中共重庆市梁平区委关于六届市委第三轮巡视整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2023年10月10日至12月15日，市委第四巡视组对梁平区开展了常规巡视。2024年1月17日，市委巡视组向梁平区委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、区委履行巡视整改主体责任情况

（一）知责明责、尽责担责，全面履行巡视整改主体责任

一是坚决扛牢主体责任。梁平区委坚持高站位谋划、高标准布置、高质量推进，建立完善巡视整改目标体系、工作体系、制度体系、评价体系工作机制，全面扛起落实市委巡视反馈意见整改主体责任，及时成立由区委主要负责同志任组长的落实市委巡视反馈意见整改工作领导小组。深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、新修订的《中国共产党巡视工作条例》和市委书记在听取六届市委第三轮巡视综合情况汇报时的讲话精神，进一步统一思想、凝聚共识，切实增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二是严格落实“第一责任人”责任。区委主要负责同志坚持以上率下，认真履行整改第一责任人责任，对巡视整改工作负总责，带头并和班子成员一起，坚持“当下改”与“长久立”相结合，从“个案整改、举一反三、长效机制”三个维度，反复深入研究，制定整改落实方案和问题清单、任务清单、责任清单，形成推进巡视整改的任务书和施工图。先后主持召开区委常委会会议7次、整改领导小组会议4次，认真落实“第一议题”制度，带头深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，全面落实市委工作要求，牵头建立健全巡视整改工作机制，每月听取全区巡视整改进展情况汇报，及时研究解决整改中的重点难点问题，督促各分管区领导认真履行整改牵头职责，确保整改任务落地见效。

三是压紧压实“一岗双责”。区委班子其他成员严格落实“一岗双责”，聚焦分管领域整改任务，紧盯进度抓，务求实效改。区政府主要负责同志围绕抓细抓实政府领域问题整改，主持召开区政府党组会议4次、区长办公会议4次、全区整改推进会1次，带头制定整改措施、明确整改任务、研究解决困难问题；区委专职副书记和其他区委常委同志认真落实“一岗双责”，按照职责分工，召开专题会议分析研判、调度整改工作，对整改成效审核把关，全力推进整改落实。班子成员调整后及时明确新的整改分工，做好工作衔接。各责任单位按照整改落实方案要求，责任落实到人、压力传导到岗，全力以赴开展巡视整改集中攻坚，以区委常委会牵头抓总、班子成员具体负责、各责任单位狠抓落实的整改工作格局，有力保证了整改任务落实落细。

（二）同向发力、同题共答，精准制定巡视整改方案措施

一是积极向上争取，提升同题共答质效。区委主要负责同志挂帅，从巡视整改方案制定、整改工作推进、整改举措落实等多个方面，与市纪委监委联系监督检查室交换意见，确保整改方向不偏。建立市级部门专人对接机制，积极争取给予巡视整改工作指导，合力推进整改落实。通过市纪委监委机关、相关市级部门和区委同题共答、同频共振、同向共进，实现了以高质量整改成效推动改革促进发展。

二是注重多跨协同，系统联动责任部门。区委按照“细分到最小颗粒度”的工作要求，将市委巡视反馈的4个方面13个问题32个具体表现细化为50个具体问题，明确25个牵头整改责任部门，形成“1+1+3+25+X”责任体系，推动整改责任更加明确、职责更加清晰、效果更加凸显。探索建立“一图一办法六清单”整改闭环管理机制。按照多跨协同、系统联动要求，督促3个专项工作组和25个牵头整改责任部门根据区委总体整改落实方案，再细化完善整改落实子方案，形成“1+3+50”整改方案体系。

三是紧盯关键环节，强化常态监督评价。持续加大督促力度，从健全巡视整改研究、调度和整改问题管理、销号等方面着手，建立健全巡视整改工作领导小组例会、巡视反馈问题整改调度、巡视反馈问题整改销号和巡视反馈问题整改全周期管理等制度。成立由区纪委主要负责同志任组长的巡视反馈意见整改监督工作领导小组，制定专项整改监督工作方案，同时把选人用人、意识形态、巡察工作专项检查反馈意见整改一并纳入监督范围，强化“室组”联动，细化明确11项监督重点，每月对各责任单位落实整改情况进行监督检查，持续传导整改压力。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

区委建立健全“红黄绿”三色图预警机制，坚持责任到人，对巡视反馈问题整改实行“挂图作战”，全流程、全方位管控跟踪各项整改措施落实到位。对照市委巡视反馈问题制定的218条整改措施已完成208条并不断巩固深化，其余10条正有序推进整改中。

（一）落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1. 积极主动融入国家重大战略。一是持续推动成渝地区双城经济圈建设走深走实。加强成渝地区双城经济圈建设工作统筹力度，将成渝双城经济圈建设纳入区委常委会2024年工作要点和党校培训班学习计划，持续跟进学习推动成渝地区双城经济圈建设有关精神。全面评估2023年“十项行动”和“四张清单”绩效，迭代升级2024年“四张清单”。加强明月山绿色发展示范带建设统筹力度，印发《明月山绿色发展示范带2024年工作要点》，召开明月山绿色发展示范带联合办公室主任调度会、分管区（县）领导协调会，共同研究七区县拟推动的重大项目、重大政策、重大改革、重大平台以及重大产业对接等事项，组建跨界流域联防共治、医保基金联合监管、大垫丰武高速公路项目建设、联合“林长制”工作专项办公室。加强跨区域重大项目建设统筹力度，建立明月山绿色发展示范带重大项目协调调度机制，对明月山七区县纳入川渝两省市共建成渝地区双城经济圈年度重大项目清单中的项目开展定期调度，成渝现代高效特色农业带合作示范园区道路建设、乡村环境风貌绿化整治、产业环线提升、合作平台、农耕文化5个项目全部完工。二是全面推动乡村振兴提质增效。持续深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和作出的重要指示精神，以及党中央、市委关于“三农”工作的系列新精神新要求，认真传达学习市委农村工作会议暨重庆市学习运用“千万工程”经验加快建设巴渝和美乡村现场推进会精神，认真贯彻落实市委《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验加快建设巴渝和美乡村扎实推进乡村全面振兴的实施意见》。举办两期“梁平区学习运用‘千万工程’经验加快建设巴渝和美乡村示范区”专题研讨班。组织开展梁平区学习运用“千万工程”经验加快建设巴渝和美乡村示范区万名干部大培训。做细做实“土特产”文章，健全乡村振兴规划编制三级责任体系，督促各乡镇（街道）因地制宜编制完成乡村振兴规划。编制《梁平区竹产业发展总体规划（2024—2035年）》《梁平区加快推动竹产业高质量发展行动方案（2024—2026）》，持续加大竹产业招商引资力度。积极向市发展改革委报送“以竹代塑”应用推广基地1个，有序推进500亩高产竹林基地项目。持续开展场景应用推广，在万石耕春·米当家、屏锦镇七屏公园、数谷农场等积极推广竹制产品。积极支持加工企业数字化转型，发展高质量蔬菜产业。出台政策支持原材料供应基地建设，真本味（张鸭子）等多家企业同本地柚、竹、鸭种养大户、农村合作社签订收购协议或合作共建种植基地，持续提升本地原材料标准化供给率。通过举办、参加2024年迎新消费季、重庆火锅节、深圳食博会、第二十届中国国际农产品交易会等方式，加强产品推广力度，持续扩大影响力，提升梁平农特产品和加工产品知名度。三是全力推动“藏粮于地”战略落地落实。压紧压实耕地保护工作责任，定期听取耕地恢复补足和存量“非粮化”问题整改情况，与各乡镇（街道）签订耕地保护目标责任书，压实耕地保护政治责任。巩固耕地保护工作成果，细化分解2024年工作任务，推动存量“非粮化”问题有序整改处置，按要求做好2024年耕地存量“非粮化”防控任务。加强源头管控，严防耕地流出。严格落实耕地用途管制，严格建设用地总量控制，在项目前期立项等阶段对占用耕地和永久基本农田情况进行核实，优化建设方案，确保全区耕地总量不减少、质量不降低，守牢耕地和永久基本农田保护红线。

2. 认真贯彻落实新发展理念。一是高水平保护生态环境取得新进展。深入践行习近平生态文明思想，认真学习习近平总书记关于推动长江经济带高质量发展的重要论述，牢固树立绿水青山就是金山银山发展理念。对2018年以来办结的115例水事违法案件分领域、分乡镇进行全面复盘，对频发区域及重点领域加大执法力度和处置强度，对案件发生相对集中乡镇进行约谈。加大水质监测力度，定期通报90个监测断面水质达标情况。建成并投运白洋河污水处理厂，日处理能力达到1.2—1.4万吨，有效缓解城区污水处理压力。持续推进农业面源污染防控，通过在线监测各流域水质状况，及时发出预警，龙溪河等13条河流21个断面水质5月以来全部达标。加大执法力度，联合开江县、大竹县开展联合执法行动2次，增强监管合力、形成有效震慑。加大巡林力度，全区各级林长开展巡林15768次。完成2018—2023年以来发生的305件涉林案件查处“回头看”。制定全年执法培训计划并开展培训，坚持线上线下相结合的方式持续开展《森林防火条例》《森林病虫害防治条例》等法律法规宣传。组织开展网盾行动、生态环保联合执法及打击非法猎捕、贩卖、经营野生动植物专项行动和“护松行动”。制定损害问题发现机制，强化源头预防控制，定期对审批项目进行“回头看”。二是推进以科技创新为引领的制造业能级提升取得新突破。出台《梁平区高新技术企业科技型企业“双倍增”行动实施方案》《梁平区支持企业高质量发展政策措施（试行）》《梁平区支持低空经济高质量发展十条激励措施（试行）》等系列政策措施，为制造业高质量发展提供政策保障。积极加大科技创新投入，设立科技创新专项，安排预算资金5000万元。通过知识价值信用贷款撬动银行资金支持企业加大研发投入，新发放知识价值信用贷款35笔5938万元，引导商业贷款3829万元。积极争取市级引导资金实施科技计划项目，引导企业加大科技创新投入。三是文旅产业发展取得新成效。坚持学深悟透习近平文化思想，突出“旅游+”“+旅游”，聚焦农文旅深度融合，用足梁平特色，提速文旅产业发展。建成双桂田园游客接待中心、素食展览中心、文化广场；完成百里竹海观音洞4A景区配套设施建设项目广场、河道整治、景观小品项目；开工建设明月山农文旅融合发展项目子项百里竹海接待中心，完成百里竹海东入口至西入口沿线环境治理工程。双桂田园景区成功创建国家4A景区，西部预制菜之都4A创建启动前期工作。策划举办2024年第二届“自然重庆”嘉年华—国际湿地城·和美梁平行活动，吸引数万人参与体验，大力提升梁平“国际湿地城市”知名度、美誉度。不断扩大全区湿地覆盖面，建成小微湿地145个，积极申报双桂湖国际重要湿地。实施赤牛城片区城中村改造、城市公园建设，不断优化城市风貌。完成一环路（职校）口袋公园、竹海·公园里口袋公园、泰和公园、桂西路街头游园、报国公园5个城市公园建设。完成印迹乡村设计成果展示，在礼让川西渔村、竹山镇猎神村、明达红岩坝等重要点位对部分乡村景观设计进行落地。成功举办第七届长江三峡（梁平）晒秋节。强化优质旅游资源整合，推出涵盖百里竹海、双桂田园、滑石古寨等重点景区的精品旅游线路，并根据季节变化适时调整。坚持农文商旅融合，成功举办年货节、文旅惠民消费季、2024年吃货节暨第二届西部517预制菜节等活动，推动文旅消费潜力持续释放。积极开展非遗保护传承体验基地运营招商，促进传统文化创新性发展。成功举办“绿色中国·和美梁平”第四届生态旅游文化节，持续执行毗邻七区县部分国有景区首道门票优惠政策。加快推进都梁大剧院建设，预计2024年12月基本完工。2024年一、二季度全区旅游产业增加值占GDP比重分别为4.5%、4.1%。

3. 用心用情用力解决群众急难愁盼问题。一是办好人民满意教育。实施基础教育质量提升三年行动计划，全力推进“三三制”教研，建立高中学科工作坊9个。深化成渝地区双城经济圈城乡义务教育一体化发展培育试验区建设。完成知德中学、桂香小学、龙滩小学等学校新改扩迁建，新增城区学位5500余个。投入1892万元对42所学校实施义务教育薄弱环节改善与能力提升，改造操场22700余平方米，配置班班通335套、计算机279台、课桌凳5550套，城乡学校办学条件持续改善。根据人口变化科学合理优化调整教育资源布局，“2+3+2”学校撤并平稳顺利，“城镇挤、乡村空”短板持续化解，教育资源有效盘活，资源配置更加科学合理。通过国才大会等招录新教师71名，区外遴选优秀教师31名，定向安置小学全科教师29名、学前教育公费师范生5名，优秀人才不断汇集。通过名师大讲堂等培训教师1700余人次，试行选派乡镇教师到城区学校跟岗学习制度，组织21所乡镇中小学的26名教师到城区9所中小学跟岗学习，不断为教师成长赋能。今年以来教师赛课、演讲、征文等获得市级及以上奖项50余人次，福禄镇中心小学1名教师获评全国优秀教师。开设《“渝”见“梁”师》专栏，宣传优秀教师10期。教师待遇全额足额保障，教师获得感、幸福感持续增强。二是不断提高医疗卫生服务质量和水平。持续推进医疗质量、手术质量安全、患者安全、病案质量管理和基层医疗机构医疗质量提升专项行动。成立梁平区卫生应急服务中心，建立日调度、周通报、月例会机制，推动全区急救工作有序开展。深入推进“1+4+6+N”三通医共体建设，推进优质医疗资源下沉。建设“1+1+5”智慧医疗信息平台，提升数字化服务水平。

4. 着力防范化解重大风险。一是加大安全生产风险防范力度。坚决落实市委、市政府工作部署，深刻汲取“6·28”有限空间作业较大事故教训，构建安委办实体化运行新机制，强化“条抓块统”双向监管，做优“数字应急”建设。积极依托“141”基层智治体系，发挥安全生产“网格化”监管实战效力，逐步推进基层安全日常管理数字化建设。组织全区1068名网格员开展专题培训，开创网格员“五个一”隐患排查管控工作法。建立以属地乡镇（街道）的“块”为主体和行业（领域）部门的“条”为抓手的“条抓块统”责任体系，有效破解安全生产工作赋权不足、力量不足等问题，着力提升工作效能。统筹资金186万元，为鳏寡孤独、一老一小等弱势群体购买安装一氧化碳报警器9.3万个、限位器2万个，最大限度防止一氧化碳中毒事件发生，有力保障人民群众生命财产安全，被确定为全市生活类（非职业性）一氧化碳中毒事件防控实施“揭榜破题”单位。统筹资金354.6万元，建成占地450平方米、涵盖8个功能区42个体验项目的梁平区安全（应急）综合体验中心，实现全景式安全防范业务培训和警示教育，累计接待3万余人次到馆学习参观，全民安全防范意识网持续织密筑牢。按照“数字重庆”和“智慧应急”整体规划，将小商店、小餐馆、小旅馆等小规模生产经营场所纳入“九小场所”安全智管应用系统，融合地图导航技术、物联网感知技术等，完成市、区、镇街、社区、场所五级数据贯通，建立平台大数据分析等三大核心业务板块，实现“九小场所”安全生产可视化动态监管，有效解决监管难题。紧扣解决排水设施下井作业存在的突出问题，谋划实施“排水设施下井作业”一件事应用。全区安全生产形势趋稳转好，社会大局和谐稳定。二是推动化解国企债务风险。深入学习习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班上的重要讲话精神。出台《梁平区区属国企融资管理暂行办法》，加强国企融资监管，防范高成本融资、过度融资风险。印发《梁平区打赢国企改革攻坚战工作方案》，《坚持“四个聚焦”推动“三攻坚一盘活”改革》经验做法作为优秀案例报送中央改革办。三是做实社会稳定风险防控。持续开展信访突出问题攻坚行动，2024年1—9月信访总量同比人次下降42.69%；初访同比人次下降47.52%；重复信访同比人次下降31.12%。及时受理率100%、按期办结率100%，求决类初次信访事项一次性化解率96.24%。开展《信访工作条例》施行两周年集中宣传活动，印制违法上访处置《典型案例汇编》和信访工作“五个法治化”资料等10000余份，开展各种培训100余场次，5000余名干部职工参训，树立“有法必依、违法必究”导向。组织开展打击入室盗窃犯罪专项攻坚行动，严格落实社会面常态巡逻和等级巡逻勤务，持续开展节假日集中清查行动，从严从重查处违法行为，从根本上预防和打击违法犯罪；深化矛盾纠纷大排查大化解，全面消除不安定因素，切实维护社会治安持续稳定。完善运行机制，强化“机关统筹、警种主战、派出所主防”三种能力建设，制定 “盯、责、快、结”工作方法，推动打击传统侵财犯罪尤其是入室盗窃犯罪工作提质增效。四是强化意识形态风险防控。深入贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，坚持底线思维，牢记职责使命，认真贯彻落实意识形态工作责任制，不断提高宣传思想工作水平。

（二）落实全面从严治党战略部署方面

5. 切实落实全面从严治党主体责任。一是严格落实区委主体责任。认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述及系列重要讲话精神，牢牢把握正确政治方向，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。迭代升级区委全面从严治党主体责任清单，健全全面从严治党组织体系、教育体系、监管体系、制度体系和责任体系。认真组织开展党纪学习教育。深入学习贯彻新修订的《中国共产党巡视工作条例》，召开巡视整改专题民主生活会，聚焦市委巡视反馈问题全面对照检查，深刻剖析问题产生的思想根源，开展批评和自我批评，明确整改方向和整改措施，落实整改责任。召开专题会议听取区人大常委会、区政府、区政协、区法院、区检察院党组落实全面从严治党责任情况汇报，研究全面从严治党工作，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。支持区纪委监委履主责抓主业，定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，帮助解决监督执纪问责中遇到的问题，做纪检监察机关的坚强后盾。二是督促班子成员认真履行“一岗双责”。建立班子成员履行“一岗双责”职责清单、任务清单、责任清单，始终把管党治党责任牢牢扛在肩上、抓在手里，抓常抓长、抓严抓实，做到心中有责。定期听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报，督促班子成员以高度的政治自觉和强烈的责任担当加强对分管领域党风廉政建设和反腐败工作的部署安排、推进落实、督导纠偏，经常性开展谈心谈话，常态化加强纪律教育，真正把全面从严治党的责任落实到各环节各方面，不断夯实风清气正的政治生态。

6. 扎实履行全面从严治党监督责任。一是主动履职尽责。将新修订的《中国共产党纪律处分条例》分别纳入全区纪检监察干部强基培训班、区纪委监委理论学习中心组（扩大）学习重要内容，专题学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》。组织开展“送训上门”和《中国共产党纪律处分条例》宣讲活动。紧盯党员干部特别是“一把手”等“关键少数”开展监督，优先处置涉及区管党组织“一把手”和班子成员的问题线索。召开全区党纪学习教育警示教育会，由区委主要负责人为党员干部讲纪律党课；组织召开区管正职以上领导干部家属以及国有企业等重点行业领域班子成员家属警示教育会，组织区级部分单位和区属国有企业班子成员、中层干部及各单位新提拔干部和关键岗位干部代表参加庭审现场警示教育会。常态化开展“以案四说”警示教育活动，注重发挥“一案一档”管理模式作用，督促发案单位高质量开展警示教育，全区开展警示教育474场，运用案例1779件次，受教育对象14535人次。严格执行通报案件、移送线索机制，持续开展党员违法犯罪问题线索的清理。二是加大对基层纪检监察组织履职情况督促指导。开展常态化学习培训，举办履职能力提升专题讲座2期，组织全区纪检监察干部现场研学，找准服务中心大局的切入点和发力点。建立监督检查室联系基层纪检监察组织机制，持续强化“室组”联动监督、“室组地”联合办案，提升增强监督合力。优化完善考核方式和考核指标，强化考核结果运用，激励干部担当作为。严格落实“三转”要求，坚持刀刃向内，进一步健全全面从严管理机制、优化内部工作流程，强化内部监督制约。

7. 强化重点领域监管。一是强化国有资产监管。进一步规范区国有建设用地使用权出让定价程序和方式，从严规范土地供应管理。组织开展“毛地”出让情况排查和对拟出让地块开展监督检查，严防违规压低地价情况发生。组织开展在租国有资产定价方式、租赁期限、优惠条件集中自查清理，对发现的问题督促企业限期整改。进一步规范国有企业资产出租行为，维护国有资产安全、完整，防止国有资产流失。二是强化工程招投标监管。将《中华人民共和国招标投标法》《重庆市招标投标条例》等项目法律法规制度纳入党校培训计划。健全项目管理制度，严格规范招投标程序。落实项目代码制度，所有项目实行线上审批。建立信息共享机制，每两月实现一次信息共享比对，督促项目单位严格落实项目法人责任制和强制招标制度。建立招投标联合检查机制，持续优化招投标领域营商环境。三是强化对招商引资项目履约情况跟踪监管。规范产业扶持资金使用，提升重大项目科学决策水平，充分发挥财政资金对产业发展和转型升级的支持引导促进作用，进一步提高资金使用效益。

8. 深化中央八项规定精神贯彻落实。一是严格规范津补贴发放。进一步规范工资津贴补贴发放，加强差旅费管理，严格财务报销。二是严格规范公务用车管理使用。组织开展全区党政机关、事业单位和国有企业公务用车管理使用专项监督检查和长期借用下属单位公车专项整治，督促各单位建立健全公务用车内部管控制度。修订完善公车管理制度。优先处置、严肃查处违反中央八项规定精神的问题线索。

（三）落实新时代党的组织路线方面

9. 加强领导班子自身建设。一是认真执行理论学习制度。迭代升级《区委常委会工作规则》，将传达学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，党中央重要会议、重要文件精神作为区委常委会会议“第一议题”制度化，制定2024年度区委理论学习中心组专题学习计划，严格按照“八有”学习要求，进一步做实集体学习研讨。二是注重领导班子作用发挥。针对历史遗留多年的公办教师在民办学校任教问题，区委坚决扛起整改责任，在广泛调查研究的基础上综合研究制定清理规范工作方案，实行三年分批（2024年—2026年）有序全部退出。建立会议“主发言”和补充发言机制，对于重大问题要求区委、区政府班子成员必须发言，形成取长补短、汇集众智、解决问题的良好氛围。三是健全“三重一大”决策制度。将“三重一大”决策程序、范围等要求纳入新修订的《区委常委会工作规则》，区政府对大额资金建设项目、国企融资等额度、程序进行分级分类明确。

10. 严格执行干部选拔任用政策。一是树牢干部选任规矩意识。专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等党内法规，加强对干部选拔任用政策规定、资格条件、程序环节的把握运用。将“涉及不得提交会议讨论情形的，一律不得上会研究”纳入《区委常委会工作规则》，严格执行干部选拔任用任前事项报告和“凡提必核”规定，对需向上级组织人事部门报告的干部选任事项必须如实及时报告，对没有按照规定向上级报告或者报告后未经批复同意的干部任免事项以及个人有关事项报告未查核或者经查核存疑尚未查清的，一律不得上会研究。建立听取汇报机制，区委常委会定期听取并专题研究全区干部选拔任用工作情况，统筹谋划区管班子建设。二是严格规范核定领导职数。修订完善《中共重庆市梁平区委机构编制委员会工作规则》和《中共重庆市梁平区委机构编制委员会办公室工作细则》，规范职数设置，推动全区机构编制工作高质量发展。

11. 系统谋划推进基层党建。一是严格落实党建工作责任制。迭代升级《区委落实全面从严治党主体责任清单》等3个责任清单，进一步压紧压实党建工作责任制。着力解决国资国企领域党的建设中存在的问题，推动履行管党治党责任落实，促进党的建设有效融入生产经营，实现党的组织和工作全覆盖。二是加大基层党组织建设力度。举办2024年全区组织人事干部业务培训班对基层党组织实务进行专题培训，加大基层党建工作指导督导力度。严格执行农村党员发展规划。

（四）落实巡视和主题教育问题整改方面

12. 压紧压实区委整改主体责任。一是厘清职责任务，压实巡视整改责任，建立健全工作机制，进一步规范全区巡视整改和成果运用工作，有效补短板、强弱项、促提升。二是分类梳理反弹问题，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确牵头部门并制定整改措施、明确整改时限，全力推进问题整改，举一反三建立完善制度体系。三是将巡视反馈问题整改落实情况常态化纳入区委巡察监督重点，构建全链条整改监督闭环，推动巡视巡察整改落地落实。四是持续加强项目建设过程监管，提升监督质效。

13. 切实履行整改监督责任。一是成立由区纪委主要负责同志任组长的巡视反馈整改监督工作领导小组，制定巡视整改监督工作方案，开展4轮全覆盖监督检查，发现问题和不足40余个，提出意见建议70余条。二是建立反弹问题整改监督台账，强化“室组”联动，持续跟进监督。三是强化监督2024年实施的重点民生项目和各单位“一把手”牵头推进的重大民生项目。以医疗领域违规转介患者突出问题专项整治为小切口，推动民生领域大治理，推动解决群众急难愁盼问题3个，推动相关职能部门整改问题49个。开展农村义务教育学生营养午餐及全区中小学学校食堂管理存在的突出问题专项整治，发现并推动整改问题74个。开展城市燃气管道“带病运行”监督检查，督促开展燃气用户隐患排查整治，免费安装燃气安全自闭阀9.21万户。

三、需长期整改事项进展情况

（一）关于持续推进以科技创新为引领提升制造业能级方面。深入实施高新技术企业、科技型企业“双倍增”行动，新申报高新技术企业44家，获批“三峡库区生态环境教育部重点实验室双桂湖研究基地”等平台。成功举办科普讲解大赛、科技活动周、创新创业大赛、研发投入归集培训会等活动，持续营造创新氛围，激发企业创新动力，引导企业加大研发投入。食品检验检测中心于2024年3月正式投用，预制菜产业研究院于6月挂牌运营，辐照中心建设项目正有序推进。联合江南大学、重庆第二师范学院、梁平职业技术学校、梁平职教中心、巴味渝珍等制定产教联合体2024年工作计划，开设预制菜产业相关课程5门。

（二）关于持续推进文化和旅游深度融合发展方面。强化融合发展，深化文旅融合。持续开展非遗进景区活动，推出梁山灯戏、木版年画、梁平接龙习俗、梁平土陶等非遗体验项目。组织双桂田园景区、百里竹海度假区结合三八妇女节、五一劳动节、六一儿童节和端午节等节日推出团扇制作体验、拾光音乐会、“簪花有约•田园手作”“冰淇淋泡泡秀”“璀璨星空 电影之夜”等活动，受到游客广泛好评。赤牛城、古蜀道梁平段申报世界文化遗产工作有序推进。梁平竹帘、梁平木版年画两项非遗荣登央视《非遗里的中国》栏目，受到全国广泛关注，梁平竹帘相关话题登上微博热搜全国榜第6名。积极申报爱国主义教育基地，推动猫儿寨等红色文化旧址活化利用，2024年3月猫儿寨成功入选第八批重庆市爱国主义教育基地。成功举办“赓续红色血脉·共建和美乡村”第二届明月山川渝毗邻乡镇红色之旅暨乡村音乐节活动，推进红色旅游发展。

（三）关于持续推进国土绿化行动方面。全面践行习近平生态文明思想，持续开展国土绿化行动，加快推进生态保护修复，厚植绿色底图。提速重点项目建设，国土绿化试点示范项目、“明月青山•千里林带”三千工程、千里生态廊道、重点区域森林草原生物防火隔离带建设等项目有力有序推进。

（四）关于持续推进解决群众高品质生活需求方面。坚持紧扣群众急难愁盼问题，大力实施危旧房改造，已完成整治232户（C级44户，D级188户）845人2.26万平方米，持续提高人民生活品质。西大街滨河休闲街区项目正在办理概算、批复等初设相关手续。健全违法建筑治理工作机制，进一步完善源头管控、巡查发现、信用惩戒、优化罚没处置、督查考核工作，累计处置违法建筑共21266平方米。

四、下一步工作打算

梁平区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，一体贯彻党的二十大、二十届二中三中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，严格落实市委工作要求，继续把抓好市委巡视反馈意见整改作为重大政治任务，以“钉钉子”精神全面深入抓好整改落实，以全面深化改革破难题解新题开新局，确保所有问题改到位改彻底，推动全区高质量发展。

（一）进一步深化思想认识、坚定政治自觉，坚决做到全面改彻底改。梁平区将持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央关于巡视工作的决策部署，认真学习贯彻新修订的《中国共产党巡视工作条例》，严格落实市委关于巡视工作的具体要求，用好主题教育和党纪学习教育成果，切实履行全面从严治党政治责任，做到整改责任不松、力度不减、标准不降。认真对照整改方案和要求，从严从实从细抓好后续问题整改。对已完成的整改任务，主动开展“回头看”，防止问题反弹；对尚未完成的整改事项，继续挂图作战，强化跟踪督促，全力推进整改；对需要长期坚持的整改问题，以久久为功的韧劲紧盯不放、一抓到底，推动巡视整改见真章、求实效，确保巡视反馈所有问题得到全面彻底解决。

（二）进一步突出问题导向、坚持破立并举，持续推动完善体制机制。始终坚持“当下改”与“长久立”相结合，坚持统筹谋划、突出重点，增强问题意识、坚持问题导向，聚焦发展中存在的“堵点”、群众反映的“痛点”和问题易发多发的“风险点”，把巡视整改工作中取得的成功做法经验化、有益探索系统化、有效措施制度化，坚持举一反三、深化标本兼治，固化整改成果，形成长效机制。突出闭环管理思维，强化制度意识、严格制度执行，进一步扎紧制度的“笼子”，切实加强对权力运行的制约和监督，尤其针对巡视整改工作涉及的重点领域和突出环节，持续健全优化、迭代升级工作体制机制，巩固拓展巡视整改工作成果。

（三）进一步抓好结合融合、服务中心大局，奋力推进全区高质量发展。坚持把巡视整改与推动发展统一起来，持续深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。紧紧围绕高质量发展首要任务，进一步全面深化改革，全力推动成渝地区双城经济圈建设市委“一号工程”走深走实，落实落细党建统领“三项重点任务”，整体联动、系统推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、旅游产业化，加快建设巴渝和美乡村示范区，聚力打造中国西部低空之城，持续做靓“国际湿地城市、中国西部预制菜之都、明月山绿色发展示范带”三张名片，不断提升城市能级、产业能级、区域协作能级，以实干实绩为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献梁平力量。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023-53222516（工作日9:00—12:00，14:00—18:00）；邮政信箱：重庆市梁平区桂西路6号综合大楼7楼区委巡视整改办公室，邮政编码：405200；电子邮箱：lpxszg@163.com。

中共重庆市梁平区委

2024年11月12日