北京加强文化遗产保护领域监督 庆成宫重焕新生

通电、通水、增设消防器材……前不久，记者来到北京先农坛庆成宫，工作人员正积极完善基础设施，为年底面向公众开放做最后准备。届时，这座明清古建将重焕新生。

先农坛是北京中轴线上重要的遗产点位，庆成宫就位于先农坛内坛东北部。出于历史原因，多处民居挤满了庆成宫的各个院落，加之缺乏规范管理，院内环境秩序脏乱，宫墙破损严重。近年来，北京市纪检监察机关靠前监督，以护航中轴线申遗保护为抓手，推动老城整体保护，使老城蝶变与中轴线新生同频共振、相辅相成，庆成宫征收腾退工作就是其中一个缩影。

“一开始，各级纪检监察组织就有明确分工。”全程跟进庆成宫征收腾退工作的西城区纪委监委驻区住建委纪检监察组原组长邱宝民介绍，在庆成宫征收项目中，市纪委监委相关监督检查室、驻市文物局纪检监察组以及西城区各级纪检监察组织强化“室组地”联合协作，紧盯摸底调查、征收范围划定、征收项目手续办理、腾退清理等环节，压实相关单位和部门责任，确保按时保质完成任务。

在监督推动下，负责腾退工作的市、区相关单位和部门全面摸排了解居民实际居住情况，列出产权事项清单，并分类施策，制定有针对性的腾退补偿政策，获得居民认可。在办理征收项目前期手续时，各单位倒排工期、并联推进，为后续工作抢出时间、打好基础。

此前，西城区发布庆成宫文物保护房屋征收项目征收补偿方案，公示栏前围了不少人，其中也包括邱宝民。与居民关注方案内容不同，他更关注的是大家对方案的意见，并将这些问题及时反馈给主责单位，督促做好政策宣讲解读等工作。

在此基础上，邱宝民和组员们全程监督补偿款发放，紧盯补偿款管理、使用等重要环节，督促按时足额发放，并走访群众，确保资金发放精准高效、廉洁规范、公平公正。

刘秀云的父辈是首批搬进庆成宫的居民，她也出生于此。刚听说要征收腾退时，刘秀云既激动又焦虑。“激动的是再也不用在20平米的小屋里蜷着、不用去几站地外买菜，焦虑的是对补偿政策还不够了解。”她担忧的问题，也正是派驻纪检监察组向腾退工作专班反馈的重点。

“这些问题很快得到了解决。”刘秀云讲述了工作人员是如何耐心地做申遗保护宣讲，又是怎样细致地讲解补偿政策。“政府和纪委监委工作人员做了大量工作，我们看在眼里，暖在心上。”刘秀云说。

在各方共同努力下，庆成宫征收项目在35天时间内实现了52户居民、2个单位全部交房清退。修复修缮、环境整治工作随之开始，纪检监察干部持续跟进，到施工现场监督查看安全生产、污染防治等责任是否落实到位，推动相关职能部门做好防护措施、清除安全隐患，守牢安全红线、环保底线。

如今，庆成宫腾退修缮工程已完成，既让国宝级文物以崭新的面貌亮相中轴线，又实现了环境整治和空间织补。北京市纪委监委有关负责同志表示，下一步，该市各级纪检监察机关将继续加强对文化和自然遗产保护传承利用方面的监督，守护好文化遗产。