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十五届区委第三轮巡察整改进展情况通报

来源:江津清风 时间:2024-04-30 10:19
按照区委巡察工作统一安排,现将十五届区委第三轮巡察的区委编办、区检察院、区水利局、区林业局、区妇联、区机关事务管理中心、石蟆镇、西湖镇、蔡家镇、夏坝镇、李市镇、塘河镇、江津四中、江津五中、江津六中、江津八中、江津双福中学等17个区管党组织巡察整改情况予以公开,接受社会各界监督。


区委编办

对照区委巡察反馈意见,区委编办逐项研究制定了整改方案和整改问题清单、任务清单、责任清单,对标系统整改、全面整改、务实整改要求,对反馈的4个方面28个问题形成的68项整改措施,已全部完成整改并长期坚持,建立健全制度机制5项。

一、针对“聚焦贯彻落实党的路线方针政策,推动机构编制工作高质量发展有差距”的问题
1. 加强政治理论学习。深入学习贯彻党的二十大精神,切实把党的二十大精神落实到推动机构编制工作高质量发展的实际行动中,把党的二十大精神转化为推动工作的不竭动力,将习近平总书记重要讲话精神纳入室务会“第一议题”学习,认真梳理重要讲话、会议、文件等学习内容,制定学习计划,及时提交室务会学习,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为提高认识和做好工作的“源头活水”,在学思践悟中提高理论素养、政治素养。
2. 提升攻坚克难本领。加强调查研究,主要负责人多次深入基层一线调研,收集意见建议,先后提出了关于镇街农业农村人才队伍、优化调整开发区管理机构内设机构设置、深化综合行政执法体制改革等工作建议;制定《区委编委会议定事项追踪办理工作流程》,对编委会议定事项办理工作形成“建立台账—协调办理—情况报告”全流程闭环管理,切实推动区委编委会议定事项落地落实。
二、针对“落实全面从严治党责任有缺位,贯彻执行中央八项规定精神方面有差距”的问题
1. 加强廉政风险排查。班子成员和各科室参照《区纪委监委驻区委组织部纪检监察组职务风险分类参考表》开展廉政风险点排查,组织重点岗位工作人员(会计、出纳、工会委员)开展廉政风险点排查,明确自身风险点,精准制定防控措施。2023年共计排查廉政风险点72条。
2. 推动调研成果转化。突出问题导向加强调查研究,提前制定调研方案、调研提纲,结合中央和市委关于深化机构改革的要求,实地调研双福街道、珞璜镇、塘河镇等镇街,对机构改革、综合执法体制改革、农业农村人才队伍建设、基层治理体制创新等重点领域改革进行深入调研分析,收集意见建议10条,形成调研报告5篇。
3. 完善机关管理制度。重新修订了《机关经费管理制度》《车辆使用管理制度》《机关工会经费收支管理办法》,对相关要件内容进行了修订完善,严格按照制度要求,加强制度运行监管,着力解决制度机制方面的问题,有效巩固了整改成果。
三、针对“基层组织建设存在薄弱环节,履行管党治党政治责任有差距”的问题
严格按照要求,将理论学习摆在重要位置,把学习议题作为支委会“第一议题”,加强理论学习,组织机关党支部对《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》进行了传达学习,严格按照要求开展“三会一课”;坚持领导干部双重组织生活会制度,领导干部带头参加机关党支部组织生活会,规范党内政治生活,扎实开展批评与自我批评,加强党员干部的学习教育监管,对于苗头性倾向性问题,及时发现提醒。


区检察院党组

 

对照区委巡察反馈意见,区检察院党组自觉扛牢主体责任,研究制定整改方案,形成问题清单、任务清单、责任清单,细化整改措施58条,以“周例会、月调度、常督促”推动全面完成整改,建立健全制度机制17项。
一、针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记指示批示和市委、区委工作要求有差距”的问题
1. 改进完善理论学习。进一步规范党组会议题管理,改进完善中心组学习,落实“第一议题”制度,强化专题研讨,做到应学尽学。坚持学思用贯通,谋划完善服务保障双城经济圈建设等工作,抓好检察业务分析研判,强化检察理论研究,推进检察业务与社会治理深度融合,切实把政治理论指引落实到“高质效办好每一个案件”上。检察工作考评保持全市“优秀”,3份检察建议获评全市优秀。
2. 积极践行司法为民理念。全力依法严厉打击危害国家安全犯罪,依法惩治黑恶势力、严重暴力、毒品及电信网络诈骗等犯罪,积极参与夏季治安专项整治、安全生产专项整治,依法打击破坏社会主义市场经济秩序犯罪,办理涉企合规案件,加强商业秘密保护,落实未成年人“一站式”救助保护,全力维护安全稳定、守护民生福祉。9个案例获评全国、全市检察机关助力乡村振兴、保护劳动者权益、保护长江生态环境等类典型案例。
3. 打造检察工作亮点特色。主动着眼大局、服务发展,推出大四面山生态检察官、津心护未、津心为民等检察品牌。围绕群众关心热点组织线上线下法治宣传,开展送法活动10余次,推出为民办实事、服务成渝双城经济圈建设等宣传报道百余篇,持续扩大检察工作影响力,助推有辨识度的江津检察品牌建设。
二、针对“推进全面从严治党不够有力,违反中央八项规定精神依然存在”的问题
1. 扛牢政治责任。完善班子成员责任分工,健全常态化履责机制,坚持检察党建、意识形态与业务同研究同部署同推进。严实“第一责任”,压实“一岗双责”,落实廉政谈话、述责述廉等制度,组织召开党风廉政建设和反腐败工作大会,扎实推进清廉检察试点示范工作,认真开展“以案四说”警示教育和廉政风险排查,抓好“三个规定”落地,切实加强干警教育监督管理。
2. 强化执纪监督工作。主动加强与区纪委监委、派驻纪检监察组沟通联系,落实问题线索移送,规范纪检业务开展;加强内部监督力量配备,调整配备3人专司检务督察,配合、支持派驻纪检组监察工作,双向发力加强检察执纪监督。
3. 加强内控管理。贯彻过“紧日子”要求,出台《厉行节约若干措施》,加强预决算管理,开展财务管理学习培训,持续规范完善公务接待、差旅费报销等审批管理,严格财务报销、支出监管,从严从紧管控财政资金使用,落实“降本增效”。
三、针对“领导班子和干部队伍建设还有差距,基层党建工作存在弱项”的问题
1. 加强领导班子自身建设。严格落实民主生活会制度,及时修订《党组工作规则》《检察长办公会议议事规则》《“三重一大”制度实施意见》,健全完善民主决策机制,提升科学决策水平。持续完善分案机制,改进分案模式,强化领导干部办案监督,全力促进领导干部履行办案亲历性责任落实。
2. 加强干警队伍建设。坚持“选育结合、递次培养”建好人才梯队,打好交流任职、提拔选任、跟班培训组合拳,提升检察队伍建设水平。实行“津彩青春”干警成长计划,建立专业人才及团队动态管理库,分类细化岗位练兵,组织检察技能大比武,全力营造加压奋进、赛马比拼氛围,蓄力培养行业领军人才。9人入选最高检、市检察院专业团队,3名干警获评全市检察业务“标兵”“能手”。
3. 加强机关党建工作。制定实施“四强”党支部、“十八项”基础工作、每月基层组织工作等规范性指导文件,落实“三会一课”、主题党日、组织生活会制度,常态化开展党务督查,强化述职考评,以点带线、以线促面推进标准化规范化建设。坚持“一支部一品牌、一部室一亮点”推进党建业务融合发展,倾力打造“津心”系列检察服务品牌,成功创建“全国三八红旗集体”等国家级荣誉3项。


区水利局党组

 

对照区委巡察反馈意见,区水利局党组逐项研究制定整改方案,形成了整改问题清单、任务清单和责任清单,针对巡察反馈的4个方面18个问题提出整改措施157条。截至目前,已全面完成整改154条,完成阶段性整改3条,建立健全制度机制11项。
一、针对“贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署不够深入,履行新时代水利工作职责使命还不够到位”的问题
1. 强化理论学习。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为“第一议题”,做到应学尽学。开展《中国共产党问责条例》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等党纪党规学习,在会上进行讨论并提出贯彻意见。
2. 增强农村饮水保障力度。严格按照《江津区农村供水水质提升专项行动实施方案》,加快推进专项行动实施。完成水质提升项目,更新更换加药设备8套,新增智能控制及水质在线监测设备8套,新建深度净化设备1套等,共计投资323.5万元。开展农村供水工程运行维护和标准化管理技能培训,着力提升管理水平。根据区疾控中心2023年丰水期检测初步结果,全区农村供水丰水期水质达标率较上半年枯水期有了较大提升。
3. 统筹推进水利工作。双福新区污水处理厂中水回用项目(生态补给水项目)已完成管网建设,项目建成后将进一步解决区域性水资源短缺问题,切实提高我区再生水利用量。贯彻落实河长制,与璧山区河长办签订了《跨区界河流联防联控合作协议》,明确协作机制。2023年以来与检察院开展联合巡查5次,促成检察院下达磋商意见书4份。积极推进重大水利工程和水利项目,福寿岩水库可研报告复审稿已上报水利部水利水电规划设计总院;四方井水库已完成竣工验收。
二、针对“落实管党治党主体责任不够到位,部分领域存在廉政风险”的问题
1. 落实全面从严治党主体责任。每年分析研判全面从严治党形势2次,在职工会上通报2019年至2023年以来的处分决定,开展“以案四说”“以案促改”警示教育。严格落实“一把手”主体责任,听取领导班子成员和局机关党委履行主体责任情况汇报。
2. 严格落实“一岗双责”责任制。印发《区水利局谈心谈话制度》,局党组书记与班子成员开展谈心谈话及廉政提醒,班子成员与分管科室负责人开展谈心谈话及廉政提醒。
3. 规范公务用车管理。印发《江津区水利局机关管理制度(2023年修订版)》,明确车辆及驾驶员管理。每月对上月公务用车情况进行公示,并按要求建立用车、租车台账。
4. 加大力度开展农村饮水状况排查。编制印发《全区农村供水抗旱应急预案》(津水利发〔2023〕238号)。进一步完善农村供水保障应急预案体系,提高我区农村供水抗旱应急能力。贯彻落实最严格水资源管理,持续加强对全区取水户的监督管理检查,制定《重庆市江津区水利局关于印发<水资源管理及节约用水监督管理检查方案>的通知》(津水利发〔2023〕237号),对夹滩水厂、康华水厂等取用水户进行现场检查。
三、针对“落实党建工作责任制有差距,基层党的建设存在薄弱环节”的问题
1. 履行党建主体责任。印发《区水利局党组会议、行政办公会议、专题会议议事制度》《区水利局党组“三重一大”事项集体决策制度》,规范议事规则。局党组专题研究主题教育实施方案和调研工作方案等党建工作,定期听取机关党建工作汇报,在党员大会通报江津区水利局工作情况。统筹谋划干部队伍建设,按照规定组织开展职级晋升,开展科级干部选拔任用,储备年轻干部。
2. 严肃党内政治生活。在巡察整改专题民主生活会上班子成员间开展严肃认真的批评,相互提出批评意见共36条。局属各党支部在主题教育组织生活会上严格执行支部书记、党员之间逐一提出批评意见。严格落实“谈心谈话六必谈”制度,班子成员和局属各党支部书记已按要求有序开展谈心谈话,实现谈心谈话全覆盖。


区林业局党组

 

对照区委巡察反馈意见,区林业局党组逐项研究制定整改方案,形成了整改问题清单、任务清单和责任清单,针对巡察反馈的4个方面17个问题51个具体表现,提出整改措施129条,截至目前,已全面完成整改,建立健全制度机制9项。

一、关于“贯彻落实党中央决策部署和推动新时代林业工作高质量发展有差距”的问题

1. 深入学习,加强调查研究。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,将习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神纳入“第一议题”。修改完善《区林业局机关学习制度》《党组理论学习中心组学习制度》,认真总结中心组学习情况,及时报送学习信息。局领导班子成员结合林业重点工作和业务分工,围绕森林“四库”论、创新“林长+”工作机制、“大力推进生态文明建设”和“积极稳妥推进碳达峰碳中和”等内容,带队到镇街、林场认真开展基层调查研究,形成调研报告4篇。

2. 加强考核,推进项目整改。将营造林完成情况和整改情况纳入镇街林长制督查考核,作为当年该项目资金兑现依据。切实加强对项目镇街的督查指导,确保项目保质保量完成。目前,石门、油溪已完成补植补造、除草、修枝等后期抚育管护工作。

3. 加大宣传,推进执法进度。制定《2023年执法检查计划》,大力开展林业法律法规、政策宣传,查处涉林案件同比上年度下降69%。加大森林督查问题查处力度,向2022年森林督查问题整改推进缓慢单位发出整改通知书3份,有效推进问题整改。

4. 开展专题调研,促进产业发展。制定“十四五”后期林业产业发展工作计划。开展林业产业统计,加强林业技术指导。摸清全区林下经济现状情况,积极对接市林业局、市商务委等上级部门,为林业企业争取政策和资金支持。策划申报江津区花椒国家林木种质资源库2024年度建设项目、花椒药用种质发掘与专用品种选育研究项目,努力培育新品种,促进花椒产业高质量发展。

二、关于“整治群众身边的腐败问题和不正之风不够有力”的问题

1. 加强廉洁建设,推进全面从严治党。按程序依规依纪决策“三重一大”事项。结合林业工作实际,制定印发《2023年全面从严治党工作计划》。班子成员对分管科室干部职工全覆盖开展廉政谈话,排查廉政风险点160个并制定防控措施。

2. 加强警示教育,强化责任落实。在局党组会上学习江津区委《关于深化落实全面从严治党主体责任的意见》,强化责任落实。开展形式主义、官僚主义典型案例警示教育,组织开展“以案四说”,做到警钟长鸣。

三、关于“贯彻落实新时代党的组织路线不够到位,机关党的建设有短板”的问题

1. 修订完善议事规则,贯彻民主集中制。修订完善《党组会议事规则》《行政办公会议事规则》,规范会议议题审核程序,严格贯彻执行民主集中制原则。

2. 加强基层党组织建设,关怀干部职工。组织学习《中国共产党组织工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等2次,开展党务业务培训,进一步规范党务工作。划转区大圆洞林场党支部、区云雾坪林场党支部到区林业局机关党委管理,谈心谈话80余人次。充分发挥工会作用,每年初拟定全年工会活动计划,按计划组织开展工会活动,按标准及时开展各项慰问。


区妇联党组

  

对照区委巡察反馈意见,区妇联党组逐项研究制定整改方案,形成了整改问题清单、任务清单和责任清单,针对巡察反馈的3个方面17个问题提出整改措施88条,截至目前,已全面完成整改,建立健全制度机制12项。
一、针对“贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署不够深入,履行新时代妇联组织职责使命还不够到位”的问题
1. 严格落实“第一议题”制度。深入学习领会和贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,及时补学漏学内容4次,结合工作实际提出贯彻落实措施。建立《区妇联党组理论学习中心组学习制度》。
2. 加强妇联组织建设。扩大妇联组织覆盖面,新建4个新领域妇联组织,3个“妇女微家”,机关系统妇联1个。摸清基层妇联组织情况,对全区700余名妇联主席、副主席、执委、妇联干部实行台账式管理。加强对《妇女联合会农村基层组织工作条例》的学习,建立30个镇街妇联换届台账,对临近换届的妇联进行工作提醒和业务指导。
3. 服务全区妇女儿童家庭。加强妇女儿童中心活动开展,加大中心活动宣传力度,在“江津女声”微信公众号等发布活动信息11次。紧扣妇女发展、家庭建设和儿童成长需求,向全区妇女儿童家庭提供家政技能培训、儿童关爱保护、家庭教育指导、婴幼儿早期教育、社会心理支持等活动50余场,参与人数1200余名。加强中心管理,修订完善中心管理制度。
二、针对“落实全面从严治党主体责任不够到位,持续转作风优服务还有差距”的问题
1. 强化全面从严治党责任。完善党组、主要负责人和领导班子成员落实全面从严治党主体责任清单,建立《党风廉政建设工作制度》。党组书记集中听取班子成员对全面从严治党、党风廉政和意识形态工作汇报2次。以部室、岗位为类别排查廉政风险点42条并制定针对性整改措施。开展“以案四说”警示教育和“以案促改”“以案促治”工作会。
2. 加强信访工作。党组专题研究妇女儿童信访工作2次,通报信访工作情况,对信访案例进行分析研判。制定《来信来访案件接访、处置、跟踪、回访机制》,对信访案件实行全过程闭环管理,做到信访台账和接访记录一一对应。制定《“婚姻家庭情感、邻里矛盾纠纷”大排查大起底大化解专项行动实施方案》,每月开展排查化解,同步建立重点人员台账。
3. 进一步改进作风。落实群团组织改革去“四化”要求,结合妇联重点工作,拟定4个调研课题,深入基层调研,开展妇女儿童家庭需求调查,并结合需求采购项目。建立《区妇联社会化项目采购跟踪评价机制》,加强对项目的“跟踪问效”管理。建立《区妇联机关文稿审核制度》,按照制度要求严格审核把关。
4. 规范财务管理。进一步完善机关《财务管理制度》,对报销审核程序进行了严格的规定,规范费用报销要件,避免错误或重复报销。规范物资管理,建立《物资入(出)库、领用登记表》,对入库、出库、发放领取进行登记管理。组织机关干部对采购制度进行学习,确保规范开展采购工作。
三、针对“落实新时代党的组织路线不够到位,党建引领建设新时期高素质妇女工作队伍还有差距”的问题
1. 规范党组决策程序。修订《区妇联党组议事规则》,对议事原则、决策范围、程序、执行等环节进行规范,对会后形成会议纪要提出了明确要求,建立《党组决议事项督办清单》,推动党组决议事项的落实。严格执行《区妇联党组议事规则》和主要负责人末位表态制度。
2. 严肃党内政治生活。组织学习《关于新形势下党内政治生活若干准则》等规定,进一步增强对党内政治生活的认识。坚持民主生活会前谈心谈话,高质量开好民主生活会,做到紧扣主题、见人见事见思想、红脸出汗见真章。



区机关事务管理中心党支部

 

对照区委巡察反馈意见,区机关事务管理中心党支部逐项研究制定整改方案,形成了整改问题清单、任务清单和责任清单,针对巡察反馈的4个方面16个问题提出整改措施120条,截至目前,已全面完成整改120条,建立健全制度机制20项。
一、针对“学习贯彻党的十九大、二十大精神和上级会议精神有差距”的问题
1. 强化理论学习。研究制定中心学习相关制度、方案5个。严格落实“第一议题”制度,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为理论学习中心组、支委会、党员大会的“第一议题”,做到“第一时间”传达、“第一专题”研讨、“第一任务”执行。
2. 强化贯彻落实。发布《公共机构节能监督检查规范》《公共机构节能管理规范》等20余项内部标准,进一步完善相关监督检查和考核评估机制,保质保量完成光伏建设和新能源汽车推广工作。
3. 强化监督指导。收集汇总全区各党政机关办公用房共计99处,建筑总面积523538.68平方米,其中办公用房建筑面积414135.83平方米,技术业务用房建筑面积109402.85平方米。开展公务接待、公务用车、办公用房、公共机构节能调研指导工作,对全区32个镇(街道)、区级部门开展检查。积极与主管部门衔接,变更产权证6本。安排公务用车科专人对定点维修企业进行逐一提醒督促,收集汇总22家定点维修企业2023年公务用车维修数据。建立《物业管理科工作台账》,将维保服务采购、防雷检测等固定事项登记在册,明确每月办理事项,做到定期查阅,提前办理。研究制定《区行政中心食堂食材管理制度》《区行政中心食堂物资管理制度》,进一步加强行政中心机关食堂出入库工作制度化、标准化管理。
二、针对“整治群众身边腐败问题和不正之风不够扎实”的问题
1. 切实履行全面从严治党主体责任。进一步规范“三重一大”事项议事规则和决策程序,严格执行民主集中制。已严格按照民主讨论、集体决策的要求,严格规范组织人事考核等程序。完善发布《主任办公会议制度》,对主任办公会的主要任务、参加人员、议题确定、议事范围、议事原则等进行详细的规定并严格执行。班子成员带头排查廉政风险隐患点63个。
2. 严肃机关作风。规范机关制发文件,对2023年1-8月中心牵头发布的135个行政文件,27个支委文件进行自纠自查。工作人员集中学习关于解决形式主义官僚主义突出问题的规定等相关精神,进一步明确办文、办会以及督察检查考核的工作要求。领导班子成员加强对重点材料的审核把关力度,杜绝出现低级错误。
三、针对“抓基层党组织建设不够有力”的问题
1. 落实制度要求。认真学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,完善相关制度,建立组织生活会谈心谈话制度落实机制,并严格执行相关制度。
2. 加强组织建设。对近五年发展党员的档案进行自查自纠,并对存在问题的相关材料进行更正补充,中心党支部已全部按程序完成换届,下一步将继续举一反三、标本兼治,切实整改、加强工作。


石蟆镇党委

对照区委巡察反馈意见,石蟆镇党委逐项研究制定整改方案,形成了整改问题清单、任务清单和责任清单,针对巡察反馈的4个方面17个问题42个具体表现,提出整改措施,截至目前,已全面完成整改38个,完成阶段性整改4个,建立健全制度机制4项。

 一、针对“贯彻落实党的理论路线方针政策和上级决策部署有差距”的问题
1. 深化政治理论学习。坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,作为党委会议的“第一议题”和党委理论学习中心组学习的常设议题,引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严格落实学习要求,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和最新党内法规等共计20余次,交流发言50余次,及时制定中心组学习计划和清单,做到学习内容不漏项,着力在学懂弄透做实上下功夫。
2. 加强泸永江融合发展。2023年8月21日,下达泸永江融合发展示范区津西综合服务中心项目开工令,施工单位已正式开始项目建设,该项目正在有序实施推进中。制定《石蟆镇巴蜀鱼米之乡建设实施方案》,先后与合江县白鹿镇开展区域合作工作座谈,与合江县临港街道开展川渝产业发展座谈,共同探索川渝毗邻地区跨区域工作联动机制。
二、针对“整治群众身边的腐败问题和不正之风不够有力”的问题
1. 切实履行全面从严治党主体责任。镇党委主要负责人严格履行“第一责任人”责任,加强统筹谋划,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,亲自主持对全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败斗争年度工作计划、要点制定的讨论和审核把关。强化对各级党组织履行党风廉政建设主体责任情况的督导检查。制定《石蟆镇廉政谈话工作方案》,定期同镇村(社区)党员干部谈心谈话。坚持标本兼治,充分利用干部职工会、专题学习会集中观看《加强酒驾醉驾违纪违法行为警示教育》视频、集中学习赌博案例、集中讲授《镇、村干部违纪违法成本和负面影响分析》廉政党课、集中召开“以案四说”暨“以案促改”“以案促治”警示教育会、集中接受江津看守所实地警示教育。
2. 深入推进党风廉政建设。督导各级根据责任清单研究谋划全面从严治党工作,落实各级责任,切实做到责任明确到人、措施落实到位。6月19日召开了2023年上半年全面从严治党专题研究会,专题研究部署基层党建、党风廉政建设、宣传思想等工作,听取领导班子成员落实全面从严治党“一岗双责”情况汇报,开展党风廉政建设集体谈话。
三、针对“扎实推进党的建设存在差距”的问题
1. 认真履行党建主体责任。召开镇党委会专题研究党建工作,总结汇报下属党组织党建工作。安排专人负责督促检查机关党总支日常工作,对19个村(社区)及其下属党组织开展2次常态化全覆盖党建督查,及时反馈结果,责令限期整改,将党建督查结果纳入村(社区)年终综合目标考核。
2. 严格落实党建工作责任制。认真贯彻《新形势下党内政治生活若干准则》,严格落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,提高“三会一课”质量,深化“主题党日”制度,围绕严格执行工作条例和规范换届选举程序、开展组织生活会、民主评议等,对65名支部书记开展为期3天轮训,切实提高党务工作者业务水平。加强机关党支部管理,选优配齐支部委员,进一步明确支部书记和委员责任,促其更好地履行职责、发挥作用。落实每季度督促检查,并形成问题台账逐一整改。严格落实党员教育管理,督导党员认真按照规定参加组织生活,提醒谈话33人次。


西湖镇党委

对照区委巡察反馈意见,西湖镇党委逐项研究制定整改方案,形成了整改问题清单、任务清单和责任清单,针对巡察反馈的4个方面38个问题,提出整改措施97条,截止目前,已全面完成整改,建立健全制度机制14项。

一、针对“学习贯彻落实党中央各项决策部署和推进经济社会高质量发展不够到位”的问题

1. 持之以恒推动学用结合。抓好学习补课,补学党的二十届一中全会精神等内容,深入学习研讨“全面推进乡村振兴”战略部署;充实完善《西湖镇党委学习清单》,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为党委会的“第一议题”,围绕学习内容,结合西湖实际开展研讨,提出贯彻落实意见和工作措施。

2. 凝心聚力促进乡村振兴。在设施建设上出实策,谋划推动各类项目141个,建立项目储备库,不断深化全镇产业提档升级,2023年规上工业总产值达34082万元,500万元以上固定资产投资项目5个,实现固定资产投资7620万元;在经济发展上鼓实劲,加强业务培训,建立“导师帮带制”,发展壮大集体经济,全镇8个村(社区)经营性收入均达5万元以上,其中经营收益10万元以上的村占比75%,村级平均经营收益11.43万元;在耕地保护上求实效,补足耕地缺口,对20个耕地“非农化”问题全部完成整改,对耕地“非粮化”图斑完成核实并进行分类整改,完成2023年度撂荒地复耕复种目标任务;在生态环保上亮实招,镇党委坚持每季度至少研究安排生态环保工作1次,严格落实河长制考核机制,加大河库管护和污染整治力度,2023年禁渔期内出动巡逻1230人次,依法打击违规垂钓9起;在村民自治上练实功,专项督查各村(社区)村居务公开工作,开展专题培训,严格落实“四议两公开”,坚持村(居)民自治;在帮扶工作上做实事,鼓励429户脱贫户(监测对象)发展种养殖业,兑现产业到户奖补资金94.9万元,帮助900名脱贫户(监测对象)实现就业,及时优化调整帮扶责任人170人次,确保帮扶工作不断档。

二、针对“整治群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题不够有力”的问题

1. 坚持从严治党不放松。压实党委主体责任,坚持将全面从严治党工作与经济社会发展和党的建设各项工作统筹谋划安排,扎实开展“以案四说”警示教育;压实党委书记“第一责任人”责任,制定全面从严治党专题调研工作方案并撰写调研报告,对班子成员和13名镇属党组织书记全覆盖廉政谈话;压实班子成员“一岗双责”责任,将党建与经济发展同思考、同安排,对未开展廉政谈话或廉政谈话未全覆盖的班子成员进行批评教育。

2. 坚持纪委监督不懈劲。提醒“一把手”履行“第一责任人”责任和其他班子成员履行“一岗双责”责任;对170名镇村干部开展全覆盖廉政风险排查并建立台账,对8个村(社区)监督委员会履责情况开展监督检查和业务指导。

3. 坚持作风建设不动摇。惠民政策应享尽享,多措并举推进征缴医保进度;制定《西湖镇项目管理制度(试行)》,强化全过程管理,落实项目责任人责任制;修订完善《重庆市江津区西湖镇采购管理办法》,规范采购事项和流程。

三、针对“基层党建有短板”的问题

1. 发挥党委作用强核心。制定《西湖镇党委督查督办制度》,定期对党委重点工作开展督查和通报;强化“时光”小镇项目的策划包装,加大推进力度;推进部门职能整合,统筹运行、合署办公;修订完善《西湖镇党委会议事规则》,加大对议题的审核把关,严格落实“三重一大”事项民主决策程序。

2. 建强基层党组织固本元。制定《西湖镇发展党员流程及所需资料和说明》清单,开展发展党员及基层党务知识专题培训,规范党员发展流程,积极挖掘和培养党员后备力量;严格落实“三会一课”制度,规范组织生活会程序;每季度对各村(社区)至少开展1次党建督查和指导,已发现问题并立即整改34个。


蔡家镇党委

对照区委巡察反馈意见,蔡家镇党委逐项研究制定整改方案,形成了整改问题清单、任务清单和责任清单,针对巡察反馈镇党委的4个方面18个问题,提出整改措施73条,目前已全面完成整改72条,完成阶段性整改1条,建立健全制度机制27项。

一、针对“贯彻落实党的理论路线方针政策和上级决策部署有差距”的问题
1. 坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会“第一议题”,建立《党组织会议“第一议题”制度》,每年初制定年度理论学习中心组学习计划,确保第一时间组织学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示和上级决策部署,做到应学尽学,学用结合。
2. 严格执行耕地保护和粮食安全。制定耕地补足整治方案,持续开展耕地保护“网格化”动态巡查,2023年度恢复补足耕地323亩,新增耕地149亩,动员群众及镇村代为实施撂荒地复耕复种3303.85亩。
3. 加强水资源保护。严格落实河长制,2023年各级河长巡河1400余次,完成率100%,发现并处理问题11件,清理漂浮物310余吨,立案查处违法垂钓行为7起;制定实施《蔡家镇农村供水水质提升方案》,将福德村供水工程、石茅龙水厂纳入水质提升项目并完成建设和验收。
4. 全面实施乡村振兴战略。每月专题研究部署乡村振兴工作,常态化开展“后评估”和监测识别,防止返贫致贫,巡察反馈以来新纳入监测3户8人;加大项目管理力度,合理规划布局乡村振兴项目,成功申报10个衔接资金项目,总投入414.45万元;加强乡村治理,督促各村修订完善村规民约和积分制方案,将移风易俗和人居环境整治纳入其中;推进农文旅深度融合,成功举办清溪湖牡丹旅游节、吃新文化旅游节、猫山樱花文化节。
二、针对“整治群众身边腐败问题和不正之风有差距”的问题
1. 坚决落实全面从严治党责任。深入落实《全面从严治党主体责任清单》等3个责任清单,严格执行《蔡家镇落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作方案》,排查152个廉政风险点并制定落实防控措施。
2. 坚决落实纪委监督职责。镇纪委建立考核沟通机制和监督检查机制,审查考核对象277人次,监督检查重点工程项目19个;畅通举报渠道,及时受理检举控告,充分发挥党员群众监督作用。
3. 规范农村“三资”管理。建立壮大集体经济资金台账,定期开展监督检查,并就可能存在资金流失风险进行研判,逐一制定管控措施;对各村通过出租、发包等方式处置的集体资源资产进行全面清理并备案。
三、针对“基层党组织建设有差距”的问题
1. 强化党建工作责任制落实。严格按程序完成3个届满支部换届,严格落实“三会一课”制度,建立实施党组织党费使用备案机制,落实专人定期开展全镇党建工作专项监督检查,严格执行党员全程纪实和入党材料逐级审核,核对和指导党费收用情况,持续推动党建工作规范化。
2. 深入开展理论宗旨教育。结合主题教育,利用学习强国、支部主题党日、干部会议等集中开展理论宗旨教育,同步开展谈心谈话,督促党员干部打卡学习,并将学习情况进行通报,切实提高理论水平、增强服务意识;持续深入开展党员干部驻组联户活动,确保每一个村(社区)有一个驻村(社区)机关工作组,每个村(居)民小组都有一名驻组机关干部,每名镇村干部结对联系帮扶3户以上困难群众,认真贯彻落实党的群众路线。
3. 扎实落实干部教育管理。开展“以案四说”暨“以案促改”“以案促治”警示教育会,组织观看警示教育片,及时通报典型案例和本镇的违纪违法案例,组织镇村干部到廉政教育基地开展警示教育活动,撰写心得体会80篇。


夏坝镇党委

对照区委巡察反馈意见,夏坝镇党委逐项研究制定整改方案,形成了整改问题清单、任务清单和责任清单。针对巡察反馈镇党委的4个方面13个问题34个具体表现,提出整改措施44条,截至目前,已全面完成整改,建立健全制度机制21项。

一、针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距,贯彻落实党中央重大决策部署和市委区委工作要求不够有力”的问题

1. 持续加强政治学习。修订《夏坝镇党委会议事规则》《夏坝镇行政办公会议事规则》《夏坝镇“第一议题”学习制度》等制度,在党委会、行政办公会、中心组学习、支委会坚持“第一议题”制度;深入开展贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题学习,学习法律法规及文件、领导重要讲话53个;对党的路线方针政策和市、区重大决策部署、工作安排,认真对照会议文件、领导同志讲话等,及时进行任务分解,梳理出贯彻落实具体事项,结合夏坝实际,提出贯彻意见。

2. 全面推进乡村振兴。开展枳壳种植技术培训,帮助枳农、种植大户掌握种植技术,加强对枳壳的管理,提高单产。整合利用全镇现有烘干、冷藏保鲜设备,提高加工能力。积极开发枳壳相关土特产品,延长产业链,增加收益,2023年“夏坝知味”特色土特产品销售额达6万余元。建立巡林、巡河提醒机制,各级林长、河长积极规范履职,全年镇级林长完成巡林28次、巡河67次。

二、针对“履行管党治党政治责任有差距,解决群众反映强烈的问题不够有力”的问题

1. 强化全面从严治党。扛牢党委主体责任,用身边人身边事对机关、村(社区)党员干部开展“以案四说”警示教育,做到以案促改、以案促治;坚决履行“第一责任人”责任,镇党委书记对领导班子成员、下一级党组织主要负责人开展谈心谈话17人次,定期听取下级党组织落实主体责任情况汇报;召开党委会对全面从严治党工作进行全面布署;开展全面从严治党专题调研,撰写《预防基层党员违反党规党纪的几点措施》调研报告。

2. 持续推进纠治“四风”。深入调查研究,班子成员结合实际工作情况,撰写《夏坝镇枳壳产业发展考察调研报告》《夏坝镇“只跑一处”矛盾纠纷化解中心调研报告》等7篇;食堂监管人员认真履职,建立《夏坝镇食堂管理制度》,明确管理人员职责,建立米、油来源台账、灶具、餐具出入库台账,每月对食堂工作人员开展2次食品安全培训。

3. 切实解决民生问题。及时解决关系群众切身利益的问题,成立协调兑付工作组,督促企业及时兑付拖欠的土地流转资金。方便群众就医,镇卫生院医务科按月排班,确定每日1名医生在夏坝场门诊值班,每周三安排1名“高年资”医生巡诊,提前1天确定人员,截止10月下旬,共接诊患者70名。积极推动污染防治工作,到夏坝场社区家禽养殖户召开村民座谈会,宣传环境保护政策和相关规定,并张贴告示、发放宣传资料,及时劝阻河道放养家禽行为,防止污染现象发生。

三、针对“班子建设和干部队伍建设存在短板,基层党组织建设不够严实”的问题

1. 加强领导班子建设。严格执行党管干部原则,提高全面履行选人用人主体责任意识,严格执行 “三重一大”规定,从严把握提交行政办公会、党委会议题,明确所有人事议题必须全部提交镇党委会研究。

2. 强化基层组织建设。镇党委组织各基层党组织书记、党务专干集中学习《中国共产党发展党员工作细则》,指导各村(社区)每年认真研判党员发展工作,不断壮大入党积极分子队伍,加大党员发展力度。2023年双新村发展党员2名。


李市镇党委

对照区委巡察反馈意见,李市镇党委逐项研究制定整改方案,形成了整改问题清单、任务清单和责任清单,针对巡察反馈的4个方面17个问题43个具体表现,提出整改措施120条,截至目前,已全面完成整改108条,完成阶段性整改12条,建立健全制度机制14项。

一、针对“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署不够深入,党委引领全镇高质量发展有待加强”的问题

1. 持续强化理论武装。严格落实党委会“第一议题”制度,建立“第一议题”学习清单,跟进学习习近平总书记近期重要讲话和重要指示批示精神,避免迟学漏学;修订《李市镇党委理论学习中心组学习规则》,完善并严格执行中心组学习请假、补学制度。

2. 认真抓好“三农”工作。开展脱贫户、监测户遍访,引导重点帮扶对象参加就业培训11人,提供公益性岗位解决就业117人;完善抗旱保供水工作方案、应急预案,加强水利设施巡查管护,保障群众基本用水需求;大力推进产业振兴,新建花椒冻库2个,容量1.72万立方米,扶持村(社区)集体公司通过联营、入股等方式发展壮大,全镇有4个村集体经营性收入突破50万元。

3. 切实加强污染防治。加强李市小溪管网巡查整治,整改管网渗漏、污水漏接等问题22处;组织李市小溪河道清淤和垃圾清理7次,周边环境明显提升;李市污水处理厂增配处理设施1套,基本满足平峰期污水处理需求。

二、针对“落实‘两个责任’有差距,整治群众身边腐败问题和不正之风不够有力”的问题

1. 认真履行全面从严治党主体责任。镇党委会专题研究全面从严治党工作8次,组织排查廉政风险点,针对性地制定防控措施;制定《李市镇党建督查工作制度》,发现并整改问题50个。

2. 深入开展警示教育。召开酒驾醉驾违纪违法行为警示教育会、“以案四说”警示教育专题会,运用身边案例对全镇350余名党员干部进行深刻的警示教育。

3. 持续改进工作作风。修订《李市镇机关管理制度》,严格会议审批,规范公文流转,加强发文审核;召开李市镇作风建设教育专题会,督促镇机关、村(社区)干部改进工作作风,密切联系服务群众。制定工作方案对全镇低保人员、特困人员、领取社保人员享受政策情况进行全面排查,新纳入享受低保政策困难群众10户。

4. 加强农村“三资”管理。修订《李市镇农村集体经济组织财务管理办法》,对村(社区)对外承包堰塘开展审查,补充承包合同(协议)51份,切实维护农村集体经济组织合法权益。

5. 严控工程建设管理领域风险。修订《李市镇人民政府投资工程招标管理办法》,进一步规范工程建设项目发包事项;加强对村级主导项目的监管,督促村(社区)严格落实村级重大事项“四议两公开”制度。

三、关于“贯彻新时代党的组织路线不够严格,基层党的建设有短板”的问题

1. 规范党委议事决策。严格执行民主集中制,修订《李市镇党委会议事规则》和《李市镇行政办公会议事规则》,进一步细化议事范围,规范“三重一大”决策程序;规范公车管理,明确除应急抢险救灾等事项外,公务活动原则上不私车公用。

2. 加强党员教育管理。结合主题教育,将近期违反中央八项规定精神和形式主义、官僚主义典型案例纳入主题党日学习内容;进一步规范干部考勤、请销假、公务接待用餐等管理制度,强化制度约束。

3. 严肃党内政治生活。开展党建业务专题培训,对基层党组织“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等再次进行规范和强调;制定《李市镇2023年基层党组织“三会一课”督导计划》,加强对基层党组织的督促指导。

4. 强化基层组织建设。开展发展党员、基层党组织换届业务培训,加强基层党组织建设;制定《李市镇党费收支情况公示制度》,重新核算党员党费基数,自觉接受社会监督。


塘河镇党委

对照区委巡察反馈意见,塘河镇党委逐项研究制定整改方案,形成了整改问题清单、任务清单和责任清单,针对巡察反馈的4个方面37个具体问题,提出整改措施87条,截至目前,已全面完成整改86条,完成阶段性整改1条,建立健全制度机制6项。
一、针对“学习贯彻落实党中央各项决策部署和推进经济社会高质量发展不够有力”的问题
1. 强化政治理论学习。修订《塘河镇机关学习制度》,建立学习台账,落实“第一议题”常态化和规范化。制定党委会议学习清单,补学漏学内容,及时学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示和重要会议、文件精神,结合实际提出具体贯彻落实措施。规范党委理论学习中心组学习,提升学习成效,撰写调研报告10篇。
2. 坚决落实上级决策部署。全面推进乡村振兴,制定《塘河镇2023—2025年特色产业规划》,落实产业到户奖补资金31万元,帮扶销售农副产品61万元;修订村规民约,劝停乱办酒席、违规垂钓等行为58次。持续保护耕地,制定进出平衡方案,完善农转用手续,召开4次耕地找补工作专题会。强化污染防治,加大垃圾清运,完成大沟头污水清淤处置,天堂湾污水管网接入镇污水处理厂。加强古镇管护,建立《古镇房屋明细台账》《塘河镇私房、公房清理情况表》,开展房屋简易安全评估4户,劝诫搬离危房3户。
二、针对“整治群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题不够有力”的问题
1. 压紧压实管党治党政治责任。严格落实党委主体责任,修订《塘河镇党委会议事规则》《塘河镇行政办公会议事规则》;加大信访化解力度,建立矛盾纠纷排查台账、重点人员稳控方案,走访探访重点人员。摸排研判村(社区)后备干部,做到备用结合、动态管理。压紧分管领导“一岗双责”,落实《塘河镇党员领导班子成员联系党支部工作制度》,加强对联系党支部的走访指导,开展谈心谈话,切实解决问题;印发《塘河镇廉政风险防控工作方案》,排查廉政风险点并制定防控措施,对重点岗位、重点人员进行廉政谈话全覆盖,加强干部日常教育管理监督。
2. 有力落实镇纪委监督责任。加强对重点领域的监督,制定《塘河镇纪委重点领域监督检查制度》,纪委书记带队到硐寨村检查饮水工程、生态鱼养殖等项目。提升监督主动性,制定《塘河镇纪委2023年下半年学习计划》,派镇纪委两名同志到石蟆镇纪委学习办案经验。
3. 严格规范执行财经制度。强化报销审核,修订《塘河镇财务管理办法》,全面清查梳理报销审批不合规问题,优化财务报销单据样式,补选工会财经委员会委员。规范公务用车,加强制度学习,严格按照上级文件规定租车、定点维修。加强村社集体“三资”管理,成立村社集体“三资”管理领导小组,修订《塘河镇村社三资管理办法》,坚持内审制度,财政办每年抽取2个以上村(居)或项目进行审计,镇纪委每年至少开展1次专项检查。
三、针对“落实基层党组织建设有弱项”的问题
1. 强化基层党组织建设。定期检查镇属党组织支部手册,党组织政治功能不断加强。及时提醒督促和指导3个党支部按期换届。组织党务工作者业务培训1次,再次清理党员档案,补充缺失资料,严格入党材料逐级审核要求,党员发展有效规范。落实机关在职党员“双报到”和承诺践诺,加强党员党性教育,发挥党员引领作用。
2. 严格落实民主集中制。强化对《塘河镇党委会议事规则》《塘河镇行政办公会议事规则》的遵守执行,严格落实“三重一大”制度,充分发扬民主,规范权力运行,每季度对党委会、行政办公会议定事项开展“回头看”。落实书记审签制度,提高党委工作制度化、规范化、程序化水平。


江津四中党委

对照区委巡察反馈意见,江津四中党委逐项研究制定整改方案,形成了整改问题清单、任务清单和责任清单,针对巡察反馈的4个方面13个问题提出整改措施60条,截至目前,已全面完成整改,建立健全制度机制20项。

一、针对“贯彻落实党的路线方针政策和新时代教育工作决策部署不够有力”方面的问题

1. 认真梳理,及时补学,持续规范。先后7次召开党委会议,全面学习习近平总书记关于教育的重要论述,结合实际提出贯彻落实措施16条。抓好党委集中学习,进一步完善《江津四中党委中心组学习制度》《江津四中“第一议题”制度》并严格落实,收集学习内容,形成清单及台账,及时补充,做到理论学习中心组学习每年有计划,每次有方案、有落实,目前,已集中学习12次。

2. 认真履行教育职责。利用行政会、教师会、支部主题党日集中学习研讨,全面领会党的二十大报告关于“办好人民满意的教育”的重要内容,党委班子充分调研结合四中实际深入思考,统筹谋划四中发展愿景(近期中期远期规划)。制定《江津四中教师培训制度》和《江津四中教育科研制度》,加大对教育教学论文评选和课题研究的力度。落实心理健康教育专职教师与课程。选聘两位专职教师担任初、高中学生心理健康课教学工作,保证各班每周安排一节心理健康课。

二、针对“整治群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈问题有差距”方面的问题

1. 切实履行全面从严治党责任。组织全校教职工认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,提高对巡视巡察工作的正确认识;集中学习《关于深化落实全面从严治党主体责任的意见》,利用教师大会、行政会、“以案四说”警示教育、支部主题党日开展党性党风党纪教育、法治和德治教育、反面警示教育6次。收集师生意见建议43条,解决师生急难愁盼问题8个。狠抓教师思想政治教育,建立完善《中共重庆市江津第四中学校委员会教师政治理论学习制度》《重庆市江津第四中学校听课、评课制度》。

2. 认真履行监督执纪工作职责。校纪委坚决扛起监督责任,做到主动监督、靠前监督,专项监督检查学校后勤、财务,建立监督检查台账,及时反馈监督检查情况。加强对班子成员特别是对“一把手”的监督,与每位校级干部开展谈心谈话并对全体班子成员集中廉政谈话。

3. 不断强化工作作风。加强对教师听课任务的管理,特别是加强对干部听课任务的过程督促管理,每月公示1次。修订完善《江津四中校内制度的制定和管理办法》《中共重庆市江津第四中学校委员会意识形态、网络舆情、宣传管理制度》和《重庆市江津第四中学校消防安全管理制度》。

三、针对“基层党组织建设存在薄弱环节”方面的问题

1. 推进校党委议事决策民主化、科学化、规范化。修订完善《党委会议事规则》,将“研究学校廉政建设、教育改革与发展中的重大问题和大额资金使用、大额资产购置及处理”等三重一大事项全部列入党委会讨论范围。印发《关于校级班子成员分工调整的通知》(津四中委发〔2023〕6号)和《关于校级班子成员分工调整的通知》(津四中委发〔2023〕25号),按上级文件要求规范分工。

2. 加强阵地建设。改建高中部综合楼三楼会议室,作为高中支部活动室,增设初中部党务公开栏,同步更新党建公示内容,完善党务公开事项,梳理上墙制度9个。加强监督检查,每季度定期检查支部工作。


江津五中党委

对照区委巡察反馈意见,江津五中党委逐项研究制定整改方案,形成了整改问题清单、任务清单和责任清单,针对巡察反馈的4个方面15个问题42个具体表现,提出整改措施51条,截至目前,已全面完成整改50条,完成阶段性整改1条,建立健全制度机制15项。

一、针对“贯彻落实党的路线方针和党中央重大决策部署有差距”的问题

1. 加强政治建设,坚决做到“两个维护”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实“第一议题”制度,建立学习台账,及时跟进学习习近平总书记重要指示批示、最新讲话精神和党中央重大决策部署,并结合实际推动各项部署落地见效。

2. 加强德育工作队伍建设,为立德树人注入强劲动力。巡察整改以来召开培训会20余次,思政专题会2次,新建心理咨询室2间,建立心理健康档案卡46份;修订完善班主任能力提升培训方案、“青蓝工程”实施方案、德育工作计划、心理咨询中心工作制度、心理教师从业道德规范、劳动课程教育计划等,推动“五育并举”取得新成效。

3. 加强教师队伍建设,推动学校高质量发展。校党委严抓师德师风、工作作风,对职业道德规范、“十不准”“十项准则”“惩戒条例”再学习;对师德师风考核方案进行优化,建立教师失范行为处理制度。通过加强教科研、完善激励机制提高教师教学水平,推动学校发展迈上新台阶。

4. 规范办学行为,办好人民满意的教育。完成篮球场、运动场改造项目申报和敏思楼和敏行楼外墙、食堂吊顶排危工程;更换一体机设备70余台、实验仪器360余件;修改完善教辅资料征订实施方案、食品安全隐患排查制度、食堂从业人员健康证明公示制度。

二、针对“整治群众身边腐败问题和不正之风不够严实”的问题

1. 压紧压实管党治党政治责任,营造良好政治生态。校党委认真履行主体责任,修订完善理论中心组学习制度,明确请假、补学要求;听取班子成员全面从严治党“一岗双责”情况汇报2次、开展党风廉政建设和反腐败专题会2次、全面从严治党专题会1次,督促党员干部履行好全面从严治党责任。

2. 切实履行校纪委监督专责用,筑牢廉洁堤坝。强化日常监督提醒,营造风清气正干事氛围,廉政谈话200余人;开展风险研判排查、财务专项检查、廉洁提醒、警示教育等,防止苗头性、倾向性问题发生。

三、针对“基层党组织建设存在薄弱环节”的问题

1. 加强党委自身建设,提高决策水平。校党委对新修订的党委会议事规则、校长办公会议事规则和“三重一大”议事规则再学习,明确议题上会要求,杜绝临时动议;严格执行民主集中制和党组织主要负责人末位表态,保证决策准确性、有效性;督促总务处严格执行“三定方案”,认真履行主管财务工作职责,规范财务管理。

2. 加强党组织建设,助力党建开新篇。召开党建专题会,专门研究党建工作;再学习《江津区建立中小学校党组织领导的校长负责制加强中小学校党的建设的十条重点措施》,新配备办公室副主任,专职负责学校党建工作,安排2名同志进行协助,充实党建工作力量。

3. 发挥党建统领作用,建强堡垒促群团。建立联系支部制度和支部书记培训机制,加强对“三会一课”“主题党日”活动、发展党员、“双报到”等工作指导,确保落实上级部署不走样,不变味。


江津六中党委

对照区委巡察反馈意见,江津六中党委逐项研究制定整改方案,形成了整改问题清单、任务清单、责任清单,针对巡察反馈的4个方面15个问题,提出整改措施43条,已全面完成整改,建立健全制度机制23项。

一、针对“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署有一定差距”的问题
1. 严格贯彻落实上级决策部署。认真学习上级相关要求和文件精神,修订《工会会员慰问制度》,2023年对工会工作人员业务培训3次,其中参加区总工会业务培训1次。
2. 抓实立德树人根本任务。加强学生思想政治教育和引领,做好家校共育,定期家访,利用法治等主题教育、班会课、思政课等加强学生三观教育引领;不折不扣落实好送教上门工作80次,加大政策宣传;加强心理健康教育教师队伍建设,扩充师资力量,开展学生心理健康教育讲座19场。
3. 加强教师队伍建设。加大师能提升力度,将教师专业发展纳入学校五年发展规划,进一步完善《江津六中青蓝结对方案》,通过“双色”培养名师名家,拟定《江津六中人才培养方案》,以名师工作室为引领,梯队培养学科带头人和骨干教师;加强教职工关心关爱力度,听取教职工意见建议29条,解决教职工急难愁盼问题15件。
二、针对“整治群众身边腐败问题和不正之风不够彻底”的问题
1. 坚决落实全面从严治党“两个责任”。学校党委切实履行全面从严治党主体责任,立足实际制定全面从严治党正、负面清单,处室、年级组认真梳理廉政风险点,建立健全干部廉政档案;落实好“一把手”工程,强化党委主要负责人“第一责任人”责任意识,2023年对班子成员开展经常性、针对性谈心谈话和提醒30余人次;加强纪委监督责任,提高职责意识和自身素养,严格落实“三转”,加强对重要岗位、重大资金使用等的监督检查。
2. 加强师德师风建设。将师德师风教育纳入教职工政治理论学习计划,加强师德榜样宣传,先后推荐12位榜样教师,完善《江津六中师德师风考核方案》,加强专项整治;开展班会课比赛、班主任沙龙、班主任培训等10余场次,不断提升班主任管理水平,开展课堂大练兵、师能提升、“双色”培养等10余场次,提高教师业务能力和水平。
3. 坚决杜绝形式主义。拟定《江津六中文件签批、文稿审定制度》,确保规范和质量;规范办文办会,办公室工作人员加强学习,提高自身素养,完善《文件审批制度》,严格审查,提高办公质量。
三、针对“学校党组织和干部队伍建设仍有薄弱环节”的问题
1. 加强领导班子自身建设。学校党委担当作为,切实履行主体责任,涉及全校教职工利益的规章制度,坚持党委会研究、教代会通过的原则,确保程序合法合规;制定切实可行的《议事规则》,组织学习并严格执行,会前认真收集议题单,形成详细会议方案,严格落实“一事一议”要求。
2. 加大抓基层党组织建设力度。加强党支部组织建设,严格执行党组织工作规范,加强监督检查力度,确保组织制度规范落实;严格执行支委成员补选程序,请示、批复做到及时研究、及时上报、及时批复;加强党费管理,及时收缴和公示党费收支情况,严格党费减免程序。


江津八中党委

对照区委巡察反馈意见,江津八中党委逐项研究制定整改方案,形成了问题清单、任务清单和责任清单,针对巡察反馈的4个方面16个问题提出整改措施54条,截至目前,已全面完成整改,建立健全制度机制12项。

一、针对“学习贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署有差距”的问题

1. 强化政治理论学习。建立清单化学习机制,丰富理论学习方式,规范开展理论中心组学习,党委会、党员大会、行政会、教师大会严格执行“第一议题”制度。

2. 强化落实立德树人根本任务。专题研究思政课建设重点任务,严格按照国家课程标准,制定学期思政课教学计划,班子成员带头上好思政课;专题研究2023—2024学年度德育工作,制定《江津八中德育工作整体规划》;设置“双减”意见箱,教务处每月通过电话等方式随机回访家长。

3. 强化履行教育教学核心职能。召开师德师风建设工作专题工作会,坚持每月全面排查整治校园隐患;加大课堂巡查力度,加强对教师平时备课、批改改作业的检查,各年级定期进行质量分析,实行校级领导进驻年级管理制度,对各年级教育教学管理全程跟踪指导,协调解决各年级教育教学中存在的问题;开齐开足心理健康教育课程,加强对心理健康教育主题班会课的监督指导,制定2023—2024学年心理健康教育行事周历,增加心理咨询室开放时间,举行心理健康专题讲座4次;学校扩充音乐室1间,使用面积约300平方米,2023年9月1日以来,学校音乐教室开放60次,完成学生计算机升级换代。

二、针对“整治群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题不够严实”的问题

1. 强化全面从严治党主体责任。加强党委主体责任、书记“第一责任人”责任以及班子成员“一岗双责”,落实全面从严治党工作要求,落实中央八项规定精神要求,排查廉政风险点25个并制定防控措施;修订完善《江津八中中层干部管理办法》,加强对干部的思想引领,对中层干部全覆盖谈心谈话。

2. 强化作风建设。扎实开展送教上门工作,教务处认真梳理送教上门对象11人,合理安排送教时间,严格落实每周一次、每次两课时的工作要求,并做好送教上门工作台账;牵头成立“江津八中教育集团管理委员会”,牵头制定《江津八中教育集团规章制度》,制定新学年工作计划,建立集团成员间定期交流工作机制。

三、针对“基层党组织建设和干部队伍建设有弱项”的问题

1. 加强基层基础建设。完善党建工作计划和党建工作要点,制定《江津八中优秀共产党员、优秀党务工作者评选办法》等党建考核办法。充实党建队伍,配齐配足党建专兼职工作人员,加强阵地建设,为高、初中支部配齐规范化阵地,严肃开展党内政治生活,加大对民主生活会、“三会一课”、主题党日、组织生活会监督管理力度,讨论确定9名入党积极分子。

2. 规范执行“三重一大”制度。修订完善议事规则,制定责任清单,明确划分职能职责,明确研究资金范围,严格执行末位表态工作要求;建立收发文台账及发文审批程序,做好签发公文原始文稿、正式发文存档归档工作,严格执行公章管理制度,建立公章使用台账。


江津双福中学党委

对照区委巡察反馈意见,双福中学党委逐项研究制定整改方案,形成了整改问题清单、任务清单和责任清单,针对巡察反馈的4个方面16个问题提出整改措施90条,截至目前,已全面完成整改,建立健全制度机制47项。

一、针对“贯彻落实党的理论路线方针政策和上级决策部署有差距”的问题

1. 坚持学习贯彻重要讲话、重要文件精神。学校党委对未及时学习的内容进行整理,建立补学清单,分批次补学内容11项。严格落实“第一议题”制度,深入学习领会和贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央决策部署,深入研讨并结合学校实际制定贯彻落实方案2个。健全理论中心组学习制度。

2. 全面落实立德树人根本任务。学校每期召开1次专题会系统研究和布置工作,对学生开展爱国主义微宣讲5次;开展全校心理健康测评2次,开展学生个人心理健康咨询65人次,对存在高危风险的师生主动关心、积极干预,校园内张贴文明用语标识60余幅(条),开展文明礼仪、勤俭节约主题班会110次,健全学生自管会体系,每天1次通报检查。

3. 坚持“五育”并举。配齐艺体教师和配足艺体课时,开齐开足音体美课程,严格按课表上课。完善实验室、功能室的管理制度,完善功能室管理台账,提高功能室、实验室使用率。因地制宜开展劳动教育,每周设置1次劳动作业,本期开展劳动教育2次。

二、针对“整治群众身边腐败问题和不正之风不彻底”的问题

1. 落实全面从严治党主体责任。坚持每年专题研究全面从严治党工作2次,全覆盖谈心谈话80余人次。进一步压实责任,把“一岗双责”落到实处,排查廉政风险点49条。

2. 强化纪委监督责任。夯实日常监督,开展专项监督检查5次。加强纪律教育和提醒,推送节假日廉洁提醒5次,对苗头性、倾向性问题开展提醒谈话、批评教育,把规矩意识和纪律意识树得更强。

3. 全面加强师德师风建设。认真学习贯彻《新时代中小学教师职业行为十项准则》,结合学校实际制定《重庆市江津双福中学校教师职业行为负面清单及失范行为处理办法》。开展“以案四说”警示教育2次,师德师风专题教育1次。修订完善《双福中学教学常规管理》《重庆市江津双福中学校师德师风考核制度》等制度5项,强化学校值班校长检查、教务处督查、年级组巡查的立体化教学巡查机制,建立健全工作台账3项,进一步提升管理效率。

三、针对“基层党组织建设仍有薄弱环节”的问题

1. 切实加强党委自身建设。印发《中共重庆市江津双福中学校委员会关于领导班子分工的通知》,校党委研究修订《重庆市江津双福中学校章程》。完善党委会、校长办公会议事规则,完善会议议题清单汇总,严格执行末位表态和“三重一大”制度。

2. 加强基层党组织建设。加强党建业务指导,规范换届流程,每年对党务工作人员开展业务培训2次。坚持党建带团建,加强团组织建设,专题听取校团委工作汇报,增设团委副书记,认真制定“三会两制一课”制度,严格按要求开展活动。




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