中国共产党重庆市铜梁区第十五届纪律检查委员会第六次全体会议决议

中国共产党重庆市铜梁区第十五届纪律检查委员会第六次全体会议决议

（2021年2月4日中国共产党重庆市铜梁区第十五届纪律检查委员会第六次全体会议通过）

中国共产党重庆市铜梁区第十五届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年2月4日举行。出席会议的区纪委委员19人，列席80人。

区委书记唐小平出席全会并讲话。区委、区人大、区政府、区政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

全会由中共重庆市铜梁区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中央纪委五次全会和五届市纪委五次全会部署，回顾2020年纪检监察工作，部署2021年任务，审议通过了钟伟同志代表区纪委常委会所作的《推动新时代纪检监察工作高质量发展 为社会主义现代化建设新征程开好局起好步提供坚强纪律保证》工作报告，听取了3名区管党委（党组）主要负责同志述责述廉报告并进行评议。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的工作报告。一致认为，讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，强调全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循。赵乐际同志的工作报告，对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神提出了明确要求，对今年纪检监察工作作了具体部署。全会认真学习了陈敏尔同志在五届市纪委五次全会上的讲话和穆红玉同志代表市纪委常委会所作的工作报告。一致认为，讲话深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，对从战略高度发挥全面从严治党引领保障作用、确保“十四五”发展开好局起好步提出明确要求。穆红玉同志对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、落实十九届中央纪委五次全会部署、做好今年我市纪检监察工作作了安排。唐小平同志立足铜梁实际，深刻总结了过去一年来我区全面从严治党新成效，对深入推进全面从严治党提出具体要求。全区各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实全会部署，把严的主基调长期坚持下去，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。

全会认为，2020年是新中国历史上极不平凡的一年。面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，区委坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，团结带领广大党员干部群众着力战疫情、战复工、战贫困、战洪水，坚定不移推进全面从严治党，全区政治生态持续向好，干部群众精神面貌持续向上，高质量发展动能持续增强，社会和谐稳定局面持续巩固。在市纪委监委和区委坚强领导下，全区各纪检监察组织增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在决胜全面建成小康社会、抗击新冠肺炎疫情等大战大考中忠诚履职尽责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，深入推进正风肃纪反腐，纪检监察工作高质量发展取得新成效。

全会总结了一年来工作中形成的认识和体会：必须牢牢坚持聚焦“两个维护”强化政治监督，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。必须牢牢坚持以人民为中心的价值取向，自觉践行党的群众路线。必须牢牢坚持为党分忧、为民解难，当好党和人民的忠诚卫士。必须牢牢坚持把正风肃纪反腐同完善治理体系相结合，以严密监督体系防范风险挑战、筑牢安全屏障。必须牢牢坚持运用科学有效思想方法和工作方法，使纪检监察各项工作更加科学、更加精准、更加有效。全会在肯定成绩的同时，深刻分析了依然严峻复杂的腐蚀和反腐蚀斗争形势，指出了纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题，要求高度重视，采取有效措施加以解决。

全会提出，2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，我们将在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的基础上，乘势而上开启社会主义现代化建设新征程、向第二个百年奋斗目标进军，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实十九届中央纪委五次全会和五届市纪委五次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，推动把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以确保党中央决策部署有效落实为首要任务，以高质量发展为主题，紧扣党和国家工作大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，以政治生态持续净化促进发展环境不断优化，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为社会主义现代化建设新征程开好局、起好步提供坚强保证，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

全会要求，全区纪检监察组织要提高政治站位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，准确把握十九届五中全会对纪检监察工作的新要求，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持稳中求进、坚定稳妥，自觉把握党风廉政建设和反腐败斗争形势任务及阶段性特征，更加突出政治监督，更加突出高质量发展，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，在完成新时代新阶段党的历史使命中实现更大作为。

第一，强化政治监督，督促自觉做到“两个维护”、在新征程中步调一致前进。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚决保障“十四五”规划顺利实施。以政治生态的持续净化促进发展环境不断优化。严明政治纪律和政治规矩，全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。

第二，始终坚持“严”的主基调，着力构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。保持惩治腐败高压态势，聚焦“十四五”规划、成渝地区双城经济圈建设、乡村振兴等政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、国有企业、公共资源交易等方面的腐败问题，以及“雅贿”“影子股东”等隐性腐败。严查金融风险背后的腐败问题，深查执法司法腐败。加大政法系统腐败整治力度。深入开展“以案四说”“以案四改”。严格安全文明办案。 

第三，深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。深化整治形式主义、官僚主义，严查享乐主义、奢靡之风。把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务。推动健全制度机制，督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，推动以上率下、严格执行。坚决反对特权思想和特权行为，严格管好家属子女，严格家教家风。

第四，持续整治群众身边腐败和不正之风，让群众的获得感幸福感安全感更加充实。坚持不懈监督巩固脱贫成果，持续加强监督检查，督促保持现有帮扶政策总体稳定，推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接。加强对增进民生福祉、改善人民生活品质各项决策部署落实情况的监督。持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、食品药品安全、涉黑涉恶等领域腐败和作风问题。完善民生领域损害群众利益问题治理机制。完善基层监督体系。

第五，深化政治巡察，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。进一步深化政治巡察，把常规、专项、机动式巡察和“回头看”贯通起来、穿插使用，有序推进巡察高质量全覆盖。做深做实巡察“后半篇文章”。强化党委（党组）巡察整改主体责任。强化整改日常监督，完善“三方联动”机制，形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条。健全完善巡察整改促进机制、评估机制。

第六，促进各类监督贯通融合，充分发挥监督治理效能。以严密监督体系防范风险挑战、筑牢安全屏障。压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。督促落实推进“四个监督”贯通融合的指导意见。强化对公权力运行的制约和监督。突出领导干部这个“关键少数”，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。综合运用“四种形态”，宽严相济，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。加强对敢担当善作为干部的激励保护，为受到诬告陷害的党员干部澄清正名。常态化做好被问责和受处分党员干部跟踪回访工作。以铁的纪律确保换届风清气正。

第七，持续深化纪检监察体制改革，不断拓展党内监督和国家监察全覆盖有效性。统筹推进党中央部署和市委区委确定的纪检监察体制改革规划任务。提高派驻监督质量，加强对派驻机构的领导。加强对综合派驻机构的管理，强化对区属重点企事业单位纪委的领导和指导。强化规范化法治化建设，完善监察权运行机制，贯通规纪法、衔接纪法罪。充分发挥反腐败协调小组作用。加强和改进申诉复查工作，提升案件质量和效果。一体强化委机关、派驻（出）机构和镇街纪（工）委的法治思维、程序意识。扎实推进纪检监察信息化建设。依法依规、稳妥有序向区人大常委会报告专项工作。

第八，适应新时代新阶段新要求，打造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。锤炼过硬政治品格。突出政治教育，引导纪检监察干部增强政治意识。持续加强区纪委常委会自身建设。选优配强干部队伍，把纪检监察干部纳入全区“一盘棋”统筹考虑。加大干部轮岗交流力度，加强对基层纪检监察队伍建设的领导和指导。着力提升能力素质。坚持刀刃向内，以更严厉的监督约束防治“灯下黑”。

全会号召，纪检监察工作站在新征程新起点，承载着党和人民的新要求新期待。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，戮力同心、锐意进取，奋力谱写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，以优异成绩庆祝建党100周年。