十四届区委第八轮巡察反馈情况通报

  按照市委巡视工作领导小组统一部署，2019年10月至2019年12月，市委第五巡视组对我区开展巡视带巡察，区委巡察组对区教委、区教考中心、南华中学、育仁中学、松树桥中学、教师进修校（广播电视大学渝北分校）、渝北中学、暨华中学和两路街道11个社区、双凤桥街道5个社区、仙桃街道5个社区、兴隆镇及所辖村(社区)、茨竹镇4个村(社区)、区土储中心开展常规巡察，对区住建委开展巡察“回头看”。近日，区委巡察组对上述单位党组织反馈了巡察情况。现将巡察发现和群众反映的各被巡察单位党组织存在的主要问题通报如下：

  区教委：理解把握习近平总书记关于教育工作的重要论述有差距，贯彻落实上级教育工作重要决策部署不够到位，在推进学前教育改革、教育集团化办学等一些基础关键领域难题没有很好突破。对意识形态工作极端重要性认识不深。对基层党建工作领导和指导不够有力。执行干部交流规定不严格。教育系统违反中央八项规定精神问题一度时期时有发生。检查评估较为频繁，为基层减负效果不佳。警示教育效果不好，少数党员干部法纪意识淡薄。学校项目建设、设施设备采购制度执行不到位。上轮巡察反馈问题个别整改不到位。

  区教考中心：贯彻落实中央、市委、区委关于教育考试的决策部署不够到位，对国家教育考试的重大政治意义认识不够深刻，深化改革的主动性不足。对意识形态风险点排查不到位。选人用人不规范。党支部开展工作重数量轻质量。落实中央八项规定精神不彻底。纪法教育不严格，“咬耳扯袖”不到位。日常约谈和监督检查较少，班子成员履行“一岗双责”有差距。制度笼子扎得不紧、重点岗位监管不够严格。

  南华中学：对党的教育方针领会不深、学用结合不够。落实意识形态工责任制不到位。对支部工作指导不力，“三会一“主题党日”等制度执行不到位。执行中央八项规定精神不严格。选人用人不够规范，全程纪实不够。纵深推进教职工从严教育、从严要求、从严监督不够，“四种形态”运用不够。

  育仁中学：研究部署贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神、全面推动学校工作不及时。意识形态工作责任制落实不到位。党建工作抓而不强，党内政治生活不严肃。激发教师爱岗敬业、乐于奉献精神不够，少数教师评定职称后热情减退。执行中央八项规定精神不够严格。审计问题整改不到位。执行纪律的刚性不强。重点领域和关键环节监督不够到位。

  松树桥中学：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，创新思想政治工作做得不够。对意识形态宣传阵地风险点把控不够，排查不细。组织生活制度落实不好。中层干部队伍建设滞后。党员干部日常监督管理不到位，廉政谈话针对性不强，执行纪律规定不到位。

  教师进修校（广播电视大学渝北分校）：对党的十九大关于优先发展教育事业等方针政策认识不深，教学教研“前沿阵地”作用发挥不充分，对农村和边远镇学校教育改革指导不够。推动社会主义核心价值观进校园、进教材、进课堂、进学生头脑和进社区力度不够。民主生活会“辣味”不足，组织生活会不规范。“四风”整治不彻底，部分培训项目实效性不好，部分科研活动有效性不强。

  渝北中学：贯彻落实全国教育大会等会议精神不够到位，综合施策推动学校高质量发展不够有力。“红岩—莲华”精神薪火相传力度不够，组织开展王朴烈士纪念活动、主题活动次数不多、效果不佳。党内政治生活不严肃，基层党组织战斗堡垒作用未有效发挥，党员教育管理不严格。选人用人不够规范，轮岗交流力度小，优秀年轻后备干部储备不足。落实中央八项规定精神不够到位。重大事项运行监管力度不够。

  暨华中学：贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想存在薄弱环节，推动新时代完全中学高质量发展动力不足，突出华文办学精髓不够有力。党委领导核心作用一度时期发挥不突出，执行民主集中制和“三重一大”决策制度不规范。政治生活不够严肃、质量不高。意识形态工作责任制落实不够好，重点领域和阵地管控不严。“四风”问题禁而未绝，执行中央八项规定精神不彻底。教师队伍管理失之于软，思想建设虚化。

  两路街道11个社区：学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透，对习近平总书记关于社区治理“四化”要求缺乏深入认识。部分社区民主集中制执行不到位，社区书记对抓党建认识不深，“三会一课”落实不力。执行中央八项规定精神不严格，干部日常监督管理不严格，居务监督弱化。

  双凤桥街道5个社区：对党的十九大精神掌握不深、领会不透，存在学用“两张皮”现象。部分基层党组织党建引领作用发挥不好，党组织书记领导乏力，组织生活不规范，执行民主集中制不严格，服务群众能力不强。执行中央八项规定精神不坚决，党员干部日常监督管理不严格。

  仙桃街道5个社区：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，缺乏深入认识和思考谋划。部分社区党组织战斗堡垒作用发挥不充分，民主议事决策制度执行不到位，党课开展不扎实、批评与自我批评形式化。执行中央八项规定精神不严，基层党员教育管理不严，居务监督方式单一。

  兴隆镇：学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记重要讲话和中央重大决策部署不全面、不系统。管党治党政治责任压得不实，压力传导层层递减，回应群众反映强烈的突出问题、解决群众迫切需求的民生实事不及时不到位。镇域意识形态工作引领不足。选人用人有瑕疵，民主生活会不严肃，机关支部组织生活不规范，抓村（社区）党组织建设不力。巩固中央八项规定精神成果不坚决，执行上级制度规定不严格。工程项目管理存在薄弱环节，对村（社区）自主实施的工程项目监管不严。上轮巡察反馈问题部分未整改到位。

  兴隆镇所辖村（社区）：村（社区）党组织领导核心作用发挥不充分、引领力弱，服务群众“最后一公里”未彻底打通。部分党组织推进乡村治理、脱贫攻坚不扎实。基层党员教育管理不到位，部分党员先锋模范作用发挥差。违反中央八项规定精神，形式主义依然存在。部分村（社区）工作纪律遵守不好、廉洁纪律意识不强，自主实施的工程项目存在廉政风险。

  茨竹镇4个村（社区）：村（社区）党组织政治功能弱化，党建主责主业意识不强，少数组织力和领导力偏弱。落实中央、上级党组织重大决策部署有偏差，对新发展理念钻研不深， “上下情”结合不紧、学用脱节。党员教育管理乏力，部分党员先锋模范作用发挥不好。中央八项规定精神未全面落实，部分党员干部联系群众不密切。廉政风险较为突出。

  区住建委：深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，统筹推进住建系统全面深化改革力度不大，落实“放管服”改革要求不严。落实防范化解重大风险责任不到位，对房地产企业逾期交房、擅自交房管控办法不多，对烂尾问题、清欠问题预判不够。党内政治生活不够严肃，把握建设领域意识形态领导权不紧不牢，选人用人不够规范，统筹住建系统党建工作不够有力。精确运用“四种形态”不够，用身边人身边事开展警示教育不够，权力运行监督制约不到位，一些重点领城存在较大廉政风险。上轮巡察反馈问题部分未整改到位。

  区土储中心：学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，贯彻落实中央、市委和区委重大决策部署不够有力，推进落实乡村振兴中土地项目复垦不理想，重点项目建设推进较慢，防范化解重大风险不力。科学决策不够，执行选人用人程序不规范不严格，基层党组织政治功能虚化弱化。意识形态工作机制未完全理顺，重点领城、重要阵地管控不好。一度时期违反中央八项规定精神较为突出。履职监管不到位，储备土地未适时有效监管，国有资产未科学充分利用。日常监督管理不严格，项目建设领域廉政风险较大。上轮巡察反馈问题部分未整改到位。

  巡察期间，区委巡察组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交区纪委监委、区委组织部等有关方面处理。

  区委巡察工作领导小组成员、区纪委监委、区委组织部有关负责人参加反馈，传达中央、市委和区委有关巡视巡察整改的新精神、区委书记唐川在听取十四届区委第八轮巡察情况汇报时的讲话精神和区委巡察工作领导小组研究提出的有关意见，并对抓好巡察整改工作提出要求。强调各被巡察单位党组织要深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察整改工作的重要论述，严肃对待巡视带巡察反馈问题，压紧压实整改责任，见真章、动真格、求实效，以整改的实际行动践行“两个维护”，以整改实际成效推动改革、促进发展、取信于民。

  巡察整改情况将在党内进行通报、向社会公开，接受党内监督和社会监督。区纪委监委、区委组织部、区委巡察办将对巡察整改情况加强监督检查。