十三届北碚区委第五轮巡察整改进展情况通报

按照区委巡察工作统一安排，现将十三届区委第五轮对区委党校、区民政局、区人力社保局、区城市管理局、区卫生健康委、区医保局、澄江镇、天生街道、朝阳街道、广中医一附院重庆医院等10个区管党组织和30个村（社区）党组织开展巡察的整改进展情况予以公开，接受社会各界监督。

区委党校党委

根据区委巡察反馈意见，区委党校逐项研究制定整改方案和整改问题清单、任务清单和责任清单，制定整改措施102条，均为限时整改并长期坚持，目前已全部完成整改，建立完善制度机制7项。

针对“贯彻落实党中央重大决策部署和市委、区委工作要求有差距，学用结合推动相关要求落地见效存在不足”的问题。一是落实“第一议题”制度。坚持“以学促干”导向，跟进学习习近平总书记关于党校办学治校重要论述，开展中心组理论学习7次，召开校党委会专题学习12次，通过“学思想、查问题、促整改”，有效破解党校事业高质量发展难题。二是强化职能职责。研究制定《科研三年专项计划》，编印《资政专报》24期，签批率为87.5%。强化社会主义学院职能，加大资源整合，举办专题培训55期，培训规模近3000人次。三是主动服务发展大局。打造5条精品教学线路和专题课程，1门案例课程入选重庆市第三批干部教育培训好课程，2门课程获评全市现场教学好课程，3条现场教学路线获评全市党校（社会主义学院）系统精品线路。四是严格落实意识形态责任制。完善管理责任链条，开展服务场所检查、教学“随堂听”督查、网络风险排查等活动12次。

针对“履行管党治党政治责任不到位，群众身边不正之风和腐败问题时有发生”的问题。一是强力落实主体责任。研究制定《落实全面从严治党主体责任清单》，开展廉政风险排查，针对零星物品采购、工程项目建设、科研经费报销等风险点，制定整改措施21条，全面构筑廉政风险防线。二是强化重点领域监管。修订完善6个内控制度，建立健全财务审核流程，规范经费使用管理。完成新校舍固定资产盘查，建立资产明细账。严格执行万元及以上物资采购比选询价和合同审签制度，落实专人对接和验收。三是抓严作风建设。建立重大项目建设岗位责任制，明确分管领导和具体责任人，落实全过程监管。加强学风建设，发挥学员实践优势，学员撰写报告获区委、区政府领导肯定性批示28件次。加强师德师风教育，建立教学督导制度及评课评教体系，课程满意率达95%以上。

针对“基层党组织和党员队伍建设薄弱，持续加强班子和队伍建设不够有力”的问题。一是强化党建统领。充实完善党员先锋指数考评体系，“党校熔炉·红色学府”获区直机关党建“最佳品牌”称号。制定《学科建设三年专项计划（2024—2027年）》，建立党建党史学科组，将党建有机融入日常教学科研，确保党的建设与业务工作互促互进。二是认真执行民主集中制。规范会议管理，强化会前论证和沟通酝酿，优化完善议题审核程序，严格落实“一把手”末位表态制度，确保议事程序合规。三是加强干部队伍建设。认真落实党校人才队伍建设要求，综合队伍结构、专业配备等情况，开展科级干部综合分析研判，科学制定招录（聘）计划，年轻干部配备达标。开展职务调整和职级晋升资料核查，完成干部人事档案资料专项检查“回头看”工作。四是强化基层党组织建设。夯实党务工作基础，规范开展“三会一课”、主题党日活动、组织生活会等活动。认真谋划并积极指导主体班学员支部建设，持续开展“五个一”党性锻炼活动，融合推进支部活动与培训任务。

针对“上轮巡察、主题教育等反馈意见整改不到位”的问题。一是加强统筹谋划。坚持高位推动，把区委巡察整改工作列为年度重点工作，召开7次工作推进会，调度督办事项6件次，推进整改任务落细落实。二是扛牢整改责任。坚持巡察整改主体责任与监督责任同向发力，派驻纪检监察组制定并落实年度重点监督任务清单，深度融入业务监督，推进派驻监督与专项检查相结合，常态化列席党委会，重点对“三重一大”事项发表5条纪检建议意见，提升监督工作的针对性和实效性。三是规范制度执行。严格落实《教学管理办法》《培训经费管理办法》，建立课时认定、课酬发放审批、经费集中拨付等3项制度，按标准执行课时费。优化事业绩效考核指标，加大公开刊物发表考核力度，专职教师人均发表刊物2篇以上，学术水平显著提升。

区民政局党委

根据区委巡察反馈意见，区民政局党委逐项研究制定整改方案，细化整改问题清单、任务清单和责任清单，制定整改措施162条，已完成整改157条，持续整改5条，建立完善制度机制5项。

针对“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入，推动民政工作高质量发展有差距”的问题。一是强化理论武装。落实“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，党员干部围绕学习心得和工作实际撰写调研报告9篇，《北碚区养老服务存在的问题及对策建议》获市民政局表彰；结合调研情况，及时调整困难群体生活补贴、残疾人护理补贴标准，学用结合成效突出。二是增进民生福祉。深入践行“民政为民、民政爱民”理念，持续加强普惠性保障性兜底性民生建设，新纳入社会救助对象3520人，登记备案老年食堂16家，助餐8万人次。三是打造亮点品牌。建设社会救助、社会组织、公益慈善“三融合一”服务联合体。打造民政人才培养基地4个、困境儿童和农村留守儿童心理健康关爱服务示范点2个。4家老年食堂获评市级“优质食堂”，“困难长者安心守护社会救助服务”经验做法被《中国社会报》专题报道，民政高质量发展成果更加惠民有感。

针对“解决影响全面从严治党的突出问题不够有力，重点领域关键环节廉政风险管控有差距”的问题。一是严肃管党治党。扎实开展党纪学习教育，组织30名党员干部前往重庆市廉政教育基地接受现场警示教育。通报科室负责人履职不当接受政务处分典型案例，以身边事教育身边人，筑牢拒腐防变思想防线。对重要岗位的职能职责、权力运行、廉政风险进行全面梳理，制定防控措施138条。二是查处违规违纪行为。结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治、整治殡葬领域腐败乱象专项行动，全面排查侵害群众利益的突出问题乱象及党员干部违规违纪问题，追回惠民资金4.4万元。督促殡葬机构优惠、减免群众治丧费用37.9万元。三是推动审慎用权。落实“三项约谈”制度，党委书记带头谈心谈话87人次。修订完善政府采购管理、非在编人员等5项内控制度，建章立制、堵塞漏洞，切实提升整改实效。

针对“贯彻新时代党的组织路线不够扎实，增强党组织政治功能和组织力有差距”的问题。一是建强组织堡垒。构建抓党建促发展工作格局，局党委专题研究全面从严治党工作9次，解决党建领域风险隐患13个。规范开展“三会一课”、主题党日等组织生活，7个支部完成换届。二是抓好队伍建设。坚持党管干部原则，党委会专题研究干部队伍建设3次，提拔科级青年干部3人，调整、轮岗11人，保持干部队伍结构合理。积极推荐优秀干部参加“中青班”等集中轮训，派出6名干部参与区委巡察等工作，党员干部政治素养和专业能力有效提升。三是提升决策质量。修订党委会议事规则，进一步明确议事范围、规范议题管理。建立重要事项、批示交办事项统计表，及时调度通报完成情况，有效构建工作闭环。

针对“上轮巡察、审计、主题教育等反馈意见整改不到位”的问题。一是加强统筹谋划。明确牵头领导、整改时限、工作要求和责任人，召开专题会议4次、现场督导整改8次。严格执行固定资产管理制度，及时将锅炉等报废资产收益缴入国库。二是强化问题整改。主体责任和监督责任同向发力，积极配合派驻纪检监察组开展上轮巡察整改情况专项监督，排查廉政风险点101个，监督“三重一大”事项30余个，确保47个问题整改落实到位。三是加大宣传引导。开展法律知识、舆情应对专题培训2次，发放殡葬惠民政策宣传资料2000余份，提升96000热线电话知晓率、使用率，做好服务项目资费公示。

区人力社保局党组

根据区委巡察反馈意见，区人力社保局党组逐项研究制定整改方案和整改问题清单、任务清单和责任清单，制定整改措施176条，均为限时整改并长期坚持，目前已全部完成整改，建立完善制度机制11项。

针对“贯彻落实党中央关于人力资源社会保障工作重大决策部署不够有力，履行人力社保重要民生部门职能责任有短板弱项”的问题。一是强化理论与实践相结合。深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，开展“第一议题”学习19次，以理论指导实践，推动实现城镇新增就业2.2万人，完成年度工伤保险扩面任务。二是强化人才发展支撑。组织开展巡回引才活动26场次，事业单位招聘博士等紧缺高层次人才70人，高校毕业生等青年留渝来渝9530人。三是推进和谐劳动关系构建。抓好欠薪治理和监控预警平台运用，推动欠薪线索办结率95.79%、建设项目监控预警平台接入率100%。

针对“落细落实全面从严治党‘两个责任’不够到位，廉洁风险防控存在薄弱环节”的问题。一是落实全面从严治党责任。局党组落实主体责任，党组书记落实第一责任人职责，班子成员认真履行“一岗双责”，开展约谈31次、社保领域警示教育活动4次，排查廉政风险点57个、制定防控措施200余条。二是加强廉政风险防控。修订完善财务支出、财务报销和采购管理3项制度，约谈3名财务人员，进一步规范财务和采购管理，推动廉政风险防控落实落地。三是严格落实中央八项规定精神。通过缩减劳务外包、修订工会内控制度、落实用车定点租赁制度，厉行勤俭节约，杜绝浪费。

针对“加强领导班子和干部队伍建设有不足，党建引领作用发挥不够充分”的问题。一是加强班子队伍建设。充分发挥局党组核心领导作用，认真执行“三重一大”决策制度，完善并严格执行局党组会、局务会议事规则，通过局党组会、中心组学习会等方式常态化开展政治理论和业务知识学习，召开巡察整改专题民主生活会，班子成员认真开展批评与自我批评，进一步增强班子凝聚力和战斗力。二是加强干部队伍建设。严格执行选人用人制度，完善干部选任纪实材料、认真执行“双签字”制度，开展科级干部选任2次，新进年轻干部7名。三是加强基层党组织建设。严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，调整完善局机关二支部委员分工，参加指导非公党支部活动4次，推进基层党组织建设更加规范。

针对“上轮巡察及审计整改不到位”的问题。一是提高站位抓整改。局党组高度重视巡察整改，成立整改工作领导小组，专题调度整改情况5次，进一步细化整改措施，压实整改责任，确保按时完成整改，推动整改落地见效。二是建章立制抓整改。坚持“当下改”与“长久立”相结合，建立健全职业培训、创业孵化基地和采购管理等11项制度，推动整改走深走实。三是常态长效抓整改。常态化开展培训“线上+线下”监管182班次、创业孵化基地实地核查3次和非在编人员季度考核，有效推进就业资金安全和非在编人员管理更加规范。

区城市管理局党委

根据区委巡察反馈意见，区城市管理局党委逐项研究制定整改方案和整改问题清单、任务清单和责任清单，制定整改措施75条，均为限时整改并长期坚持，已完成整改70条，5条措施处于持续整改中，建立完善制度机制28项。

针对“学习贯彻习近平总书记关于城市管理重要论述和重要讲话精神不够到位，履行城市管理核心职能有差距”的问题。一是强化理论武装。严格执行“第一议题”制度，通过党委会及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，开展中心组学习12次，专题研讨8次，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是持续深化生活垃圾分类。提档升级垃圾分类收集点2225个，9个街道完成示范全覆盖，农村区域完成101个分类行政村，生活垃圾回收利用率达42.19%。三是加强城市精细管理。完成52.9万平方米市政园林设施移交接管。启动北碚区环卫设施专项规划，合理布局公厕、垃圾收集点等环卫设施。完成灵犀大道降噪路平整治、五星工业园区道路整治等项目。开展蔡家片区城市综合管理专项整治，推进网格化管理，整改各类问题475件。完成公园安全隐患治理、枯死树补植，开展占道挖掘专项行动。高效办结“民呼我为”事项498件，满意率达95.67%。

针对“贯彻落实全面从严治党战略部署不够到位，整治群众身边的腐败问题和不正之风不够坚决”的问题。一是加强思想建设。聚焦锤炼党性、转变作风和严守纪律等目标任务，精心制定学习计划，依托“三会一课”、主题党日活动、书记讲党课，开展廉政教育、红色教育等活动118次，进一步增强党员干部的廉洁自律意识和党性修养。二是深化制度建设。修订完善《党委议事规则》等制度28个，进一步扎紧制度的“笼子”。全年规范召开党委会38次，研究“三重一大”事项有关议题208个。三是深化监督管理。组织“以案四说”警示教育9次，教育干部职工325名，党员干部纪律意识明显增强。严格贯彻执行“三项约谈”制度，突出重点岗位，对关键人员早提醒、勤警示、严督责。开展规范废弃食用油脂处理专项监督、作风建设专项检查等，进一步筑牢干部防腐拒变防线。

针对“加强班子和干部队伍建设有差距，机关党建引领作用发挥不够充分”的问题。一是加强党建引领。召开党建工作会4次，在2个党支部试点建设“红岩先锋”变革型组织，升级打造“城市治理进社区”品牌，创建示范社区18个。二是加强干部队伍建设。严格规范选拔任用条件和程序，强化全过程监督，完善公开公示制度，提高干部选拔任用透明度。加强干部出入境管理、兼职监督、个人事项申报、双重组织生活制度执行和日常监管。三是规范党内组织生活制度。拟定党支部“三会一课”制度实施细则，进一步规范各支部党内活动。成立6个离退休干部党小组，印发《关于切实抓好离退休干部党建工作的通知》，进一步规范离退休党员教育管理。

针对“上轮巡察整改不到位，推进巡察问题整改和成果运用有差距”的问题。一是完成“体制遗留”问题整改。完成灯煌公司解散公告、企业工商注销登记等整改工作。二是加强廉政风险防控。建立廉政风险排查整改台账，梳理岗位职责、廉政风险点、风险类别、风险等级等内容，有针对性制定防控措施513条，进一步筑牢廉洁防线，规范权力运行。三是加强项目审计。严谨开展工程项目结算资料收集与整理工作，积极组织第三方公司现场勘查5次，全面掌握工程实际情况。开展城管系统10个单位近3年财务收支审计，严格把控审计质量，助推财务工作规范化管理。

区卫生健康委党委

根据区委巡察反馈意见，区卫生健康委党委逐项研究制定了整改方案和整改问题清单、任务清单和责任清单，提出整改措施131条，均为限时整改并长期坚持，已完成整改129条，2条措施处于持续整改中，建立完善制度机制63项。

针对“贯彻落实新时代党的卫生与健康工作方针不够到位，推动卫生健康事业高质量发展的紧迫感不强”的问题。一是深化区域协作。推进成渝基层卫生合作，建立绵碚卫生专家库，推动检查检验互认；实施健康中国北碚行动，新增15套AED设备，组建256人健康科普专家库。二是提升基层能力。指导基层医疗机构建设特色科室16家、新增CT设备3家，推动基层医疗机构通过甲级评审6家、创建“社区医院”3家；完成108个标准化村卫生室建设，招聘3名大学生村医。三是补齐公共卫生短板。完成248家企业职业病危害专项治理，疾控中心检测参数扩至517项；重点人群签约率提升6.7%，电子健康档案调阅量居全市第一。四是公立医院高质量发展。人才科技持续赋能，指导委属公立医院2人获区县医学头雁人才、1人获“重庆好医生、重庆好护士”，创建名中医工作室5个，获批国家中医优势专科3个。

针对“全面从严治党压力传导层层递减，解决群众身边不正之风和急难愁盼问题存在薄弱环节”的问题。一是压实主体责任。党委理论学习中心组专题学习全面从严治党论述4次，专题研究部署3次，细化13条责任措施，实现党建与业务同频共振。班子成员开展约谈80人次，召开专题民主生活会深入检视“一岗双责”落实情况。二是强化监督防控。通过23次廉政党课、10场红色教育，71人次重点岗位约谈以及12场次“以案四说”警示教育，筑牢思想防线。新增医共体纪检组织7个，追回违规医保基金307.78万元，查处欺诈骗保案件4起。三是规范行风制度。指导45家医疗机构自查违规收费，开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治调研督导10次，修订内部管理制度23个，推动投诉量下降12.5%，行风效能显著提升。

针对“落实新时代党的组织路线不到位，领导班子和干部队伍建设有提升”的问题。一是强化班子引领。修订领导干部联系基层制度，指导完成5个特色科室申报。推动天府镇卫生院“医养结合中心”常态化收治养老病人15人，朝阳街道卫服中心“中医康复科”年门诊超6000人次，形成“一院一品”品牌。二是夯实党建根基。印发党建工作要点，建立党业互嵌共促良性机制，牵引业务增速与治理增效同频共振。建立党组织换届台账，规范选举流程，分管领导现场督导，确保选举规范有序。三是优化干部管理。制定年轻干部三年培养规划，通过招聘和顶岗锻炼充实队伍，建立分级管理信息库；强化在线监督系统应用，开展中层干部选任回避专项检查并调整岗位；将市九院等21个内设机构科级领导干部选拔任用工作纳入区卫生健康委党委统一管理，目前已完成相关内设机构29名科级领导干部重新任职工作。

针对“上轮巡察发现问题整改不到位”的问题。一是思想领航强责。党委会专题研究意识形态相关工作6次，纳入民主生活会及述责述廉内容，健全责任传导与考核评价机制。二是机制固效长效。通过提醒约谈、台账销号管理，持续强化重点环节规范管理，出台工会监督制度并开展财务培训，形成“制度约束+专项督查”长效机制。

区医保局党组

根据区委巡察反馈意见，区医保局党组逐项研究制定了整改方案和整改问题清单、任务清单和责任清单，制定整改措施108条，已完成整改108条，其中28条整改措施长期坚持，建立完善制度机制10个。

针对“贯彻落实党中央对医保工作重大决策部署和市委区委工作要求有差距，履行核心职能不够有力”的问题。一是强化政治理论学习。召开党组会13次、中心组理论学习6次，学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，把学习融入日常、抓在经常。二是强化医保基金监管。开展“百日行动”、“绵碚”异地监管等专项检查，检查定点医药机构823家，发现医药机构问题144个，已全部完成整改，处理医药机构461家，其中行政处罚113家。三是深入推动医保改革。聚焦DRG付费、长期护理保险制度扩面提质等重点改革，全区符合条件的二级及以上的8家医疗机构已纳入DRG实际付费，长期护理保险制度扩面提质平稳落地，向各级经办机构下放办理事项和代办事项40余项，进一步方便群众办事。

针对“履行管党治党政治责任有差距，驰而不息纠治‘四风’不够到位”的问题。一是履行全面从严治党主体责任。累计开展90余人次廉政约谈，组织举办廉政教育讲座、警示教育，学习医保相关领域的违纪违法案例，用身边事警示身边人，进一步巩固廉政教育成果。二是强化廉政风险防控。制定年度党风廉政工作要点12条，梳理廉政风险排查防控工作清单，加强招投标等重点领域的党风廉政监管，强化廉政风险全过程监督。三是强化选人用人工作。调整科室职能职责，提拔和交流科级及以下干部18名，加强非在编人员管理，制定培养年轻干部计划方案，完成对人事档案的清理移交工作。

针对“基层党组织建设比较薄弱，领导班子担当作为不够”的问题。一是加强党员日常管理。党支部书记组织支委委员集中学习党员发展相关规定，并对支部党员的发展和培养进行指导，规范党员发展。二是加强组织建设。党组专题研究基层党组织建设工作，统筹谋划支部建设，发挥机关基层党组织作用，推动医保事业高质量发展；规范建立党费收缴台账，坚持每月足额收缴党费，通报党费收缴自查情况，强化党费收缴。三是严肃党内政治生活。开展“迎七一”集体过政治生日、重温入党誓词主题党日活动，进一步强化政治引领，坚定理想信念；党员领导干部严格落实“双报到”制度，积极参加组织生活会，严肃开展批评与自我批评，达到“红脸出汗”效果；选树8名优秀党员做示范强引领，基层党组织战斗堡垒作用更加突显。

针对“上轮巡察、审计发现问题整改不到位情况”的问题。一是高度重视整改工作。对上轮巡察、审计发现问题整改不到位的情况局党组全盘接收，主动认领，专题研究整改工作。二是规范医疗机构药品耗材采购。开展集采执行情况监测监督1次、药品和医用耗材交易采购专项检查2次、药品和医用耗材交易采购专项约谈1次、医疗机构集采问题约谈4家次，通报集采非中选产品采购超标医疗机构28家次，进一步规范医疗机构采购行为。三是切实加强干部职工管理。联合派驻纪检监察组对科级以上领导干部例行约谈14人次，专项约谈37人次，进一步加强干部职工日常管理。

澄江镇党委及所属13个村（社区）党组织

根据区委巡察反馈意见，澄江镇党委逐项研究制定整改方案和整改问题清单、任务清单和责任清单，制定整改措施116条，均为限时整改并长期坚持，已完成整改114条，2条措施处于持续整改中，建立完善制度机制14项。村（社区）党组织层面制定整改措施535条，已完成整改527条，持续整改8条。建立健全制度机制15项。

针对“贯彻落实党中央重大决策部署和市委、区委工作要求有偏差，推动全镇经济社会高质量发展存在短板”的问题。镇党委层面：一是推动产业发展提质增效。推进实施12家民宿提升项目；走访企业430家次，切实解决企业困难100余个；申报产业奖励资金共40户，涉及资金9.94万元。二是压紧压实安全生产责任。完善消防基础设施，增加消防栓40个，接通管道约1千米；完成澄江老街D级危房人员搬离工作；完成2处疑似违法建设卫片图斑整改工作。村（社区）党组织层面：一是大力发展村集体经济。柏林柑橘园、史家茶园、民权百果庄等产业顺利完成招商引资，柏林村经联社采用“保底+阶梯式分红模式”推动蘑菇产业发展。二是落实生态环境、粮食安全责任。运河村黄良嘴社新铺设污水管网800余米，新建化粪池3个共34立方米，对直排污水进行有效处理。高度重视耕地保有量控制目标及粮食安全卫片图斑整治工作，目前耕地保有量284.3亩，排名全区第三；镇街联合执法完成2处疑似违法建设卫片图斑整改工作。

针对“履行全面从严治党责任不牢不实，群众身边不正之风和腐败问题时有发生”的问题。镇党委层面：一是严格履行管党治党主体责任。深入重点领域整改问题34个，督查督办重点工作10项，专项约谈24人次，问题约谈2人次，深挖问题线索6个，立案查处1件1人。二是完善制度机制。针对工程项目逐一再排查，整改工程问题63个，建立健全制度4项。村（社区）党组织层面：一是加大督查力度。制定村（社区）监察监督员工作考评办法，对履职不到位、责任不落实的，严肃约谈问责。二是加强村集体经济监管。全面梳理排查农村资产监管、农村集体经济合同、农村集体财务管理等重点问题，下沉13个村社开展专项检查20余次，整改督导10余次，发现并整改农村集体“三资”问题57个。

针对“落实新时代党的组织路线不到位，党组织政治引领作用发挥不充分”的问题。镇党委层面：一是发挥核心引领作用。镇党委严格贯彻民主集中制原则，落实“三重一大”事项集体决策进度，规范召开党委会58次、行政办公会39次。二是加强干部队伍建设。更新和完善干部信息，制定年轻干部队伍建设工作规划，配备年轻干部3名。村（社区）党组织层面：一是督促指导基层党组织建设。开展村（社区）党组织专项约谈，抽查指导村（社区）党建工作2次，完善村（社区）党组织党员主题党日活动。二是提升党建引领基层治理效能。13个村（社区）开展网格员业务技术能力培训6次，确保网格员熟练掌握基层智治平台操作方法，全方位提升网格化服务水平，加快推动基层治理各项工作落到实处。

针对“上轮巡察、审计、主题教育反馈整改不到位”的问题。镇党委层面：扎实抓好巡察整改落实工作，党委会听取巡察整改进度2次，召开巡察整改专项推进会8次跟踪督办整改重难点问题。村（社区）党组织层面：压紧压实整改直接责任，驻村领导对各村（社区）问题约谈70余次，全面梳理廉政风险点127个，完善村级工程招投标、财务管理等制度7个。

天生街道党工委及所属10个村（社区）党组织

根据区委巡察反馈意见，天生街道党工委逐项研究制定整改方案和整改问题清单、任务清单和责任清单，制定整改措施99条，已完成整改96条，持续整改3条。社区党组织制定整改措施83条，已完成整改82条，持续整改1条。建立完善制度机制6项。

针对“学习习近平总书记有关基层治理重要指示精神有差距，贯彻落实上级决策部署不够有力”的问题。街道党工委层面：一是强化理论武装。严格落实“第一议题”制度，党工委会、中心组学习会传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神42次，邀请西南大学教授开展《新质生产力》专题讲座，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践。二是加强基层智治。大力推进基层智治体系“五个一”标准化建设，设置跑道25条、子跑道78条，量化160项KPI、93项体征指标，3个应用场景纳入市级基层智治典型案例推广，2次代表北碚参加基层智治片区会。三是深化校地共建。与西南大学国家治理学院签订校地合作协议，发展学生网格N力量558名，开展社会治理实践服务11次。四是提升城市品质。引进2家物业公司加强老旧小区散居楼栋管理，完成综合批发市场8座铸铁廊桥整治，增设照明设施、健身器材等便民公共服务设施20余处。五是优化营商环境。组织召开招商运营大会、企业座谈会，解决企业反映融资等问题150余件，开展城市青年文化生活节等活动20余次，实现销售额超5000万元。社区党组织层面：新构建“线上线下双网格”联动机制，配齐“1+3”网格队伍，依托“三级平台”，流转事件2万件、任务超过3万件，办结率达100%，实现“小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道”。

针对“落实全面从严治党不够坚决有力，群众身边不正之风和腐败问题时有发生”的问题。街道党工委层面：一是履行主体责任。召开党工委会33次，听取党建、经济、平安等工作汇报10次，研究全面从严治党工作议题5个，压实压紧主体责任。二是强化风险防控。制定党风廉政建设和反腐败分工责任制，排查廉政风险点280个，制定防控措施291条。三是持续纠正“四风”。例行约谈163人次，专项约谈215人次，办理违纪党员酒驾案1件。社区党组织层面：严格执行财务制度，规范票据审核流程。纵深推进群众身边不正之风、殡葬领域腐败问题专项整治及燃气管道“带病运行”治理，专项约谈12人，开展殡葬行业摸底1次，燃气管道排查隐患63处，整改率100%。

针对“落实新时代党建工作标准不高，干部队伍建设仍需加强”的问题。街道党工委层面：一是抓实基层党建。召开党建工作例会12次，制定党建工作要点，落实班子成员“一岗双责”。二是严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”制度，每月开展主题党日活动，每季度上1次党课，引导党员发挥社区N力量先锋模范作用。三是锻造干部队伍。完善干部体系化培育机制，提拔年轻科级干部2名。建立赛马比拼机制，营造比学赶超氛围，评选年度五星岗位8个、岗位之星10名。社区党组织层面：规范党组织议事程序，重大决策部署上党委会研究。加强党风廉政建设，召开党风廉政建设工作会议2次，构建清正廉洁的政治生态。组建区域化党建联盟，建立暖“新”驿站15个，打通服务群众“最后一百米”。探索社区“五赛五比争五星”指标评价体系，进行每月晾晒比拼，表彰年度基层治理创新奖等集体4个、个人35名。

针对“上轮巡察、审计等反馈意见整改不到位”的问题。街道党工委层面：一是压实整改主体责任。切实履行党工委巡察整改主体责任，专题研究巡察整改工作8次，制定整改清单，确保责任到人。二是严格落实监督执纪。纪工委全程跟踪督办巡察整改进度和成效，建立监督台账，实行动态管理，约谈提醒12人，将以督促改落到实处。三是建立常态长效机制。强化巡察整改牵引带动作用，修改完善财务管理、项目管理等6项管理制度，将整改主动融入日常工作。社区党组织层面：统筹规划组织生活会内容，制定学习“大礼包”，社区对非公党支部指导工作2次，发现问题2个，立行立改2个，培训全覆盖。动态调整社区党支部党员人数，新成立胜利路党支部、四联小区二党支部2个。

朝阳街道党工委及所属7个社区党组织

根据区委巡察反馈意见，朝阳街道党工委高度重视，逐项研究制定整改方案，梳理问题清单、任务清单和责任清单，制定整改措施106条，已完成整改103条，持续整改3条。社区党组织制定整改措施150条，已全部完成整改。建立完善制度机制10项。

针对“贯彻落实上级决策部署力度不够，推动高质量发展效果不明显和城市社区治理有差距”的问题。街道党工委层面：一是深化党建统领作用。坚持党工委会“第一议题”制度，传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想等28次。深化“141”基层智治，不断优化智治平台KPI体系，提升基层党员干部数字履职能力。完善网格化管理，深化网格“双积分”制，推出特色志愿积分项目9个，调整优化平台积分商家11户。《运用“一表通”筑牢消防安全“防火墙”典型场景》获市级认定，树立基层智治平台运用标杆。二是有效助力经济发展。引入“碚空间”书店等75家特色商户，举办风筝文化集、社区艺术汇、不夜北碚生活节等特色消费活动，带动商文旅体增收850万元。成立服务民营企业工作专班，兑现企业扶持资金40余万元。三是大力推动城市更新。完成文星村四期19栋楼8.46万平方米老旧小区改造，完成解放路、碚峡路片区房屋楼梯改造47栋。组织市容整治行动10次，中山路步行街荣获重庆市最美“门前三包”示范路段。四是持续提升民生服务。创新“124”基层治理机制，推动社区向“多元共治”转变。全面完成票决民生实事5项，惠及群众8000余人。培育市级“高质量充分就业社区”1个，举办创业技能培训14期，培养具有竞争力的创业者，促进就业与创新。升级街道公共文化服务中心，举办文艺活动300余场。社区党组织层面：强化主题教育学习1600余人次，全面提升社区工作人员能力水平。开展街道、社区两级应急处突能力培训40次，配置户外微型消防柜34个、老旧楼栋灭火器348处，防范居民楼栋火灾隐患10余次，构建基层火灾防控网，提升基层火灾防控能力。

针对“推动全面从严治党向纵深发展力度不够，廉政风险防控不严密”的问题。街道党工委层面：一是强化责任落实。全面落实街道党工委主体责任、纪工委监督责任、领导班子“一岗双责”，定期听取落实全面从严治党监督责任情况报告2次，分析研究工作措施，完善责任体系，强化内控制度建设，修订财务管理制度2项。二是提升执纪质效。完善区管干部廉政档案12份，走访辖区营商环境、清廉村居建设等重点领域19次，提交监督检查记录表19份，发现并督促整改问题45个。三是加大监管力度。建立公车管理机制和食堂督查机制，在假期节点对值班值守、公务车使用等领域开展检查25次，专项约谈工程项目、食堂等负责人10人次，严格执行国有资产报废规定与流程，及时处理核销报废资产。社区党组织层面：开展党风廉政建设学习培训7次、“以案四说”警示教育会10场次，开展财务资产培训2次，建立资产盘点领用制度，筑牢干部思想防线，强化纪律规矩意识，营造风清气正的政治生态。

针对“基层党组织建设弱化，党建统领作用发挥不充分”的问题。街道党工委层面：一是加强领导班子自身建设。完善党工委会等议事制度3项，建立会前会商沟通机制，促进“三重一大”事项科学民主决策。二是规范干部队伍建设。建立三级队伍五星评价机制，加强机关、社区人员考核管理，实施重点项目年轻干部“揭榜挂帅”机制和干部现代化建设能力提升年。按程序选拔任用科级干部4人次，备案干部队伍出入境管理8人次。三是夯实党建基础工作。定期组织召开党建工作例会，加强党员发展流程培训，落实党费收缴规定，强化党员交纳党费意识，规范党内管理，做到党员党费收缴全覆盖。社区党组织层面：严格执行“三会一课”制度，规范党内学习教育，组织居务监督委员会业务知识能力培训7次。坚持每月走访非公支部，结合现代社区建设培育非公党建示范点1个，推动非公企业参与社区共建与志愿服务6次，促进非公企业健康发展。

针对“上轮巡察、审计、主题教育等反馈意见整改不到位”的问题。街道党工委层面：一是压实主体责任。成立巡察整改工作领导小组，明确责任领导与责任人员，召开党工委会专题研究整改事宜3次，推动巡察整改工作落地见效。二是压实直接责任。建立整改进度台账清单，落实整改措施，明确岗位职责，建立巡察整改工作交接制度，确保整改措施取得实效。三是压实监督责任。街道纪工委开展专项监督检查7次，发现并督促整改问题11个，下发工作提醒并约谈整改负责人15人次，督促各科室、各社区按期完成整改工作进程。社区党组织层面：建立巡察整改长效机制，定期汇报、分析、研究整改进度，强化“四务”公开，设立社区政务信息资料阅览区8处，安排专人定期检查信息公开情况5次，主动接受居民群众监督。

广中医一附院重庆医院党委

根据区委巡察反馈意见，广中医一附院重庆医院党委逐项研究制定整改措施132条，已完成整改131条，持续整改1条，建立完善制度机制21项。

针对“贯彻落实党中央对医疗卫生工作重大决策部署和市委区委要求有差距，推动医院高质量发展不够有力”的问题。一是学习贯彻上级决策部署。严格执行“第一议题”和党委会理论学习制度，及时跟进学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作重要论述精神等29项，贯彻落实党中央、国务院关于推动成渝地区双城经济圈建设的决策部署，与绵阳两家医院交流学科建设2次，合作立项科研3项，进一步深化理论指导实践。二是严格履行公卫职能。组织公卫人员学习2次，召开公卫工作协调会议2次，优化急诊功能分区，门诊非药物疗法及院内制剂使用、科研投入逐年上升，持续推动中医药传承创新发展。三是全面深化改革。健全完善医用耗材集中带量采购管理、医疗保障就医管理等制度规定4项，规范耗材采购、医保管理。加强医联体建设，选派17名骨干到医联体单位坐诊、查房、手术、中医药适宜技术推广等，接收3家医联体单位3名医务人员来院进修，促进服务质量同质化。四是提高防范化解重大风险能力。党委会定期研判意识形态、平安医院建设、信访维稳等工作6次，每季度总结分析研判医疗安全不良事件，新增一键报警装置7个，配齐消防斧、灭火器等消防设施，有效防范化解重大风险。

针对“履行管党治党政治责任不够到位，群众身边不正之风和腐败问题时有发生”的问题。一是认真落实管党治党政治责任。党委会听取班子成员落实党风廉政建设工作汇报2次，健全完善医疗纠纷管理规定、社会团体任职管理规定等制度8项，规范内控管理。加强党员干部教育管理，组织学习党纪法规、医德医风等内容12项，开展警示教育7场次。发挥典型示范引领作用，评选清廉科室16个、清廉医护24名、清廉员工10名、清廉家庭42名。二是加强重点领域廉洁风险管控。班子成员召开专题会梳理分管领域风险点，加强对财务、固定资产、项目、医疗耗材、公车等重点领域的管理，针对重点科室、关键岗位建立人员权力清单，约谈重点岗位人员6人次，督促权力规范运行。三是加强监督检查。聚焦贯彻落实中央八项规定精神，开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治和行业作风暨“红包”回扣、发放补助事项自查自纠，专项检查5项、廉政查房7次，强化数字监督和医德医风“码”上监督，批评教育9人次。

针对“落实新时代党的组织路线不够深入，基层党组织建设比较薄弱”的问题。一是加强领导班子自身建设。通过开展培训、轮岗等方式，提高领导干部“政治三力”，全力稳步推进国家区域医疗中心蔡家院区建设。二是加强队伍建设。完善人才引育办法，引进专家6名，外派63名骨干进修学习。持续优化医护队伍结构，完成人事档案专项审核，及时维护在职人员档案信息。三是抓实基层党建工作。修订基层党支部参与科室重大问题决策制度，组织党建考核2次，深入推进党建、业务融合。党委领导班子成员密切联系指导45个党支部，推动开展“三会一课”、主题党日700余次，3名业务骨干发展为中共预备党员。

针对“上轮巡察、审计发现问题整改不到位”的问题。一是压实主体责任。党委会专题研究整改工作6次，开展督查6次，有效推进整改落实。二是强化制度建设。修订完善限额以下工程建设项目管理、药品采购管理等制度办法5项，规范工程、药品管理。三是严格落实监督责任。围绕“合理检查、合理用药、合理治疗、合理使用医用耗材”等督查7次，开展药品、耗材专项检查，发现并整改问题34个，切实规范诊疗行为。