中共奉节县委党校总支部委员会关于十五届县委第六轮巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2024年3月20日至6月7日，县委第三巡察组对中共奉节县委党校总支部委员会进行了巡察。7月10日，县委第三巡察组向中共奉节县委党校总支部委员会反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党总支及主要负责人组织整改落实情况

中共奉节县委党校总支部委员会高度重视巡察整改工作，一是深入动员，统一思想。巡察意见反馈后，党支部立即召开巡察整改专题（扩大）会议，深入研究部署整改工作。做到巡察整改工作全员参与，行动上高度自觉，落实上明确标准，全校上下同心同向、齐心协力，严格按照县委巡察工作部署，高质量高标准完成整改落实工作。二是加强领导，夯实责任。成立巡察整改工作领导小组，由党总支书记、常务副校长谭波任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，由分管副校长担任办公室主任，各科室负责人为工作人员，办公室负责协调督办、追责问责、建章立制、信息报送，确保巡察整改各项工作的顺利推进。三是以身作则，摆正位置。党总支始终坚持履行和扛起整改工作主体责任，勇于承担，主动认领问题，切实抓好整改，带头落实整改。领导班子带头落实“一岗双责”，坚决扛起巡察整改政治责任，与分管工作同部署、同落实，强化服务大局意识，提高工作标准，确保各项整改任务都有始有终、落实到位。

党总支书记谭波坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，一是落实责任、严肃纪律。认真履行巡察整改工作领导小组组长职责，定期研究整改工作进展及存在困难，指导修订完善规章制度5项，适时跟踪督查、严格把关，确保各项整改任务落实。二是担当作为、狠抓落实。对反馈的问题实行挂图作战，全面落实整改措施，建立健全各项规章制度，确保取得整改实效。坚持对账销号制度，针对查找出的突出问题，深刻剖析问题产生的原因，做好举一反三、同类同改，依照整改方案和时限要求，不折不扣，逐项落实。三是整改有力、措施有效。制定了巡察组反馈意见整改工作问题清单、任务清单，对标对表将反馈意见进行认真梳理。班子成员按照职责分工，带头抓好整改，并逐项逐类明确责任领导、责任科室、整改措施、完成时限。领导班子召开了专题民主生活会，对照巡察反馈问题，结合思想和工作实际，严肃开展批评和自我批评，进一步增强全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

截至12月31日，巡察反馈的4个方面12类32个具体问题，已完成整改32个。制定整改措施82项，已完成整改措施82项，整改措施完成率100%。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）坚持把党校姓党全面贯穿党校工作始终，推动党校高质量发展有差距

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：

1.坚守为党育才初心，推进高质量培训不够有力。（1）培育名师名课有差距。邀请市委党校、重庆社会主义学院专家到校教师进行专业知识培训，2024年9月，我校教师在全市统一战线教育培训第八届教学竞赛片区赛和总决赛中分别获得一等奖和三等奖。2024年秋季学期评选出《构建亲清政商关系》《铸牢中华民族共同体意识的重庆实践》等5门校级精品课程。（2）培训提升学员履职能力有差距。2024年县管领导干部进修班（第3期）履职能力和专业知识培训课程设置比例从原来的14%提高至25%以上，涉及新时期下的数字政府建设、推进乡村全面振兴、《信访工作条例》解读等多项履职能力和专业知识培训课程。面向全县征集评选36门干部履职能力和知识培训课程，涵盖现代经济、社会管理、科学技术等多类课程主题。（3）教学改革创新用力不足。在各类培训班课程中设置党的理论教育和党性教育课程，丰富现场教学点位、创新现场教学内容，如村社两委负责人培训班到草堂柑子社区学习基层治理经验、到奉公守节廉洁文化教育基地加强廉政教育。在主体班开展专题研讨、学员讲坛等班组活动。到达州市委党校、小平干部学院、红旗渠干部学院开展异地教学，提升了教学针对性和实效性。（4）现场教学点打造不够有力。制定党校对外培训管理办法、编订奉节县“生态人文融合发展”现场教学基地教材、更新现场教学宣传手册。

2.坚守为党献策初心，发挥智库作用不够明显。（1）资政课题研究部署不够有力。校委会每季度专题研究谋划资政课题，邀请重庆社院、市委党校、西南民族大学教授为教师作资政专题讲座。（2）撰写资政报告积极性不高、数量不多、成果运用不佳。印发科研资政管理及科研资助制度，完善细化了各项科研成果奖惩制度，6篇论文、4篇资政报告在重庆党校系统第一片区协作组获奖。报送资政报告15篇，批示率66.7%。发挥主体班资政作用，指导学员撰写调研报告，以《领导参阅》形式呈送县领导批阅。

3.坚持求是作风，形成科研成果质量不高。（1）统筹谋划科研工作不到位，没有对科研课题进行专题研究，对调研课题和质量没有具体要求；教师调研缺乏压力和动力，调研开展不深入、积极性不高、主动性不强、效果不好。校委会严格审定调研课题。每期主体班按15%比例评选优秀调研报告，并由我校教师指导择优呈送县领导批阅。科研成果与职工年度评先评优挂钩。

4.坚持理论联系实际，开展宣讲不够深入。（1）理论宣讲主动性不强。选派15名教师加入县委宣讲团，根据县委宣传部安排，完成宣讲任务，听众3000余人次。将18名骨干师资52门课程纳入师资课程库，累计到县经信委、县市场监管局、兴隆镇等20余个单位开展义务送党课下基层活动，培训1000余人次。（2）理论宣讲内容不够全面。开展理论宣讲课程集体备课，深入理解二十届三中全会精神宣讲提纲，4名教师在党校讲授专题党课，15名教师到乡镇街道、部门、企业宣讲。

5.坚持党校姓党，压实党建统领“三项重点任务”工作责任不够到位。（1）对“八张问题清单”问题管控、“八张报表”目标管理、“五项机制”结果导向重视不够、谋划不足、研究不深。在校委会研究“八张问题清单”“八张报表”“五项机制”等内容，审议督查问题清单，联系市委党校贯通数智党校。进一步细化考核任务清单，明确分管领导、牵头科室、协办科室、承办人职责，落实相关考核任务。

（二）整治群众身边腐败问题和不正之风推动全面从严治党有差距

整改结果：完成

整改情况：

1.管党治党责任扛得不牢。（1）主体责任落实不够到位。9月30日，校委会审议通过2024年全面从严治党主体责任落实方案、2024年意识形态工作责任制，并建立2024年廉政风险点排查台账和防控措施。11月25日开展“以案四说”警示教育，常态化开展廉政教育，结合64件典型案例深入剖析，达到警示教育效果。12月24日召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会议，校委会专题听取班子成员对分管领域全面从严治党工作情况汇报。（2）落实“第一责任人”责任不够到位。将安全工作、财务公开列入校委会学习议题，不定期对重点领域进行风险排查和研判。成立由常务副校长任组长、分管副校长任副组长、其他校领导和科室负责人及工会副主席为成员的工作组，对宾馆、食堂以及校外培训进行监督管理。（3）班子成员落实“一岗双责”有短板。按照年初拟定谈心谈话年度计划，围绕干部职工思想、工作、作风、生活情况等对党员干部集中约谈和个别约谈 50余人次。

2.干部工作作风不够实。（1）制定方案不实。已完善方案审签制度，在公文拟制、信息宣传等方面严格落实三审三校制度。（2）办文不严谨。已参加县委办公室组织的业务能力培训和县委党校公文写作业务培训，完善校内公文制作审签归档办法，在公文拟制时严格落实三审三校制度。已对过去文件中存在的落款日期错误等问题进行查找纠正。

3.财务管理不规范。（1）大额费用使用现金支付。按照财政相关规定执行，从2022年5月开始，已停止一切现金支付。（2）财务审核把关不严。不定期组织财务人员学习财务相关知识，提升业务能力。（3）工会未按要求收取会员会费。严格落实工会管理相关制度，已按要求收取会员会费。（4）固定资产管理不严。严格固定资产管理登记，做到账物一致。（5）制度制定不规范。2024年11月印发《中共奉节县委党校 奉节县行政学校培训班师资费发放办法》，完善师资费发放办法。严格遵守师资费管理相关制度规定，持续强化落实教务科专人制表，班主任核对，教务科科长初审，分管教学领导复核，分管财务领导审核，常务副校长审签的六步管理办法。

4.执行中央八项规定精神不严格。（1）2021年违规报销体检差旅费，2022年违规发放职工普惠性福利费仍有部分人未清退，2022-2023年现金发放妇女节慰问金。已对标对表完成问题整改，将违规报销体检差旅费、普惠性福利费未清退部分、妇女节慰问金退回财政代管资金账户，并组织财务人员学习财务相关知识，提升业务能力。

（三）落实新时代党的组织路线，加强基层党组织建设有差距

整改结果：完成

整改情况：

1.领导班子自身建设不够有力。（1）理论学习中心组学习不扎实。 9月30日，校委会审议通过《中共奉节县委党校理论学习中心组学习计划》。结合“三会一课”、主题党日、党课开讲等形式，多形式开展理论学习中心组学习14次，支部集中学习8次、职工政治学习24次，创新举办领导干部读书班、“党课开讲啦”等活动10次。严格按照“八有”要求落实中心组学习制度，开展理论学习中心组学习14次。（2）民主生活会质量不高。8月1日，召开2024年巡察整改专题民主生活会。主要领导亲自牵头撰写班子对照检查材料，班子成员撰写个人对照检查材料。组织1次集中学习，主要领导分别同班子成员进行谈话。主要领导带头自我批评，对班子和班子成员相互之间提出批评有辣味，坚持问题导向，不回避矛盾、不遮掩问题、不推脱责任。班子对照查摆问题32个，班子成员相互之间提出问题共26条，梳理归类后为10条。（3）议事决策不够规范严谨。严格落实议事决策制度，实行主要领导末位发言制，“三重一大”事项邀请冉运兵组长参与会议。已在校委会会议记录中详细记录讨论过程和结论性意见。已更换校委会会议记录本。

2.基层党建工作存在差距。（1）党建引领作用发挥不明显。召开16次支委会，14次党员大会。实时登录“红岩先锋智慧党建”系统，通报党员干部教育学习情况、党费缴纳情况等。12月16日召开校委会专题研究党建工作。持续唱响“四强四亮 红色熔炉”党建品牌，获创建模范机关标兵单位，打造新时代“红岩先锋”变革型组织征文荣获县级表彰。（2）党员发展不规范。8月30日，召开支委会，专题学习《中国共产党支部工作条例》（试行），并请有经验的党建工作者详细介绍党员发展工作，支委委员认真学习党员发展工作手册。已根据实际情况，重新整理2021年8月召开的党员大会讨论预备党员转正会议记录和2022年1月召开的党员大会讨论预备党员转正会议记录。已及时在“红岩先锋智慧党建”系统更新录入2名预备党员信息。并着专人就党建资料实时整理归档。（3）党课开展不扎实。9月30日，校委会审议通过重新调整的2024年下半年党课计划，按照要求扎实开展党课7场次。

3.干部队伍建设有短板。（1）教师队伍专业结构不优。

通过2024年国才大会考核招聘2名全日制研究生人才充实教师队伍。已向组织部申请招聘1名全日制研究生人才，已完成公开招聘考试。选派18人次到中央社院、市委党校、重庆社会主义学院、红岩干部学院、复旦大学、东北大学等地进行骨干师资培训、挂职锻炼，荣获全市统一战线教育培训第八届教学竞赛第三片区预赛第一名、总决赛三等奖。（2）抓教师能力提升不够有力，对教师理论学习缺乏规划，部分教师安于现状，主动学习不强、系统学习不深、学习氛围不浓。2024年共邀请市委党校周学馨、杨杰、孙凌宇、周芳名等11名教授来奉授课，安排我校教师旁听学习，并与我校教师交流，指导我校学科建设。建立我校师资培训台账，积极选派黄馨玉、黄容、蒋沐锦等多名教师分别到中央党校、武汉大学、山东青岛市委党校、重庆社会主义学院、重庆市委党校开展学习，落实参训考核制度。

（四）持续抓巡察整改不到位

整改结果：完成

整改情况：

1.巡察反馈的问题整改力度不够深入，举一反三建立长效机制不够好。（1）巡察指出的教学科研成果质量不够高、名师培养力度不够大，党内政治生活抓得不够实、现金使用量大等问题整改不够到位。2024年秋季学期评选出等5门校级精品课程，建立了本校优质课师资库。制定完善新的科研奖惩制度，鼓励教师积极撰写并发表科研论文，鼓励学员撰写高质量调研报告，评选优秀调研报告，给予适当奖励，并选送领导批阅。结合实际，重新建立2024年廉政风险点排查台账和防控措施。根据实际情况，重新制定2024年意识形态工作责任制。支部工作人员加强业务学习，明确党内政治生活的具体要求和流程。已成立由常务副校长任组长、分管副校长任副组长、其他校领导和科室负责人及工会副主席为成员的工作组，对教学工作、宾馆、食堂以及校外培训等相关制度落实情况进行长期监督管理。按照财政相关规定执行，从2022年5月开始，已停止一切现金支付。

三、下一步整改工作安排

下一步，县委党校将持续深入抓好巡察整改工作，切实运用和巩固好县委巡察整改成果，持续推进全面从严治党，持续转变工作作风，以巡察整改成效推进党校工作提质增效。

（一）明确责任，强化担当。主要负责人认真履行第一责任人的职责，班子其他成员切实履行“一岗双责”，强化职责范围内党风廉政建设的责任担当，以更严的要求、更实的作风，把整改工作落到实处，抓出实效。

（二）加强监督，强化问责。发扬“钉钉子”精神，持续深入抓好后续整改。坚持分类施策，对正在整改的事项，进一步加大工作力度，持续跟踪督办，确保按时间节点整改到位。对长期坚持的事项，进一步完善工作机制，确保整改质量。

（三）巩固成果，促进发展。立足长远，不断巩固整改成果，着力把落实整改成果转化为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动，进一步提升党校教学质量、科研能力、资政水平，更好发挥为党育才、为党献策作用，在新时代新征程中贡献党校力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话023-56681789；邮政地址：奉节县夔府大道7号夔州街道办事处107室。