根据市委统一部署，2024年10月10日至12月25日，市委第六巡视组对市住房城乡建委党组（市住房公积金中心党组、市公租房管理局党组）开展了常规巡视。2025年3月11日，市委巡视组向市住房城乡建委党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡视整改主体责任情况
市住房城乡建委党组坚持把巡视整改作为重大政治任务，作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的直接体现，始终从政治上看、从政治上改，不讲条件、不打折扣、不搞变通，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施扎实抓好巡视整改落实。
（一）提高政治站位，切实增强巡视整改政治自觉。委党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，严格落实《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合巡视工作规定》等要求，以高度的责任感和强烈的紧迫感，切实增强巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。巡视意见反馈后，委党组庚即召开专题会和党组会，传达学习市委主要领导有关讲话精神，对整改工作进行动员部署，细化明确整改目标、重点任务。制定“1+7”整改方案，定人、定责、定策、定时，打表推进落实。高质量召开巡视整改专题民主生活会，班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，主动认领问题，深刻检视剖析，深入开展批评与自我批评，有力推动巡视整改工作走深走实。
（二）强化组织领导，压紧压实巡视整改政治责任。委党组坚定扛起巡视整改主体责任，第一时间成立委主要负责人任组长的巡视整改工作领导小组，组建工作专班，全面加强巡视整改工作的组织领导和统筹协调。委主要负责人切实履行巡视整改第一责任人责任，牵头制定整改方案，定期听取巡视整改情况汇报，带头认领“推动成渝地区双城经济圈建设”“城市更新”等重难点问题26个，深入区县、项目等调研30余次，推动巡视整改走深走实。班子成员严格落实“一岗双责”，对分管领域整改工作常态化研究督办，做到守土有责、守土尽责。驻委纪检监察组在抓好自身问题整改的同时，抓实派驻监督与巡视监督的统筹衔接。工作专班加强全过程跟踪问效，推动“当下改”与“长久立”协同，建立完善制度机制83项，切实做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。
（三）坚持系统施治，全力以赴推动住建事业高质量发展。委党组坚持把巡视整改同深入贯彻中央八项规定精神学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治贯通融合，同城建“六大攻坚”、房地产“八大提升”、建筑业“三大计划”等重点工作一体推进，通过巡视整改，全委上下思想认识显著提高、作风形象焕然一新、干事创业劲头倍增、工作成效整体跃升，住建工作取得系列新进展新成效。今年前三季度，全市住建投资同比增长6.7%、比去年同期高6.6个百分点，较好发挥了促投资稳增长“压舱石”作用，城市更新绩效评价排名全国第1；“两久”项目处置获国务院督查激励表扬；平稳实施市级公租房项目租金价格首次调整；创新推行物业服务“三亮三即时”，工作成效获中纪委肯定，住建部向全国推广；相关工作先后在全市一把手例会、数字重庆建设推进会、美丽重庆建设大会上交流发言。
二、巡视反馈问题整改落实情况
围绕市委巡视反馈的4个方面15个问题38个具体表现，委党组制定了139条整改措施，截至目前，需集中整改期间内完成整改的已全面完成。
（一）贯彻落实党中央重大决策部署和市委工作要求，推动住房和城乡建设高质量发展方面
1.全面服务重大战略落地见效。一是助力推动成渝地区双城经济建设走深走实。编制《住建领域推动成渝地区双城经济圈建设2025年度工作要点》，谋划推动轨道交通四期项目建设等16项重点任务。深化川渝建筑市场融合，设立重庆建筑企业四川联络服务点。进一步完善工程建设区域标准协同机制，推动川渝两地工程建设地方标准互认7部，联合编制《城市排水管网雨污分流效果评价技术标准》《磷石膏基建筑材料应用技术标准》。二是全面推动长江经济带绿色发展取得实效。全面完成存量市政排水管网排查，新建改造排水管网1975公里，建成鸡冠石污水处理厂四期扩建工程等7座城市污水处理厂，全市城市生活污水集中收集率提升至88.8%，跃居长江经济带前列。
2.深入推进住建领域改革发展。一是持续加强房地产和建筑业提档升级。实施房地产“八大提升行动”，持续用力推动房地产市场止跌回稳。聚焦发挥建筑业在国民经济中的支柱产业作用，实施企业培优育强计划，强化“帮企业、扶项目、助行业”穿透式服务，全市建筑业本地龙头企业、落户央企数量分别增至14家、61家。培育工程总承包骨干企业100家、全过程工程咨询骨干企业超过60家。在四川、新疆、广东、浙江4省建立驻外联络点，帮助建筑企业扩展市场。二是持续推进住房公积金保障功能提质增效。出台灵活就业人员缴存使用新政策，持续提升缴存标准及制度覆盖面。推行购买存量住房可提取住房公积金直接支付购房首付款、放宽全款购房提取条件等新政策，进一步方便职工提取使用公积金。细化商转公等住房公积金政策，解决顺位抵押登记、贷款资金封闭流转等关键问题，实现16家住房公积金贷款合作银行全部开通商转公直转业务。三是持续推动“数字住建”建设提速赋能。印发《数字住建基本能力建设工作方案》，明确“114N3”的数字住建基本能力总体架构，全面强化一体谋划、系统推进。10个“一本账”应用全部基于三级治理中心贯通实战，应用活跃度评分排名全市第1。数字住建核心业务数字化率、数据归集共享、应用使用活跃度3项核心指标均列全市“第一方阵”。全力推进智能建造试点城市建设，形成“数字住建+智能建造”行业转型发展新模式。截至目前，全市累计培育试点区县10个、示范企业17家、试点项目55个，创建科技创新平台8个，29项工作举措入选全国经验清单。
3.加快打造城市更新重庆样板。一是着力畅通“城市血脉”。实施城建“六大攻坚”行动，全力统筹推进市级重点路桥隧、区级主次支路加密、未贯通道路建设及轨道站点、开发小区周边配套道路衔接。全市通车里程累计超13900公里、中心城区超6930公里。全面提速轨道交通第四期项目建设，全市轨道交通运营里程达582公里。二是着力提升城市颜值。加快推进岸线治理，化龙桥等4个岸线项目建成开放，巴滨绿岸部分节点建成，累计建成滨江岸线已达70公里，江北嘴江滩公园钻石广场等一批新的滨江公共空间建成开放。三是着力推动城镇老旧小区改造。建立问题清单和工作台账，未实质性开工和超计划竣工时间未完工的小区，已全部完工。督促指导区县全面完成未按图施工项目的整改。通过市区两级联动抽查、项目全覆盖自查相结合的方式，常态化开展城镇老旧小区改造工程质量安全检查。
4.全力夯实“住有所居”民生根基。一是进一步加强保交楼专项资金使用监管。督促相关区县完成保交楼专项借款使用管理自查，规范专项借款使用管理。制定实施住建领域财政专项资金监管工作细则，确保专款专用。二是进一步推动公租房盘活管好。积极探索资产证券化产品，康庄美地、民心佳园等资产成功发行。建立资格审核抽查复核机制，出台《重庆市公共租赁住房换租管理办法》等，建设上线“公租房申请”区县一体化平台，推进“公租房申请虚假材料处置”事件在全市三级治理中心贯通运行。全力开展转租出借查处清退。三是进一步加强物业监督管理。制定《重庆市住宅小区物业服务质量提升行动方案》，开展集中整治行动，推行“三亮三即时”，将侵占业主公共收益问题作为物业服务提升行动、群众身边不正之风和腐败问题集中整治的重点内容，推动规范管理。整改物业服务履约不到位排查次数、整改率均位列全国前列，先后4次在中纪委、住建部召开的全国性会议上作交流发言。推荐全国“美好家园”3个、创建市级“美好家园”20个。
5.匠心绘就和美乡村时代画卷。一是切实提升农房全周期监管力度。会同市农业农村委、市民政局对申请纳入2025年度农村危房改造计划的农房进行身份核实比对，清出不符合条件的58户。与市场监管部门共享存在安全隐患农房数据，协助制定市场主体住所登记负面清单。加强重点农房安全管理，常态化开展安全隐患排查整治。二是切实提升小城镇建设力度。开展全市场镇建设现状调研，印发《重庆市加强小城镇建设管理实施方案》，指导区县开展小城镇场镇整体提质。2025年，督促指导区县完成30个美丽宜居示范乡镇、102个“一深化三提升”（深化环境综合整治，提升场镇功能、提升场镇品质、提升管理水平）项目建设，并将小城镇建设工作纳入全市域整体大美重点任务。
6.坚持底线思维筑牢安全屏障。一是全力整治房屋质量安全隐患。修订《重庆市房屋市政工程质量易发问题防治要点》，为质量多发问题防治提供技术保障。开展城镇住宅工程质量易发问题重点整治行动，已发现并完成整改问题3000余个。印发《关于进一步加强自建房常态化安全管理的通知》，开展全覆盖实地督促检查，全面完成自建房安全隐患整改。完成有人员居住的1537户城市D级危房人员搬离。二是全力防范社会化聘用人员岗位风险。加强委事业单位临聘人员管理，明确社会化聘用人员不得到限制性岗位工作。进一步加强和规范借调人员管理，盘活全委干部人才资源。制定《优化常规时段在编人员政务值班工作方案》，优化政务值班模式。三是全力防控意识形态风险。常态化开展意识形态风险隐患排查，全面梳理潜在风险点，筑牢意识形态安全防线。
（二）履行全面从严治党责任，推进清廉机关建设方面
1.坚决落实管党治党政治责任。一是严格履行主体责任。印发委党组落实全面从严治党主体责任2025年度任务清单，建立季度分析政治生态制度，压紧压实管党治党政治责任。动态更新《廉政风险防控表》、权力运行流程图，建立“四个清单”，全面开展廉政风险排查防控。二是压实第一责任人责任。委党组书记带头调研推动基层党建工作，领办“书记项目”，管好班子、带好队伍，纵深推进全面从严治党，带头参加下级党组织民主生活会。三是严格履行班子成员“一岗双责”。委党组成员按照“一岗双责”要求，向委党组述责述廉，并分别组织召开分管领域党建工作专题会，研究推进分管领域党建和党风廉政建设工作，围绕深入贯彻中央八项规定精神学习教育讲专题党课6次。
2.严格履行监督责任。驻委纪检监察组强化理论学习，严格落实“第一议题”、集体学习等制度，编印《纪检监察要情参考》，组织开展纪检监察干部座谈会、警示教育会以及深入贯彻中央八项规定精神学习教育培训会，常态化学习政治理论、专业知识。通过全覆盖列席党组会、实地调研督导等方式，做实嵌入式监督，强化对驻在单位内设纪检监察机构指导督导，提高派驻监督规范化法治化正规化水平。
3.强化廉政风险防控。一是加强工程招标和政府采购廉洁风险防控。修订出台《政府采购管理办法》等，进一步强化委系统政府采购制度建设。二是加强行业协会廉洁风险防控。制定《退（离）休领导干部在社会团体兼职管理办法》，建立退休干部在行业协会兼职行为定期提示、自查、报告、查核机制。督促指导行业协会建立健全人事、薪酬、财务等内部管理制度，从源头堵住兼职干部违规取酬漏洞。三是加强财务管理风险防控。开展2024年财务收支审计工作，进一步强化财务收支管控和监督检查。
4.坚决纠治“四风”问题。一是严格执行各项工资福利政策规定，开展工资福利政策业务培训，印发津补贴、未休年休假报酬等政策汇编，强化政策精准执行，确保各项福利待遇规范发放。二是严格落实“过紧日子”要求。贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，严把会议、差旅、培训等费用开支标准，强化经费开支内部审计，落实精文简会、为基层减负等规定。严格落实“三公”经费管理制度，确保“三公”经费“只减不增”。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线，打造新时代高素质专业化住建队伍方面
1.充分发挥党组政治功能和组织功能。一是坚持把“从政治上看、从政治上办”落到实处。全面开展委系统网站和新媒体信息内容自查自纠。系统构建跟踪督办体系，明确专人统筹负责，建立重大任务、重要事项跟踪督办台账，定事、定人、定责、定时闭环落实。二是加强领导班子建设。严肃党内政治生活，严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策等制度，及时调整优化班子成员分工，强化重点工作“大专班”统筹调度，进一步提高班子凝聚力、统揽力、执行力。强化干部担当作为激励，迭代优化考核评价机制，修订完善公务员职级晋升措施，全面落实及时奖励、表彰评选等关心关爱举措，激励干部竞相担当、主动作为。三是严格落实“第一议题”制度。坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神作为党组会“第一议题”。督促各基层党组织严格执行“第一议题”制度，将执行情况纳入巡察、意识形态专项督查、党建考核重要内容。
2.持续加强干部队伍建设。一是健全落实全方位分析岗位、全口径筛查干部、全要素比选择优“三全”选任机制，严格把握和执行干部选拔任用的基本条件和任职资格。全面掌握干部履职情况和现实表现，对履职不好的干部及时调整工作岗位。二是修订出台《委管领导干部选拔任用工作规程》，全面规范干部选拔任用程序，严格落实“凡提四必”规定要求。三是制定《机关和事业单位工作人员公招（遴选）工作规程》，严格落实公开遴选基本程序，加强事前征求意见和全过程沟通酝酿。
3.全面提升基层党建工作质效。一是严格执行《市直机关基层党组织书记抓党建工作述职评议考核规范》，2024年委直属基层党组织书记抓基层党建述职评议考核评价为“好”的等次比例达到79%。二是强化党支部建设，指导各基层党组织常态化开展党风廉政教育活动，各基层党组织开展警示教育720次，讲纪律党课227次，交流研讨336场次、3378人次，参与警示教育9464人次。坚持每月检查各基层党组织“三会一课”等组织生活制度落实情况，均按要求完成组织生活。三是督促指导行业协会党建工作，开展行业协会“交叉任职、双向进入”和“一肩挑”率提升行动，推行审核负责人人选同步动员转入组织关系，住建行业协会“双向进入、交叉任职”率提升至92.3%，高于2024年全市性行业协会水平。建立行业协会联系服务机制，进一步加强对行业协会的指导和服务。
（四）落实巡视整改要求，推动巡视、审计反馈问题整改方面
1.坚决扛牢整改责任。一是扛起整改主体责任，委党组书记带头认领难点问题，推动相关问题整改销号。二是做实做细问题整改督导。制定《巡视整改落实情况工作督导方案》，组建3个督导组，对相关处室（单位）巡视整改情况开展督导，指导解决整改过程中的问题和困难，确保真改实改改到位。三是强化监督责任。驻委纪检监察组印发监督工作方案，建立督导清单和台账，督促指导制定巡视整改工作方案，向委党组班子成员“一对一”发出《工作提示》，针对重点难点卡点问题，约谈相关处室（单位）负责人。推进深化巡视巡察上下联动生动实践，推动委党组出台《巡察工作领导小组工作规则（试行）》等文件3个，将巡视整改纳入巡察重点，进一步巩固拓展巡视整改成果。
2.强化举一反三以改促治。严格执行干部制度性交流政策规定，持续巩固应交流未交流专项整治成效，定期开展“回头看”，动态管理即将达到交流年限的委管领导干部，对委系统领导干部再次开展全覆盖梳理排查，3名达到年限的干部已交流到位。建立委系统干部全员信息系统，动态掌握直属单位管理的干部任职情况，督促直属单位及时交流任职时间较长的干部。
三、下一步工作打算
（一）筑牢思想根基，在强化政治引领上再用力。加强政治机关建设，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示闭环落实机制，持续学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党的自我革命的重要思想，始终把巡视整改作为拥护“两个确立”、践行“两个维护”的具体行动，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严肃政治纪律和政治规矩，全面落实持续修复净化政治生态十项举措，深入开展肃清流毒工作，推动政治生态持续向好。
（二）坚持动真碰硬，在持续整改落实上再攻坚。持续落实委党组主体责任、主要负责人“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”，坚持以上率下，层层传导压力，确保思想不松、标准不降、力度不减，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。对已完成整改的问题，适时组织“回头看”，坚决防止反弹回潮；对尚未完全整改到位的问题，紧盯不放、一抓到底，确保按期清仓见底；对需要长期坚持的措施，做好跟踪问效和迭代升级，巩固拓展整改成效。驻委纪检监察组继续强化巡视整改政治监督，对整改不力、敷衍应付、弄虚作假的严肃追责问责。
（三）健全长效机制，在深化标本兼治上再拓展。坚持“当下改”与“长久立”协同，深入剖析巡视反馈问题根源，把解决具体问题与破解体制机制难题、回应群众急难愁盼、深化源头治理结合起来，迭代细化城市更新“六大攻坚”、房地产“八大提升”、建筑业“三大计划”、住建领域“十大改革”等重点工作，实现“巡、改、治”有机统一。以自我革命精神推动全面从严治党，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚持严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底，聚焦权力运行的关键点、管理服务的薄弱点、问题易发的风险点，进一步织密制度笼子，推进作风建设常态化长效化。
（四）强化成果运用，在推动事业发展上再转化。把深化巡视整改与学习贯彻党的二十届四中全会、中央城市工作会议、市委六届七次全会精神结合起来，牢固树立以人民为中心的发展思想，锚定新重庆城市发展时代坐标，高质量编制住建领域“十五五”专项规划。聚焦城市更新，深入实施城市更新三年行动计划，加快搭建“四梁八柱”，打造更多生活、消费、文旅、创业新场景；加快构建房地产发展新模式，统筹推进好房子、好小区、好社区、好城区建设，为群众打造高品质宜居生活空间；持续推动建筑业转型升级，以智能建造为牵引，不断提升产业现代化水平；努力形成更多标志性改革成果，突出全面深化改革与数智赋能“双轮驱动”，打造数字工程、数字住房、数字城市等AI+综合场景，推动全市域整体大美、地下管线大综合一体化治理等重点改革取得更大突破性进展，高水平建设现代化人民城市。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023-63862505；邮政信箱：重庆市渝中区长江一路58号重庆市住房和城乡建设委员会，邮编：400014；电子邮箱：cqzjwxjc@163.com。
中共重庆市住房和城乡建设委员会党组
2025年12月15日
