究部署，更加聚焦重点，资源调度更加有效。五是不断强化创新实践。6月15日，国家新闻出版署公布第三届中国报业深度融合发展创新案例评选结果，集团的重庆国际传播中心海外传播平台、华龙网创新媒体深度融合管理机制2个案例成功入选，入选案例数量排名第5。集团已连续3届共6个案例先后入选中国报业深度融合发展创新案例。

（2）统筹整合媒介资源。一是加快提升重庆日报全媒体传播力。坚持重大报道“主题化”，强化党报的议题设置能力和舆论引导能力，围绕市委中心工作，策划推出“敢闯敢干 唯实争先”“新时代 新征程 新重庆　见行动·推动成渝地区双城经济圈建设走深走实”等专栏，取得较好报道效果。推进重庆日报客户端与上游新闻、华龙网主流新媒体平台协同发展，整合策、采、编、发资源。重庆日报全媒体覆盖数达3400万。二是加快华龙网—上游新闻新媒体集群建设。今年3次召开华龙网—上游新闻一体化专题会议，从“内容+技术+运营”等方面细化落实具体任务，华龙网—上游新闻矩阵用户数超过1.84亿。聚焦数字重庆发展，深度参与“‘媒情网情社情’闭环处置应用数字平台”“民声直通车融媒体应用数字平台”“打卡重庆长江国家文化公园应用数字平台”等技术服务平台建设。三是加强国际传播能力建设。重庆国际传播中心积极参与西部国际传播中心建设，Bridging News陆海财经英文客户端于2月正式上线。目前，重庆国际传播中心海外平台用户数突破1450万，其中网站750万、脸书660万、推特80万，已成为重庆对外传播的主阵地。

（3）加快推进都市报改革。一是明确都市报发展方向。1月，成功完成重庆晨报、重庆晚报、重庆商报改版。重庆晨报着力打造精品都市报；《重庆晚报》进入重庆轨道全线网发行，内容和版式受到各界好评。重庆商报与当代金融合作积极参与西部金融传播中心建设，更好为西部金融中心提供舆论支撑。二是提升都市报发行量。制定发行攻坚战略，搭建“线上订报平台”，开发“线上订报小程序”，通过线上、线下多种方式提升发行量。目前，重庆晨报、重庆晚报、重庆商报总发行量稳定在8万份左右。

（二）关于落实全面从严治党战略部署方面

5. 针对“履行主体责任不够扎实”问题。

（1）集团党委扛紧扛牢主体责任。一是严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，年初召开集团党委会会议、2023年度党风廉政建设工作会，专题研究2022年落实全面从严治党主体责任情况，扎实推进有关工作，及时发现和解决突出问题。二是制定印发集团2023年度落实全面从严治党主体责任清单，明确集团党委、党委主要负责人、党委领导班子成员和各单位（部门）党组织、主要负责人及班子成员4个类别23项具体任务。三是完善考核指标，将全面从严治党工作纳入年度工作目标、年度重点任务以及打造新时代“红岩先锋”变革型组织工作、各单位部门领导班子和成员民主测评、各二级单位述职测评、“一报告两评议”等工作中同部署、同落实，同检查、同考核。

（2）“一把手”抓紧抓实第一责任人责任。一是细化制定《关于加强对“一把手”和领导班子监督的工作台账》，明确4大类别13项工作措施。二是加强对二级单位“一把手”全面谈心谈话，加大监督提醒力度，目前已实现全覆盖。三是加大对集团各单位部门完成年度重点工作和任务目标、市委巡视整改工作的督查和考核力度，确保工作有序有效推进。四是亲自督办巡视移交和纪委发现的重大线索和案件，对反映集团下属单位相关同志问题线索初步核实情况亲自研究、亲自推动。

（3）班子成员压紧压实“一岗双责”。一是集团党委督促班子成员更好履行分管责任，加强对分管单位部门管理。建立“月汇报”机制，集中整改期间，班子成员分别汇报巡视整改推进情况和重点工作完成情况。二是班子成员坚持严的标准，加强对分管范围内干部职工的日常教育、管理、监督，今年来各班子成员已到分管单位全覆盖开展实地检查。三是结合集团巡察和内部审计发现问题，综合运用纪检监督、干部管理等手段强化监督问责，实现巡视巡察审计成果共抓共用。

6. 针对“履行监督责任存在短板”问题。

（1）严格落实“三转”。一是及时调整纪检干部兼任职务。按照有关要求，集团党委对相关纪检干部兼任的其他职位予以调整。二是强调重申纪律要求。集团纪委印发《关于重申“三转”聚焦主责主业的通知》，召开工作推进会，要求各基层纪委突出主责主业，恪守权责边界。

（2）增强纪检干部发现问题的能力。一是注重统筹谋划，集团纪委制定年度纪检工作方案，明确培训对象、内容和途径。二是依规依纪核实市委巡视组转交3件信访件，及时处置巡视带巡察移交问题线索，持续强化问题线索集中管理、高效查办、以案促改，逐步形成全周期管理闭环。三是召开集团第一届纪律检查委员会2023年第一次会议，审定《重报集团纪检监察干部队伍教育整顿工作方案》，全面启动集团纪检干部队伍的教育整顿工作。四是集团纪委积极组织纪检干部参加各类培训，通过培训进一步提升业务能力与水平。

（3）坚持问题导向，严格监督、规范执纪。一是严格落实集团纪委2023年度日常监督工作方案，细化每季度日常监督重点，对发现的问题及时督促整改落实。二是坚持案件查办以上级纪委为主的要求，邀请驻市委宣传部纪检监察组相关领导出席集团纪委关于巡视移交问题线索处置的专题会议，及时向纪检组反馈前期摸底情况，在纪检组指导下依规依纪开展问题线索调查工作。三是集团纪委印发《关于纪检监察干部办案工作纪律的通知》，进一步规范纪检干部行为，坚决防治“灯下黑”。

7. 针对“作风建设不够有力有效”问题。

（1）严格贯彻落实中央八项规定精神。一是制定印发《关于认真贯彻落实〈中共重庆市委常委会贯彻落实中央八项规定精神实施意见〉的通知》，编印《落实中央八项规定精神辅导读本》，向班子成员、二级单位及综合部门班子、专兼职纪检干部等发放235本。二是定期或不定期在集团范围内推送典型违纪案例，开展党风廉政建设培训，不断加强警示教育。三是今年来已开展4轮党纪法规巡回宣讲，进一步加强党员干部的政治忠诚和党性教育。

（2）坚决惩治形式主义官僚主义。一是深入开展调研。今年来，集团各媒体编委以“新春走基层”主题活动为契机，分赴各区县和基层单位，32名编委累计完成天数77天，刊发相关稿件47篇。二是严格落实市委市政府印发的《关于建立无会日制度的工作方案》通知要求，制定印发集团有关通知，要求各级领导干部集中时间精力开展调查研究抓好工作落实。三是严格执行集团党委会、总裁办公会议事规则，制定印发《关于进一步规范集团党委会、总裁办公会议题上会程序和进一步加强公文规范流转的通知》，严格规范上会审签流程，今年来召开19次党委会会议、9次总裁办公会会议，上会议题均严格执行会前把关审核。

（3）认真开展自查自纠和专项检查。在各单位各部门自查自纠的基础上，2月底，集团纪委牵头相关职能部门，重点对部分二级单位落实中央八项规定精神和纠治形式主义、官僚主义等情况进行专项抽查，梳理问题及风险隐患17个，提出针对性处理建议14条，对8名责任人予以批评教育，3名责任领导予以谈话提醒或批评教育，并下发工作提醒函，反馈专项检查情况，督促其整改落实。

8. 针对“部分重点领域存在廉洁风险”问题。

（1）用好专项检查成果，加强内部管理。一是强化纪委“监督再监督”责任，3月初，集团纪委牵头法律、审计等相关职能部门对相关二级单位合同风险防控情况进行专项抽查，梳理问题及风险隐患30个，提出针对性处理建议10条，对17名责任人予以批评教育，11名责任领导予以谈话提醒。二是健全完善有关内部管理制度，集团层面制定印发各类制度10余个。二级单位建立或修订各类制度34个，正着手建立或修订制度13个。

（2）坚决做到参股行权、控股控权。一是制定印发《集团参股企业股权投资管理办法》《集团外派干部管理办法》，进一步完善和加强对参股控股企业的管理。二是加强对二级单位的管理。2月初研究安排集团骨干人员任金欣广告公司副总经理（主持工作），进一步压实领导责任，加强控股企业管理。

（3）加大对民营资本合作成立企业的清理力度。集团同民营资本合作成立的企业共有26家，结合实际情况，对经营状况良好和连续亏损的公司分类施策加强整改，降低集团经营管理风险。

（4）筑牢防止“围啃”国有资产堤坝。系统排查梳理国有资产管理方面涉及的风险点，细化完善廉政风险防控措施，制定印发《关于进一步加强集团经营管理工作的补充通知》《集团债权催收工作暂行管理办法》等制度，压实各经营单位责任，进一步落实好人财物的管理措施。

（三）关于落实新时代党的组织路线方面

9. 针对“领导班子建设有差距”问题。

（1）突出发挥班子整体作用。一是重点加强政治理论学习。今年来，集团党委会学习了习近平总书记关于巡视工作重要论述，习近平总书记关于做好党的新闻舆论工作的重要讲话精神，习近平总书记文化传承发展座谈会重要讲话精神以及习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上、在中央政治局第二次及第三次集体学习时、在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的重要讲话精神等内容38项。二是持续提升业务能力。加大“请进来、走出去”力度，班子成员今年来与人民日报、新华社等中央媒体以及四川、浙江、上海、新疆、山东等省市级党报集团开展学习交流20余次。三是持续提升民主生活会质量和成效。扎实开好2022年度民主生活会暨市委巡视反馈意见整改专题民主生活会，并在2022年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作会上通报相关情况。四是进一步发挥好党委书记“班长”作用，督促班子成员发挥主观能动性，今年来集团党委书记与班子成员谈心谈话已实现全覆盖。五是进一步加强班子成员的工作协同和统筹协调，规范市管干部在企业兼职情况，对到龄退休的班子成员分工及时调整。市委对集团党委书记和集团党委副书记、总裁进行人事调整后，按照有关要求，对集团主要领导分工进行调整。

（2）健全决策制度，加强对各项决策部署落实情况的监督检查。一是修订《集团前置研究讨论事项清单》，进一步厘清集团党委会、总裁办公会权责边界，加强上会议题会前审核把关。二是加强对“三重一大”事项执行落实的全过程管理，统筹用好督查、审计、法务、财务、纪检等监督力量，今年来累计开展相关监督检查100余次。

（3）多形式开展集团经营管理制度的学习培训。集团党委牵头，安排经营管理有关负责同志进行专题授课，内容涵盖经营管理制度、财务制度、审计制度、合同与债权催收管理制度等，117名集团管理干部和54名年轻干部参加学习培训。

10. 针对“干部人才队伍建设有差距”问题。

（1）加强统筹谋划。一是认真开展干部选任工作，持续优化干部队伍年龄结构。自市委第五巡视组进驻以来，共提拔或进一步使用中干正副职29名，其中80后干部11名。目前集团中干正职平均年龄下降1岁（未考虑自然增长因素），集团党委管理的班子成员平均年龄下降近2岁（未考虑自然增长因素）。二是进一步加大培养选拔优秀年轻干部力度。调整交流2名综合管理部门80后副职干部到二级经营单位担任主要负责人。对集团综合管理部门部分科级岗位进行补充优化，共提拔干部18名，其中80后干部11名。三是进一步加强干部人事制度建设。修订完善《集团干部职务设置与管理办法（试行）》。

（2）加快补齐人才队伍建设机制短板。一是进一步优化完善考核激励机制。集团党委研究2023年度经营管理工作，进一步明确各单位各部门工作任务，细化优化考核激励机制，建立利润目标任务完成奖励机制，进一步强化体制机制保障，优化完善考核惩处机制。二是更新调整青年骨干人才库。对青年骨干人才库推荐人选条件、结构、数量、报送程序进行明确，并完成动态调整。三是加大集团分社人员招聘力度。经过笔试、面试、政审、体检等相关程序，共招聘分社人员6名，其中社长（副社长）3名，记者3名。

（3）持续提升选人用人质量。一是注重干部政策法规学习。集团党委会集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理规定》《宣传思想文化系统事业单位领导人员管理暂行办法》，进一步强化对选人用人相关政策规定的学习掌握。二是规范执行干部选拔任用程序。2022年9月至今，在5批次干部选拔任用和16名干部试用期满转正考核工作中，均严格按照干部选拔任用程序，严把选人用人关口。对推荐意见不集中、群众不认可、人岗不相适的，坚决做到宁缺勿滥。三是认真组织开展班子回访调研。建立并用好领导班子运行评估和群众口碑评价机制，在集团召开的打造新时代“红岩精神”变革型组织动员会上，对各单位、各部门领导班子及成员开展民主测评。四是严格执行政策规定。2月21日，集团印发《关于不得扩大“内退”政策适用范围的通知》，要求各单位、各部门不得再次将事业编制人员纳入“内退”政策适用范围，深化内部人事制度改革制定人员分流安置方案，按程序报集团备案审查。都市报党委严格执行事业编制管理人员不再纳入内退政策范围有关规定，严格审核内退人员条件，全面梳理内退人员相关情况，完善日常管理台账，加强对内退人员管理。

11. 针对“基层党建工作薄弱”问题。

（1）健全制度，加强指导。一是制定印发《关于党建工作目标考核有关工作的通知》，修订完善并印发基层党建工作考核办法（考评表），进一步加大日常监督和考核力度。二是加强业务指导，6月初重点督查检查印务公司党委、发行（电商物流）公司党委党建工作开展情况。

（2）提升党支部政治引领功能。一是开展专题培训。4月初，举办集团基层党务干部暨意识形态责任制专题培训班，36名基层党务干部参加，进一步提升基层党组织负责人及党务干部履职能力。二是进一步压实支部书记责任。2月24日，集团召开2022年度党组织书记抓基层党建工作述职评议会，19个直属基层党组织书记进行述职，并开展民主测评。三是完善考核机制。细化党建工作考核内容，把谋划党建工作、党员教育管理等纳入党委（支部）议事日程，加大日常监督和考核力度。四是加强党员管理教育。用好“三会一课”、主题党日等党员经常性思想教育载体，进一步激发基层党组织活力。目前，集团各基层党支部已完成组织生活会和党员评议工作。

（3）持续提升党组织吸引力。一是做好党员发展工作。制定2023年度党员发展计划，重点向新闻舆论岗位和重要岗位倾斜。其中，今日重庆4名同志提交入党申请书，另从集团内部引进的3名采编人员均为党员；内参部引进党员业务骨干，目前党员占比达到62.5%。今年集团共有24名发展对象参加培训班，目前已有19名吸收为预备党员，其余同志正在发展中。二是召开集团“七一”座谈会，表彰2022—2023年度先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，树选典型，凝心聚力。三是按照党员干部选拔规定，加大从党员干部中选拔重要舆论岗位、机要人员的力度。

（四）关于落实上轮巡视、审计整改方面

12. 针对“巡视、审计等反馈部分问题整改不够彻底，常态化长效化机制仍需巩固”问题。

（1）坚决推进个别“疑难杂症”问题整改。一是不断优化完善工作机制。在成立追债专项工作领导小组的基础上，制定《2023年度重庆华龙文惠信息技术服务有限公司个贷追债工作运行方案》，确定年度目标任务、工作路径和考核激励办法，努力化解债务风险，取得较好成效。二是积极推进僵尸企业清理。对尚未完成的5家僵尸空壳企业分别根据实际情况明确整改要求，全力推进清理工作。三是大力压缩企业管理层级。对7家四级企业分别根据实际情况明确整改要求，正按程序推进压缩层级、清理注销等工作。

（2）坚持举一反三长效巩固。一是完善制度体系。针对合同管理、决策权限流程、招投标等领域的风险点，集团不断完善制度体系建设，制定《集团自主招标暂行办法》，明确5类适用范围并规范工作流程，确立长效机制。二是加强监督管理。5月对各经营单位经营制度执行情况进行自查自纠，并就存在的问题提出具体的整改意见，加强督促落实。

三、需长期整改事项进展情况

（一）持续加强理论武装，补足精神之钙。集团党委坚定不移向党中央看齐，旗帜鲜明地把政治建设放在首位，以党委会学习、党委理论学习中心组学习、专题研讨交流会为抓手，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，实现了理论学习全覆盖，全体干部职工坚决做到“两个维护”的政治自觉进一步增强。同时，以开展主题教育为契机，不断提升理论学习的实效，加强学习成果转化，以主题教育新成效推动集团各项工作再上新台阶。

（二）做实主责主业，营造良好舆论氛围。紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神主题主线，认真做好主题宣传报道和舆论引导，主题宣传报道的质量和水平不断提高。围绕成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等中心工作，加强策划报道，传播重庆声音、展示重庆形象。办好“重庆瞭望”，网络言论评论阵地建设质量进一步提升。深入实施全媒体人才工程，坚决守牢意识形态阵地，防范化解各类意识形态风险。加强全媒体传播体系建设，向国内一流新型全媒体党报集团目标快步前进。

（三）突出整改重点，从严从实做好巡视“后半篇文章”。集团党委班子成员坚持从本级抓起，以上率下、带头整改，强化问题导向、压紧压实责任，从严从实从细抓好各项整改任务落实。特别是针对重庆华龙文惠信息技术服务有限公司企业贷和个贷追债工作，加大追债力度，防范金融风险，确保整改到位。针对僵尸企业清理，集团党委多次牵头研究具体清理工作，分阶段、分类别、分时间明确整改措施，各项清理事宜正加速推进。

（四）加强队伍建设，全力推动全面从严治党向纵深发展。认真贯彻落实中央和市委全面从严治党有关要求，进一步压紧压实全面从严治党主体责任，着力提高集团党的建设质量。进一步加强基层党组织建设，全面提升组织力。不断加强干部队伍建设，坚持正确选人用人导向，大力发现培养选拔优秀年轻干部。长期坚持“严”的基调，持之以恒正风肃纪，强化监督执纪问责，党风廉政建设和反腐败工作质量持续提升。努力加强文化建设，及时解决职工反映的突出困难和问题，队伍的凝聚力、战斗力、向心力进一步增强。

四、下一步工作打算

（一）坚持政治引领，坚定捍卫“两个确立”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终把政治理论学习摆在首要位置，扎实开展好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，始终坚持用党的创新理论武装头脑，以党委理论学习中心组学习为抓手，坚持领导干部学在前、做在前，坚持以上率下、当好示范，不断提升理论学习实效。保持和发扬求真务实作风，认真开展集团党员干部大兴调查研究工作，向群众学习、向实践学习，倾听基层干部群众所想所急所盼，了解和掌握真实情况，加强学习成果转化，解决难点痛点堵点，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

（二）压紧压实责任，全面从严管党治党。深刻领会把握新时代党的建设方向目标和重大任务，认真贯彻落实中央和市委全面从严治党有关要求，严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，推动各级党组织切实履行全面从严治党主体责任，主要负责同志履行好第一责任人责任，班子成员认真落实“一岗双责”，层层压实责任、逐级传导压力。坚持把党的建设、新闻宣传、意识形态、队伍建设、经营管理等工作纳入全面从严治党总体部署，充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，通过通报典型案例、参观廉政展览和开展警示教育等多种形式，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。始终把纪律规矩挺在前面，强化日常监督管理，抓早抓小、防微杜渐，筑牢干部廉政思想防线。

（三）突出问题导向，持续抓好问题整改。巡视整改既是攻坚战也是持久战，集团党委将坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识，进一步增强巡视整改的责任感和使命感，切实把集团巡视整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对取得阶段性成效的整改任务，持续跟踪调度，巩固深化成果。对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位。对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。

（四）深化巡视成果，助推事业健康发展。以巡视整改为契机，把巡视整改与集团实际工作紧密结合，与当前和今后的中心工作紧密结合，有效推动集团各项事业健康有序发展。持续宣传阐释好党的创新理论，进一步提升网络言论评论阵地建设质量，高质量打造“重庆瞭望”“理响青年”“大学生网络评论大赛”等品牌，加强网上舆论引导。加快推进媒体深度融合发展，加快集团全媒体传播体系建设，大幅提升集团媒体的传播力、引导力、影响力、公信力，形成网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论格局。加强党建统领，奋力打造新时代“红岩先锋”变革型组织，纵深推进基层党组织建设，认真落实新时代党的组织路线和好干部标准，坚持正确选人用人导向，造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。持续提升管理能力和水平，创新经营改革发展，发挥好重点项目带动引领作用，确保文化事业与文化产业两促进、两提升，实现社会效益和经济效益相统一。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023—63907040，邮政信箱：重庆市渝北区同茂大道416号重庆日报报业集团办公室，邮编：401122，电子邮箱：76267584@qq.com。

中共重庆日报报业集团委员会

2023年8月2日