按照市委统一安排部署，2024年10月10日至12月25日，市委第七、第十巡视组分别对原重庆旅游集团党委、原重庆文投集团党委开展常规巡视。2024年11月，原重庆旅游集团、原重庆文投集团整合重组为重庆文化旅游集团。2025年3月11日，市委巡视组向重庆文化旅游集团党委（以下简称“集团党委”）反馈巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、集团党委履行巡视整改主体责任情况
集团党委坚决扛起巡视整改政治责任，把抓巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，从严从实抓好各项整改任务，做深做实巡视“后半篇文章”。
（一）深化理论学习，凝聚真抓实改的思想共识。市委巡视反馈会议后，集团党委第一时间组织召开党委理论学习中心组学习会，深入学习领悟习近平总书记关于巡视工作的重要论述，习近平总书记关于国企改革和党的建设的重要讲话重要指示批示精神及《中国共产党巡视工作条例》等，深刻认识抓好巡视整改工作的重大意义，增强真改、实改、彻底改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。组织召开党委领导班子2024年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会，党委班子成员聚焦巡视反馈意见，深入对照检查、主动认领责任、认真开展批评和自我批评，切实增强了抓好巡视整改工作的责任感、使命感、紧迫感。
（二）强化组织领导，形成齐抓共管的工作合力。集团党委将巡视整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务抓紧抓实，成立集团巡视整改工作领导小组，坚决扛起巡视整改主体责任；集团党委书记担任组长，切实履行巡视整改第一责任，统筹谋划部署、带头攻坚破题、紧盯整改实效；班子成员认真履行“一岗双责”，扎实推进分管领域巡视整改和成果运用。集团党委办公室、党群人力部、纪检监察室牵头推进整体整改、专项整改和整改监督，各部门、子企业全力协同配合，形成统筹推进、齐抓共管的工作合力。
（三）落实整改方案，确保一严到底的整改力度。一是制定整改方案。集团党委第一时间组织认真学习梳理巡视反馈意见，研究制定整改工作方案，共形成188条整改措施，并建立问题清单、任务清单、责任清单，确保每项问题有人认领、每项任务有人落实、每项责任有人肩负。二是强化工作督导。建立整改工作“周、月、季”定期督导机制，先后组织召开双周调度会8次、月度报告会3次、季度总结会1次，及时分析研判集中整改进度，确保所有问题能在期限内整改到位、所有既定措施能在期限内高标准落实。三是落实整改要求。始终坚持将巡视整改融入集团改革发展，既注重“当下改”的快速见效，也注重“长久立”的持续深化，真正让巡视整改成为一场动真碰硬的自我革命。
二、巡视反馈问题整改落实情况
按照党中央关于巡视工作的决策部署和市委巡视有关工作要求，集团党委始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，做到立行立改、真改实改、全面整改，确保件件有着落、事事有回音。
（一）原重庆文投集团有关问题整改情况
1．落实巡视、审计等监督反馈问题整改方面
（1）压紧压实整改责任。一是将巡视、审计反馈整改不到位的问题，纳入本轮巡视整改重点事项推进整改。针对审计、巡视指出“‘两里’项目（‘永川里’‘仙山里’项目）存在重大经营风险”问题，“仙山里”项目已实现专业化运营，经营提升和物业去化显著提升；“永川里”项目已招标专业商管机构承接运营。针对巡视反馈“融资担保服务总户数中，文化企业户数占比过低”问题，集团所属重庆文化产业融资担保有限责任公司（以下简称“文化担保公司”）严格执行文旅行业认定标准，坚决杜绝将非文化企业贴上文化标签行为。针对审计指出的“未催收民营股东欠款和债务”问题，重庆文化产业投资集团有限公司（以下简称“重庆文投集团”）和重庆宝利阳文化传播有限公司（以下简称“宝利阳公司”）正加快推进民营股东欠款和债务追索工作。二是强化巡视整改工作督查督办，本轮巡视整改工作通过定期督导，建立双周调度、月度报告、季度总结机制，及时分析研判集中整改进度，有力有效推进巡视整改。
（2）推进重点问题整改。一是制定集团党委会议事规则、董事会议事规则、总经理办公会议事规则，进一步明确“三会”决策范围、职责边界。二是对23家空壳公司分步实施清算注销，首批完成15家企业注销，对剩余8家企业制定工作推进表，逐步推进注销后续工作。三是制定审计整改“回头看”实施方案，并按方案要求推进完成。四是文化担保公司已停止转让代偿债权，对已转让的代偿债权，建立“一企一策”清收台账；严格按照国家和金融机构的相关监管政策开展业务，重庆文开投资有限责任公司（以下简称“文开投资公司”）及重庆文融投资有限公司（以下简称“文融投资公司”）全面停止贷款业务。五是认真梳理市纪委监委《纪检监察建议书》提出的17条建议意见的整改情况，并持续推动整改，整改方案中提出的46条措施，已整改完成44条，剩余2条已取得阶段性成果。
2．贯彻落实党中央重大决策部署及市委工作要求方面
（1）持续修复净化政治生态。一是坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践。严格落实“第一议题”制度，建立“第一议题”贯彻落实台账并定期督办，形成工作闭环，切实做到理论与实践相结合、相促进。认真贯彻落实习近平总书记视察重庆要求加快建设巴蜀文化旅游走廊的部署，牵头组建巴蜀文化旅游走廊产业联盟，召开联盟大会并签署一揽子合作协议，拉动文旅产业投资，推出巴蜀文化旅游走廊6条主题线路。二是坚持和加强党的全面领导。细化完善党委研究决定重大事项清单、前置研究讨论重大经营管理事项清单，把党的领导融入公司治理各环节；修订完善集团章程，确保集团党委在公司治理结构中的核心地位，督促各子企业严格落实“党建入章”。三是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，将陈余莉案件编入集团典型案例，组织召开“以案四说”警示教育大会，参观廉政教育基地，切实加强警示震慑；建立健全《纪检监察建议书》整改闭环管控机制，及时召开碰头会、调度会等，明确建议书闭环管控机制要求、方式、途径。
（2）坚持防范化解重大风险。一是坚决落实意识形态工作责任制。成立集团意识形态工作领导小组，明确职责分工，压实工作责任；建立健全工作机制，修订完善意识形态相关制度，建立定期分析研判机制，定期排查风险隐患，切实维护意识形态领域安全；《商界》杂志终校、终审工作，随商界杂志社管理权改革已移交重庆新华出版集团，进一步专业化严格内容审核。二是防范化解经营风险。常态化开展风险排查，月度进行风险监测预警，季度进行风险常态化跟踪管理，及时处置化解重大风险事件；进一步加强集团的投前研判、投资决策管控，防范新增投资风险；重庆文投集团与市农投集团签订重庆金山湖茶文化发展有限公司《股权托管协议》。三是防范化解债务风险。制定集团2025年债务接续防控工作方案，强化债务动态管控，每月更新台账并提前统筹资金，每季度梳理资金情况并纳入集团季度资金计划，年度债务接续工作平稳推进。四是防范化解合规风险。进一步加强合规体系建设，制定《合规管理办法》《合规管理专项考核管控方案》等，持续更新2025年“合规三张清单”等，进一步规范合规管理、防范合规风险。
（3）履行职责使命推动高质量发展。一是围绕主责主业抓发展。立足于“文旅资源开发运营”和“现代文旅综合服务”两大核心主业，大力实施“存量焕新、增量添彩”战略，推动乐和乐都、阿依河、统景温泉、金刀峡等核心景区全面提档升级，创新“新韵重庆”无人机灯光秀、大剧院“江畔歌汇·不止生活节”音乐市集等增量项目，快推进文旅融合发展；构建多元化立体营销传播体系，大力实施“五进”精准营销、“百城千家万店”市场推介、“美好年走廊”系列活动，不断扩大集团及子分公司品牌美誉度，提升经营效益。二是坚持社会效益优先原则。以重庆大剧院为核心文化品牌，大力提升建设西部地区演艺高地，成立艺术团、交响管乐团两大艺术院团，持续引入国际国内高品质演艺剧目，邀请世界著名指挥家祖宾·梅塔首次来渝举办音乐会，举办8场“江畔音乐会”，与万州合办“2025世界大河歌会”取得高度关注和强烈反响；与四川美术学院签订战略合作协议，深化与在地文化艺术资源的联动。三是积极服务融入国家重大战略。围绕国家重大区域发展战略、文化旅游产业趋势，向市文化旅游委报送巴蜀文化旅游走廊建设重点工作事项和项目；围绕服务融入成渝地区双城经济圈建设，牵头成立巴蜀文化旅游走廊产业联盟，策划推出巴蜀文旅、重庆风采系列精品线路20余条；围绕服务融入长江经济带发展，牵头组建壮美长江三峡文旅产业联盟，以黄金游轮为平台聚集长江沿线文旅资源打造“壮美长江三峡文化集合体”；围绕服务融入西部大开发，推动建立“1+3+N”文旅联盟体系，调研考察西藏、云南、贵州等文旅项目，与西藏昌都市深入开展文旅合作，推动产业联动发展。
（4）推动国企深化改革落地见效。一是健全现代文化企业制度。制定集团《“三重一大”事项集体决策实施办法》，进一步明确治理主体权责关系，同步指导各子企业制定或修订；制定《董事会专门委员会工作细则》，进一步规范董事会专门委员会运行；梳理集团所属二级企业董事配备缺额情况，并根据集团改革步调同步调整董事会成员；制定完善集团投资管理、股权管理等多个涉及投资、产权管理的制度，确保监管不缺项、不漏项；制定集团总部职工薪酬方案和薪酬套改方案，完成集团总部员工薪酬套改；完成总部岗位价值评估，落实以岗定薪、岗易薪变。二是坚定不移深化改革。坚决打好党建统领“止损治亏”攻坚战，完成34户子企业整合优化，按序时进度100%完成改革任务；多措并举盘活各类资产，超额完成全年盘活账面值目标，完成年度收回资金目标的93%；加快推进“仙山里”项目库存去化近200套，位列全市避暑度假地产市场签约金额第一位；文化担保公司积极采取诉讼程序推进债权催收，目前已收回债权2857万元。三是积极培育文化新质生产力。制定《集团数字化转型工作方案》，加快形成《数字化转型三年整体规划》，推动数字赋能文旅产业创新发展，如“两江假日”酒店以“专业服务+数字技术”融合方式打造“有温度的智慧酒店”新范式，迭代升级“惠游重庆”“国企优品”“重庆文旅荟”等数字文旅平台，累计会员超400万；加快集团“1+N”管控系统建设，推动各条线数字化项目布局和落地。
3．落实全面从严治党“两个责任”方面
（1）压紧压实主体责任。一是集团党委研究制定落实全面从严治党责任3张清单，细化任务、明确责任，全链条、闭环式压实全面从严治党主体责任。二是党委书记认真落实全面从严治党第一责任人职责，通过年初专题部署、定期分析研判、主动听取汇报、深入一线调研等方式，推动全面从严治党向纵深发展。三是班子成员认真履行“一岗双责”。督促各班子成员严格对照全面从严治党3个责任清单，认真履行“一岗双责”，每季度向集团党委汇报履责情况，同时树立齐抓共管意识，抓好下级“一把手”及分管领域教育管理；扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，讲清收受礼品礼金等顶风违纪情形、危害、后果，传递“越往后执纪越严”鲜明信号。四是传递压力到边到底。扎实开展“以案四说”警示教育，将陈余莉案件编入集团典型案例，用身边案教育警醒身边人，强化震慑作用；将落实清廉国企建设方案、挖掘培育案例工作纳入“三化”建设年行动任务清单，加强方案执行监督、全过程跟进；认真梳理清廉国企廉洁风险点，深入调研，形成专项报告，提出防控对策。
（2）认真履行纪委监督责任。一是集团纪委深化落实“两为主一报告”制度，做到监督执纪工作以上级纪委领导为主，线索处置、立案审查等在向同级党委报告的同时，坚决向上级纪委报告。以健全制度为突破口，及时推动《子企业纪委书记提名考察、任命操作办法》等相关制度修订。二是在“思想醒脑”上下功夫，定期召开季度工作会、部门工作例会，集中学习研讨《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等党内法规，强化纪检干部斗争意识、法规意识；组织10余人次纪检干部参加招投标条例、监察法及实施条例等培训，着力提高纪检干部斗争能力。三是集团纪委按要求稳步推进巡视移交信访问题、巡视巡察移交问题线索办理。四是建立和完善二级企业纪检工作考核办法，将主动发现问题情况作为重要考核内容，释放实干实绩鲜明导向。五是制定《关于加强巡视巡察整改监督工作方案》，推动建立“每周过筛、双周调度、月底总结”跟踪机制，开展定期研判调度。
（3）严格落实中央八项规定精神。一是把纠治“四风”作为“三攻坚一盘活”监督任务的重要一环，紧盯重要节点、机构改革等敏感时期，严查赠送礼品礼金、搞迎来送往等问题，推动中央八项规定精神落地生根。二是督促重庆文投集团党委召开违反中央八项规定精神专题警示教育会议，开展“以案四说”，汲取教训；及时提醒、督促重庆文投集团加强所属子分公司形式主义、官僚主义、享乐主义等问题纠治。三是督促重庆大剧院“工作票”严格按照相关规定及合同执行，并规范工作票管理。四是集团纪委进一步加大对涉及违反中央八项规定精神问题线索的查处力度，形成有力震慑。
（4）严实防控重点领域廉洁风险。一是严格按照集团采购管理办法开展常年法律顾问及专项法律顾问选聘，科学设置评分规则，确保选聘过程透明公开，选聘结果公平质优。二是督促文化担保公司修订完善《差旅费管理办法》等相关费用报销制度，进一步强化风险防控；督促重庆熊猫传媒股份有限公司认真清理未收回的发票或款项。三是制定集团《招标管理办法》《非必须招标工程建设项目发包管理办法》，规范工程类项目招标流程和合规管理。四是集团纪委将进一步加大对涉及违反中央八项规定精神问题线索的查处力度，形成有力震慑。
4．落实新时代党的组织路线方面
（1）充分发挥领导班子带头引领作用。一是制定2025年度集团党委理论学习中心组学习计划，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线贯穿始终，强化政治理论武装，着力提高领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是文化担保公司依据相关规范文件要求，对区县短贷业务进行了清理，形成清理报告，并逐步清退相应业务提成。三是严格执行民主集中制。制定《“三重一大”事项集体决策实施办法》，坚持集体研究决策和“一把手”末位表态，提高决策的科学性、民主性，防范决策风险。四是严格落实组织制度。高质量组织召开集团2024年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会，集团党委班子和班子成员认真开展批评与自我批评，自我剖析见人见事见思想，相互批评开诚布公、坦诚相见、辣味十足。同时，集团党委班子成员带头以普通党员身份参加所在支部组织生活会。
（2）严格选人用人政治标准。一是始终坚持党管干部，组织学习《重庆市党政领导干部选拔任用工作有关事项报告实施办法》等干部选拔任用工作制度，严格按制度规范干部选拔任用工作；在干部选拔任用过程中，坚持把政治标准放在首位，做深做实干部政治素质考察，突出把好政治关、廉洁关。二是对从原重庆文投集团主要领导原工作单位调入的4名干部开展适岗性考察或转正考察，根据考察结果均继续留用。三是自重庆文化旅游集团成立以来，集团党委讨论决定干部任免问题，到会党委成员均超过三分之二，应到会成员超过半数同意形成决定。四是建立完善员工激励机制，拟定2025年集团总部考核方案、2025年度子企业经营业绩考核约束激励清单，设置加分奖励项，激发干部干事创业、担当作为的积极性。五是扎实开展干部回访工作，形成干部回访报告，为集团党委决策提供参考。
（3）抓牢抓实基层党建工作。一是坚持将党的建设和企业改革同步谋划，稳妥有序推进集团新成立“两委”换届工作，紧跟集团深化改革进程及时建立、调整、换届党的基层组织20个。二是制定《关于深入推进集团基层党组织标准化规范化建设的工作方案》，督促基层党组织对标对表加强标准化规范化建设。三是结合集团实际加强党建、人事制度体系建设，修订集团《党费收缴、使用和管理办法》，坚决做到以制度管人管事。四是根据集团子企业考核机制改革要求，制定2025年度事业部、子企业考核方案，党建考核占比不低于10%。五是规范更新“三会一课”制度，督促各基层党组织在“三会一课”开展过程中及时通报传达学习集团经营管理动态，引导基层党组织在企业改革发展中发挥作用。六是制定集团发展党员工作实施细则，进一步规范发展流程。七是深化推动新时代“红岩先锋”变革型组织建设，持续推进党建创新“揭榜挂帅”“唯实争先”树典型工作，深化“红岩先锋·四强四好”支部创建工作。
（二）原重庆旅游集团党委有关问题整改情况
1．落实巡视、审计等监督反馈问题整改方面
（1）认真履行整改责任。一是集团党委认真履行整改主体责任，党委书记认真落实“第一责任人”责任，班子成员认真履行“一岗双责”，切实抓好持续整改工作。二是研究制定《六届市委第五轮巡视选人用人专项检查反馈意见的整改方案》并按方案要求落实整改。三是汲取上轮巡视“回头看”经验，针对本轮巡视反馈意见，成立由集团党委书记任组长的巡视整改工作领导小组，加强对巡视整改工作的组织领导，研究制定巡视整改方案，确保整改任务按期销号。四是完善集团内控抽查评价整改台账，明确整改责任领导、责任人。五是集团纪委强化监督责任，每季度组织召开党风廉政建设和反腐败工作协调小组会议，指导、督促审计等部门提出监督计划，开展联合监督，对发现的问题，开展源头治理。六是集团纪委对巡视“回头看”移交问题线索进行立案审查。
（2）认真落实整改任务。一是与多家单位开展统景温泉康养项目招商洽谈工作，启动统景温泉产品升级改造工作。二是重庆重宾食品有限公司挂牌成交并分配收到破产清算资金2365万元。三是乐和乐都主题乐园地球村D区通过政府资源、行业内部资源积极开展招商工作，已与中信银行签订地球村D4栋1-16商铺的租赁协议。四是持续在联交所发布出售及招租金刀峡景区贵宾楼公告，借助招商引资或产权转让等途径提升资产价值。五是根据市国资委《关于原重庆旅游集团审计整改结果的通知》，市经营状况专项审计调查反馈的14个问题中2个逾期未销号问题，整改时限调整为2028年11月30日，目前持续推进整改并建立台账进行动态跟踪。六是针对市国资委内控评价反馈的46个问题中11个逾期未销号问题，整改时限调整为2027年12月26日，目前持续推进整改并建立台账进行动态跟踪。
（3）持续强化建章立制。一是结合集团发展实际，认真制定《2025年度规章制度制定计划》并按计划制定完善106项制度，进一步优化工作流程、完善内控机制；同步制定4项追责制度，形成监督管理闭环。二是定期开展合规培训和普法考试，提升全体干部职工合规意识和风险防范能力，严格执行各项规章制度，筑牢风险防线。三是按要求及时提醒指导基层党组织按期换届，对巡视指出的未按期换届的8个党组织，结合改革情况已阶段性完成整改。四是组织召开案件处置债权回收暨重大经营风险事件化解推进会，对本年度案件、风险、合规管理任务提出要求。
2．贯彻落实党中央重大决策部署及市委工作要求方面
（1）主动融入国家重大发展战略。一是主动融入西部大开发助推旅游服务业成为全市支柱产业。认真学习贯彻习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上的重要讲话精神和视察重庆重要讲话重要指示精神，聚焦集团职责使命，全力推动文化和旅游深度融合发展，2025年1—10月，集团文旅业态接待游客1040万人次，同比增长22%；文旅主业实现营收14.4亿元，同比增长4.1%。二是主动融入成渝地区双城经济圈建设助力打造巴蜀文化旅游走廊。牵头组建巴蜀文化旅游走廊产业联盟，制定联盟全年重点工作计划，设立12个专业委员会促进产业研究与合作；围绕投资、活动、品牌三大核心任务，带动联盟体系策划启动文旅项目近50个，实施和拉动投资近40亿元，开展文旅活动200余场，打造巴蜀文旅“六大品牌廊道”，构建“廊内廊外”协同品牌营销体系。三是主动融入长江经济带发展战略助力打造长江国际黄金旅游带。加快推动产品提档升级，更新打造沉浸式怀旧主题“长江记忆”游轮并投入运营，签订“快乐星球”主题游轮合作协议；深度参与举办国家文化项目《新三峡》纪录电影全球首映暨三峡文旅推介会，向全球推介长江三峡旅游；开展全国“百城千家万店”推广行动，通过渠道下沉提升品牌渗透率，深入走访30余座重点城市，累计拜访总社及门店超200家。
（2）全力推进旅游产业创新发展。一是加强旅游新场景与创新旅游项目开发。制定“重庆游乐园”项目总体规划方案并报市规委会审批；融合在地文化丰富产品形态，引进白象街百年重庆茶馆非遗表演、剧本杀项目《趁华年》，新增“寻古咖啡”业态游轮等；制定《集团服务质量管理办法（试行）》，提升文旅服务质量，增强游客高品质文旅体验。二是坚持塑旅彰文推动文旅融合发展。开展立体化品牌传播，构建多元化立体营销传播体系，推出重庆文旅图文、视频全媒体曝光超30亿次；推动流量精准转化，在红岩村、白公馆、渣滓洞、“红岩红”剧场外立面LED屏动态展示演出宣传片，渣滓洞景区增设演员互动式引导购票点及地推购票点等，进一步增强“红岩红”剧场项目游客吸引力；积极构建渠道生态，组建销售队伍，开发小程序实现智能分销管理，开发客流渠道商，参与行业推介会，进一步提高流量转化率；持续推进“多彩风情武陵”跨区域式旅游目的地城市品建设战略，建立推动渝东南农文旅融合发展机制，制定《关于渝东南农文旅融合发展的思路及举措》，推动实现农业产业全面升级，文化活力充分释放，旅游品质显著提升，区域经济高质量发展，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章提供有力支撑。
（3）全面贯彻落实新发展理念。一是扎实推动“三攻坚一盘活”改革工作。全力推进“止损治亏”，2025年1—10月，集团整体同口径同比减亏8.6%，文旅主业亏损面同比大幅降低23.5个百分点；加快推动资产盘活，2025年新增盘活资产账面值10.9亿元、收回资金2.83亿元；多措并举推动整合优化，2025年新增完成集团压减改革目标13户，对集团所属子企业按3家事业部、7家直管企业实行分类管理。二是推动数字化变革。按国资监管核心业务数据归集要求，已归集指标360个以上；实现新媒体营销传播全平台覆盖，开展集团及下属子公司新媒体矩阵摸底，建立跨平台内容联动机制；大力发展数字文旅产业，重庆旅游云信息科技有限公司2件发明专利获得国家知识产权局受理，其中1件获得授权；已通过重庆市“专精特新”企业复评，预计年内将完成高新技术企业资质复评。三是推动市场化经营管理机制改革。制定集团《绩效考核管理办法》，建立健全末等调整和不胜任退出机制；通过民主推荐、公开招聘等多种方式开展干部选拔任用工作；对照市国资委对集团的考核内容，与集团3个事业部、7个直管企业负责人明确经营业绩考核指标及权重。
（4）坚持统筹安全与发展。一是强化债务风险管控。债务接续稳步推进，重庆文化旅游集团（原重庆旅游集团部分）按期完成债务接续融资；强化债务动态管控，每月更新台账并提前统筹资金，每季度梳理资金情况并动态更新债务接续方案。二是强化安全稳定风险管控。强化安全教育培训，增强安全生产意识；健全完善安全管理制度，常态化开展日常监督检查，加强对所属企业安全监管，切实防范化解各类安全风险；健全完善信访稳定工作体制机制，进一步规范工作流程，稳妥化解信访积案2件。三是强化投资风险管控。认真梳理分析各对等股权企业的运行情况和股东情况，“一企一策”制定整改计划；扩大投评委员范围，加强投前研判。四是强化意识形态和保密工作风险管控。建立健全意识形态工作制度，成立意识形态工作领导小组，压紧压实意识形态工作责任；定期分析研判意识形态领域形势，定期排查领域风险，确保领域形势持续稳定向好。研究部署2025年保密工作，组织开展对下属企业保密工作检查，对涉密资料存储开展自查清理；通过定性、定量综合考量，精准确定集团涉密岗位24个，建立涉密人员离职离岗工作机制。
3．落实全面从严治党“两个责任”方面
（1）坚决扛牢党委主体责任。一是压实全面从严治党政治责任。从严监督管理干部，制定《实质控制型企业及干部有关事项报告实施办法》，梳理排查全体中层管理人员本人及配偶、子女经商从业情况；落实政治巡察要求，修订完善集团党委巡察工作实施办法等系列制度，启动第一届集团党委第一轮巡察。二是认真履行“第一责任人责任”。集团党委书记严格将监督下级“一把手”相关情况纳入年度述职报告，对集团中层管理人员开展谈心谈话，强化监督指导；开展2024年度党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，对排名靠后的下属企业党组织负责人进行约谈提醒。三是认真履行“一岗双责”。及时督促提醒党委领导班子将党风廉政建设工作与中心工作同布置、同推进、同考核，将落实党风廉政建设工作情况纳入2024年度考核及每季度“一岗双责”履职情况报告；组织召开集团党委领导班子成员述责述廉会议，班子成员逐一对照全面从严治党主体责任内容等7个方面报告个人年度履职尽责情况，并主动接受民主评议。
（2）坚决扛牢纪委监督责任。一是强化政治监督。建立“三攻坚一盘活”改革攻坚任务监督台账、深入贯彻中央八项规定精神学习教育监督台账，形成监督计划统筹表单；部署谋划巴蜀文化旅游走廊建设专项监督，形成监督台账，配合集团党委统筹调度，督促相关业务部门开展职能监督。二是强化日常监督。将政治监督、调研督导等7个类别、60余个监督模块纳入“一本账”，对“1+7”总账进行专人管、专项盯；对下属企业落实整改情况进行监督、抽查，完善台账管理，形成闭环管控长效机制。三是强化自身建设。开展集团纪委及二级子企业纪检机构改革，配齐配强纪检干部，进一步强化纪检力量；全力查办超期问题线索，办理时间超一年未办结问题线索已全部办结；将有关易发、多发问题纳入专项监督方案，组织有关部门开展联合监督。
（3）加强重点领域和关键环节廉洁风险管控。一是加强采购领域廉洁风险管控。完善《采购管理办法》，成立集采管理中心，开展集团本部和各子企业OA系统技术对接，确保集团范围内限额以上的采购数据自动抓取至集采平台；同时，将采购领域问题及时纳入监督保障方案，明确采购领域涉及的监督点位、方式和时间。二是加强工程领域廉洁风险管控。完善《招标管理办法》《非必须招标工程建设项目发包管理办法》，以制度约束进一步规范项目招投标；同时，将工程领域问题纳入监督保障方案，明确工程领域涉及的监督点位、方式和时间。三是加强资产领域廉洁风险管控。完善《资产管理办法》，以制度约束进一步规范集团资产管理；全面梳理投资控股、参股企业情况，精准排查投资控股、参股存在问题，靶向施策持续整治问题；加强资产盘活过程监管，构建“周更新、月调度”推进机制；同时，将资产领域问题纳入监督保障方案，明确资产领域涉及的监督点位、方式和时间。
（4）持续强化党的作风建设。一是整治群众身边的不正之风，将个别景区超额收取游客停车费退回有关区县市场监督管理局，同时严格按照政府指导价执行景区停车费，并定期抽查定价收费情况；对存在未足额缴纳社保的企业开展集体约谈，督促制定整改方案并严格落实，规范社保管理工作；修订集团企业年金方案，进一步加强企业年金规范管理。二是开展教育整治。结合纪检系统深入贯彻中央八项规定精神学习教育，制定工作方案，部署开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治。三是抓住干部选任关键节点，对10名新任职干部开展廉洁谈话，督促新任职干部强化履职尽责意识。
4．落实新时代党的组织路线方面
（1）加强集团班子自身建设。一是提高集团领导班子领导力和组织力。持续强化政治理论学习，增强“政治三力”，明确集团战略定位、两大核心主业、“十做文旅”发展理念及发展根本任务，启动集团“十五五”规划编制工作，把好改革发展“方向盘”。二是严格执行“三重一大”制度。严格按照集团《“三重一大”事项集体决策实施办法》及党委研究决定重大事项清单、前置研究讨论重大经营管理事项清单要求，做到重大事项党委前置研究审议、董事会决策。三是严肃党内政治生活。组织召开集团2024年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会，集团党委班子和班子成员认真开展批评与自我批评，达到预期效果目的；严格按照党员领导干部个人有关事项报告要求，如实在民主生活会上报告相关事项。
（2）加强集团干部队伍建设。一是统筹谋划干部队伍建设。树立鲜明的选人用人导向，2025年1—11月选拔的10名干部中，3名为子企业干部；开展集团中层管理人员人才盘点工作，利用360度测评和管理潜能测试，分析中层管理人员能力长短板，为后续中层管理人员调配使用提供决策参考；制定《2025年员工教育培训实施方案》，全年预计开展培训300场；聚焦主责主业配备专业化干部，有关重点子公司专业缺额人员已补充到位。二是严把干部选拔任用关。修订《中层管理人员管理办法》，明确选拔为集团中干正职的，原则上采用民主推荐方式；选拔为集团中干副职的，党群、纪检类岗位原则上采用民主推荐方式，专业类岗位原则上采用竞争上岗方式；个别紧缺型人才无法从集团内部选拔产生的，原则上采用公开招聘或市场选聘方式。
（3）扎实做好基层党建工作。一是严格落实党建工作责任制。结合集团改革强化“四同步、四对接”，全覆盖统筹开展党组织书记抓党建工作述职评议，将业务工作与党建工作同步晾晒；持续推进党建创新“揭榜挂帅”，提出的3个项目（青蓝计划、党员示范岗创建、党员作用发挥机制创新）均已完成。二是持续推进“强根铸魂提效增能”工程。开展新一批“红岩先锋·四强四好”党支部创建工作，5个支部被命名为市国资系统第二批“红岩先锋·四强四好”党支部；将党组织书记和党建业务培训纳入集团年度培训计划，分类分批组织实施；进一步规范党费收缴、使用和管理工作，按要求对实行年薪制人员在兑现绩效当月足额交纳党费；督促违规列支党费账目的党组织，将违规列支金额依规划转到党费专用账户。
三、下一步工作打算
（一）深化思想认识，力度不减抓好后续整改。坚持把巡视整改作为检验对党忠诚的重要标尺，做到问题真整改、责任真落实，以实际行动践行“两个维护”，充分发扬钉钉子精神，坚持做到目标不变、标准不降、力度不减，既巩固既有整改成果，又统筹难点问题攻坚，确保所有巡视反馈问题件件有落实、事事有回音。
（二）加强党的领导，深入推进全面从严治党。深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党和巡视工作的重要论述，持之以恒履行好党委主体责任、党委书记第一责任人责任、其他班子成员“一岗双责”，及时解决党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的突出问题，切实提升管党治党水平，确保党中央决策部署和市委工作要求在集团一贯到底、落地见效。
（三）强化成果运用，把整改成效转化为发展效能。坚持标本兼治，推动“巡、改、治”相统一，健全完善管长远、固根本的长效机制，推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。把整改成效充分体现在改革攻坚、营造良好政治生态上，以深化国企改革为牵引，用发展成果检验巡视整改成效，为集团高质量发展提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023-67062095；邮政信箱：重庆市江北区北滨一路526号（6012办公室），邮编：400000；电子邮箱：185457439@qq.com。
中共重庆文化旅游集团有限公司委员会
2025年12月17日
