中共重庆市黔江区委关于六届市委第三轮巡视整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2023年10月10日至12月15日，市委第三巡视组对黔江区开展了常规巡视。2024年1月17日，市委巡视组向黔江区反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、区委履行巡视整改主体责任情况

黔江区委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和《中国共产党巡视工作条例》，认真贯彻落实袁家军书记听取六届市委第三轮巡视综合情况汇报时的讲话要求，坚持把抓好市委巡视整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务，始终以坚决的政治态度、有力的整改举措、扎实的工作作风推进整改工作，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，扎实做好巡视“后半篇文章”，以高质量整改推动全区各项工作再上新台阶。

（一）提高政治站位，深化思想认识。1月17日，市委第三巡视组反馈意见后，区委赓即召开区委常委会会议，传达学习市委巡视反馈意见，研究制定整改落实方案。2月1日，区委召开市委巡视反馈意见整改工作动员部署会，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于巡视整改工作重要论述，全面落实袁家军书记听取六届市委第三轮巡视综合情况汇报时的讲话精神和市委第三巡视组巡视黔江区反馈意见，全面部署整改落实工作，要求全区各级党组织把巡视整改作为检验“四个意识”的试金石，作为践行“两个维护”的具体行动，认真对照反馈意见，主动认领，聚焦问题，全力整改，做到思想整改和行动整改相结合，以整改实际行动和成效诠释政治上的绝对忠诚。区委常委会及时召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨落实市委巡视反馈意见整改专题民主生活会，区委常委班子和个人围绕6个方面，结合巡视反馈意见，深入查摆差距不足，班子成员相互提意见，有力促进巡视整改落实。

（二）坚持高位推动，压紧压实责任。区委成立由区委书记任组长，区委副书记、区政府区长，区人大常委会主任，区政协主席和区委副书记任副组长的区委巡视整改工作领导小组，区委副书记兼任领导小组办公室主任，全力加强对巡视整改工作的组织领导和统筹协调。领导小组下设办公室和选人用人、意识形态、巡察指导督导3个专项整改工作组，系统推进巡视整改各项工作。区委常委会坚持每月听取整改工作进展汇报，整改工作领导小组及时研究解决整改中出现的难点、堵点问题，截至9月底，区委常委会专题听取整改进展情况6次，研究部署巡视整改工作14次。区委主要领导带头履行巡视整改第一责任人责任，领办重点难点问题，加强对区委班子成员、各级领导班子和“一把手”的监督，对下级新任职“一把手”开展任职谈话和监督谈话。区委副书记、区政府区长统筹推动经济社会发展领域巡视整改工作，召开区政府党组会议、区政府常务会议等，及时研究解决具体问题。各责任区领导认真履行牵头整改责任，对照整改任务研究细化整改举措，通过召开会议、现场督导等方式，加强督促推进落实。

（三）注重成果运用，突出常态长效。区委坚持巡视整改带动作用，把抓好巡视整改工作与贯彻落实党的二十大精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神结合起来，与稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企各项工作结合起来，举一反三、标本兼治，切实把整改成果转化为促进经济社会高质量发展的强劲动力。坚持“当下改”与“长久立”并重，既立足当前解决各类问题，又着眼长远健全长效机制，着力破除体制性障碍、堵住管理性漏洞、打通机制性梗阻，推动领导能力再提高、干部精气神再提振、工作效能再提标，在综合用好巡视成果，不断推进完善制度建设的基础上，谋划实施一批解决瓶颈制约的改革举措。积极承接“强化巡视整改工作流程指引”试点工作，为全市乃至全国巡视整改工作趟路子、作示范。将试点工作与五届区委第四轮巡察整改和第五轮现场巡察相结合，在全市率先探索出台巡察建议书制度；创新探索《黔江区巡视整改工作交接管理制度（试行）》和巡视巡察整改主体责任全周期闭环落实机制、巡察整改协作机制、持续整改制度机制等，推动责任无缝交接、整改落实。切实发挥巡视“利器”作用，真正做深做细做实巡视“后半篇文章”。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

黔江区委坚持问题导向，层层压实责任，区委围绕问题清单、任务清单、责任清单，坚持目标导向和问题导向相统一，将巡视反馈的4个方面13个突出问题35个具体表现细化分解为64个问题，制定149条整改措施，逐一落实牵头领导、牵头单位、责任单位和整改时限。截至9月底，35个具体表现已完成整改27个；制定的149条整改措施，已完成136条，其余13条有序推进。

（一）关于落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.提速推进成渝地区双城经济圈和西部陆海新通道建设。系统推进全面融入成渝地区双城经济圈和西部陆海新通道建设。一是持续推进与川渝地区签订的战略合作协议。共青团黔江区委与共青团南充市委加强协作配合，共同收集发布两地就业信息，邀请3家南充企业参加2024年春季老兵招聘月专场招聘会，为金溪镇、白土乡小学生捐赠爱心童鞋。常态化开展教育合作交流及教研活动，选派4名学校中层干部及22名教师赴结对学校交流学习。黔江中心医院植入“华西基因”，肿瘤科成为国家临床重点专科建设单位，华西医院、黔江中心医院《以公立医院改革与高质量发展示范项目建设为载体，推动成渝地区双城经济圈卫生健康一体化发展》被评为“十大优秀案例”。与四川旅投新签订《战略合作协议》、重庆八中新签订《办学协议》，推动4个旅游景区加入“百万职工游巴蜀”，实现川渝地区馆际图书通借通还，成立重庆八中融合教育黔江集团学校，通过整合集团学校资源，实施“小学筑基、初中壮腰、高中创牌”一体化办学。二是积极谋划争取重大项目。策划申报4批次5个重大项目（渝厦高铁重庆东—黔江段黔江站综合交通枢纽工程、重庆黔江大河沟220千伏输变电工程、黔江卷烟厂易地技术改造项目、黔江区茶园水库工程、黔江区陈家寨水库工程）纳入川渝重大项目库，成功推动渝厦高铁重庆东—黔江段黔江站综合交通枢纽工程一期纳入共建成渝地区双城经济圈2024年重大项目库。三是系统推进年度重点任务。系统落实全市“十项行动”“四张清单”、谋划推进100个重大项目，50项重大事项，截至9月底，100个重大项目达到时序进度66个，50项重大事项达到时序进度45项。四是积极融入西部陆海新通道建设。出台《黔江区全面融入西部陆海新通道建设五年行动方案（2023-2027年）》，铁路货场集装箱功能区投用，西部陆海新通道黔江班列于2024年2月29日实现首发，成功推动广西钦州至重庆黔江铁路干线纳入通道政策，有效促进企业降本增效。加快渝东南智慧商贸物流园建设，推进机场改扩建，武陵山机场T2航站楼建成投用，通航城市达13个，2024年1-9月，空港旅客、货邮吞吐量同比分别增长65.08%、154.29%。形成《黔江保税物流中心（B型）建设方案》，积极推进基础设施完善。

2.加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。2023年黔江区巩固脱贫攻坚成果市级考核评估获“两好一优”，2024年常态化推进有效衔接工作取得新成效。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。召开区委农村工作会暨黔江区学习运用“千万工程”经验加快建设巴渝和美乡村现场推进会等会议，印发巩固拓展脱贫攻坚成果“十大任务”方案，统筹安排各项工作。加强防止返贫动态监测和帮扶，开展“大走访大排查大整改”行动，全面摸清底数，对监测对象落实“一户一策”帮扶措施，坚决守住不发生规模性返贫底线。二是加快推进乡村全面振兴。统筹安排使用各类衔接帮扶资金，为有效衔接工作提供资金保障。以巴渝和美乡村示范创建工作为契机，深化农村人居环境整治，实施农村户厕改造；分区分类开展农村生活污水治理，梯次推进农村常住人口200户或500人以上的聚居点生活污水处理设施建设，累计建成集中式农村生活污水治理设施20座。推进11个巴渝和美乡村市级示范创建工作，继续推广运用“清单制”“积分值”，有序推进“院落微治理”。三是重建、盘活或提升农业产业经营性资产项目。对39个需要重建、盘活或提升的农业产业经营性资产项目进行分析研判，逐一制定工作方案，分类落实技术支撑、能力提升、品牌培育、政策扶持、融合发展、改革赋能等措施，截至9月底，27个项目已销号，剩余12个项目正有序整改。四是开展阿蓬江高速路服务区污水外溢问题整改。积极协调重庆高速公路集团有限公司东南营运分公司，落实针对性措施，于2023年12月完成对阿蓬江服务区的井盖破损、化粪池污水外溢、排管网破损等问题整改，对阿蓬江服务区进、出城方向排出的污水进行检测，均达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准。东南公司举一反三对所辖服务区开展核查工作，没有发现环境污染等生态问题。

3.加快推进渝东南区域中心城市建设。一是推动文旅融合发展。联动酉阳县、秀山县成功进入国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设单位名单，成为全国50个、全市2个建设名单之一。邀请专家现场调研指导3次。深化非遗与旅游融合，举办“山水同源·武陵同梦”武陵山区（渝东南）文化生态保护试验区非遗展演活动，年均开展非遗进景区巡游展演80余场次；建成市区非遗传承基地69个，评选非遗180项；濯水石鸡砣土陶制作技艺、黔江鸡杂传统制作技艺等7个非遗代表性项目入选第一批非遗与旅游融合发展推荐目录名单，巴窑石鸡砣土陶对杯荣获2024重庆好礼旅游商品（文创产品）大赛铜奖，入围2024重庆好礼外事礼品名单。深化文物活化利用，区保单位三台书院完成修缮并对外开放，万涛故居完成重新布展，红色情景剧《守望》正式开演，张氏民居主体修缮完工待验收。利用市保单位草圭堂打造百姓回音壁，搭建镇村民生议事平台，对草圭堂周边环境进行整治，举办阿蓬江镇2024乡村文化旅游季活动。充分挖掘历史文化资源，高质量打造城市大峡谷、白垩纪恐龙谷项目两张“金名片”，对濯水古镇、水车坪等进行保护性开发利用，新增水车坪露营基地、水上娱乐项目等业态项目，推出蒲花暗河玻璃旱滑道及天空之镜、民俗演艺《幺妹住在十三寨》等爆款产品。2024年1-9月，全区A级景区实现购票人次142.7万人次，同比增长26.50%；门票及二销收入24517.73万元，同比增长33.01%。二是城市辐射带动能力不断增强。突出稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，渝厦高铁重庆东—黔江段整体形象进度超89.4%，外来就医、就学、消费人数占比分别提升至39%、26%、32%，外来就业人员占比提升至13.85%。持续打造“2366”现代制造业产业体系，新认定市级“专精特新”企业14家，排渝东南第1；共有“专精特新”企业32家，占渝东南片区的24%；恒芯紫来SMT贴片、3万吨食用油生产线项目建成投产，30万吨再生铝加快建设。2024年1-9月商品房销售面积31.86万平方米，同比增长6.0%，排全市第4。三是加强新城区建设。开展新城详细规划修编，统筹优化新城功能布局和空间结构，完善新城交通、医疗、教育、商圈等功能，推进老城功能和人口向新城转移。积极打造消费中心，推动龙湖入驻黔江打造正阳新城IP，“星都荟”首发亮相启航。《黔江区聚焦紧密型医共体建设，托底乡村振兴》被评为重庆市2023年深化医改年度十大典型案例。编制义务教育和幼儿园建设三年滚动计划（2024—2026年），改善武陵中学办学条件，板栗山安置区配套幼儿园完工投用，回购中央公园小区配套幼儿园举办公办园，预计2024年底完工；区职教中心整体搬迁入住新校区。完成峡江南路人行道改造4600平方米、园区破损道路整治1.6万平方米；配套完善垃圾收运处置设施，新建公厕3座；开展市容环境秩序专项整治。四是推进老城区更新提质。2023年至今，老城区新增停车位3210个，黔江区智慧停车智能化建设计划2024年建成投用，开展学校及医院周边重点地区违法停车专项整治75次；改造新华大道东段人行道，建成投用西沙桥至黔州桥园林绿化品质提升工程、北门广场口袋公园，完成河滨公园和黔龙公园适老化和适儿化更新提质改造，有序推进金港桥头口袋公园建设。推进市容环境治理提升，清理“十乱”行为552余起。五是开展新老城区排水管网排查。完成污水管网精细化排查，排查率达100%；加快开展老城区排水规划编制、新城区排水规划修编。系统策划城区污水管网整治更新改造项目，实施黔江何家榜片区排水管道改造工程和西山片区雨污管网分流改造。

4.稳中求进推动高质量发展。一是做优做强制造业。2023年制造业高质量发展评价在“两群”地区17个区县中排名第3，属于质量靠前、速度靠前区县。不断优化产业规划布局，将轻合金、纤维及复合材料、肉蛋奶加工、火锅食材、现代中药及中成药产业确定为我区“2主导+4特色”产业并成功纳入全市产业地图；《川渝铝产业链协同发展工作方案》《重庆市承接产业转移示范园区认定名单》等5个市级文件将黔江区纳入新材料产业发展和产业转移支持范围，黔江高新区成为产业转移示范园区。全区重点发展卷烟及配套、新材料、消费品工业、生物医药、新能源等五大产业，新材料、卷烟产业产值占比实现“一升一降”。召开项目推进协调会20次，麒麟二期项目3台风电并网发电，预计年底全容量并网发电；黔江区青杠储能电站已并网运行。2024年1-9月，规上工业战略性新兴产业产值占比持续保持上升态势。易普力锦泰、鑫禾生物企业申报国家级“小巨人”，科瑞南海制药、博望气体、正好味科技、五里香食品、蓬江实业等企业开展数字化改造，科瑞南海制药公司成功认定市级青蒿素提取数字化车间。制定《黔江区农业产业化及食品农产品加工业奖励扶持办法》，加快食品农产品加工业发展。二是国资国企改革取得突破进展。“一企一策”制定止损治亏方案，37家企业全面实现止损治亏。建成启用渝东南首个智慧充电站和高铁站前广场停车场；分类选取6家企业进行市场化薪酬改革试点，正在全面复制推广；完成专业化、同质化企业整合，关闭注销23家“僵尸”、低效无效企业；修订《黔江区区属国有企业投资监督管理办法》，印发《关于建立区属国有企业重点项目建设管理工作机制的通知》，区属国有企业加快推进市场化转型。三是积极发挥工业园区平台作用。高位推进园区（开发区）改革，印发改革实施方案和薪酬管理、公司组建、财政体制三个方案以及高新区管委会机构“三定”方案，推动108项改革重点任务完成73项、占比达67.6%，取得阶段性成效29项、占比达26.9%，重新划定黔江高新区四至范围。2024年1-9月，高新区规上工业总产值同比增长22.9%；固定资产投资同比增长32.6%，其中工业投资同比增长11.4%。规上制造业亩均产值、亩均增加值、亩均税收分别同比增长44.4%、21.9%、81.2%。加快企业培育，截至9月底，全区工业企业入驻园区181户。

5.坚决防范化解重大风险隐患。一是防范遏制债务风险。全面贯彻落实国、市债务管控要求，严禁以任何形式新增隐债，严控新增投资项目，加强政府投资项目管理，坚决遏制债务增量，稳妥化解债务存量，全力优化债务结构，2024年市级下达我区化债定量目标任务10项指标，9项指标已完成序时目标，1项指标有序推进。二是保持社会安全稳定。全面完成“保交楼”政治任务，3个项目累计交付房屋3136套。有效应对“6.26”“7.12”两轮极端强降雨天气。全区电信网络诈骗连续四年实现发案、损失“双降”目标，区公安局创新农村“中心派出所”改革，成为渝东南片区半年来唯一的“全市基层改革典型案例”。建立健全地质灾害监测预警机制，全区在册地质灾害隐患点全面落实群测群防员开展监测预警，升级改造地质灾害点监测站台，完成5处排危除险项目，3个治理工程进度达60%以上。持续开展地质灾害避险搬迁，筑牢安全防线。三是筑牢意识形态安全防线。印发年度工作要点，修订完善责任清单，区委常委会会议专题研究意识形态工作，听取2023年全区意识形态工作情况汇报和2024年上半年全区意识形态工作情况汇报，全体市管干部全面履行意识形态工作领导责任。定期开展专项督查，确保意识形态领域安全。深化区属媒体融合发展，启用13个内设机构，优化班子分工、内设部室和岗位职责；迭代升级新媒体采编设施设备，实现策、采、编、审、发、评全流程运行；完成“家在黔江”APP、黔江手机报改版工作，形成集图文、视频、文字报道为一体的移动可视终端。

（二）关于落实全面从严治党战略部署方面

1.压紧压实全面从严治党主体责任。一是严格落实主体责任。区委坚持把履行全面从严治党主体责任与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，研究制定2024年区委工作要点、党建工作要点，将区管领导班子成员履职情况纳入巡察、监督检查重点，切实把全面从严治党要求贯穿管党治党全过程。区委常委会会议严格落实“第一议题”制度，学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神58次，研究部署全面从严治党相关工作133次。二是严格落实“一把手”第一责任人责任。区委书记定期听取工作汇报、专题研究部署、协调解决问题，常态化加强对区委班子成员、各级领导班子和“一把手”监督。带头将抓党风廉政建设情况纳入区委班子民主生活会内容，带头学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，带头深入开展党纪学习教育，参加指导舟白街道党工委班子专题民主生活会，带头为全区干部讲纪律党课。制定《进一步增强“一把手”监督质效工作实施方案》，构建“四个一”工作机制，加强对“一把手”的监督。各乡镇（街道）纪（工）委每半年向区纪委报告同级党（工）委“一把手”和班子成员履职尽责和廉洁自律情况。三是班子成员严格落实“一岗双责”。区委书记经常性同区委常委班子开展谈心谈话，督促班子成员严格落实“一岗双责”，抓好分管部门和单位全面从严治党工作。各班子成员严格落实“一岗双责”，定期听取分管部门和单位“一把手”履职情况汇报，督促指导落实全面从严治党各项工作，推动全面从严治党向纵深发展。

2.扎实履行全面从严治党监督责任。一是加强党员教育培训。组织116个单位开展党纪学习教育，引导2.3万余名党员学习《中国共产党纪律处分条例》，完成全区2023-2024年度村（社区）党员冬训，1.3万余名村（社区）党员培训全覆盖。二是加大专项整治。持续巩固酒驾醉驾、违规收送礼品礼金等专项整治成果，督促指导各级党组织召开2024年全面从严治党工作会议，将党员干部“八小时以外”的监督管理进行专题强调、专章部署；通过经常性开展谈心谈话、教育提醒等方式，持续加强干部监督管理；开展“三台汇讲”，将清廉讲堂作为专题，开设清廉文化、新修订的党纪处分条例、家风家教等内容的纪法教育专题课。精准运用“四种形态”，发现苗头性倾向性问题，及时提醒纠正，抓早抓小、防微杜渐。坚持执纪必严、违纪必究，严肃处理违反党章党规党纪行为。三是打造纪检监察铁军。常态化开展纪检监察干部队伍政治教育、党性教育，区纪委常委会“第一议题”、理论学习中心组集中学习25次、支部学习研讨9次。制定《黔江区纪委监委机关健全完善纪检监察干部监督内部协作机制的工作措施》，召开全区纪检监察干部系统警示教育大会，观看警示教育片，进一步增强纪检监察干部监督合力，加强对干部“八小时”内外的监督管理。

3.抓实重点领域廉洁风险防控。一是抓实统计工作。2024年以来，区委常委会会议研究部署统计工作5次，区委常委会会议、区政府常务会议分别专题学习统计法律法规及相关文件精神，举办全区统计法律法规知识专题培训，不断增强全区领导干部统计法治意识。印发《统计监督与审计监督贯通协同工作制度》《黔江区纪检监察监督同巡察、财会、审计、统计监督贯通协同的工作措施》《统计数据质量追溯和问责制度办法》等制度文件，修订《黔江区地方统计调查项目管理制度》，完善对统计数据的质量管理和监督，常态化开展数据核查。二是抓实供销社专项整治。督促区供销合作社严格落实全面从严治党主体责任，规范“三重一大”重要事项集体决策、民主决策、科学决策，加大对项目及社有资产监管力度。指导修订《机关管理制度》《财务管理制度》，开展“清廉单元”建设，深入开展“以案四说”警示教育。三是深化整治国资国企领域腐败问题。印发《2024年区属重点国有企业债务风险防控考核办法》，压降融资综合成本；修订《融资及担保管理办法》，约束、规范融资及担保工作。区国资委制定《关于推动班子成员进一步落实全面从严治党“一岗双责”工作通知》，全面落实分管单位、分管业务党风廉政、警示教育、廉政谈话和督导检查等工作，深入开展“以案四说”，增强警示教育效果。今年以来，开展廉政谈话180人次，上廉政党课10场次。四是规范招投标行为。印发《市委巡视指出黔江区工程建设招投标领域问题整改暨举一反三开展专项治理工作方案》，对巡视反馈的问题进行调查核实，对责任单位违规行为进行通报批评并予以处罚。开展招投标法律法规宣传教育和业务知识培训，全面梳理排查招投标活动风险点，印发招投标领域负面行为清单，积极推动清廉公共资源交易市场建设。制定招投标领域违法犯罪行为协同监管及联合办案机制，强化协同监督管理和执法。五是开展医疗领域专项整治。结合“清廉医院”建设和行业作风建设，制定《全区卫生健康系统廉政风险防控清单》，建立修订相关管理制度170件。深入推进医药领域腐败问题集中整治，统筹推进卫生健康系统开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，分别开展“红包”回扣、医德医风问题、采购不正之风、违规乱收费问题等医疗行业违规行为整治。深入开展“百日攻坚”专项行动，聚焦冒名就医、冒名刷卡、同进同出等线索开展重点核查，督促全区定点医疗机构进销存上线应用率达100%、住院全量数据上传率达100%。全面调用事前事中提醒预警功能，对虚增费用、过度医疗等违法违规行为快速查处。

4.持续加固中央八项规定堤坝。一是严格落实中央八项规定及其实施细则精神和市委实施意见。持续开展违规收受礼品礼金、违规发放津补贴或福利、党员干部赌博等专项治理，深入整治违规吃喝问题。加强新时代廉洁文化建设，探索完善清廉文化实践养成机制，深化“以案四说”警示教育，把作风建设与强化监督、深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来。二是开展公务用车专项整治。印发《区属国有企业公务用车问题专项整治工作方案》，督促国有企业以编制配备、日常使用、经费管理等方面为重点，加强对公务用车的监督检查。举一反三抓整改，印发《关于进一步加强公务用车使用管理的通知》，进一步加强公务用车使用管理。三是规范教育系统费用报销。区教委印发《关于进一步规范报销差旅费的通知》，对全区学校经费报销、津补贴发放、违规报销问题自查整改情况开展常态监督，严格执行差旅费报销管理办法；举一反三开展全区学校经济活动风险排查。督促相关学校制定《2024年招生工作管理办法》，修订完善《财务内控制度》《差旅费管理办法》《绩效工资分配方案》等规章制度，进一步抓好监督落实。

（三）关于落实新时代党的组织路线方面

1.加强领导班子自身建设。一是增强赛马比拼劲头。区委常委会会议研究部署党建统领“885”工作19次。区八张报表和八张问题清单专班建立“一会一表一报告”等工作机制，将党建统领“885”机制同区内综合考核结合起来，强化压力传导，在全区范围内营造唯实争先、晾晒赶超的氛围。召开3次“一把手”季度例会，先后选取18个单位作先进发言、19个单位查摆问题分析原因，切实增强“一把手”等不起、坐不住的压力感紧迫感。二是加快推进重点项目。优化完善黔江卷烟厂易地技改项目推进服务专班，印发《黔江卷烟厂易地技改项目2024年工作计划》，设立黔江卷烟厂易地技改项目专项资金。区领导与项目指挥长每月对接洽谈一次，畅通政企沟通渠道；各单位主动上门服务10余次，召开“一站式”服务推进会8次，协调解决项目推进卡点问题，项目总体形象进度达86%。统筹现有资源解决新城公共服务中心办公和会议用房、停车和用餐保障等，新城公共服务中心搬迁工作有序推进。三是严肃党内政治生活。区委常委会举行区委理论学习中心组学习，认真学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示批示精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等党内法规。从严从实召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨落实市委巡视反馈意见整改专题民主生活会，区级层面组建工作组，全覆盖列席区管班子专题民主生活会，做到全过程参与、全流程把关，确保党内政治生活的严肃性。

2.加强干部队伍建设。一是严格落实干部交流制度。把《党政领导干部交流工作规定》《关于加强干部制度性交流的实施办法》等政策规定作为副处级领导干部培训班、中青班培训课程，切实提高抓紧抓实干部交流工作的共识。通过调整岗位、转任职级公务员、调整分工等形式，对任职满10年必须交流的区管领导干部已全部调整。同时，对在同一岗位任职时间较长的干部进行全面梳理，形成干部交流名单，实行清单化动态管理。科学规划干部交流工作，合理把握干部调整节奏，保持领导班子和干部队伍稳定性与工作连续性。二是加强干部教育管理监督。分层分类开展干部教育培训，统筹举办各类专题培训班15期，培训各级干部1300余人次；举办党校主体班2期，培训中青年干部、区管副职干部90余人；选派70余名领导干部参加中组部、市委组织部调训，2000余名党员干部参加重庆干部网络学院专题学习；开设领导干部学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示批示精神专题培训班黔江分课堂，全覆盖轮训区管领导干部。区纪委监委严格落实党风廉政意见回复制度，持续深化干部不作为慢作为乱作为专项整治，督促各级党组织贯彻落实《黔江区加强新时期干部教育管理监督的十条措施》，从严从实加强对年轻干部的教育管理监督，每年至少与每名年轻干部进行1次谈心谈话。三是严格执行领导干部个人有关事项报告制度。组织开展2024年领导干部个人有关事项专题培训，印发填报注意事项和个人承诺表，督促填报对象运用好辅助查询工作，全面查找填报个人有关事项。落实专人对全区领导干部个人有关事项报告表进行审核、填报及录入。

3.增强基层党组织政治功能和组织功能。一是加强对企事业单位党建工作指导。印发《2024年全区党员教育培训工作要点》《2024年全区党员教育培训计划班次》，督促国有企业把习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述以及《中国共产党国有企业基层组织工作条例（实行）》纳入党委理论学习中心组学习、三会一课和支部主题党日的学习内容，纳入党组织书记轮训课程，强化党员日常学习教育。召开全区国有企业党的建设暨国资工作会议，全面系统安排部署党的建设工作重点任务。实现鸿业集团下属企业鸿庄公司、新禹水资源公司党组织书记、董事长“一肩挑”，举一反三抓整改，全区32家国有企业均实现“一肩挑”。认真落实《重庆市贯彻落实〈关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）〉重点措施》，区管学校实行党组织书记、校长分设。二是严格执行党费收缴规定。完成党费清理工作，举一反三开展党费清理，各基层党组织对2017年党员交纳党费、下拨党费使用等情况进行全面清理清查，建立《党员交纳党费情况自查表》《党费收缴工作自查清理统计表》等台账。建立党费上缴备案及线上交纳制度，用好用活“红岩先锋智慧党务”应用，推行党员党费线上交纳。三是抓党建促乡村振兴。扎实推进实施村（社区）党组织书记后备力量培育储备三年行动，储备党组织书记后备力量345名，优化调整村（社区）干部87人。选派24名村党组织书记参加市级党组织书记示范培训班，举办2024年村（社区）党组织书记区级培训班，进一步提升工作能力。为在职村干部和本土人才全覆盖购买人身意外伤害险，按标准落实村（社区）干部养老保险补贴。加强对村（社区）党员干部的教育监督管理，持续开展警示教育进村（社区），制作村（社区）干部违纪违法专题警示教育片，加强全区村（社区）干部教育。

（四）关于落实巡视审计整改方面

1.持续用力推进上一轮巡视反馈问题举一反三整改。一是扛牢巡视整改主体责任。区委常委会深入学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》，认真落实中央关于加强巡视整改和成果运用的意见及市委实施意见要求，区委常委会、区委巡视整改工作领导小组每月听取一次整改情况汇报，区委书记带头抓好重点问题、重要事项整改，有力有序推进巡视整改。二是加大巡视整改力度。坚持问题导向，按照问题清单、任务清单、责任清单，逐一落实整改措施，上一轮巡视反馈的6个问题举一反三整改已完成。

2.持续用力推进审计发现问题整改。制定《黔江区审计整改工作管理办法》《市级审计整改跟踪督促实施规则（试行）》，进一步压紧压实被审计单位审计整改主体责任和“一把手”第一责任人责任。以“八张问题清单”工作为依托，将审计问题整改情况纳入各单位年度综合目标考核，按照“全面整改、专项整改、重点督办”三种方式分类推动问题整改销号。将以往年度审计揭示问题整改情况作为审计计划项目“必答题”，常态化开展跟踪检查、督促，截至9月底，巡视反馈的未整改到位的43个审计发现问题，已整改到位19个，剩余24个正有序推进中。

三、下一步工作打算

黔江区将深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要指示精神，与深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神结合起来，按照市委巡视整改工作要求，持续发扬“钉钉子”精神，坚持目标任务不变、整改劲头不松、整改力度不减，确保每个问题改到位、改彻底，以巡视整改成效助推全区经济社会高质量发展。

（一）进一步强化担当，坚决扛牢巡视整改政治责任。深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、对巡视整改工作作出的重要指示批示精神和《中国共产党巡视工作条例》，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会和视察重庆重要讲话重要指示精神，深入开展党纪学习教育，不断提高“政治三力”，把巡视整改工作放到推动黔江发展的战略高度，坚定笃实抓整改、促落实、见成效。

（二）进一步落实举措，高质量做好巡视整改后续工作。坚持问题导向、目标导向、结果导向不动摇。对已完成整改和已取得阶段性成效的任务，适时开展“回头看”，防止问题反弹回潮；对正在整改的，加快推进整改进度，确保按时整改到位；对需要长期坚持的，持续落实工作举措，健全完善工作体制机制，着力解决共性问题和深层次问题，确保高质量高标准高效率完成各项巡视整改任务。

（三）进一步巩固成果，统筹推动各项事业高质量发展。坚持以此次巡视整改为契机，坚定不移推进文旅美城、集散兴城、工业强城、开放活城“四城建设”，全力打造渝鄂湘黔边际区域中心城市、武陵山区开放综合枢纽。以党建统领“885”机制为牵引，以打造新时代“红岩先锋”变革型组织黔江样板为抓手，着力在强化政治担当、全面从严治党上见实效，在深化改革、加快发展上见实效，在加强社会治理、推进乡村振兴上见实效，在保障和改善民生、增进人民群众福祉上见实效。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023-79227919；邮政信箱：重庆市黔江区城西街道行署街365号，黔江区委落实市委巡视反馈意见整改工作领导小组办公室，邮编：409000，电子邮箱：qjqwxszgb@163.com。

中共重庆市黔江区委

2024年11月11日