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纪委书记谈监督 | 查改治贯通推动优化营商环境

来源:中央纪委国家监委网站 时间:2024-07-10 08:39

优化营商环境是实现高质量发展的必然要求,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关,要围绕推动经济社会高质量发展,把推动优化营商环境作为政治监督重要内容,重拳整治损害营商环境的作风和腐败问题,以有力监督确保党中央决策部署落地见效。重庆市忠县纪委监委运用系统思维,紧盯影响企业发展的堵点难点问题深化监督,坚持查改治一体推进,持续优化营商环境。

“查”为先,找准问题。忠县纪委监委紧盯企业和机关部门两头,综合运用“找、巡、收”工作法全面查找招商引资、审批服务、行政执法等领域责任、作风和腐败问题。下沉企业找问题,制定优化营商环境监督“一方案、一清单”,明确3类监督重点、8种监督措施、10项问题清单,开展基层纪检监察组织每月走访、联络员定点监测,查找惠企政策落地难、服务企业“冷硬慢”、行政执法不公正等突出问题。蹲点部门巡问题,每轮县委巡察必安排至少一个经济发展部门,深入查找“放管服”改革、结构性减税降费等政策落实偏差和工程项目建设、招投标等重点领域问题。线上线下收问题,公开损害营商环境作风和腐败问题监督举报电话,在政务服务大厅等场所张贴监督二维码,设置意见征集和举报箱,建立起问题线索接收处置绿色通道,专班负责、快查快办。今年以来,共收集意见建议或问题反映108条,发现问题线索46件,党纪政务处分20人,组织处理22人,移送司法机关3人。

“改”为要,对症下药。发现问题是基础,推动整改落实才是关键。忠县纪委监委按照“个性+共性+重点”原则,集体研判、分类推进问题整改。个性问题闭环改,建立“企业点题、部门答题、纪委监督”整改机制,通过点对点发放交办函等方式,压实主体责任;实行整改进度赋色管理,正常赋绿色并节点化督查,预警赋黄色并跟进式督办,滞后赋红色并点穴式约谈,推动真改实改。共性问题集中改,针对企业反映的政务服务不够优质等问题,向职能部门提出工作建议,推动面上整改,比如县政务服务中心推广“一件事一次办”服务,启动远程视频“云上办”,进一步提升政务服务质效。重点问题提级改,针对企业提出的联系服务企业力度不够的问题,向县委报送专题报告,推动建立县乡两级领导常态走访联系民营企业、重点企业(项目)专班服务等工作机制,及时为企业协调解决有关问题,今年以来全县共走访经营主体1.34万次,协调解决问题1491个。

“治”为纲,正本清源。关口前移、建章立制是防止问题反弹的治本之策。忠县纪委监委深入剖析问题背后存在的深层次原因,加强管理制度、治理机制、廉洁文化建设,不断提升标本兼治综合效应。堵塞制度漏洞,针对行业性、普遍性问题,督促涉企职能部门全面排查重点岗位和关键环节廉政风险点,完善执法检查审批等制度73项,压缩自由裁量空间,减少设租寻租机会。推动优化治理,以查处的工程项目建设领域腐败案件为切口,向监管部门发出纪检监察建议,督促开展专项治理,坚决纠治未经审批随意增项增量、规避公开招标等行为,建立健全限额以下工程建设项目发包管理等制度,维护公平正义的市场秩序。营造亲清氛围,制定政商交往正负面清单,最大限度减少权力对微观经济活动的不当干预;将清廉建设融入营商环境监督,全域创建清廉企业、清廉市场、清廉工程,引导企业诚信合规经营。



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