根据区委统一部署，2023年9月20日至12月22日，区委第三巡察组对崇义街道党工委开展了常规巡察。2024年1月18日，区委第三巡察组向崇义街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、强化政治担当，扛牢政治责任，坚决抓好巡察整改任务落实
崇义街道党工委坚持把做好巡察整改工作作为首要政治任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，以及习近平总书记关于巡视工作的重要论述，进一步统一全街道上下思想认识，切实增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，压紧压实巡察整改的主体责任。街道党工委书记及时召开班子成员及直属党组织负责人会议，通报巡察反馈问题，安排布置整改工作。专门成立整改工作领导小组，党工委书记任组长，其他班子成员任副组长，各岗位负责人和各社区书记为成员，下设整改办负责日常基础性工作，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。
崇义街道党工委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的观念，坚持将巡察整改工作纳入党工委会第一议题进行研究，加强整体安排和推动，逐个研究和推进各个专项问题整改工作，强化部署，有序实施，有力推动。各班子成员按照职责分工、主动认领任务，迅速组织分管岗位将巡察组反馈意见和党工委整改工作要求进行传达贯彻。各岗位迅速行动，对照巡察反馈意见进行逐条梳理和全面自查，分别研究制定有针对性的整改措施。坚持立行立改与长期整改相结合，紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求，街道党工委制定印发了《中共重庆市涪陵区崇义街道工作委员会关于报送落实区委第三巡察组巡察崇义街道党工委反馈意见整改方案的报告》《中共重庆市涪陵区崇义街道工作委员会关于报送落实区委第三巡察组巡察崇义街道所属社区党组织反馈意见整改方案的报告》，明确了抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤，列出了问题清单、整改清单、责任清单（包括责任领导、责任单位、责任人、协同单位、整改时限），做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。
二、坚持问题导向，细化整改措施，高标准高质量完成各项任务
（一）关于落实党中央重大决策部署，推进商居融合发展方面的整改落实情况
1. 针对“贯彻落实习近平生态文明思想不够到位”问题
一是配齐建强环保专业队伍，健全“街道+社区+网格员”三级防治体系，充分发挥网格员作用，本着更加科学有效、务实高效、规范长效的原则，落实重点领域、重点场所、重点时段常态化措施，全力抓好烟花爆竹管控、露天焚烧管控、涉气企业管控、工地扬尘管控、预警响应，确保大气污染防治工作取得实效。开展巡查1400余次，发现并处置烟花爆竹、露天焚烧、烟熏腊肉等43起；举一反三、全面排查，责令企业严格按照相关规定执行作业，对违反规定的，加大处置力度；建立长效机制，对整改完成的重庆市涪陵区王毛汽车维修有限公司、重庆嘉益祥汽车销售服务有限公司进行“回头看”1次，防止老问题反弹、新问题滋生。
二是扎实推进河长制，加强组织领导和统筹协调，召开专题会议，研究河长制工作，及时调整禁捕网格和责任人，指导督促各责任单位提高认识、积极履职；深入推进长江“十年禁渔”工作，落实属地责任，加大宣传力度，截至目前街道共开展日常巡护检查85次、宣传24次。将长江“十年禁渔”等工作纳入对相关责任单位和各涉河社区的目标考核内容。
2. 针对“推动经济高质量发展不够有力”问题
一是立足崇义街道实际，锚定“商贸聚集区”目标任务，起草“商贸崇义”发展规划，明确2024-2026年发展目标任务，落实责任岗位和责任人；积极推动长涪汇、宝龙商圈欢乐汇等顺利开街、榨菜历史记忆馆顺利运营；加强商贸工作领导，加强对商贸业的服务力度，党工委研究商贸工作1次，调整领导和部门联系重点企业制度，对重点企业一对一明确服务专员、对接联系班子成员，确保“服到位”。
二是按照党工委、办事处产业发展规划，进一步明确招商引资重点方向，起草崇义街道招商引资目标计划；完善招商引资考核奖励办法，发挥好考核指挥棒作用；进一步优化完善招商引资优惠政策，用好长涪汇、宝龙商圈等平台，强化“以商招商”。组织街道有关岗位、派驻单位、辖区重点企业、新招引企业、成都涪陵商会、成都部分企业召开营商环境座谈会；起草完成与长涪汇、崇义商会的《战略合作协议》初稿并征求其意见；统筹招商引资力量，树立“全员招商”理念，整合各社区、企业、机关事业干部、其他人员等力量，组建文旅、建筑、现代服务业、医药医疗器械、交通物流等五个产业招商组，建强“专职+兼职”招商引资队伍，形成工作合力。
三是摸清资产底数，进一步统计摸排街道、各社区闲置用房等资产情况，建立《社区集体经济台账》；支持发展产业，在摸清底数情况基础上，采取“一社一议”的方式，指导各社区结合实际情况，通过成立商贸公司、物业公司、非经营性单位、社会组织等方式，发展涉农涉商涉教涉卫等各类经济，争取项目、发展业务、承接政府购买服务等，广开集体经济增收渠道，并积极向上级部门、辖区企业的闲置资产争取委托管理使用，拓宽营收渠道；强化探索发展，各社区明确集体经济发展目标任务，积极探索适合本社区实际情况的集体经济发展方向，制定了集体经济发展规划；分类盘活资产，对社区资产，督促指导社区盘活使用；严格规范管理。严格执行“三资”管理、财务制度、“四议两公开”等有关规定，加强程序、内容等把关、监督、检查。
3. 针对“坚持‘以人民为中心’创造高品质生活存在不足”问题
一是推进“大城三管”，城市服务岗、城管执法岗及16个社区城管专干，通过“日常巡查”、“马路办公”、“12319及12345平台”等方式及时发现解决城市管理中的热点难点问题，街道层面不能解决的及时上报区级相关部门；全面排查辖区背街小巷的雨污管网、照明、安防等问题，对排查出问题的11条背街小巷建立问题整改台账，由城市服务岗负责落实整改，如增设传输局巷路灯、修复文化汽修巷护栏、增设城八校护栏、修复天子苑巷护栏、整治金穗巷污水散排、修复长江大桥南桥头至法雨寺的路面及护栏、拆除铁塔巷围墙等相关工作。
二是召开专题研判会，确定年度重点民生实事；印发《崇义街道年度重点民生实事工作目标任务的通知》，针对已确定的民生实事，分别落实责任领导，各责任岗位于每月5日前将重点民生实事工作目标任务推进情况在一体化治理智治平台上完善；充分发挥街道人大工委会议功能和议事代表作用，人大综合岗每季度召开推进会等加大督查督办力度，对进度滞后的项目进行通报，将各项民生实事目标任务完成情况纳入各责任岗位年度综合目标考核内容，助推民生实事目标任务圆满完成；加快推进配电设施移交，对电力公司提供的专变共投小区清单进行核实；加强沟通协调，积极与电力公司商议配电设施移交有关内容，截至目前，已累计完成41个小区（楼栋）配电设施产权移交工作；加快推进居民天然气安装工作。加强对全街（天子殿、荔枝园、高山湾）未安装天然气户数的统计摸排，深刻剖析原因；加强组织领导，研究高山湾片区居民天然气安装有关事宜2次；采取街道和居民共同出资的方式安装天然气，预计本年内完成安装使用。
三是加强物业管理工作组织领导，建立街道、社区物业管理服务联席会议制度，依据《重庆市物业管理条例》指导、监督物业管理工作，印发《崇义街道物业管理工作联席会议制度》；建立物业矛盾纠纷排查调处机制，每两周定期调度，统筹岗位、社区、网格、居民小组工作力量，共同商讨、积极化解突出、重点矛盾纠纷问题；加大宣传力度，积极引导业主申请成立业主委员会，参与物业监管；加快智慧物业管理，推进住宅物业管理共享平台建设，与中国电信涪陵分公司签订战略合作协议，智慧化推进29个小区物业管理，提高基层智治管理水平；加强教育培训，加强对街道、社区、业委会、物业公司及其从业人员的教育培训2次，充实从业人员物业管理知识，推动街道物业管理工作人员实现规范化、制度化、科学化。
4. 针对“防范化解重大风险存在短板”问题
一是加强组织领导，贯彻落实“党政同责、一岗双责”和“三个必须”及“属地监管”工作原则，共研究高层建筑消防问题整改4次，目前锦天名都、龙都俪景等4个小区均已完成消防改造；聚焦消防、道路交通、建筑施工、危险化学品、工贸等行业领域，开展各项安全生产专项整治行动，截至目前党政主要负责人开展安全检查9次，街道安全分管负责人开展安全检查19次，全街各领域排查隐患114个（其中重大事故隐患2个），均已整改；加强化粪池清掏，街道年初制定化粪池安全检查计划，每月对1-2个社区内的小区、单位化粪池进行监测检查，对可燃气体超标的责任单位下达整改通知书，对安全隐患较重的小区、单位化粪池拟纳入旧城改造项目进行清掏。
二是明确工作目标，建立完善工作机制。健全完善反诈专班推进、线索摸排、协同预警、劝返滞留境外人员、保障等工作机制，推进工作责任压实、高效运转；强化排查预警劝阻，持续夯实反诈防线，加强摸底排查，完善信息反馈、群众举报机制；推进扁平化管理，强化见面核查、预警劝阻，将涉诈隐患消除在萌芽；进一步加大全民反诈宣传，街道有关岗位、各社区通过院坝会、宣传站、横幅标语、展板、LED显示屏，网格员进圈入群、转发链接、线上线下等方式开展反诈宣传，有效提升群众反诈意识和能力；强化工作考核，跟踪督导问责。发挥考核督导“指挥棒”作用，严格结果考核运用，切实压紧压实反诈工作责任。
（二）关于落实全面从严治党责任方面的整改落实情况
5. 针对“履行管党治党政治责任不够到位”问题
一是进一步强化政治理论学习，已将习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和指示批示精神、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党问责条例》《重庆市实施〈中国共产党问责条例〉办法》纳入党工委会学习内容；进一步压实全面从严治党政治责任，认真落实中央、市委工作部署和要求，组织党工委全体班子成员严格遵照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》落实党工委主体责任；扎实开展纪律教育；强化督导落实，严格执行《中国共产党问责条例》和《重庆市实施〈中国共产党问责条例〉办法》。
二是深入学习并再次学习明确《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的相关要求，认真履行“一把手”全面从严治党第一责任人职责；加强人事干部对《干部任用条例》的学习，提高干部任用水平；强化干部管理，持续深入落实干部“日周月季”考核管理，分别于3月、4月对机关干部到岗到位、会风会纪情况进行督查、通报2次。结合支部主题党日活动开展月交流，用制度规范干部履职行为，推动工作落地落实；严格落实谈心谈话制度，党工委书记对班子成员、中层干部、下级党组织负责人开展全覆盖深入谈心谈话，督促大家履行好既管事、又管人责任；督促分管领导与分管干部交心谈心，了解干部思想动态，掌握干部情况，对苗头性问题及时提醒，确保干部的纯洁性。
三是细化落实班子成员党风廉政建设“一岗双责”，严格按照党风廉政建设工作部署，按季度开展班子成员党风廉政建设督促检查，层层传导压力。已于4月11日召开街道党风廉政建设工作会议，对相关工作进行安排部署；将班子成员参加双重组织生活会的情况纳入民主生活会对照检查，督促班子成员进一步查摆问题、整改问题；结合党建季度交叉检查，制定机关、非公党组织党建工作检查要点，到非公、机关党支部实地检查班子成员讲党课、开展全面从严治党教育情况；加大班子成员对联系非公企业的指导力度，建立班子成员到非公党组织《讲党课情况表》《走访非公企业记录表》，定期收集，督促领导班子到非公企业进行实地检查、走访，了解非公企业经营情况、组织生活开展情况、收集问题及意见建议等，指导、帮助解决企业困难。
6. 针对“纪工委监督执纪问责不够有力”问题
一是加强学习，提高政治自觉。今年以来先后6次利用党工委（扩大）会议、干部职工大会等学习制度，加强政治理论学习，正确把握新形势新要求，全面落实管党治党监督责任，提高政治监督具体化精准化常态化；强化日常监督，做到抓早抓小。制定年度谈话提醒计划，开展廉政、约谈提醒5次。对街道工会、“三公”经费等财务票据等问题监督检查2次。
二是认真参与区纪委组织的各类培训，学习各类规范性文件，掌握中央、市、区纪委最新工作要求，及时更新党纪党规党法知识体系，细化工作措施，提升监督执纪质效；强化与信访、网信等岗位协作，发挥16个社区监察监督员、监督委员会主任“探头”作用，拓宽线索来源渠道；持续强化执纪问责，主动担当作为，持续惩治基层“微腐败”、“蝇贪”行为。
（三）关于落实新时代基层党建工作，发挥党建统领作用方面的整改落实情况
7. 针对“班子自身建设有差距”问题
一是制定并印发《中共重庆市涪陵区崇义街道工作委员会关于加强党风廉政建设工作的通知》，制定《党章专题学习会议方案》，已召开崇义街道干部职工大会暨党风廉政建设工作会，进一步压实工作责任，明确工作要求；坚持把党风廉政建设作为推动全面从严治党分内之事、应尽之责，强化党工委书记第一责任人责任、督促班子成员履行“一岗双责”；每半年开展一次党性分析，查找思想滑坡等问题，及时纠正思想偏差，强化干事创业精气神。已在党工委会上组织学习《中国共产党章程》第七章《党的纪律》，全体班子成员逐一进行对照检查、自我剖析发言；党工委书记坚持定期对班子成员进行交心谈心，定期听取工作汇报，关心关爱班子成员生活、工作情况，书记与班子成员相互征求意见，指出工作不足，推动工作开展，确保圆满完成上级交办的任务。
二是已将班子成员参加双重组织会的情况纳入年度专题民主生活会对照检查，督促班子成员进一步查摆问题、整改问题；班子成员全覆盖参与机关支部年度专题组织生活会；后续将进一步强化对机关支部组织生活会的督促指导力度，全面掌握情况，提高开展质量。
8. 针对“执行选人用人制度不够规范”问题
一是进一步把好社区干部“入口关”。完善社区干部招录程序，严格按照社区干部配备标准，把控社区招录名额、招录程序等；加大对社区干部退出管理，完善退出机制。
二是将进一步强化对人事干部的专业知识培训，进一步抓好做实干部人事、干部档案管理等工作。
9. 针对“基层党建工作存在薄弱环节”问题
一是已成立工作专班，督促指导荔枝园、高山湾社区推进组织阵地标准化规范化建设，明确了督导组、工作要求等，加强对组织阵地建设标准化规范化建设要求的学习掌握；后续将进一步汲取经验教训，加大对各基层党组织的督促指导，加大对组织阵地标准化规范化建设的统筹规划。
二是进一步加大督促指导力度，要求辖区机关、非公、社区党组织严格按照要求全覆盖召开组织生活会，督促做好会前请示、会中组织、会后报备工作，力争不留盲区；进一步加大对机关支部的管理力度，调整优化机关党组织班子成员配备，通过引入新鲜血液激活支部干事创业热情，督促指导机关党支部按时按规定要求开展季度“三述一评”，将开展情况汇总报党群人事岗，以此倒逼责任落实；后续将进一步强化对机关、社区党组织的监督管理力度，加强对党组织和党务工作者的教育培训，提升业务能力水平，对工作开展不力的及时进行教育、处理，提高党建工作质量。
三是抓实非公党组织书记履职尽责工作，已严格要求各非公党组织书记结合述职评议，认真总结成绩、分析原因、查摆存在问题、撰写述职报告；强化对非公党组织的督促指导，严格要求其按规定开展“三会一课”、组织生活会等党内活动，切实抓好非公党组织阵地建设。将非公党组织组织生活开展情况、阵地建设情况纳入党建季度交叉检查重点内容，提升非公党建工作质量。
（四）关于压实巡察整改责任、建立长效机制方面的整改落实情况
10. 针对“落实巡察整改长效机制不够到位”情况
建立巡察整改督办机制，成立街道巡察整改督导岗位组和社区组，通过实地查看、翻阅资料等形式，对街道涉及整改的15个责任岗位16个社区巡察整改落实情况开展监督检查，督促反馈问题真改实改，切实推动巡察监督落实落地；持续加强日常监督，特别是加强重要节点、重点领域、重要岗位等常态监督检查，严格落实中央八项规定精神，全力纠治“四风”，开展监督检查2次；进一步建立完善并下发《关于进一步规范社区集体经济组织资金、资源和资产管理工作的通知》文件，切实规范社区集体“三资”管理。
三、持续深化认识，巩固整改成果，全力推动各项工作再上台阶
（一）提高政治站位，深化思想认识。各社区党组织、街道各岗位将把深学笃用习近平总书记关于巡视工作的重要论述贯彻巡察整改全过程，切实提高政治站位，从政治上认领反馈的问题，从政治上重视问题整改，把巡察整改作为增强“四个意识”、践行“两个维护”的实际行动，作为有效解决突出问题、落实管党治党政治责任的迫切需要，作为重整行装再出发、持续营造良好政治生态的重要契机，以高度的政治自觉和责任担当抓好整改落实。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深化和巩固整改成果；对需要长期坚持不懈的整改任务，紧盯不放，坚决杜绝类似问题反弹回潮，确保整改问题件件有落实，整改措施条条显成效。
（二）巩固整改成效，健全长效机制。抓好巡察整改，是一项系统工程和长期任务，街道举一反三、标本兼治，重点围绕普遍性、反复性、苗头性问题深入推进整改，在“查漏洞”方面，全面盘点、不留死角；在“抓反弹”方面，抓住症结、抓长抓常；在“补短板”方面，健全机制、堵塞漏洞。研究解决整改中出现的新情况、新问题，形成自我发现问题、自我解决问题的长效机制，使巡察问题整改转化成认识成果、实践成果、制度成果，自觉把巡察成果作为推动全局工作、促进全面发展的重要动力，为街道各项工作提供强有力的保障。
（三）抓实日常监督，促进改革发展。街道巡察办按照中央、市委、区委和街道党工委的部署要求，认真履行巡察整改日常监督责任，切实把巡察整改纳入监督的重要内容，紧盯成效评估反映出的问题，采取日常监督、集中督查、问责追责等方式，把监督工作做深做细做实，加强统筹协调，抓好贯通融合，持续发挥“三方联动”作用，不断健全整改督促机制。用好整改成果，注重成果转化，真正使整改的过程转变成真抓实干、推进工作的过程，为街道各项事业健康发展提供坚强的政治保障。
欢迎广大干部群众对崇义街道党工委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023-72800222；邮政信箱：重庆市涪陵区双宝路17号崇义街道党政办公室，邮编：408000；电子信箱：cyjddzb@sina.com。
