十四届区委第十轮巡察反馈情况通报

经区委批准，2020年8月至2020年10月，十四届区委第十轮巡察对区委办、区委研究室、区委党史研究室、区档案馆党组、区委老干局、区应急管理局党委、临空农业公司党委、仙桃数据谷公司党委、农基建公司党委、渝港公司党委、创新经济走廊公司党委、城市更新公司党委、悦来街道党工委等13个区管单位，以及悦来、统景、大湾、古路、大盛等5个镇街所辖的38个村、社区党组织开展了常规巡察。近日，区委巡察组对上述单位反馈了巡察情况，对巡察整改提出了要求。现将上述单位存在的主要问题通报如下：

区委办：发挥中枢运转作用有待加强，高标准高质量推进“三服务”还存在不足；超前谋划还不够，参谋助手作用发挥还不充分；加强调查研究提供决策参考有差距；有的重大事项跟踪督办不够及时；精文减会还有差距，以文辅政作用还需强化；财务等方面廉政风险防控力度不够。

区委研究室：发挥服务中心、参谋决策的基础支撑作用不够，深度调研不足，成果转化机制不够健全；履行推进改革职能不够到位；执行“三重一大”议事决策机制不够严谨，廉政风险防控力度不够；意识形态阵地监管力度不够；党建工作不够规范。

区委党史研究室：发挥“以史鉴今、资政育人”职能和打造临空都市红色名片主动作为有差距，为区委决策提供资政不够；工作谋划结合实际不紧，推进效果不好；选人用人工作不够规范；服务外包方式不当，存在廉政风险；调查研究作风不实；班子领导聚合力有待加强。

区档案馆党组：贯彻落实习近平总书记关于档案工作“三个走向”指示有落差；履行职能职责有差距；班子统筹抓总作用发挥不够，合力不足；工作主动性不强，指导基层不够，业务能力不足；档案信息化程度不高；执行政府采购、招标程序不规范，部分工作存在廉政风险；党建工作虚化弱化。

区委老干局：引导老干部助推发展、发挥余热不够；工作谋划不深、用力不够；执行制度规定有的不够严格；党内政治生活不够严肃，民主生活会质量不高；落实管党治党责任不到位；廉政风险防控不够重视，关键岗位和关键时段防控措施有缺失。

区应急管理局党委：政治建设有待加强；协调推进改革用力不够，局机关、应急救援队、指挥中心职责不明晰，应急信息系统平台未有效建立，提升防灾减灾救灾能力有不足；深入整治形式主义、官僚主义不够有力，日常监管关注痕迹较多；物资采购、执法检查、事故处置等方面的风险防控不细。

临空农业公司党委：自营项目管理运营存在短板、投入产出低；园区规划推进落地不快，入驻企业遗留问题研判处置推进乏力；招商工作思考不够、方法不多、效果不佳；建设项目管理缺乏有效的内部监督，有的民生项目推进较慢；关键领域廉政风险防控不到位。

仙桃数据谷公司党委：领导班子自身建设与现代化企业管理有差距；防范化解重大风险不够主动；推进创新生态圈建设不理想，智慧园区建设成效不够，部分招商引资项目精准度不高；服务企业措施不够有力，园区交通和配套问题解决不理想。执行中央八项规定不够严格；廉政风险防控意识淡薄。

农基建公司党委：围绕主业提高企业运行质量有差距，项目变更大、变更多、程序不规范等问题仍然存在；部分干部作风不够扎实，内控制度不够完善；项目、资金、资产管理有薄弱环节，存在廉政风险；落实干部选拔任用制度规定不严格；推动党组织作用发挥有差距；日常监督管理落地落细有不足。

渝港公司党委：推动高质量发展规划引导和计划指导不到位；管理存在薄弱环节，部分子公司未完善议事决策等制度；廉政风险防控不到位，主营业务中收费项目点多面广，人工收费收票比例较大，财务审核把关不严；基层组织建设与公司治理融合不够，人才工作与公司发展结合不紧密。

创新经济走廊公司党委：服务“两个千亿级产业”项目力度不够，自主招商效能不高；资本保值增值不够；自身造血功能不足；廉政风险隐患较大，招商政策兑现把关不严，现金支付较大；服务企业实招不够多，换位思考谋划工作不够；党的领导未实现全覆盖，党建工作存在短板；干部任用机制不健全、配备不及时。

城市更新公司党委：推动中央重大决策部署和城市更新项目落实不够扎实；党企深度融合、互促互进不够务实有效；融资工作开展迟缓，重点项目进程较慢；工程和政府采购项目管控不严，有的程序不规范，存在廉政风险；执行中央八项规定精神不够彻底，公车管理不够规范。

悦来街道党工委及所辖社区党组织：协同谋划区域发展和推进力度不足，城市建设和管理水平较为滞后，处理征地拆迁信访工作不到位；管党治党责任落实不到位，违规发放补贴，费用支出、合同签订把关不严；党员教育管理不到位，干事创业精气神不足；“四合一”社区“人浮于事”现象较为突出。

大盛镇兴盛社区、云龙村、青龙村、千盏村、天险洞村 5个村（社区）党组织：乡村振兴重建设轻管理，市场经营能力不足；惠民政策宣传不力，落实惠农利民政策有疏漏；风险意识不够，工程管理不严谨；资金管理、费用报销等制度执行不到位；班子未做到示范引领，党组织战斗堡垒作用发挥不充分；组织生活会严肃性、经常性不够。

大湾镇滨河路社区、红竹街社区、拱桥村、三沟村、杉树村、高兴村、空塘村、建兴村、石院村9个村（社区）党组织：思想较为保守，乡村振兴乏力；脱贫攻坚不深不细，帮扶工作有疏漏，危旧房改造进展较慢；服务民生有短板，解决群众困难不及时；财务制度执行不严，廉政风险突出；民主决策意识不强，“三重一大”执行不力；基层党建工作弱化；干部队伍建设软化，主动作为不够。

古路镇黄金阁社区、石权村、熊家村、同德村4个村（社区）党组织：村党组织书记作用发挥不佳，管党治党不严，党组织战斗力弱；推动解决场镇乱搭乱建现象措施不足、效果不好，解决遗留问题不力；乡村治理用心不够，城乡风貌提升不力；服务民生有短板；党建工作虚化，党务管理不严。

统景镇滨河社区、江口村、中坪村、龙安村、中和村、远景村、骆塘村、兴发村、前锋村、民权村、合理村、滚珠村、黄印村13个村（社区）党组织：“以人民为中心”的理念树得不牢，服务群众有短板；围绕“农旅融合”“景镇融合”建设主动思考和作为不够；项目发包不规范，存在廉政风险；干部财经纪律观念和规矩意识薄弱，依法履职有差距；聚焦党建主责主业不够，存在重业务轻党务问题。

巡察期间，区委巡察组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交区纪委监委、区委组织部等有关方面处理。

区委巡察工作领导小组成员或区纪委监委、区委组织部、区委巡察办有关同志参加反馈，传达中央、市委和区委有关巡视巡察整改的新精神、区委书记唐川在听取十四届区委第十轮巡察情况汇报时的讲话精神和区委巡察工作领导小组研究提出的有关意见，并对抓好巡察整改工作提出要求。强调各被巡察单位党组织要深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，压紧压实整改责任，见真章、动真格、求实效，以整改的实际行动践行“两个维护”，以整改实际成效推动改革、促进发展，以整改的实际成效服务于民、取信于民。

巡察整改情况将在党内进行通报、向社会公开，接受党内监督和社会监督。区纪委监委、区委组织部、区委巡察办将对巡察整改情况加强监督检查。