中国共产党大渡口区第十三届纪律检查委员会第三次全体会议,于2023年1月30日举行。出席全会的有区纪委委员20人,列席52人。
区委书记余长明出席全会并讲话。区委、区人大常委会、区政府、区政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由中共大渡口区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真落实二十届中央纪委二次全会、市第六次党代会、市委六届二次全会、六届市纪委二次全会和区委十三届五次全会部署,总结2022年纪检监察工作,部署2023年任务,审议通过了李晓珂同志代表区纪委常委会所作的《深入学习贯彻党的二十大精神,坚定不移推进全面从严治党,为奋力谱写新时代新征程新重庆的大渡口篇章提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话和李希同志代表中央纪委常委会所作的工作报告。一致认为,习近平总书记的重要讲话,高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富、论述精辟,具有很强的政治性、指导性、针对性,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循,为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。李希同志所作的工作报告,全面贯彻习近平总书记重要讲话精神,政治站位高、主题主线明、举措要求实,对做好今年纪检监察工作具有重要指导意义。全会认真学习袁家军同志在六届市纪委二次全会上的讲话和六届市纪委二次全会工作报告。余长明同志就全面贯彻习近平总书记重要讲话精神,全面落实二十届中央纪委二次全会、六届市纪委二次全会精神,推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展作出具体安排。全区各级党组织和纪检监察组织要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会指出,2022年,在市纪委监委和区委坚强领导下,区纪委监委忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚定不移正风肃纪反腐,积极主动服务中心大局,为全区经济社会高质量发展提供了坚强保障,纪检监察工作取得新进展新成效。坚持真学真信真懂真用习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定新时代纪检监察工作根本政治方向。坚持把强化政治监督摆在首位,保障党的二十大战略部署和党中央决策部署落实落地。坚持日常监督专项监督协同发力,服务保障中心大局更加招实效显。坚持以严的基调强化正风肃纪,持续有力纠“四风”树新风。坚持问题导向深化政治巡察,充分发挥巡察监督利剑作用。坚持“三不腐”一体推进,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持人民至上站稳人民立场,坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。坚持打铁必须自身硬,建设政治过硬本领高强的纪检监察干部队伍。
全会总结提炼了全区纪检监察系统在深入学习贯彻党的二十大精神,深化正风肃纪反腐过程中,所形成的认识和体会,即必须坚决捍卫“两个确立”践行“两个维护”,必须积极主动服务保障新时代党的使命任务,必须坚决落实纪检监察工作双重领导体制,必须充分发扬斗争精神,必须坚持以人民为中心的根本立场,必须勇于做到自我革命。全会还实事求是地分析了工作和自身建设上存在的问题,要求高度重视、切实加以解决。
全会提出,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是全面建设社会主义现代化新重庆的奠基之年,是加快实现“公园大渡口、多彩艺术湾”愿景的重要之年,做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照二十届中央纪委二次全会、市第六次党代会、市委六届二次全会、六届市纪委二次全会和区委十三届五次全会部署,坚持稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感,不断推动完善和落实全面从严治党体系,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,着力推进纪检监察工作高质量发展,持续深化以党的自我革命引领社会革命的大渡口实践,为奋力谱写新时代新征程新重庆的大渡口篇章提供坚强保障。
具体按照“围绕‘一条主线’、锚定‘四有目标’、构建‘五新战略’”质效提升思路团结奋斗。围绕“一条主线”:以深入学习贯彻党的二十大精神为主线,确保纪检监察工作始终沿着正确方向前进。锚定“四有目标”:一是理论学习有提升。做好“促学”“比学”“强学”三篇文章,力争形成更多具有“含新量”的调研成果,提供更多“真管用”的决策参考。二是监督执纪执法有突破。创新手段载体,推动政治监督更加精准具体,日常监督更加务实有效,执纪执法更加规范有力,巡察监督更加聚焦深化。三是廉洁文化有特色。推进三级联动廉洁文化阵地提档升级,做靓“廉情快递”等优势品牌,创新宣传形式和载体,推动廉洁文化成为大众文化,让更多的人所知晓、所认同、所践行。四是“三化”建设有创新。通过内控制度“一本书”、流程规范“一幅图”、权责清单“一张表”,不断提高规范化法治化正规化建设水平。构建“五新战略”:一是党建铸魂新工程。开展“学习深研领航”“支部品牌创建”“赛马竞技比拼”三大行动,强化党建引领作用。二是提质增效新行动。提高问题线索管理水平,建立案件监测雷达预警体系,提升办理案件线索质效,争创市纪委监委“双十佳精品案件”。三是治理融合新范式。完善监督举措和机制,推动“四项监督”统筹衔接,促进各类监督贯通融合,开创系统监督、综合监督、融合监督新局面。四是矩阵强基新计划。深化“矩阵式管理”模式,实施“赋能强基”“成长护航”“考核激励”三项举措,打造“445”提质赋能计划“2.0升级版”。五是数字赋能新引擎。推进信息化建设,促进数字技术与监督执纪执法深度融合,以科技手段为纪检监察工作赋能增效。
全年重点做好以下八个方面的工作:
第一,以强有力的政治监督,保障党的二十大决策部署落实见效。坚持不懈用党的创新理论指引新征程。推动政治监督具体化、精准化、常态化,督促全区各级党组织建立健全坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”制度机制。围绕习近平总书记重要指示批示精神、党中央重大决策部署和市委、区委要求强化政治监督。持续深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,全面彻底肃清邓恢林流毒影响。探索建立分单元清廉建设制度机制,抓纲带目推动营造良好政治生态。
第二,以守正创新精神,推动完善党的自我革命制度规范体系。督促健全从严体系,推动建立区领导分管领域管党治党责任落实情况告知制度,完善对“一把手”和领导班子谈话机制,用好问责利器。巩固完善监督机制,推动纪委监委专责监督同党内各项监督有机结合,推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化,促进各类监督贯通融合。围绕重点领域、重点问题,做深做实日常监督。扎实开展营商环境、国有资产管理等领域专项监督。
第三,以“查改建治”一体推进,持续推动巡察高质量发展。把“两个维护”作为根本任务,强化对巡察工作全过程的领导指导。完善巡察干部考核评价机制,选优配齐巡察尖兵。推动巡察监督与其他监督融合贯通,拓宽发现问题的范围和渠道。紧盯重点领域、关键环节、重要岗位,深挖重大问题。压实整改主体责任,推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。
第四,以中央八项规定为铁规硬杠,锲而不舍纠风治腐。把监督执行中央八项规定精神作为改进党风政风的经常性工作来抓,严肃整治享乐主义、奢靡之风,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决纠治不担当、不作为、乱作为问题。深入整治“指尖上”“笔尖上”的形式主义,持续为基层减负。坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。坚持纠“四风”树新风并举,推动作风建设常态化长效化。
第五,以严之又严的标准,全面加强党的纪律建设。完善常态化开展纪律教育机制,把纪律教育寓于日常监督管理,加强对年轻干部的教育管理监督。坚持执纪必严、违纪必究,对违纪问题发现一起坚决查处一起。把党性教育、纪律教育和廉政教育融会贯通。精准运用“四种形态”。协助区委做好“红旗灰旗”评选工作,用好用活容错纠错机制,大力营造干事创业的良好氛围。
第六,以永远在路上的坚定和执着,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在。坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人。深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。坚决查处新型腐败和隐性腐败。坚持受贿行贿一起查。抓好追逃防逃追赃工作。完善“以案四说”、推进以案促改促治机制,加强新时代廉洁文化建设,打造一批具有影响力、辨识度的廉洁文化品牌。
第七,以更大力度更实举措,深入推进纪检监察体制改革。深入推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。主动接受人大监督、社会监督、人民监督等各方监督。深入推进规范化法治化正规化建设。持续深化派驻机构改革。加快推进技术手段革新,探索打造数字纪检监察模式。
第八,以高标准严要求,锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍。打造“党建铸魂新工程”,加强政治建设。推出“矩阵强基新计划”,推进能力建设。构建案件质量管理体系,促进提质增效。把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设,突出廉洁建设,坚决防治“灯下黑”。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,沿着党的二十大指引的方向,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态履职尽责,不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为奋力谱写新时代新征程新重庆的大渡口篇章,为推动党的二十大精神落地见效提供坚强保障。
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