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中共重庆广播电视集团(总台)委员会
关于六届市委第一轮巡视整改进展情况的通报

来源:风正巴渝 时间:2023-08-03 14:49


根据市委巡视工作部署,2022年7月28日至9月30日,市委第五巡视组对中共重庆广播电视集团(总台)委员会开展了常规巡视。2023年1月11日反馈了巡视意见,提出了整改要求。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、履行巡视整改主体责任情况

集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和市第六次党代会,市委六届二次、三次全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和市委要求上来,以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉推进巡视整改落地见效。

(一)加强学习统一思想,提高站位促进巡视整改。集团党委多次召开党委会、党委理论学习中心组学习会、巡视整改落实工作推进会,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神,学习贯彻市委书记袁家军听取六届市委第一轮巡视综合情况汇报时的讲话精神,坚持目标导向、问题导向、结果导向,全面整改、立行立改、真改实改。坚持从本级整改抓起,以上率下、带头整改,讲政治、抓机遇、敢担当,全面抓好问题整改,切实履行巡视整改的主体责任。集团党委进一步统一思想,提高政治站位,以巡视整改为契机,围绕“拥抱新时代、奋进新征程、建设新重庆”的目标任务,牢牢把握正确的政治方向和舆论导向,落实“政治家办台”要求,加快媒体深度融合,建成全国一流的新型传媒集团,全面推动党的二十大精神在重庆落地生根开花结果。

(二)加强组织强化领导,传导压力促进巡视整改。集团党委成立巡视整改工作领导小组,由集团党委书记、总裁担任组长,集团其他领导担任副组长,抓总负责集团整改落实工作。主要职能部门负责人为成员,统筹负责集团党委巡视整改工作。领导小组下设办公室、意识形态专项小组、选人用人专项小组、督查组等4个工作机构。集团党委主要负责人是整改第一责任人,直接抓、抓具体、抓到底。其他班子成员结合分管工作,切实落实分管领域整改责任。

(三)明确目标细分任务,优化方案促进巡视整改。针对巡视反馈意见指出的4大方面共14个问题,集团党委多次召开会议,全面梳理、举一反三,研究讨论并形成整改落实方案,细化分解出94项整改任务,逐项明确整改时限、牵头领导、牵头部门、责任人,建立问题清单、任务清单和责任清单,做到时限明确、任务到岗、责任到人。针对意识形态、选人用人这两项专项巡视工作,分别形成专项整改方案,并依照方案抓好整改落实,实行整改销号管理,保证整改事项“条条要整改,件件有着落”。

(四)发挥“头雁”作用,“一把手”主抓促进巡视整改。集团党委从自身改起,从领导做起,以积极主动的态度,带头落实巡视整改工作的各项安排和工作要求。党委书记、总裁带头扛起主体责任,积极发挥“头雁”作用,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点任务亲自协调、重要事项亲自督办,层层落实责任,层层细化措施,推动整改落实向基层延伸,形成上下联动的整改局面。不仅统筹协调,还带头领办具体整改事项,担任62项整改事项的直接牵头领导,直面难点痛点,分析问题查找原因,制定措施出台办法,确保各项整改工作任务高质量按期完成。集团党委其他领导分别多次召开分管领域的巡视整改落实工作会,细化责任强化督促指导,扎实推进相关整改工作。各部门各单位主要负责人也对照整改方案,把任务扛在肩上、把工作抓在手上,全力抓好各项整改措施的落地执行。

(五)加强督查强化督办,压实责任促进巡视整改。集团党委切实加强督查督办工作,采用实地督查等方式,确保整改全流程形成闭环管理。在集团办成立督查科,增配人员力量,完善制度,把巡视整改工作作为集团督查督办重要内容。集团党委自觉接受市纪委监委和市委组织部对巡视整改的日常监督检查,按期向相关单位报送整改进展情况。将巡视整改督查督办情况作为各部门各单位班子年度综合考核的重要内容,确保巡视整改措施落到实处。

在巡视期间,集团纪委收到巡视组移交信访5件、2个问题线索,现已全部办理完毕。市委书记专题会指出的招投标管理不规范、防范经营风险不力等问题,正在抓紧整改。巡视组移交市纪委监委驻市委宣传部纪检监察组办理的问题线索,均按要求在规定时限内完成。

二、巡视反馈问题整改落实情况

集团党委把巡视整改作为重要政治任务来抓,牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的纪律观念,扎实做好巡视“后半篇文章”。对于集中整改期内能够解决的问题,坚持立行立改,确保在规定时间内整改到位;对于需长期整改的问题,坚持系统研究、扎实推进,确保有阶段性成效,并建立常态化、长效化制度机制,坚决防止前紧后松、虎头蛇尾,确保巡视反馈的问题改彻底、改到位,改出新气象、新局面。

(一)针对“党委领导作用发挥不够充分”的问题

一是严格按照《重庆市贯彻〈中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则〉实施办法》和市委宣传部的有关要求,落实“八有”操作指南,做到年初有计划、会前有方案、学中有研讨、会后有宣传、向上有报告、向下有通报、年终有总结、学习有保障。集体学习研讨须超过当年学习次数的三分之二,且中心组成员在集体学习研讨时均须提交交流发言材料。

二是集团党委进一步加强对宣传工作的领导。将原来每周召开一次的宣传管理专题办公会提升为党委宣传管理工作专题会,全面加强和领导宣传工作,集团所属媒体重大宣传报道方案需报集团党委研究审定。

三是集团领导牵头完成集团转型发展新一轮深度调研,将媒体转型发展作为改革的核心目标,从内容、渠道、平台、机制、管理、经营、队伍等方面,抓好集团媒体转型升级的顶层设计和推动实施。以主流媒体传播力、引导力、影响力和公信力的显著提升,作为检验集团媒体转型发展成效的“金”标准。

四是以习近平总书记关于发展数字经济重要论述为指导,深度调研,形成《集团数字化转型发展五年行动计划》。发挥互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等数字技术创新优势,以5年为转型周期,加快数字化转型推进节奏。进一步修改完善《集团(总台)“十四五”事业产业发展规划》并正式发布。

五是成立集团党委督查督办工作领导小组,充实集团办公室职能。不断提升集团OA系统功能,充分运用现代信息技术手段提升智治水平。优化完善督查督办跟踪问效机制,将督查督办工作考绩纳入各部门各单位年度考核重要指标,并作为干部选拔任用和综合评价的重要依据,严格执行考核、兑现奖惩。

六是努力转变广电媒体过度依赖传统广告的经营局面,积极加大本土市场的开发力度,建立本土市场开拓重大项目的统筹机制。以经营管理中心为牵头部门,整合集团优势资源,结合我市经济建设的重点工作和区县发展特色,召开集团创新经营大会,以现有品牌活动为基础,提升影响力,延展市场渗透能力。同时,积极创新拓展,培育更多有黏性的品牌栏目和营销活动项目。

(二)针对“彰显党的‘喉舌’功能不到位”的问题

一是深刻领会习近平总书记关于“主力军上主战场”“移动优先”等重要指示批示精神,对原融媒体新闻中心加大人员和技术力量投入,成立第1眼新闻党委,全面统筹领导集团新闻宣传和移动端主平台建设。第1眼新闻对全媒体矩阵的分发团队进行了机构重组,更加强调对独立渠道的运营安排,便于重大事件不遗漏,并作出快速反应;同时,完善重大突发事件报道的快速反应机制,建立专门的新媒体重大突发事件报道直播组,进一步强化全媒体推送理念,为短视频分发与直播一体化执行,配备专门力量,提升主流媒体影响力。

二是对重点新闻节目全面提质升级,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、全国两会、成渝地区双城经济圈建设等重大主题全方位多角度报道,开设“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”“唱好双城记 共建经济圈”等多个专栏,推出《两会青年问》《奋进西部看两会 跨越山海新征程》《第1眼主播说:四川这次来重庆串门 为啥要选这几个地方?》等一批制作精良、传播性强的融媒产品,全面展现新时代新征程新重庆风采。在常规新闻报道的同时,通过专访、小专题等形式丰富报道内容,提升传播时效。第1眼新闻成立政经新闻部每日下午策划会机制,创建重要时政采访群。通过常态化和数字化及时通讯两种方式,加大对市委市政府中心工作选题的密切跟踪。创办新栏目《重庆第1眼》,深度解析新重庆发展战略,全面聚焦新重庆发展工作,收视率位列同时段全国卫视栏目前十。开设“联播快评”专栏,提升言论引导水平和力度。在《重庆新闻联播》和《重庆专访》开设“一把手专访”版块,邀请各区县委书记开展访谈。“天天630”推出“新闻+服务”全面升级行动,成立“630志愿服务队”和“630法律服务团”,通过举办更多高品质的公益活动,生产更多温暖、正能量的新闻产品,用新闻的力量主动参加社会治理,让“天天630”成为既是重庆知名的新闻品牌,也是最具民众基础的公益品牌。

三是加大统筹力度,从创意策划、资源调配、统筹方面形成合力,主题化编播,矩阵化推广。以“做大做强卫视、擦亮卫视品牌”为目标,系统性融合焕新,驱动媒体深度融合变革重塑。推出《嗨!新重庆》和《嗨!新重庆music》系列,最美应急人晚会,核心价值观百场讲坛等。完成2023年除夕夜“新时代 新征程 新重庆光影无人机焰火表演”、璀璨新重庆系列宣传等。

四是对品牌栏目《谢谢你来了》全面提档升级,并提高其全媒体影响力、转化力。《奋斗正青春》等实行重点主题编播。“川渝春节联欢晚会”继续创新出彩,同时做好“感动重庆十大人物”和“富民兴渝贡献奖”等大型品牌文化活动。每年推出一到两个创新品牌节目。今年拟推出新节目《美丽的地方》《闪亮的答卷》《幸福嗨唱团》等。

五是对传统广播技术系统进行改造,投入资金1750万元,以融媒技术升级改造传统广播技术系统,并投入试运行。系统不仅满足FM端音频广播的各项需求,而且更能实现融合发展所需的视频直播、视频连线、社交媒体互动信息汇聚、短视频二次传播等功能。

六是充分利用红岩精神、三峡文化等本土优质文化资源,抓好重点文艺项目的规划和创作生产,努力打造更多的文艺精品,力争获得“五个一工程奖”等权威大奖。目前,电影《开山人》预计2023年底全国公映。原创策划“红岩”系列电影《战斗在山城》(根据“红岩”英烈刘国鋕同志事迹改编)已在重庆立项。联合原创策划少数民族题材儿童电影《鹿鸣一夏》已完成新剧本大纲和人物小传。电视剧《一江水》已经在央视完成三轮审片,进入待播状态。与中央广播电视总台联合打造具有重庆辨识度、彰显“红岩味”的纪录片精品力作《重庆谈判》,预计12月初在央视播出。

七是围绕重点抓好文艺精品创作规划,不断加大集团内容生产力度,增加内容生产投入,积极引导和鼓励各内容生产单位加大电视剧生产能力,要求各生产单位必须优先使用集团电视剧制作许可证,在完成集团任务后才能使用自有许可证进行内容生产的要求。

八是在已完成4K移动车载系统、4K制作岛、便携摄像机的基础上,实现第1眼新闻4K新闻制作能力。同时集团积极筹措资金,按照开通4K频道策、采、编、播、发全链条各环节,一个环节一个环节逐步投入技术系统建设,同步进行4K节目储备,形成4K全链条生态环境。

(三)针对“意识形态工作有薄弱环节”的问题

一是审议通过修改后的《中共重庆广电集团(总台)委员会意识形态工作责任制实施细则》,相关职能部门组成联合检查组,对集团基层党组织进行现场检查,汇总形成党群工作目标考核结果。每季度都将开展常态化监督检查。

二是修订集团宣传管理办法,加强媒体三审三校、重播重审制度落实。

三是要求在各类活动方案中必须增加应急处理办法和舆情风险研判内容,明确媒体阵地管理责任。

(四)针对“推动改革发展不够有力”的问题

一是集团党委按照市委对广电发展的新要求,在深入调研后,形成“1138”的整体发展战略和顶层设计。第一个“1”就是坚持党建统领,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,抓好党的创新理论宣传,做优内容生产。第二个“1”是做大做强第1眼新闻。将第1眼新闻建设成为具有重大影响力、鲜明辨识度的国内一流移动视频传播平台,成为重庆最具影响力的视频传播矩阵、最具商业合作价值的视频传媒品牌,为重庆广电成为全国一流传媒集团提供有力支撑。“3”是做优做强重庆卫视和重庆广播,同时加快重数传媒的上市步伐。做优做强重庆卫视舆论主阵地,将重庆卫视打造成为具有时代新气象、鲜明辨识度、重大影响力的新型主流媒体。对广播体制进行优化调整,在重庆广播大构架下,形成“1+1+3”(1个综合管理部门,1个全媒体MCN运营机构,3个传统频率经营群)新架构,建立资源集约化、运营市场化、发展产业化、管理科学化、效益最大化的现代广播管理体系。重数传媒在已搭建“三中心、四平台、五终端”的全媒体传播体系基础上,成立重庆广电国际传播中心,用技术、平台、渠道和用户优势为重庆西部国际传播中心建设赋能加持,继续推进重数传媒上市。“8”是深耕“教育、技术、资产经营、新媒体、展会活动、影视制作、专题片、体育竞技”等8大未来重点产业方向。目前,《做大做强第1眼新闻工作方案》《做优做强重庆卫视工作方案》《做优做强重庆广播工作方案》均已经集团党委审议通过,报市委宣传部审批。

二是集团制定《中共重庆广播电视集团(总台)委员会经营管理工作专题会议议事规则》《经营事中管理及预警方案》,建立资金池和财务委派制等一揽子优化配套方案。

三是加强党建统领,产业事业“一个党委领导、一体化管理”改革已纳入总体改革方案,在集团深化媒体改革进程中做实做强重庆广播电视传媒集团股份有限公司,进一步围绕主业大力发展延伸产业,实现产业反哺事业。

四是根据集团深化改革发展需要,近期对集团内设机构做优化调整,涉及集团办公室、新闻管理中心等3个机构的职能调整,组织处、干部人事处等3个机构的更名,以及电视运营中心、全媒体营销中心等机构的职能撤并划转等。

五是集团党委多次召开会议研究转型发展改革推进事宜,及时分版块召开改革推进专题会,梳理解决改革推进过程中的难点痛点。党委班子成员围绕转型发展的痛点、难点问题认真讨论,充分发表意见建议,为“1138”发展战略有序推进提供可靠保障。

六是进一步在全集团强化第1眼的品牌号召力和辨识度,强调第1眼客户端为重庆广电新媒体品牌,在全台树立“台就是端,端就是台”的理念。聚合全集团新媒体对重要活动进行传播策划,以第1眼新闻客户端为首发平台,统筹集团所属各新媒体矩阵联合发布已成为工作常态,取得较好的传播效果。

七是召开做大做强第1眼新闻工作会,确立第1眼新闻发展目标;启动名主持工程,加强业务培训,完善工作室机制,发挥名人效应;制定第1眼影响力提升计划,确定7个提档升级方向;召开做强做大第1眼新闻客户端专家研讨会,广纳贤言,博采众长;第1眼新闻客户端开设广播新媒体直播,出台集团播音员主持人自律公约,让播音员主持人成为第1眼新闻客户端的主力军;召开第1眼新闻焕新出发启动仪式,第1眼新闻客户端完成改版工作。

八是借力成熟的商业平台,建立协同高效的全媒体传播生态系统。以开放的心态,拓展“朋友圈”,用好社会资源,借船出海,不断拓展传播版图,不断提升传统媒体的网络传播力和影响力。围绕第1眼客户端打造融媒体“新闻航母”,形成覆盖电视、广播、网络的第1眼全媒体新闻传播矩阵。

(五)针对“防范化解重大风险有弱项”的问题

一是梳理安全播出检查情况,形成一套结合自身特点,每个季度重点突出的检查方案,进一步提高各播出传输责任单位的安全播出意识,守好安全播出这条生命线。

二是抓好保密工作责任制落实。全面落实“党管保密”原则,在党委会上传达学习文件、研究保密工作,注重发挥典型案例的警示教育作用,提高保密意识。

三是按照集团党委确立的“1138”发展战略,压实工作责任,落实目标任务。16家考核责任主体分别与集团党委签订年度重点工作目标责任书,确定各主体年度经济考核指标和“全力打造第1眼移动端旗舰平台”“重庆卫视改版提质”等60余项重点单项任务。聚焦8大产业,研究重点突破,拓展多元经营,努力稳定创收。在广告尤其是广播广告下滑严重的情况下,积极探索全媒体传播体系下的多元融合经营新路径。进一步加强全面预算管理,正在抓紧筹建集团资金集中管理平台;完成集团“三重一大”决策制度的修订,强化重大事项和大额支出的管理;对集团内设机构进行优化,强化对一线的管理和服务支撑能力。实施重数传媒公司2022年度利润分红和传媒股份公司滚存利润分红,集团本部资产负债率将从77.72%降低到67.76%,下降10.55%。

(六)针对“主体责任落实不够到位”的问题

一是集团党委主要负责人每年听取班子成员管党治党汇报,并定期跟下级单位主要负责人开展廉政监督谈话,每年不少于1次。审议通过《集团2023年度全面从严治党工作意见》,召开上半年全面从严治党暨党风廉政建设工作会,对有关工作进行全面的安排;集团党委主要负责人结合转型发展调研和常规工作会,适时进行廉政监督提醒,召集一级机构主要负责人进行了1次集中廉政谈话;研究制定《集团党委谈心谈话制度》。同时,每季度末结合党建工作目标进行监督考核。

二是班子成员对分管领域每半年开展一次纪律教育、警示教育,并定期与分管领域的主要负责人进行谈话。持续强化党委落实主体责任和纪委监督责任,不断加强班子成员履行“一岗双责”。集团纪委汇编了廉政教育、廉政谈话资料,有力保障纪律教育和廉政谈话质量;督促集团领导班子成员适时开展廉政提醒、廉政谈话,并完成分管领域部门、单位主要负责人及相关人员的廉政谈话;认真落实巡视组移交信访件、反馈问题线索的核实、问责工作,及时下达纪律建议书;分别在集团下属2个单位召开巡视整改专题会,针对性地进行督办;集团党委已召开上半年纪律警示教育会,班子成员分管领域纪律警示教育会陆续召开。

(七)针对“履行监督责任有不足”的问题

一是研究制定日常监督、专项监督清单,坚持每季度集中开展1次有监督主题的日常监督,每年至少集中开展2次专项监督。坚持每年不少于1次廉政风险点集中排查。强化审计监督、日常监督、专项监督力度,主动发现问题、解决问题。分别召开纪委会、纪检专题会深入研究2023年履职工作,印发《集团(总台)纪委2023年工作要点》《集团(总台)纪委做好2023年党风廉政建设监督检查工作的通知》等,开展季度监督检查和“违规发放津补贴”“从业纪律”专项检查,进一步提高发现问题、解决问题的能力。

二是不断加强纪委规范化建设,针对巡视反馈意见指出的人岗不适配问题,进一步优化干部人员结构,按规定配强配实纪检监察、审计队伍。印发《集团(总台)纪检监察干部队伍教育整顿工作方案》《集团(总台)纪委关于加强问题线索管理实施细则(试行)》,全面推进纪检监察干部队伍教育整顿工作。

(八)针对“作风建设不够严实”的问题

一是推行深入基层调研机制,党委主要领导到任一个月内,对所有基层单位、高山台站调研全覆盖,准确把握影响集团全局的新情况、新问题。制定印发《集团(总台)大调研工作实施方案》《集团党委班子成员2023年度调研工作实施方案》,要求班子成员严格参照执行。

二是党委领导班子成员每年到党支部工作联系点调研不少于2次,解决1—2个实际问题。

三是认真贯彻落实中央八项规定精神,依规依纪依法采取措施,做好相关反馈问题的查处工作。邀请市纪委监委驻市委宣传部纪检监察组相关负责人对集团一级机构班子成员以上干部进行专题警示教育。核实有关涉嫌违规问题,同时配合上级纪委完成了有关部门线索核实工作。

四是及时向涉及问题线索的有关部门(单位)下达了纪律检查建议书,并督促有关部门(单位)在规定时间内严格落实整改措施。

(九)针对“重点领域廉洁风险”的问题

一是及时核实相关单位服务外包情况,并做好相应的整改工作。集团纪委重点对近年来相关问题线索进行核实处置;下发“服务外包”专项检查通知,成立专项检查组进行服务外包专项检查,对规范服务外包工作提出整改意见和建议。下发《集团招投标及公开采购管理办法配套内部制度通知》,从源头上进一步规范管理。

二是按照集团《招投标管理办法》规定,加强对招投标工作的审查、监督。通过定期召开招委会,对集团招投标工作的组织、实施、监督等工作进行研究和安排。

三是制定出台《集团(总台)进一步强化从业工作纪律管理规定》,明确集团干部员工规范从业要求,进一步降低廉政风险,同时加大警示教育力度,让员工知敬畏守规矩。

(十)针对“领导班子建设有弱项”的问题

一是集团党委进一步落实“政治家办台”要求,持续加强党委对宣传工作的统筹谋划、统揽协调,党委会议把《集团(总台)2023年全国两会宣传策划方案》等重大宣传任务方案列为重要议题及时进行研究。同时,每周定期召开“集团党委宣传管理工作专题会”,研究制定《中共重庆广播电视集团(总台)委员会宣传管理工作专题会议事规则》。

二是用好用足用够批评和自我批评这一利器,在民主生活会等党内组织生活中直面问题、动真碰硬。2月14日集团党委召开了2022年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会,会上党委班子成员逐一进行对照检查,自我剖析,不回避矛盾、不遮蔽问题,体现了党内政治生活的民主性和原则性。

三是“一把手”认真落实谈心谈话制度,针对班子成员之间存在的分歧,主动作为、纾解情绪、化解矛盾,建立同心同力、齐心协力、合力攻坚的和谐氛围。集团主要领导针对近期重大改革发展工作,采用集体座谈、个别谈话等方式及时和党委班子成员进行沟通交流,充分征求分管领导的意见建议,各项重点工作有序有力推进。建立集团党委班子日常工作沟通交流机制,每日定时通过微信群沟通交流当日工作安排,营造出相互监督、相互促进、共谋发展的良好氛围。

四是班子成员牢固树立大局意识和全局观念,集团主要领导带头严格执行民主集中制,发扬民主、善于集中、敢于担责,注意听取不同意见,正确对待少数人意见,切实做到科学民主依法决策;党委班子成员在党委会、办公会等重要决策性会议上积极建言献策,对重点工作和改革发展等重大事项充分发表意见,为党委最终决策提供有效参考。

五是集团党委结合“1138”发展战略,对班子分工进行合理调整,集团党委委员兼任第1眼新闻、重庆卫视、重庆广播党委书记,进一步压紧压实责任。

六是集团党委研究修订《党委会议事制度》,对“议事范围”“议题准备”“议事决策”“会议纪律”等条目进行修改并严格执行。明确未经会前充分酝酿的事项,原则上不列为党委会议议题。党委主要领导进一步加强对呈报议题的审核把关,部分不需经党委会议审议的事项严格按程序办理,较好地把控党委会议相关议题审议时间,提高了决策效率。

(十一)针对“干部选育管用有薄弱环节”的问题

一是深入学习领会习近平总书记关于选人用人的重要论述。将习近平总书记关于选人用人的重要讲话、论述整理汇编成册,发放给集团党委每一位成员及从事干部工作的负责人、经办人员深入学习消化,用以指导集团的干部选用工作。坚持新时代好干部标准,选优配强各级干部,做到干部培养未雨绸缪、提前布局,把好干部精心培养起来,及时把那些愿干事、真干事、干成事的干部发现出来、任用起来。

二是严格落实干部“凡提四必”要求;干部人事处在干部考察工作中,扎实做好“凡提四必”的基础工作,重点审核干部“三龄两历一身份”,为集团党委决策提供重要依据;对下属各单位的人事档案规范管理和干部选拔提出要求。

三是针对巡视指出的个案问题,进一步调查核实,实事求是向市委组织部、市委巡视办说明情况,并完善干部选拔、人事档案管理等工作。落实专人对集团老事业身份人员、聘用制人员的人事档案进行分批次审核,重点审核“三龄两历一身份”原始材料,凡查出有缺失的,必须想办法查找补全,或者根据现有档案材料进行认定。

四是着力提高选人用人工作满意度。一方面,按照集团干部选拔任用管理办法和纪实办法,全面规范做好各环节的工作,做到经得起检验和倒查;另一方面,加大选人用人政策法规宣传力度,多向广大干部员工宣传解释集团的干部工作和管理规定,注意经常性听取意见和建议,尽快缩小集团测评满意度与全市平均水平的差距。

五是开展干部队伍情况大调研,由集团领导牵头,干部人事处参与对各部门各单位现有干部队伍情况立即开展调研,认真分析干部队伍现状,找准问题症结。制定集团干部队伍建设规划,拟定《集团干部队伍建设规划》。加大优秀年轻干部培养力度,在充分调研的基础上,拟定《集团年轻干部选拔培养实施方案》。

六是按照规划和工作方案,通过干部转任、轮岗和积极向外推荐交流任职等手段,腾出更多岗位着力培育和选拔年轻干部,逐步形成年龄梯次合理、专业优势突出的干部队伍。努力争取扩大干部“出口”通道。建立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人机制,通过严格考核汰换不担当不作为干部,腾出岗位用于干部轮岗交流和选拔优秀年轻干部。力争在3—5年内,集团干部队伍的年龄结构得到明显改善。

七是全面掌握专业人才队伍情况。进一步梳理集团专业人才队伍现状,了解工作岗位、工资待遇、职业规划等方面的需求,认真分析研判,找到人才流失的症结。干部人事处对各部门各单位专业人才队伍立即开展信息调研,并分析原因。制定《全媒体人才发展规划(审议稿)》,建立规范的全媒体人才培养、引进、使用的工作机制,制定涵盖工作待遇、岗位晋升、职称评审、评先评优等方面的激励政策,印发《集团(总台)优秀作品、优秀新闻工作者奖励管理办法》,成立了重庆广电集团播音主持专业委员会,印发《集团(总台)突出贡献奖表彰奖励办法》。争取用3—5年时间将辞职率降低30%,提高专业人才队伍的稳定性,建立一支忠诚敬业、担当作为的高素质专业人才队伍。

(十二)针对“抓基层党建工作有短板”的问题

一是落实全面从严治党主体责任,加强对基层党组织的指导和监督,进一步优化完善考核体系。每季度初,集团党委下达季度党群工作目标,明确目标任务,每季度末,由组织处牵头对各基层党组织落实党群工作目标任务情况进行检查和考核,考核结果与绩效挂钩,兑现奖惩,强化党群工作目标考核的严肃性、导向性和实效性。

二是建立和理顺集团党委管理各基层党委、各基层党委管理所属党总支(支部)的管理体系。集团党委下发《关于调整各基层党组织隶属关系的通知》(渝广台委〔2023〕17号),将原机关党委下属的31个基层党组织(其中党总支3个,党支部28个)划归集团党委管辖。

三是督促广电实业公司党支部认真学习领会《中共重庆广播电视集团(总台)委员会关于进一步加强和改进国有企业党建工作的实施意见》中关于加强和改进国有企业党建工作的重要意义和有关要求,实业公司已将党的建设工作内容纳入公司章程。

四是各基层党组织已将《党章》学习纳入季度理论学习的重要内容,并纳入党群工作目标考核,常态化学习《党章》,重点学习关于党员的权利和义务等,进一步提高党组织的凝聚力。

五是成立第1眼新闻党委、重庆卫视党委和重庆广播党委;重数传媒成立了党总支,选举产生总支委员,班子成员均已进入总支。

(十三)针对“整改责任落实不够到位”的问题

一是集团党委坚决贯彻落实“政治家办台,把社会效益放在首位”的政治要求,通过党委会、党委宣传管理工作专题会、各媒体例会等形式,加强学习教育,不断提升领导班子和新闻采编播人员政治站位,把牢政治方向、站稳政治立场,努力结合工作实践打造新型主流媒体。

二是根据市委宣传部、市文资办实行“两个效益”考核的有关文件精神,突出社会效益优先,每季度做好各内容生产单位社会效益考核。为进一步支持第1眼新闻完成重大宣传报道任务,从2023年起调整了第1眼新闻的社会效益与经济效益考核占比。

三是在已签订《卫视频道战略合作终止及结算协议》和相关补充协议的基础上,通过保证金抵扣、授权集团追诉债权、影视资源抵扣等方式继续推动广告欠款追讨工作。同时,持续追讨电视剧欠款,利用麻辣青春公司拥有电视剧版权的特点,用其持续提供的电视剧冲抵欠款,并对这些电视剧严格按照购买的正常手续审批购入,确保价实相符,力争尽快完成上述款项的相关抵扣工作。对于严重违约事项,集团拟按程序起诉,力争尽快立案。

(十四)针对“举一反三建章立制不够扎实”的问题

围绕巡视反馈的问题及时进行核实,举一反三进行整改。围绕集团年度内控建设、巡视整改,全面梳理建章立制情况,进一步完善制度建设。印发《集团(总台)纪委做好2023年党风廉政建设监督检查工作的通知》,并完成了“违规发放津补贴”专项监督检查工作;逐步收集汇总巡视整改期间出台和修订的规章制度,查漏补缺完善集团内控制度建设工作;结合上级纪委执纪问责通报,督促相关部门、单位进一步完善规章制度,建立长效治理机制。

三、下一步工作打算

经过6个月的整改,市委第五巡视组巡视反馈意见整改工作取得了阶段性成效,但整改工作远没有结束,一些长期整改的问题仍需持续用力解决。集团党委将认真落实党中央关于巡视工作的决策部署和市委要求,深刻把握抓好巡视整改是坚持党要管党、全面从严治党的重要举措,自觉做到从政治上认识巡视工作,把握政治巡视定位,保持正确政治方向,从政治上认领反馈问题,从政治上落实整改要求,进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,加强政治引领,扎实做好巡视“后半篇文章”。

(一)强化政治引领,知行合一推动巡视整改。集团党委将进一步提高政治站位,强化政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和市第六次党代会,市委六届二次、三次全会精神,把拥护“两个确立”、做到“两个维护”贯穿巡视整改全过程,做到学深学透、学以致用、知行合一,坚决做到“总书记有号令、党中央有部署,重庆见行动”,坚决反对把说了当做了、把做了当成了,真正把巡视整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。要以“巡视问题清单”为牵引,更加突出标本兼治,提高发现问题能力,完善上下联动格局,促进监督贯通融合,强化督查督办数字赋能,继续把巡视整改作为重大政治任务,进一步发扬“钉钉子”精神,持续推动巡视整改工作。深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述,坚持对标对表、求真务实,把调查研究与贯彻落实习近平总书记对重庆所作重要讲话和重要指示批示精神相结合,与深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神相结合,直面问题、直面挑战,理清思路、明确举措,通过大调研进一步发现群众急难愁盼问题,专项整治突出问题,坚持以人民为中心的价值取向,以群众满意不满意作为巡视整改根本评判标准,维护人民群众切身利益。

(二)压实“两个责任”,凝心铸魂巩固巡视整改。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,坚持学思用贯通、知信行统一,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,进一步做好巡视整改各项工作。压实全面从严治党“两个责任”,把党的政治建设摆在首位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要以深化巡视整改为起点,推动党建工作整体再上新台阶。党委书记切实担负起第一责任人责任,以身作则、管好班子、带好队伍、抓好落实。党委班子其他成员要加强对分管部门和单位全面从严治党工作的领导、检查和督促,一级带着一级干,一级做给一级看,层层传导责任压力,真正发挥党委“把方向、管大局、保落实”的核心作用。坚持问题导向,做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休、群众不满意不放过。对已完成的整改任务,适时开展“回头看”,切实巩固提升整改成效;对长期整改和长期坚持的事项,持续跟踪督办,建立长效机制。建立健全跟踪督促机制,做实做细日常监督,切实巩固巡视整改的成果。

(三)落实组织干部路线,举一反三落实巡视整改。集团党委要始终坚持新时代党的组织路线,坚持党的领导,教育引导党员干部自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,充分发挥党组织的政治功能和组织功能,凝心聚力抓好党的组织体系建设,自觉用党的科学理论指导党的组织建设,结合新的发展情况推进改革创新,做好当前集团改革发展转型各项工作。严格执行民主集中制,落实全面从严治党主体责任,不断提高党的组织建设的制度化、规范化、科学化水平。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针,严格把好政治关、廉洁关。建立健全干部担当作为的激励和保护机制,切实为勇于负责的干部负责、为勇于担当的干部担当、为敢抓敢管的干部撑腰。要在引进和用好新媒体人才的同时,推进整个员工队伍向全媒体人才转型,不断壮大专业人才队伍。

(四)深化巡视整改成果运用,齐心协力推动广电高质量发展。集团党委既要立足“当下改”,全面抓好巡视反馈问题整改,集中解决巡视发现的主要矛盾和突出问题,又要着眼“长久立”,透过现象看本质,举一反三、深化改革、完善制度。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,自觉把落实巡视整改作为推动集团事业产业发展的重要抓手,实现巡视整改与推动改革发展的有机融合、相互促进、共同提升。通过强化联动整改,综合运用巡视成果,用巡视工作推动改革、促进发展,发挥标本兼治战略作用,切实把问题整改转化为提升集团各项工作的助力和动力。按照“1138”发展战略,充分发挥新闻舆论宣传主渠道主阵地主力军作用,营造良好社会氛围,唱响高昂的主旋律;做优内容产业,以更大的力度、更新的政策,提升内容生产质量,推出一批优质内容产品,“出圈”一些高峰精品力作;深化拓展全媒体传播体系,主力军全面挺进主战场,做大做强第1眼新闻,做优做强重庆卫视、重庆广播和重数传媒等3个重要的媒体平台,不断加强技术建设,形成一个保障支撑集团全媒体传播体系高效运转的技术平台;利用传播渠道、品牌优势、人才基础,深耕“教育、技术、资产经营、新媒体、展会活动、影视制作、专题片、体育竞技”等8大未来重点产业方向,全面提升集团传播力引导力影响力公信力和综合实力,在新时代新征程新重庆建设中展现重庆广电新担当,再塑重庆广电新辉煌。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:023-63853253;邮政信箱:重庆市渝北区龙山大道333号重庆广播电视集团(总台)巡视整改办公室;邮编:401147;电子信箱:2602625@qq.com。


中共重庆广播电视集团(总台)委员会

2023年8月3日




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