中国共产党城口县第十四届纪律检查委员会第三次全体会议,于2023年1月19日举行。出席这次全会的有县纪委委员18人,列席54人。
县委书记张继军出席全会并讲话。县委、县人大常委会、县政府、县政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由中共城口县纪律检查委员会常务委员会主持。会议全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党的二十大精神,认真落实二十届中央纪委二次全会、市第六次党代会、市委六届二次全会、六届市纪委二次全会和县委十四届五次全会部署,总结2022年纪检监察工作,研究部署2023年任务,审议通过了施志君同志代表县纪委常委会所作的《深入学习贯彻党的二十大精神,以全面从严治党新成效为建设社会主义现代化新城口提供坚强保障》工作报告。
全会深刻学习领会习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上重要讲话和李希同志代表中央纪委常委会所作的工作报告。一致认为,习近平总书记的重要讲话,从新时代新征程党和国家事业发展全局的高度,深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道,深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求,对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富、论述精辟,具有很强的政治性、指导性、针对性,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循,为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。李希同志所作的工作报告,全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,政治站位高、主题主线明、举措要求实,对做好今年纪检监察工作具有重要指导意义。袁家军同志在六届市纪委二次全会上的讲话,对学习贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委二次全会精神,坚定不移深入推进全面从严治党,推进以党的自我革命引领社会革命的市域实践提出明确要求。张继军同志的讲话,对全县深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争作出具体安排。全县各级党组织和纪检监察机构要深入学习贯彻,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署和市委、县委要求上来,持之以恒推进全面从严治党,把党风廉政建设和反腐败斗争推向纵深。
全会指出,2022年,在市纪委监委和县委领导下,全县纪检监察机构忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚定不移正风肃纪反腐,积极主动围绕中心、服务大局,为全县经济社会高质量发展提供了坚强保障。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,围绕“三个环境”强化政治监督,巩固发展风清气正的良好政治生态。始终保持反腐败高压态势,持续深化以案为鉴、以案促改、以案促治,持续提升案件质量,进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。锲而不舍落实中央八项规定精神,严查享乐主义、奢靡之风,坚决纠治形式主义、官僚主义,纠树并举弘扬新风正气。精准落实政治巡察要求,高质量组织实施两轮巡察,高标准推动巡察整改和成果运用,巡察利剑作用充分发挥。把民生监督摆在突出位置,做细做实过渡期专项监督,深化民生领域腐败和作风问题专项治理,持续推动监督下沉、监督落地。深化纪检监察体制改革,促进各类监督贯通融合,做深做实日常监督,持续推动完善监督体系。坚持以政治建设为统领,着力提升专业化水平,自觉接受严格的约束和监督,建设政治过硬本领高强的纪检监察干部队伍。
全会要求,要深入学习领会党的二十大精神的思想精髓和核心要义,以新理念新机制新举措推动纪检监察工作不断取得新成绩、谱写新篇章。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚定不移担负“两个维护”重大政治责任。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移沿着正确政治方向前进。牢固树立党章意识,坚定不移履行党章赋予的职责。时刻保持清醒坚定,坚定不移推动完善落实全面从严治党体系和党的自我革命制度规范体系。坚持围绕中心、服务大局,坚定不移保障党中央重大决策部署和市委、县委要求落地见效。敢于斗争、善于斗争,坚定不移推动正风肃纪反腐向纵深发展。
全会提出,2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承前启后的关键一年,是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照二十届中央纪委二次全会、市第六次党代会、市委六届二次全会、六届市纪委二次全会和县委十四届五次全会部署,坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署,认真落实健全全面从严治党体系任务要求,完善工作机制,形成有效载体,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,深入推进新时代纪检监察工作高质量发展,着力推进以党的自我革命引领社会革命的县域实践,为新时代新征程全面建设社会主义现代化新城口开好局起好步提供坚强保障。主要目标是:政治监督具体化、精准化、常态化体系更加健全,“一把手”和领导班子监督实效全面增强;党的自我革命制度规范体系进一步完善,各项监督更加规范有效;政治巡察持续巩固深化,以巡促改、以巡促建、以巡促治效果充分发挥;中央八项规定堤坝不断筑牢,“四风”问题增量明显下降;党的纪律建设成效更加突出,党员干部纪律自觉性显著提升;不敢腐、不能腐、不想腐有机贯通,标本兼治综合效应充分显现;纪检监察体制改革质效持续提升,协同联动工作体系更加顺畅;自身建设更加过硬,规范化法治化正规化水平明显提高。
第一,紧扣“两个维护”强化政治监督,保障党的二十大战略部署落地落实。坚定维护党中央集中统一领导,督促各级党组织坚决拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。围绕习近平总书记重要指示批示精神,围绕党中央重大决策部署和市委、县委工作要求,清单化、事项化开展监督,坚决做到“总书记有号令、党中央有部署,城口见行动”。严明政治纪律和政治规矩,持续深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,全面彻底肃清邓恢林流毒影响,及时发现、认真解决“七个有之”问题。完善“三单”“三账”等可量化、可视化方式,推进政治监督具体化、精准化、常态化。深化政治生态分析研判机制,完善政治生态档案和领导干部廉政档案,探索建立分单元清廉建设制度,抓纲带目营造良好政治生态。
第二,推动完善和落实党的自我革命制度规范体系,把制度治党、依规治党要求落到实处。按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求,推动完善纪检监察专责监督体系、党内监督体系、各类监督贯通协调机制和基层监督体系。探索纪检监察监督、巡察监督与统计监督、财会监督贯通融合的工作举措,加强与审计机关协调配合,用好审计监督成果。推进信息化建设,提升纪检监察整体智治水平。加强“一把手”和领导班子监督,用好问责利器,压实全面从严治党政治责任。加强监督制度建设和规范性文件备案审查工作。
第三,巩固深化政治巡察,持续推动巡察高质量发展。全面贯彻中央巡视工作方针,坚定不移深化政治巡察,把“两个维护”作为根本任务,把严的要求贯彻到政治巡察全过程各环节。完善巡察工作规划,统筹安排常规、专项、机动巡察和“回头看”,扎实做好十四届县委第三、四轮巡察。加强巡察整改和成果运用,强化上下联动,实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。
第四,以严的基调强化正风肃纪,持续深化落实中央八项规定精神、纠治“四风”。严肃整治享乐主义、奢靡之风,紧盯反复性顽固性、改头换面问题,持续推动移风易俗。重点纠治形式主义、官僚主义,紧盯贯彻党中央重大决策部署不上心、不用力,对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作,玩忽职守不作为,任性用权乱作为,权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等问题,深挖根源、找准症结、精准纠治。健全完善服务保障优化发展环境机制,推动健全构建亲清政商关系的相关制度。坚决整治群众身边不正之风和腐败问题,强化对“小微权力”的监督制约,推动基层监督有效融入基层治理。健全作风建设长效机制,促进党员干部牢记“三个务必”,践行“三严三实”。
第五,全面加强党的纪律建设,推动形成遵规守纪高度自觉。强化经常性纪律教育,把纪律教育寓于日常监督管理,强化典型案例剖析、深入开展警示教育,举一反三、以案明纪。从严从实加强年轻干部教育管理监督,坚决纠正对党规党纪不上心、不掌握、不执行等问题。严格执行党的各项纪律,对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一起。精准运用“四种形态”,落实“三个区分开来”,加大容错纠错力度,激励干部敢于担当、积极作为。
第六,提高一体推进“三不腐”能力和水平,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。坚持“三不腐”一体推进,以零容忍态度反腐惩恶,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题。深化整治国企、政法、工程建设、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题,坚决查处新型腐败和隐性腐败。坚持受贿行贿一起查,强化对行贿人的联合惩戒。完善“以案四说”、推进以案促改促治机制,加强新时代廉洁文化建设,打造具有城口特色的廉洁文化品牌。加大追逃防逃追赃力度,筑牢反腐防逃堤坝。
第七,深入推进纪检监察体制改革,推动制度优势更好转化为治理效能。巩固拓展纪检监察体制改革成果,深入推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。持续深化派驻机构改革,推进派驻派出机构全面规范运用监察权,提高派驻监督全覆盖质量。健全系统集成、协同高效的工作机制,构建信访举报、监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理、申诉复查、巡察等统筹联动、协同发力的工作体系。深化片区协作,健全“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。严格落实党纪国法相互衔接、权威高效的执行机制。
第八,适应新形势新任务新要求,以高标准严要求锻造纪检监察铁军。强化政治建设,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,带头严格执行请示报告等制度,带动全系统做遵规守纪的标杆。坚持问题导向,举一反三抓好巡视巡察反馈意见整改。强化能力建设,抓实全员培训、深化学习、实战练兵,用好深学习、实调研、抓落实工作机制,力争形成一批有辨识度和城口特色的工作成果。强化廉洁建设,把一体推进“三不腐”的理念贯穿自身建设,强化内部监督制约,对执纪违纪、执法违法现象零容忍,严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题,坚决防止和纠治“灯下黑”。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态履职尽责,不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为全面建设社会主义现代化新城口作出新贡献,为推动党的二十大精神落地见效提供坚强保障。
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