巡察整改看成效——关于三届区委第五轮巡察整改情况通报（一）

根据区委统一部署，2023年7月中旬至9月下旬，区委六个巡察组对5个区管单位党组织和5个镇街党组织开展了巡察。今日发布区法院、区发展改革委、经开区经发局、区中医院、区精神卫生中心等5个区管单位党组织的巡察整改进展情况。

抓实抓细巡察整改

助推法院工作高质量发展

大足法院党组从严从实落实整改主体责任，研究制定《巡察反馈意见整改方案》，细化110项整改措施，经过集中整改，巡察反馈共计4类14项40个问题已全部整改完成。

一、聚焦政治建设，着力筑牢政治忠诚。始终把对党绝对忠诚作为首要政治纪律和政治规矩，做实“从政治上看、从法治上办”，在服务成渝双城经济圈建设上下功夫，协助市高法院成功举办长江大保护环境治理与司法协作重庆论坛，联合资阳中院召开服务法治化营商环境新闻发布会。认真落实“第一议题”制度，抓好“关键少数”带头学、理论中心组示范学、党支部集中学，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。发挥区直机关党建示范点作用，深化模范机关建设，1篇案例荣获区直机关优秀案例。

二、聚焦中心任务，着力提升审执质效。通过巡察整改，着力解决了一些长期困扰司法工作的顽疾问题，补齐了执法司法的不足和短板，切实做到紧扣“公正与效率”工作主题，抓好执法办案第一要务，充分发挥了审判职能。今年1-9月，共受理各类案件12605件，同比上升18.80%，结案10707件，同比上升19.52%；法官人均结案180件；结收比92.41%；上诉率、审限内结案率、首执案件终本率等7个主要审判质效指标均居全市基层法院前列。

三、聚焦制度机制，着力实现标本兼治。巡察整改中，注重举一反三，突出追根溯源找差距，把行之有效的做法和成果上升为制度机制，先后修订完善、制定出台制度机制21项，形成了更加科学、规范、优质和高效的审判管理、队伍管理、政务管理体系，以制度管人管事管案的局面全面强化。全面准确落实司法责任制，持续提升院庭长监督管理效能。严格落实案件评查制度，对发回重审或改判案件实行一案一评查，总结原因，注重评查结果运用，将办案质量瑕疵责任与违法审判责任严格区别开来。

四、聚焦强基固本，着力锻造法院铁军。严把选人用人关，队伍的凝聚力、向心力、战斗力明显增强，担当务实工作氛围更加浓厚。坚持实战实用导向，把培训和调研相结合，今年1-9月，1篇案例入选人民法院案例库，1篇案例入选最高人民法院涉农民事典型案例，5篇案例入选市高法院典型案例，1篇司法建议获评重庆法院2023年度优秀司法建议，2篇论文获长江大保护环境治理与司法协作重庆论坛二等奖。把严管就是厚爱落到实处，抓实“三个规定”依规如实填报，每月填报率均高于全市法院均值。建成并投用法治文化阵地，把廉洁文化贯穿其全过程，促进风清气正的政治生态进一步形成。

聚焦问题抓整改 强化担当抓落实

推动全区经济社会高质量发展

区发展改革委党组（区经济信息中心）深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把做好巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实。针对区委巡察指出的“经济形势分析研判不足、统筹推进项目不到位”等问题，制定方案、靶向整改，把巡察整改成果转化为助推高质量发展、创造高品质生活的实绩实效。

一、抓统筹，主要指标交出高分答卷。聚焦重点指标，加强经济运行监测，确保全区经济运行保持在合理区间。2024年上半年，全区地区生产总值完成356.2亿元、同比增长7.2%，分别高于全国、全市2.5个、1.4个百分点，增速列全市第6位、主城都市区第4位、桥头堡第1位。

二、抓项目，投资增长保持良好态势。重点跟踪“三张清单”建设项目，抓好抓实项目管理。全力推进重大项目开工建设，1-8月固定资产投资增长17.7%，增速高于全市16.4个百分点。做好向上争资工作，围绕“两重”“两新”“三大工程”以及中央、市级专项资金支持领域，成功申报争资项目20个、到位资金7.35亿元。

三、抓合作，双圈互动不断强化。成渝地区双城经济圈建设提质增效，大足石刻文创园区等5个牵头实施项目纳入共建成渝地区双城经济圈2024年重大项目清单，积极对接落实交通通信、就业社保、畅游巴蜀等十大便捷生活行动事项，办理“川渝通办”“跨省通办”事项8.73万件次，举办川渝毗邻地区急需紧缺产业人才暨“春风行动”招聘会，保障义务教育阶段随迁子女入学4057人。

四、抓改革，发展内生动力不断增强。稳步推进园区开发区改革，全区园区开发区压减至2家，开发区管理机构整合为2个，实现园区压减到位、机构精简到位、人员调整到位。推进公共资源交易监督数字化改革，实行全流程电子化应用，推行“不见面开标”方式，实现“交易全面提速、成本大幅降低、风险全程监控、公开透明规范”。

落实整改措施做实巡察整改“后半篇文章”

经开区经发局党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，坚持立行立改与常态长效相结合，清单式、台账式销号整改巡察反馈问题，切实增强抓好整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

一、产业能级不断提升。迭代升级“2+3+2”现代产业体系，盛泰光电认定为市级潜在独角兽企业、市级工业设计中心和制造业单项冠军，长足飞越认定为市级瞪羚企业；重汽专用车成功获批市级工业设计中心，锶盐新材料产业园成功获批市级化工园区。1-9月，经开区规上工业企业完成产值164.1亿元亿元、增长4.4%，占全区比重56.4%。

二、创新发展成效明显。实施“双倍增”行动计划，科技型企业新增34家，达到290家；高新技术企业认定通过21家，达到82家。10家企业评为市级创新型中小企业，19家企业成功申报市级专精特新企业，思也其、宇海等2家企业认定为数字化车间。盛泰光电认定为市级潜在独角兽企业、市级工业设计中心、市级智能工厂和制造业单项冠军，重汽专用车成功获批市级工业设计中心，星桥孵化器成功申报市级孵化器，实现“零突破”。

三、争资引项有力有效。争资到位国债项目6个、1.49亿元，争资到位中央预算内项目3个、3563万元。受理并完成公开招标项目9个，节约资金0.72亿元，资金节约率为35.72%。严格落实“红黄绿”亮灯制度，1-9月，92个建设项目已开复工71个，开工率77%，完成年度投资67.28亿元；江西环锂和智通润达等重大项目顺利落地。

四、平台融合更加紧密。编制印发《大足区创建国家级经济技术开发区三年行动计划（2024-2026年）》，于2月、8月报送自评摸底情况。编制印发《双桥经开区融入成渝地区双城经济圈建设三年（2024-2026年）行动计划》，实施特色产业高地建设九大行动，带队赴遂宁、成都和龙泉驿区长安静脉产业园考察学习。依托大足海关监管作业场所，与中欧班列、陆海新通道等主通道多式联运有效衔接。1-8月，双桥经开区进出口总额为3.87亿美元，同比增长68.92%。

五、服务能力持续优化。深度实施“服务专员制度”“春风暖企”访企活动，协调解决项目问题60余个，兑付产业发展资金1591.16万元。用电、用气接入办理时限分别压缩80%、42%。牵头修订“银政通”“小微担”管理办法，为6家企业提供贷款3800万元。

扎实抓好巡察整改推动医院高质量发展

区中医院党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，对照巡察反馈意见，认真制定整改方案，落实责任扎实整改，取得明显实效。

一、紧盯主线，强化党建引领作用。一是以机制建设带动决策落实。进一步建立健全《医院党委所辖党组织会议落实“第一议题”学习制度实施办法》《议事决策会议议题提交执行监督细则（试行）》《医院“双培养”工作实施办法（试行）》等40个制度。二是深化“五项先锋”引领载体建设，依托党员示范工作室，开展“三亮一见”活动。三是加强支部战斗堡垒作用，调整支部书记5人，认真落实支部参与科室重大问题决策制度。四是开展“医路心向党，建功新时代”党课开讲啦微党课分享3人次、组织观看原创微视频“榜样面对面”《无影灯下的坚守者》1次，激励广大党员在学习榜样中争做榜样

二、聚焦特色，多措并举建设内涵。一是依托院士石学敏、张英泽，国医大师沈宝藩、唐祖宣，岐黄学者方邦江，吴汉卿等专家和三个院内中医药名医传承工作室培养继承人58名，获首届重庆市基层名中医称号2名、获第三届大足区名中医称号5名。二是加强与四川省内江市、安岳县等地医院合作，建立了“付知勤名中医工作室”。三是与浙江省中医院建立医联体合作关系，分四批次40人次赴浙江学习，带回5个中医特色诊疗方案，脾胃科引进4个中医协定方。四是5个市中医重点专科形成中风、眩晕、腰痛等50个优势病种。五是肺病科、普外科、心病科3个科室评为区级临床重点专科。六是“鹿茸蜜丸传统制作工艺”在第八届中国成都国际非物质文化遗产节传统医药大会等进行展览，受到市卫生健康委通报表扬。

三、围绕中心，改善医疗服务质量。一是群众少跑腿，服务有温度。把导医台单一的咨询服务“集群化”升级延伸为预约住院、病历复印、医保审核等10项“一站式”服务。自2023年9月底开通服务以来，一站式服务中心为患者提供预检分诊及就诊咨询约400000余人次、医保审核10000余人次、住院病历复印服务7500余人次、检查预约及查询4000余人次、健康教育资料发放30000余份、导诊陪诊3000余人次等便民服务。二是针灸科开设了夜间门诊，为上班族等不同人群的就医提供便利，目前已服务800余人。三是2023年至今获批科研立项课题市级2项、区级21项，开展新技术新项目20项。四是在门诊大厅、导诊台等醒目位置张贴“码上监督”二维码30余张，拓宽群众监督渠道。

以巡察整改为契机

助推大足区精神卫生中心高质量发展

区精神卫生中心党委针对巡察反馈的4方面13个突出问题42个具体问题，到今年9月底，新制定（修订）制度、方案共计44条，106条整改措施已完成105条，目前整改工作取得了明显的成效。

一、强化政治引领，推动以学促干。巡察整改以来，区精神卫生中心党委坚持以《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》为标准，制定更新了《党委理论学习中心组学习制度》，印发了《2024年度区精神卫生中心党委理论学习中心组学习计划》。同时，领导班子通过调查研究，确定了4条调研题目，征求意见建议16条，解决群众实际困难11个，形成调研报告4篇，并开展了成果交流会，在巡察整改中推动标本兼治。

二、强化领导作用，推进全面从严治党。区精神卫生中心严格落实领导责任，严格执行“三重一大”制度，制订印发了《中国共产党重庆市大足区精神卫生中心委员会会议议事规则》以及《重庆市大足区精神卫生中心院长办公会议议事规则》，明确各自职责边界；严格坚持党管干部原则，认真学习习近平总书记关于党管干部党管人才的重要论述，严格落实到社会组织兼职（任职）规定，制定了社会组织兼职人员的管理制度，对己兼职人员进行了审核和报批建立了台账。

三、锻造坚强堡垒，打造过硬队伍。严肃党内政治生活，认真开展民主生活会、组织生活会、三会一课和主题党日，各支部每季度开展党课。2023年11月至2024年9月底，班子成员到所在支部讲党课8人次，四个支部共开展了16次党课，共计168人次参加党课学习，主题党日44次交流发言，理论学习中心组24人次交流发言；严格落实党建责任，修订完善了党委工作制度、党支部工作制度，加强了支部管理，抓好党建与业务工作融合。

四、强化安全责任意识，提升服务能力。为全面做好医院安全生产工作，避免发生安全事故，同时增强服务意识，提高群众就医认可度与满意度。区精神卫生中心多次进行安全排查、安全生产工作情况汇报和安全生产工作培训。针对排查出的问题，明确整改方案，做到定岗、定责、定时整改。同时，修订了医疗质量与安全管理制度、制定了2024年医疗质量考核方案、制定了医德医风建设管理方案，开展了医疗质量与医疗安全检查和对医疗风险防范、医疗事故处理条例、医疗机构管理条例的学习。