根据市委统一部署，2025年4月8日至6月20日，市委第三巡视组对市水利局党组开展了常规巡视。2025年8月29日，市委巡视组向市水利局党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、局党组履行巡视整改主体责任情况
（一）深化思想认识，坚决扛牢巡视整改政治责任。局党组高度重视巡视整改工作，充分认识巡视整改是必须完成的重要政治任务，是检验增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的试金石，明确要求以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措抓好落实，将其作为严守政治纪律和政治规矩的具体实践，作为推动水利事业高质量发展的重要契机，作为纵深推进全面从严治党的有力抓手，在思想上高度警醒，在行动上迅速响应，在落实上一抓到底，切实将旗帜鲜明讲政治的要求贯穿于整改全过程各环节，不断增强抓好整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（二）强化组织领导，构建层层压实的责任体系。局党组切实履行巡视整改主体责任，坚持“一把手”带头抓、负总责，成立局党组巡视整改工作领导小组，并设立工作专班办公室实体化运行，统筹协调推进各项任务落地落细。严格落实“谁主管谁负责”原则，“一级抓一级、层层抓落实”，形成横向到边、纵向到底的责任网络。研究制定整改工作方案，明确牵头领导、责任单位和完成时限，实行挂图作战。同步针对选人用人、意识形态、巡察工作专项检查反馈问题分别制定专项整改方案，形成“1+3”整改体系。
（三）坚持动真碰硬，健全闭环高效的工作机制。建立健全常态化调度督导机制，局党组巡视整改工作领导小组坚持每半月调度一次巡视整改工作，每月中旬召开领导小组会议，研究解决整改中的重点难点问题；每月月底印发整改情况通报，督促责任部门强化整改责任落实。全面推行台账式管理与销号式验收制度，动态更新问题清单、任务清单、责任清单，“完成一项、验收一项、销号一项”，强化闭环管理，在责任传导上不留盲区，在执行链条上无缝衔接，在成果巩固上持续用力，切实提升整改质效，确保各项整改措施落地见效。
二、巡视反馈问题整改落实情况
（一）落实习近平总书记重要讲话精神、党中央重大决策部署和市委工作要求方面
1．深入贯彻落实习近平总书记“十六字”治水思路。一是系统谋划重大水利工程。以习近平总书记“十六字”治水思路为统领，紧扣《重庆市水网建设规划》，完成《重庆市“十五五”水安全保障规划》编制。川渝东北一体化配置工程加快项目建议书编制，长征渠引水工程深化前期论证，福寿岩大型水库初步设计报告通过水利部水规总院技术讨论审查，玉滩大型灌区完成可行性研究报告技术审查。印发《重庆市水利规划管理办法（试行）》，夯实规划管理基础。二是提升水资源保障能力。“十四五”期间，全市新开工16座中型水库、75座小型水库，续建24座中型水库、32座小型水库，完工或验收91座，渝西水资源配置工程全线通水，全市累计新增供水能力15亿立方米，超规划目标5亿立方米，人均蓄引提水能力实现提升。加快推进长江干流及主要支流防洪护岸综合治理，完成中小河流防洪护岸综合治理长度1445.3公里。三是加强水利投融资改革。开展WOD模式试点，培育綦江梅子桥中型水库等试点项目2个。举办水利投融资“政银企”推介会，推介项目207个，现场签约融资8.9亿元，2025年全市金融和社会资本投入达143.6亿元、同比增长81.3%。联合金融机构印发《关于发挥农业政策性金融职能作用全力服务重庆水利高质量发展的指导意见》，建立常态化对接机制。
2．持续服务长江经济带高质量发展。一是严格水域岸线管控。依托“政务·智慧河长”系统动态评价1.83万名河长履职，推送河长履职报告。动态清零新增“四乱”及阻水片林问题49个，复核水利部下发地物图斑7182个。全面完成517座水库管理与保护范围划定，依法拆除酉阳马槽坝水库违建。印发《关于建立健全河道“清四乱”管理机制的通知》，推动8部门联合印发《重庆市河湖水域岸线管理协作机制》，构建跨部门联管联控新格局。二是持续修复河湖生态。构建河湖生态流量闭环管理机制，实施“24段制”监测模式，全面接入国家水资源管理系统（重庆）。成功打通长江委及四川、湖南等省市数据壁垒，将北碚、武隆、大竹河等断面监测数据统一纳入市级平台管理。印发《重庆市全面推进幸福河湖建设实施方案（2025—2030年）》，同步发布《幸福河湖评价技术导则》地方标准，稳步推进幸福河湖建设。联合四川共建跨界幸福河湖协同体系，签订合作协议、印发评价指标与联动改革方案。三是有力防治水土流失。完成《重庆市“十五五”水土保持规划》编制，2025年全市新增治理水土流失面积1791平方公里，水土保持率提升至72.3%。发布市级生态产品培育目录清单，联合四部门印发《关于全面推进生态清洁小流域水土保持生态产品价值转化的实施意见》，推动汉丰湖碳汇交易及9单水土保持生态产品价值转化交易金额5.37亿元。
3．健全农村供水保障体系。一是保障农村居民“有水喝”。深入实施提升农村饮水质量专项行动，规模化供水覆盖人口比例由2024年62.2%提升至71.1%，达到全国平均水平。农村供水工程总量由15.1万处优化整合至10.9万处，结构更优、效率更高。自来水普及率达94.6%，2025年因旱缺水人口降至4.4万人，同比下降80%。二是保障农村居民“喝好水”。健全“行业抽检+水厂自检”水质监测机制，明确规模化、集中式及分散式供水工程巡检指标与频次，强化督查闭环。完成小型集中供水工程净化消毒设施应配尽配，2025年全市累计配套303套。通过治理，荣昌区吊楼子、三奇寺水库水质达到Ⅲ类标准，豆腐桥水库水源地功能已依法取消。全市“十四五”水库管理保护范围划定全面完成，3座重点水库均完成管理保护范围划定。三是保障农村饮水工程“管得好”。联合7部门印发《农村供水县域统管工作指导意见》。有农村供水任务的33个区县全部完成“一县一策”方案制定，全市县域统管率达76.3%、超年度目标2.6个百分点。2025年改造输配水管网5384公里，持续提升供水韧性。
4．筑牢除险固安安全底线。一是健全完善防洪工程体系。“十四五”规划11条重要支流中9条全面实施治理，累计批复投资30.4亿元，完成治理任务87.35公里。完成“十四五”中小河流治理任务，同步编制《重庆市中小河流治理实施方案（2026—2028年）》，新增12条河流逐河流治理方案通过长江委技术复核。推动将成渝地区双城经济圈主要城市纳入长江防洪重点保护对象，启动重庆市中心城区防洪达标课题研究，拟通过工程措施加非工程措施提升重庆市中心城区防洪能力。与四川签订《成渝地区双城经济圈水旱灾害信息联动合作协议》，实现20余个水文站点关键数据共享。建成“感知一张网”“数据一组库”，全市水文站点实现滚动预报。建成“政务·水旱灾害防御”应用系统，开展联合会商30余次，有效应对2025年长江、嘉陵江多场次洪水过程。二是加快监测预报设施建设。完成59处水文站点建设。优化调整规划水文站点，所有未实施站点已纳入水利部“十五五”雨水情监测预报体系规划。测雨雷达（开州一台）项目已于2025年9月底全面建成。三是加强水利工程运行管理。36座病险水库全部完成初步设计审批，已申报争取纳入2026年中央预算内资金支持清单。全年完成261座水库安全鉴定，新鉴定的病险水库均纳入除险加固闭环管理。“十四五”期间水利部下达的87座大中型水库标准化管理任务全面完成。全市水利工程“六项机制”建设全覆盖。
5．扎实推进三峡后续工作。一是持续防治库区危岩地灾。印发《三峡库区危岩地灾防治工作任务清单》。完成高切坡105组专业监测数据与274次群测群防数据补录，上线新版高切坡监测预警系统，实现全链条智能预警。完成专业与群测群防人员培训考核及准入退出机制建设。编制完成《三峡水库重庆库区城镇迁建区高切坡专业监测（2026—2030年）实施方案》《重庆市三峡库区城镇迁建区高切坡群测群防（2026—2028年）实施方案》，为下一轮防治工作奠定基础。二是用力保护库区生态环境。2025年底库区水土保持率达到68.9%。全市700余个断面水质监测与17条河流、7座水库水生态评价常态化开展。三是有效助推库区移民安稳致富。截至2025年12月，三峡后续专项资金预算执行率90.34%，超额完成90%目标。联合市发展改革委、市财政局起草全链条监管文件，配合水利部修订项目及资金管理办法。
6．提升数字化治水能力。一是实战贯通数字水利应用。迭代构建“1925”数字水利体系架构，三级治理中心KPI可评价率达100%。聚焦实战贯通，优化多跨事件“一本账”，大江大河洪水预警处置等17个高频事件实现三级贯通。二是提高智能预警预报能力。完成2023年、2024年小流域山洪“四预”能力项目建设，基本完成2025年53条小流域山洪“四预”能力建设项目。深化“政务·水旱灾害防御”应用实战化运行，建立数据质量控制规则，实现雨量、水位等异常数据自动拦截。“政务·智慧河长”建成一批摄像头、水质自动站，为河长管河治河提供视频巡查、水质实时监测、问题快速发现、风险提前预警的数字化支撑，全面提升河湖精细化、智能化管控能力。三是加快数字孪生工程建设。藻渡水库平台上线运行，跳蹬水库实现35万条灌浆数据智能应用与6大管控模块全链条嵌入，向阳水库完成全域通信布设及碾压、边坡智能管控系统投用。渝西水资源配置工程建成“智慧建管+智慧调度”双平台，覆盖参建单位1300余人，汇聚监测数据4700余万条、预警5万余条。印发《重庆市现代化水库运行管理矩阵建设指导意见》，纳入全国首批“5+1”现代化水库运行管理矩阵试点项目全部验收并完成市级评价，“水库运行智管”应用平台投入实战。
（二）落实全面从严治党战略部署方面
1．全面压实党组主体责任。一是党组主动履责。研究制定局党组履行党建主体责任年度任务清单。系统整治群众身边不正之风和腐败问题。圆满完成深入贯彻中央八项规定精神学习教育，召开评估座谈会和总结会。二是班子发挥示范作用。领导班子成员带头讲廉政党课、开展集体约谈，强化“一岗双责”。三是提升监督下级党组织实效。举办党务纪检干部培训。建立巡察与纪检监察、审计等监督贯通协调长效机制，实现信息互通、成果共享、合力监督。
2．有效提升驻局纪检监察组派驻监督质效。一是聚焦政治监督。坚持把政治监督摆在首位，在集中整治群众身边不正之风和腐败问题、招投标领域突出问题系统整治等重大任务中嵌入式开展专项监督。二是强化日常监督。围绕重点领域和关键环节，加大监督检查力度，深化专项整治。常态化开展谈心谈话、明察暗访，做实日常监督。三是深化执纪质效。坚持严的主基调不动摇，推动深化以案促改、以案促治，做好查办案件“后半篇文章”。
3．严格落实中央八项规定精神。一是规范津补贴发放管理。全面开展自查自纠，健全完善制度机制，强化常态化监督，确保财经纪律刚性约束。二是做好政府采购管理。印发管理制度，全面规范采购行为。三是落实“过紧日子”要求。健全财务管理制度，严格执行预算刚性约束，强化支出审核把关，持续巩固节俭务实作风。
4．有效防控重点领域廉洁风险。一是强化廉政风险排查防控。严格落实廉政风险排查机制，组织局属基层党组织完成全覆盖排查。开展警示教育，实现以案促改、以教促廉全覆盖。二是规范水利工程建设管理。聚焦招标投标领域突出问题，印发专项方案、成立专班，系统推进整治。三是严格水利专项资金使用管理。构建“事前防范、事中控制、事后追责”长效监管体系，切实保障专项资金安全、规范、高效运行。
（三）落实新时代党的组织路线方面
1．加强领导班子自身建设。一是严格执行议事决策制度。系统规范“三重一大”事项审批流程，明确关键事项分级审签标准。建立议题提前征集与预审机制，严控议题材料审签程序。二是提高民主生活会质量。深化落实民主生活会制度，严肃党内政治生活。针对查摆问题，一体纳入整改台账，严格打表推进、闭环销号，确保问题不反弹、整改见实效。三是深入落实意识形态工作责任制。进一步明确班子成员职责分工，坚决防范化解意识形态风险。
2．强化干部队伍建设。一是严格执行干部任免事项规定，规范党组会议议事程序。严格执行公务员职务与职级并行规定，规范设置职级晋升资格条件，确保职级晋升工作公平公正公开。二是落实干部交流制度。严格落实干部制度性交流实施办法，加强干部交流轮岗，有序推进任职时间较长干部交流，同步开展事业单位领导人员交流，推动干部交流制度化、常态化。三是加强干部全方位管理。全面规范借用人员管理，印发顶岗锻炼人员审批流程，从严审批、规范流程，切实为基层减负。组建干部人事档案复审复核专班，全面清理、完善干部人事档案管理。四是强化干部经常性监督。进一步加强对干部个人有关事项报告工作督促。制定《辞去公职公务员监督管理规定》，建立健全离职人员跟踪管理台账。
3．压实基层党建工作责任。一是推动党建与业务融合。严格党建考核，将党组织党建考核结果纳入单位年度绩效评价体系，推动党建责任与干部激励深度融合、刚性落地。二是抓实基层党建工作。印发《党的组织生活工作规范》，规范“三会一课”、主题党日、换届选举等流程。组织基层党组织书记和党务干部专题培训，系统辅导组织生活规范与换届程序要求。三是推进基层党组织标准化规范化建设。印发《市水利局“红岩先锋·四强支部”评定管理方案（试行）》，同步规范发展党员全流程。
（四）落实巡视和审计整改方面
1．持续压实整改责任。局党组坚持问题导向，建立整改台账，压实主体责任，全面推动巡视审计反馈问题销号清零。印发系列制度文件，以制度固化成果、以机制保障长效，推动整改工作由“集中攻坚”向“常态治理”深化拓展。驻局纪检监察组聚焦巡视审计整改，制定整改监督工作方案，建立重点问题常态化监督清单，督促整改遗留问题。
2．推动重点问题整改落实。一是压实领导班子成员参加双重组织生活责任。全面排查领导班子成员参加双重组织生活情况，印发专项工作提醒，督促所在支部建立台账，实现动态管理。二是加快水文站点建设。成立工作专班，指导相关区县加强水文站建设并完成验收。强化对区县水文项目的全过程监督与技术指导，严格执行水文设施工程施工及验收规程，确保建设规范高效推进。
3．健全长效整改机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，在解决具体问题基础上，举一反三建章立制，推动整改措施制度化、规范化，纳入日常监督和考核评价内容。
三、下一步工作打算
市水利局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续用好巡视“政治体检”成果，扎实做好巡视“后半篇文章”，切实把巡视整改成效转化为推动重庆水利高质量发展的强大动力。
（一）持续压实责任，确保整改任务见底清零。对需持续整改和长期坚持的事项，逐项明确责任人、具体措施和完成时限，实行“动态跟踪、对账销号”，坚决杜绝“纸面整改”“选择性整改”。对已销号的事项，适时开展“回头看”，防止反弹回潮，确保所有反馈问题真改实改、改彻底、改到位。
（二）完善制度机制，提升水利治理效能。坚持举一反三、标本兼治，系统梳理制度漏洞和管理短板，推动修订完善内控机制、权力运行流程和风险防控体系。聚焦重点领域和关键环节，强化全过程监督，推动监督从“事后纠偏”向“事前预防”转变。切实提升治理体系的科学性与执行力，筑牢风清气正的政治生态根基。
（三）深化成果运用，赋能水利高质量发展。坚持把巡视整改融入中心工作同部署、同推进、同落实。以整改为契机，推动水资源配置更加均衡立体、流域防洪减灾更加安全韧性、库区发展支撑保障更加有力，在重点领域实现突破性进展。注重以整改促改革、以改革促发展，在破解历史遗留难题中打开新局面，在优化服务保障能力中增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，为推动新阶段重庆水利高质量发展注入强大动力。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023-89072662，邮政信箱：重庆市两江新区新南路3号重庆市水利局，邮编：401147，电子邮箱：cqssljjgdb@126.com。
中共重庆市水利局党组
2026年6月12日
