按照区委统一部署,2024年10月8日至12月20日,区委第一巡察组对区公安局党委开展了常规巡察。2025年4月14日,区委巡察组向区公安局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改主体责任情况
区公安局党委坚持把巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动,以高度的政治自觉和责任担当,从严从紧抓好整改任务落实,做深做实巡察“后半篇文章”。
(一)强化政治引领,高度自觉抓整改。区公安局党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作、关于新时代公安工作的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神,先后组织召开党委会、理论学习中心组学习会和专题会8次,专题研究部署巡察整改工作,引领全警切实增强落实整改要求的政治自觉、思想自觉和行动自觉。2025年5月20日,区公安局党委召开巡察整改专题民主生活会,班子及班子成员严肃开展批评与自我批评,深刻剖析问题根源,明确具体整改措施,着力推动整改向根源发力、向纵深拓展。
(二)强化政治担当,严密措施抓整改。区公安局党委成立由党委书记任组长的巡察整改工作领导小组,研究制定巡察整改方案和整改任务责任清单,细化整改措施72条,逐一明确责任局领导、责任单位和整改时限,实行动态推进、每周调度、对账销号,严把整改质量。党委书记认真履行“第一责任人”职责,对巡察整改工作直接部署、全程指导、重点督办,主持召开党委会、工作推进会研究调度整改工作,着力破解重难点问题,推动整改任务落地见效。党委班子成员认真落实“一岗双责”,对巡察反馈问题主动认领责任,坚持以上率下,带头组织研究,及时跟踪问效,推动各自分管联系领域问题整改到位。同时,坚持治标与治本相结合,新制定或修订《重庆市永川区公安局单警装备携带“四个必须”工作规定》《重庆市永川区公安局常态化督检工作实施办法》等制度12项,不断完善制度体系。
(三)加强统筹结合,确保成效抓整改。区公安局党委把做好巡察整改与巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果、深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治及做好各项公安工作紧密结合起来,牢固树立总体国家安全观,坚持“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,有力维护全区社会治安稳定。 “一体化、多元化、闭环化”预防调处化解矛盾纠纷、警种主战与派出所主防有机融合等经验被市公安局推广,以扎实的整改成效推动永川公安高质量发展。
二、巡察反馈问题整改落实情况
区公安局党委对标对表巡察反馈意见,严把时间节点,加大推进力度,扎实推进各项整改任务落地落实,圆满完成集中整改阶段任务,长期目标也取得重要阶段性成果。
(一)贯彻落实党中央重大决策部署及市委、区委工作要求,履行新时代公安机关职责使命方面
1. 坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神。一是坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,制定年度《党委理论学习中心组学习计划》,2025年开展理论中心组学习12次、党委会“第一议题”37次,推动理论学习不断深化、内化、转化。二是加大执法培训力度,开展习近平法治思想理论学习58次,举办法治大讲堂、主战能力建设大比武等执法培训18期,组织办案民警参加庭审4次,常态化开展案例复盘和案件指导,全面提升依法履职能力。三是加强执法监督管理,健全完善执法监督管理委员会运行机制和法制部门全量全流程监督机制,细化集体议案、案件盯办、执法通报等措施,召开案件专题研究工作会26次,发布接处警和法制工作质态通报64期,动态纠治执法突出问题,全力提升执法规范化水平。
2. 有力推进重大专项整治行动。一是统筹深入推进常态化扫黑除恶、夏季行动等专项打击整治行动,现行命案、八类案件、十类涉恶破案率均达100%。成功打掉一个 “街霸”恶势力犯罪团伙,获评公安部典型案例。二是强化禁毒严打攻势,涉毒刑事案件破案数、公斤级毒品案件破案数、涉毒犯罪嫌疑人移诉数、打掉毒品犯罪团伙数、吸毒人员查处数“五个上升”,污水毒品监测数值、吸毒人员涉案同比下降59.97%、66.3%,在全市禁毒工作推进会上作经验交流发言。三是重拳打击电诈犯罪,全力守护老百姓钱袋子,2025年全区电诈案件立案数、损失金额数同比下降1.29%、17.22%;追赃返还资金706.7万元。持续掀起反诈宣传声势,深入学校、企业、村社区开展集中宣传活动200余场,通过媒体、公安微信公众号、短视频平台等渠道推送诈骗案例、防范技巧300余条,营造全民反诈的浓厚氛围。建立公安、镇街协同的快速响应工作机制,及时高效劝阻电信网络诈骗潜在被害人,有效避免群众财产损失。
3. 牢固树立“人民公安为人民”的理念。一是持续深化 “办不成事”反映监督机制,畅通12389专用举报平台、49577025督察公开电话等投诉渠道,及时回应群众需求和关切,全力为群众办实事、解难题。二是持续优化政务服务,针对节假日群众办证高峰,开设新春出入境证件办理专场、寒暑期学生身份证办理专场,高效便捷服务办证群众。深入推进“全程网办”及“跨省通办”等便民事项,大力宣传“警快办”等网上办理事项,及时核实审批,全力缩短办理时限。2025年网上受理户政、出入境、车管等业务3.7万余起,真正做到让群众“少跑路、不跑路”。三是建立警务服务专员机制,局班子成员带头联系服务3家链主企业和12家龙头企业,科级干部和社区民警对应担任393家规模以上企业和118个重点项目警务服务专员,做到企业基本情况、主要困难、风险隐患、案件线索“四必清”。2025年及时协调涉企问题1200余件,提级办理涉企案件,为企业挽回损失2000余万元,公安部组织人民日报社、中央电视台、新华社等媒体采访团开展了专题采访报道。
4. 扎实防范化解重大风险。一是优化社会面巡防,创新推行步巡筑基、车巡扩面、空巡控域、网巡预警、智巡增效“五位一体”巡防模式,推动刑事案件、刑事警情、九类街面警情分别同比下降21%、41.63%、22.53%。深入开展“护校安园”,每日上下学高峰时段投入警力300余人次、警车100余辆次参与护学勤务,筑牢校园内外安全防线。二是狠抓道路交通安全治理,连续6年没有发生较大以上道路交通事故。科技赋能助力道路运输领域交通安全专项整治经验获市安委办推广,市级道路安全隐患治理序列领先;农村道路交通安全综合治理案例,纳入公安部精品整治案例。三是强化矛盾纠纷排查化解,全面深入摸排隐形矛盾纠纷,以“高位推动、高质协同、高效处置”为抓手,实现对各类社会矛盾纠纷“一体化、多元化、闭环化”预防调处化解的“三高三化”经验做法在全市公安机关推广,矛盾纠纷化解率达99.75%。四是推动共建共治,会同在永高校打造“风险联防、安全联控、教育联抓、文化联创”平安示范校园自治单元,全面开展平安小区示范创建,共建共治共享的基层治理格局加快形成。
(二)落实全面从严管党治警责任方面
5. 严实履行管党治警主体责任。一是压实责任体系,区公安局党委研究制定落实全面从严管党治警主体责任重点任务清单、监督责任清单和深入推进全面从严管党治警若干措施,听取履行全面从严管党治警主体责任、党风廉政建设情况汇报,开展年度班子成员和内设单位“一把手”述责述廉,推动管党治警主体责任落细落实。党委书记主持召开会议,专题研究解决管党治警难点瓶颈问题,部署推进全面从严管党治警工作;党委班子成员深入分管联系所队检查督导,及时查纠整改问题,有效推动主体责任、监督责任和第一责任人责任、“一岗双责”“四责”同步落实。二是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,制定学习教育实施方案和学习计划,组织开展党委理论学习中心组专题学习5次、党委会学习8次,召开工作部署会13次,一体推进“学、查、改、立、融”等任务,扎实开展学习教育“回头看”,全面落实“五查五看”,推进学习教育走深走实。三是推进警示教育常态化制度化,扎实开展“以案四说”警示教育,切实用身边案教育身边人。深入开展党风廉政建设教育月活动,组织民警辅警开展廉政教育15场次,观看警示教育片5场次,创作党纪宣传微视频《纵容之苦果》和廉政小漫画《六大纪律提醒》,引导全警筑牢拒腐防变的思想防线。四是定期召开队伍形势分析会、信访分析会、大监督格局联席会,全面分析队伍形势和廉政风险隐患,及时纠治苗头性、倾向性问题,持续锻造过硬公安队伍。
6. 充分发挥派驻纪检监察组监督作用。一是督促区公安局党委对标对表落实全面从严治党主体责任,确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署在公安机关不折不扣落实到位;全程参与区公安局党委“三重一大”决策;结合公安机关实际,定期开展政治生态分析研判。二是及时研判解决队伍问题,推动内部监督机制不断完善;通过信访分析会,对信访举报情况进行深入剖析,查找问题线索;通过大监督格局联席会,加强与内部监督力量的协作配合,实现信息共享,形成监督合力。三是结合专项整治工作精准发现问题,深入推进打击整治制售假劣肉制品、农村假冒伪劣食品工作。坚决扛牢扫黑除恶政治责任,督促责任单位加大对“村霸”“乡霸”“沙霸”等突出黑恶犯罪问题的线索排查。
7. 坚决改进工作作风。一是持续推动基层减负,以“明责、赋能、减负”为原则,以人民群众的安全感和满意度为首要标准,创新构建工作评估体系。扎实做好“警种主战、派出所主防”,推动机关警力向派出所前置、派出所警力向社区前置,2025年,共有19名机关民警到派出所工作,进一步充实了派出所工作力量。二是区公安局党委班子成员主动到基层联系点蹲点调研,通过精文减会、优化勤务模式、规范民警借调等举措,有力为基层松绑减负。三是深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,持续整治执法不作为、慢作为、乱作为等问题,推动队伍忠诚履职、担当实干,队伍纪律作风持续向上向好。
(三)落实新时代党的组织路线,高质量推进政治建警方面
8. 切实加强领导班子自身建设。一是始终把政治建设放在首位,深入学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,严格落实《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》,及时向上级请示报告重大决策部署、重大资金使用安排、履行全面从严管党治警、落实意识形态工作等重大事项。二是坚决贯彻落实民主集中制原则,按照《永川区公安局党委会议议事规则》《永川区公安局局长办公会议议事规则》和《永川区公安局工作规则》,严格执行“三重一大”决策制度。三是严肃党内政治生活,先后召开年度民主生活会、巡察整改专题民主生活会,严肃开展批评与自我批评,切实把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿始终,增强了党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。
9. 大力加强干部队伍培养。一是始终坚持党管干部原则,突出政治标准,选优配强干部队伍。建立正面信息负面清单机制,深化考核应用,带动形成更加浓厚的干事创业氛围。二是加强青年民警实践锻炼,建立培养计划,把优秀青年民警放在维护安全稳定第一线、关键吃劲岗位扎实历练,在实战实干中成长成才。三是夯实人才库建设,聚焦公安实战,加速重点培养专家型公安科技“带头人”,打造了两个专业工作室。迭代优化人才库实施办法,实行入库人员贡献年度考核、职级晋升激励加分、动态出入库管理,推行实战揭榜挂帅机制,努力培育更多公安人才。
10. 全面提升基层党建工作质量。一是持续深化政治建警,常态化开展队伍忠诚教育、党性教育和革命传统教育,举办人民警察节系列活动,开展党建协作组“干字当头·唯实争先”经验交流活动,激励全警传承红色基因,永葆忠诚本色。二是持续加强党支部标准化规范化建设,严格落实“三会一课”、主题党日等制度,制定党建工作年度计划、每月学习清单,开展季度党建督检、年度党组织书记述职评议,对发现的问题立行立改、补齐短板,筑牢坚强战斗堡垒。三是积极培育基层党建示范点,特警支队党支部入选首届全国机关党建培育品牌,中山路派出所荣获2025年度“渝警先锋”全市公安机关新命名基层党建示范点,政治处党支部、交管支队综合大队党支部获评2025年区直机关“红岩先锋·四强支部”,不断激发党支部和党员生机活力。
三、下一步工作打算
区公安局党委坚持“当下改”与“长久立”相结合,以“钉钉子”精神持续巩固整改成果,纵深推进全面从严管党治警,持续锻造过硬公安铁军,以巡察整改成效促进永川公安高质量发展。
(一)进一步抓好反馈问题整改。区公安局党委坚决扛牢全面从严管党治警主体责任,以高度的政治责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实。组织开展整改“回头看”,对照巡察整改反馈问题逐项进行梳理,找差距、查不足,补短板、强弱项,确保问题全面彻底整改到位。
(二)进一步健全常态长效机制。强化系统思维,注重举一反三,针对区委巡察指出的问题,深入分析问题根源,查找制度机制漏洞,进一步健全完善从严管党治警责任体系,建立完善队伍管理、执法办案、服务群众等方面的制度机制,形成用制度管人管事的长效机制。始终以严的基调持续正风肃纪反腐,抓实抓细队伍教育管理监督,确保队伍风清气正,切实巩固和提升整改效果。
(三)进一步推动整改成果转化。坚持把巡察整改融入公安工作、融入全面从严管党治警、融入队伍建设,坚决履行好新时代公安机关职责使命,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展,切实把整改成果转化为推动永川公安工作高质量发展的具体行动、实际效果,以实绩实效彰显为民服务新成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:023-49577110;邮政信箱:重庆市永川区人民东路66号,邮编:402160。